当前位置:首页 >> 电力/水利 >>

df-tgogk国家发展改革委关于印发天然气利用政策的通知(发改能源[2007]2155号


、 .~ ① 我们‖打〈败〉了敌人。 ②我们‖〔把敌人〕打〈败〉了。

天然气利用政策
一、制定政策的必要性 (一)缓解天然气供需矛盾。随着我国经济社会持续快速发展,天然 气需求大幅度增长,国内天然气生产不能完全满足市场需求,供需矛盾突 出。同时,由于国际天然气市场价格持续攀升,利用境外资源难度增大, 天然气供需矛盾将会进一步加剧。制定和实施天然气利

用政策,可以有效 遏制不合理的需求,促进天然气供求关系协调。 (二)优化天然气使用结构。我国天然气使用结构不合理,化工用气 比例过高。特别是由于气价相对较低,天然气产地及周边地区发展天然气 化工的积极性很高,有的地方盲目发展附加值低、产业链短的甲醇、化肥 项目。需要引导合理利用天然气资源,优化用气结构,充分发挥天然气资 源的效益。 (三)促进节能减排。煤炭在我国一次能源消费中的比例将近 70%, 以煤为主的能源消费结构二氧化碳排放过 多,对环境压力较大。合理利 用天然气,可以优化能源消费结 构,改善大气环境,提高人民生活质量, 对实现节能减排目标、建设环境友好型社会具有重要意义。 二、适用范围和管理主体 (一) 政策适用范围。 本政策主要是引导和规范天然气下游利用领域, 不包括天然气下游利用项目的融资、税收政策等内容。本政策所指天然气 是指天然气商品,不含地下储气库注采气。在我国境内所有从事天然气利 用的活动均应遵循本政策。本政策也适用于管道进口天然气和液化天然气 (LNG) 。 (二)利用管理主体。国家发展和改革委员会负责全国天然气利用管 理工作。各省(区、市)发展和改革委员会会同相关主管部门负责本行政 区域内天然气利用管理工作。 三、指导思想和基本原则 (一)指导思想。按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,

以改善环境和提高人民生活质量为目的,加大调控和引导力度,强化需求 侧管理,优化天然气使用结 构,提高资源利用效率,促进天然气市场健 康有序发展。 (二)基本原则。坚持全国一盘棋,国家对天然气利用进行统筹规划, 同时考虑天然气产地的合理需要;坚持区别对待,明确天然气利用顺序, 确保天然气优先用于城市燃 气,促进天然气科学利用、有序发展;坚持 节约优先,提高资源利用效率。 四、天然气利用领域和顺序 (一)天然气利用领域天然气利用领域归纳为四大类,即城市燃气、 工业燃料、天然气发电和天然气化工。 (二)天然气利用顺序综合考虑天然气利用的社会效益、环保效益和 经济效益等各方面因素,并根据不同用户的用气特点,将天然气利用分为 优先类、允许类、限制类和禁止类。 第一类:优先类 城市燃气:1、城镇(尤其是大中城市)居民炊事、生活热水等用气; 2、公共服务设施(机场、政府机关、职工食堂、幼儿园、学校、宾 馆、酒店、餐饮业、商场、写字楼等)用气; 3、天然气汽车(尤其是双燃料汽 车) ; 4、分布式热电联产、热电冷联产用户; 第二类:允许类 城市燃气:1、集中式采暖用气(指中心城区的中心地带) ; 2、分户式采暖用气; 3、中央空调; 工业燃料: 4、建材、机电、轻纺、石化、冶金等工业领域中以天然气代油、液 化石油气项目; 5、建材、机电、轻纺、石化、冶金等工业领域中环境效益和经济效益 较好的以天然气代煤气项目; 6、建材、机电、轻纺、石化、冶金等工业领域中可中断的用户; 天然气发电: 7、重要用电负荷中心且天然气供应充足的地区,建设利用天然气调

峰发电项目。 天然气化工: 8、对用气量不大、经济效益较好的天然气制氢项目; 9、以不宜外输或上述一、二类用户无法消纳的天然气生产氮肥项目; 第三类:限制类 天然气发电: 1、非重要用电负荷中心建设利用天然气发电项目; 天然气化工: 2、已建的合成氨厂以天然气为原料的扩建项目、合成氨厂煤改气项 目; 3、以甲烷为原料,一次产品包括乙炔、氯甲烷等的碳一化工项目; 4、除第二类第 9 项以外的新建以天然气为原料的合成氨项目; 第四类:禁止类 天然气发电: 1、陕、蒙、晋、皖等十三个大型煤炭基地所在地区建设基荷燃气发 电项目; 天然气化工: 2、新建或扩建天然气制甲醇项目; 3、以天然气代煤制甲醇项目。 (三)用气项目管理政策。 对已建用气项目,维持供气现状,特别是国家批准建设的化肥项目, 应确保长期稳定供应,天然气供应严重短缺而又有条件的地方,项目可实 施煤代气改造。在建或已核准的用气项目,若供需双方已签署长期供用气 合同,按合同执 行;未落实用气来源的应在限定时间内予以落实。新上 用气项目一律按本政策执行。天然气产地利用天然气也应严格遵循产业政 策。 五、促进天然气节约利用 (一)提高天然气利用效率。在严格遵循上述天然气利用顺序的基础 上,鼓励应用先进技术和设备,最大限度发挥天然气利用效率。 (二) 提高天然气商品率。 天然气生产企业要努力提高天然气商品率, 增加外供商品气量,通过采取节能措施,加强油田伴生气的回收利用。同

