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台湾农业产销体系建设


台湾省农业产销体系建设

田淑芬 研究员 天津市林业果树研究所
2009年10月20日

台湾省农业发展情况
台湾地区地狭人稠,土地总面积3.6万平 方公里,境内2/3为山地丘陵,目前适合农牧 业生产的用地大约只有1305万亩。传统上, 台湾地区多属家庭农场的经营形态,目前大 约有79万农户,平均一户耕地面积仅约15亩, 其中专业农户所占比例约为13%。 近年来农业产值约4000亿元新台币,其 中作物占41%、渔产25%、畜产34%,而农业生 产总值约为台湾生产总值的3.3%。农产品出 口主要以水果、花卉、牛皮、鱿鱼等为主, 主要市场是日本、香港。

台湾省与天津市
农业与农村基本情况比较
农业 农业 农业 农业结构 (万平方公里) 人口 用地 总产值 种植 渔产 畜产

总面积
3.6

台 湾 省 天 津 市

平原 山区 33.3 66.7 % % 1.19 平原 93.9 %

400 多万 人

1305 万亩

4000 亿元 新台币
238.7 亿元 人民币

41 %

25 %

34 %

376. 1020 91 万亩 山区 6.1% 万人

41. 7%

43. 1%

15. 2%

2005年统计数据

台湾农业包括种植业、畜牧业、渔业与林 业四大部分。近五十年来,台湾农业生产结构 已逐渐由以种植业为主的单一传统农业,逐步 转变为农林牧副渔综合发展的多元化农业与商 业性农业。台湾的种植业分为粮食作物(农艺 作物)、经济作物(特用作物)与园艺作物三 大类别。台湾是我国著名的产稻区,素有“海 上粮仓”的美称。园艺作物主要包括水果、蔬 菜、花卉等,在台湾种植业中所占比重不断增 加。此外,畜牧业、渔业、林业也很发达。

一、台湾现代农业特点
1、农会组织功能齐全且运行规范
台湾农会组织网络健全,在农业生产经 营的每个环节、每个角落都有农会人的身影 和足迹。其主要功能有:一是农业推广,业 务主要包括推广优质品种、生产资料和先进 适用技术,组织开展农民教育培训等。二是 供销经营,即办理农产品运销及批发市场业 务,办理农业生产资料及生活用品经营,兴 办农业金融业务,涉及农业存贷款、农业和 农民保险等等。

以农会、渔会、农业合作社等属 于农渔民的团体,具有技术推广、运 销、信用、保险等各项业务,是农户 与政府间的桥梁;农产品批发市场提 供了产销双方交易的场所,严格执行 食品安全检验,发挥集中、调节与分 配的功能,利用电脑拍卖提高了市场 价格形成的效率与公平性。

2、农业科技的创新和运用能力较强

技术改进、品种改良、结构调整、效益提高 是台湾现代农业的特征,真正实现了产、学、研 结合。目前,在农业品种的改良、食品加工技术、 自动化技术等方面在国际上处于领先水平。
3、农产品的食品加工业较为发达 食品工业是台湾的传统产业,对带动台湾农 业发展具有很大作用。近年来,一些食品工业企 业正在实施改造,逐步扩大农业经营和加工企业 规模,推行共同作业及专业化经营,以食品加工 带动农业工业化、农业企业化、农业商业化、缓 解产销失衡的压力,增加附加值,维持农业的持 续经营。

4、农产品运销体系健全且运行高效 台湾农产品的运销体系十分发达健全,且 运行高效快捷,主要形式有批发市场、农贸市 场、直销店、产销班,帮助农业生产者解决市 场方面的后顾之忧,有力地推动了农业的顺利 发展。 5、精致农业颇具特色并日益发达 随着台湾农业高度市场化,发展高经济价 值作物并与休闲、生态、美化等功能相结合, 提高农产品的附加值是精致农业的精髓。