时,对油气田生产自用气也应科学合理利用,避免浪费。 (三)利用好工业煤气。要利用好工业生产过程中产生的煤气,禁止 煤气放空,造成新的能源浪费。 六、保障措施 (一)搞好供需平衡。国家发展和改革委员会负责调控天然气消费总 量,力争供需总量基本平衡,推动资源、运输、市场协调有序发展。 (二)制定利用规划与计划。各省(区、市)要在充分结合节能减排 目标的基础上,认真做好天然气利用规划,并按“量入为出”的原则,根 据天然气供应落实情况,做好用气计划安排,保证天然气供需平衡,避免 因人为因素造成“气荒” 。天然气利用规划应具有前瞻性、长远性,充分 认识国内气价逐步与国际气价接轨的必然趋势,防止只顾眼前利益造成天 然气利用项目一哄而上;同时,应研究以天然气替代油、液化石油气及其 设施利用问题,避免经济损失。 (三)加强需求侧管理。各有关省(区、市)要加强需求侧管理,优 化用气结构,合理安排用气增长,确保居民、公用福利设施及重点用户的 供气安全。对违规用气的禁止类用户,要研究制定必要时采取停供气等措 施。 (四)提高供应能力。国家鼓励加大天然气资源勘探开发力度,进口 天然气,提高天然气供应能力,尽可能满足市场需求,缓解供需矛盾。 (五)保障稳定供气。天然气供需双方应明确彼此在调峰和安全供气 方面所承担的责任。国家鼓励建设调峰设施和建立特大型城市天然气储备 机制。 (六)合理调控价格。深化天然气价格改革,完善天然气价格形成机 制,逐步理顺天然气价格与可替代能源价格的关系,充分发挥天然气价格 在调节供需关系中的杠杆作用。 (七)严格项目管理。在天然气供需紧张的情况下,国家将严格天然 气发电与天然气化工项目核准、备案工作;明确禁止以大、中型气田所产 天然气为原料建设 LNG 项目。 七、其它 (一)本政策自发布之日生效。凡与本政策相悖者,均以此为准。 (二)本政策根据天然气供需形势变化适时进行调 整,以确保天然

气市场健康有序发展。 (三)本政策由国家发展和改革委员会负责解释。


相关文章:
df-tgogk国家发展改革委关于印发天然气利用政策的通知(发改能源[2007]2155号
df-tgogk国家发展改革委关于印发天然气利用政策的通知(发改能源[2007]2155号 df-tgogk国家发展改革委关于印发天然气利用政策的通知(发改能源[2007]2155号df-tgogk...
发改能源
发改能源[2006]13 号 发改能源 国家发展改革委关于印发 《可再生能源发电有关管理规定》的通知 可再生能源发电有关管理规定》 各省、自治区、直辖市及计划单列...
国家发展改革委关于调整天然气价格的通知
国家发展改革委关于调整天然气价格的通知 发改价格[2013]1246 号 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、物价局,中国石油天然 气集团公司、中国石油...
国家发展改革委关于发布项目申请
通用文本的通知发改投资[2007]1169号 国务院各部门...六、按照《国家发展改革委办公厅印发关于我委办理...阐述工程建设方案是否符 合资源节约综合利用政策及...
国家发展改革委关于降低燃煤发电上网电价和工商业用电价格的通知发改价格【2015】748号
国家发展改革委关于降低燃煤发电上网电价 和工商业用电价格的通知发改价格【2015】748 号 各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、电力公司: 经国务院批准,根据...
教学设计
介绍我国政府对天然气发展的态 度——国家发展改革委关于印发 天然气利用政策的通知 ( 发改能 源[2007]2155 号) 讲授、提问、 讨论、回答 巡视 通过对中国...
《国家发改委关于提高国产陆上天然气出厂基准价格的通知》(发改电【2010】211号)
基准价格的通知(发改电【2010】211号)_能源/...211 号 国家发展改革委关于提高国产陆上 天然气出厂...气价政策,以引导用户合理消 费,提高天然气利用效率...
节能相关政策标准目录
[2007]第 80 号) 19、天然气利用政策(发改能源[2007]2155 号) 20、铁合金...国家发展改革委关于炼油、乙烯工业有序健康发展的紧急通知(发改办工业 [2005]...
《国家发展改革委关于加强煤化工项目建设管理促进产业健康发展的通知》(发改工业[2006]1350号)
国家发展改革委关于加强煤化工项目建设管理促进产业健康发展的通知(发改工业[2006]1350号)_能源/...发展 改革委、经贸委(经委): 我国石油、天然气...
节能评估相关政策标准目录
[2007]第 80 号) 19、天然气利用政策(发改能源[2007]2155 号) 20、铁合金...国家发展改革委办公厅关于天然气化工产业有关问题的通知(发改办工业[2005]2493 ...
更多相关标签:
156 2625 2155 | 2155弹弹堂2 | 2155小游戏大全 | mu2155 | 2155小游戏 | gc2155 | poj2155 | 发改价格 2012 2155号 |