6、休闲农业方兴未艾,正发展成为新兴产 业 台湾的休闲农业是为了解决传统农业经 营困境与转型而发展起来的,能提供休闲服 务、满足人们的休闲需求、兼之有农产品生 产经营和三产服务于一体的新兴产业。目前, 台湾休闲农业正处于发展阶段,主要有观光 农园、野生动植物的观赏与研究、品尝野味 的休闲旅游、综合性的休闲农场、居民民宿、 旅游等。

二、葡萄基地
彰化县埔心乡是台湾省产葡萄最重要 的产区之一,市面上看到的葡萄有1/2产自 这里。 这里的葡萄园结合都市发展需要发展为 集葡萄生产、葡萄酒庄、葡萄采摘于一体的 观光葡萄园,可以亲手采摘串串新鲜的葡萄, 品尝精心酿制的葡萄酒,吸收着神话般的葡 萄酒文化,尽情享受着田园风光,每年都吸 引大批的游客,收益显著。

三、台湾农民团体有两大体系
职责: 半官方性质的农会体系
辅导农民生产技术提升 提供农业生产资料 农产品销售

民间组织的农业合作社体系

辖属产销班、合作社、
农场

过去:农会或合作社对于农产品营销都是各谋出路。 缺乏专业——浪费资源。 现在:农业产销合作社应运而生,将两大体系有机结合。 开始了专业营销——提高效率。

四、农会产销班建设
台湾的各级农会组织体系健全,制度化、规范化,充分体 现了政府与农民间的桥梁作用。 宗旨与任务:以提供市场高品质的服务为宗旨,积极建 设连锁通路及自创品牌;妥善运用现代流通业提供信息服务 优势,落实产地直销理念,彻底破除传统市场层层剥利形式, 将利润直接惠及农民,创造农民与消费者双赢局面。 经营理念:缩短农产品消费市场的运销层次,保障农民 收益与消费者共同分享;配合农产品季节性市场的需求与调 节货源,经营农产品出口业务以稳定市场价格;结合同业或 异业策略联盟,扩大行销市场以促进产销通道;配合观光休 闲农业,发展食品加工,提升农产品附加值;鼓励农业产销 咨询资源共享,提供网络服务。

农会组织结构

台北农产运销公司

主要收获
1、农产品市场体系健全
农民的主要职责是生产出高质量的农产 品,(相对于大陆的农民负担轻很多),产 品的售出由产销组负责,生产中需要的生产 资料由供销部统一供销,生产技术由技术推 广部负责新技术辅导,收支等也一同由农会 的相应部门及时处理。在农产品产销的过程 中也充分体现了农户间、组织间的诚信,这 应归功于政府对市场体系建设中多年引导下 逐步规范形成。

2、观光功能尽现
在园艺产业上追求高品质、高效益 的精准栽培生产模式,贯穿观光旅游于其 中,即充分利用有限的资源实现较大的经 济效益和社会效益。

3、产业求精、求高效
在葡萄生产中充分体现了追求高品质、高效益的 特点。 台湾葡萄生产有四大特点: (1)在高温多湿条件下发展葡萄利用设施避雨栽培 技术,投入高; (2)利用标准化栽培生产安全高品质葡萄产品,精 品栽培,收入高; (3)利用葡萄栽培技术调控一年多收,效益高; (4)架形高、设施设计新颖、葡萄文化底蕴宣传深 入,是吸引游客的最佳基地,产品附加值高。

4、实施农产品产地标识
在农产品产销体系中,台湾的农业主管部门 首先抓住了农产品的生产源头,实施产地标识即 在包装箱上清楚标记生产农户、产品名称、地点、 产品标准、等级及所属产销课和班组的电脑识别 码及联系方式。在销售过程中如出现质量问题、 食品安全问题或以次充好等问题均能追查到底, 除退货外还实施罚款并降低信誉度,影响销售, 所以农民高度重视质量,讲信用。严格的制度和 健全的体系是引导农民进入诚信的必要措施。

谢谢大家!


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