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人教版第二单元 古代希腊罗马的政治制度


第二单元 古代希腊罗马的政治制度 第5课 古代希腊民主政治

当我们把视线从华夏大地移向地中海世界, 去寻 找西方文明之源时,雅典卫城赫然映入我们的眼帘。 卫城及矗立其上的帕特农神庙,是古代希腊文明的一 种象征。在它静谧而沉寂的遗址深处,记叙着一种与 古代申国迥然不同的政治制度—城邦民主制度。

◎ 希腊文明的摇篮
人类早期主要文

明多发生在大河流域。古希腊文明的发轫 和兴盛则以海洋为依托。希腊位于地中海东部的巴尔干半岛, 东临爱琴海,海岸线曲折,天然良港众多,海岛星罗棋布,航 海和海外贸易的条件得天独厚。希腊半岛没有肥沃的大河流域 和广阔平原,纵横的山岭和交错的河流,把希腊人分割在彼此 相对孤立的山谷里和海岛上。 在这种地理环境下,众多蕞(zui)尔小国纷纷建立。公元前 8~前 6 世纪,希腊出现了两百多个小国,史称"城邦"或"城市国 家"。城邦面积狭小,人口不多,一般以城市为中心,包括周边 若干村落。小国寡民和独立自主构成城邦的基本特征。

资料回放
我们环绕着大海而居,如同青蛙环 绕 着 水 塘 。 ——古希腊思想家柏拉图

根据传统,凡父母祖籍均属本城邦、拥有一定财产、能自备武装服兵役的成年男子①,享有公民资格。 城邦是具有共同血缘和地域的公民团体。城邦的狭小,使公民能更直接地参与城邦政治,更积极地追求民 主权利。在海外贸易和工商业比较发达的城邦,新兴工商业者阶层追求民主权利的渴望更加强烈。 ①各城邦对"成年"的年龄要求不同,斯巴达城邦为 30 岁,雅典城邦是 20 岁。

历史纵横
特殊的自然地理环境,决定希腊的商品经济比较发达,手工业和农业与市场的联系十分紧密。这样, 平民中出现了小部分靠经商致富的新兴工商业者阶层。他们经济实力雄厚,但政治地位低下。在旧氏族贵 族的专断统治下,他们的经济益严重受损,迫切希望进行政治改草,争取参政议政的权利。在旧氏族贵族 与平民的斗争中,新兴工商业者阶层出于自已的利益,往往联合下层平民同旧氏族贵族进行斗争。

◎雅典民主政治的确立
在雅典城邦中, 旧氏族贵族实行专横统治。 新兴工商业者阶层对此非常不满, 普通民众更是苦不堪言, 很多人沦为债务奴隶,社会矛盾尖锐。 公元前 6 世纪初,执政官梭伦推行改革。他根据财产多寡,把公民分为四个等级,财产越多者等级 越高、权利越大;公民大会成为最高权力机关,各等级公民均可参加;建立四百人议事会,前三等级公民均 可入选;建立公民陪审法庭;废除债奴制等。改革动摇了旧氏族贵族世袭特权,保障了公民的民主权利,为 雅典民主政治奠定了基础。

梭伦改革前 夕,贵族们就雅典 面临的社会问题 展开激烈辩论。

公元前 6 世纪末,执政官克利斯提尼继续迸行改革。他建立十个地区部落,以部落为单位举行选举; 设立五百人议事会,由各部落轮流执政;每部落各选一名将军组成十将军渗员会;继续扩大公民大会的权 力等。这次改革基本铲除了旧氏族贵族的政治特权,公民参政权空前扩大,雅典的民主政治确立起来。

历史纵横
克利斯提尼执政期间,实行"陶片放逐法"。在每年 公民大会上,如果公民们认为某人的行为损害了公民利 胁到城邦民主,就把他的名字写在陶片上,然后投入陶 一个陶片相当一张选票。如这个人的得票数超过 6000, 多数通过,便被逐出国门十年。这一做法对威胁城邦民 具有震慑作用,迫使他们言行谨慎,不敢肆意妄为,成 民主政治的有力武器。 举行的 益,威 缸中。 就表示 主的人 为维护

◎雅典民主的“黄金时代”
公元前 5 世纪,在伯利克里担任首席将军期间,雅典民主政治发展到 顶峰,被称为雅典民主的"黄金时代"。 当时,所有成年男性公民可以担任几乎一切官职。他们也都可以参加公 民大会,商定城邦重大事务。五百人议事会的职能也迸一步扩大。陪审法庭成 为最高司法与监察机关。法官从各部落 30 岁以上的男性公民中产生。他们审 理各类重要案件,监督公职人员,并参加立法。 伯利克里为鼓励公民积极参政,向担任公职和参加政治活动的公民发放 工资。为吸引公民观赏戏剧。还特意为公民发放 "观剧津贴"。 雅典民主的理论与实践, 为近现代西方政治制度奠定了 最初的基础。民主氛围创造的空间,使雅典在精神文化领域 取得了辉煌成就。 但是,雅典民主仅限于占城邦人口小部分的男性公民。 对妇女、外邦人、广大奴隶而言。民主却是遥不可及。雅典 民主只是"成年男性公民当家作主"的政治制度。 雅典民主更是小国寡民的产物。过于泛滥的直接民主,如 轮流坐庄和抽签选举,成为 政治腐败、社会动乱的隐患。狭隘的城邦体制,最终无法容 纳政治和经济的迅速发展。公 元前 4 世纪后半期,日渐衰微的希腊被北部崛起的马其顿王 国所灭。辉煌一时的希腊城邦 民主制度,湮没在历史的尘封中。

学思之窗
我们的[政府形式]之所以称为民主制,是囚为权力不掌握在少数人手里,而是由全体人

民掌握。 ——伯利克里"在阵亡将士葬礼上的演说" 思考: ○这里的 "全体人民"指哪些人? ○伯利克里心中的民主制度的本质特征是什么?

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本课相关内容可参见必修 3 第 5 课。

本课要旨
○自然地理环境对希腊城邦的形成有重要影响,城邦是孕育古代希腊民主的摇篮。 ○雅典民主是小国寡民的产物,是一种“成年男性公民当家作主”的政治制度。 ○雅典民主为近现代西方政治思想和制度奠定了最初的基础。

探究学习总结
一、本课测评 结合史实,分析古代雅典民主政治有哪些特点? 二、学习延伸 我国古代思想家孔子曾断言"唯女子与小人难养也"。从中国思想文化传统看,我们对如此论调不会过 分地大惊小怪。然而,出乎意料的是,生活在雅典城邦民主下的思想家亚里士多德,对妇女的评价竟与孔 子的论断如出一辙。他说:"有些人生来就注定应该服从,另有些人生来就注定要统治","男子生来就属上 等,女子则属下等,前者治人,后者治于人。 请讨论处于同一时代,但相隔万里,彼此隔绝文明中的两大思想家,对上述问题的看法为什么会如此 接近?你怎样理解这个问题?

第6课

罗马法的起源和发展

罗马共和国在建立后的数百年间,不断扩张,从一个弹丸小国发展为地跨欧、亚、非三大洲的罗马帝 国。地中海成为它的内湖。面对如此巨大的版图和众多的人口,帝国元首奥古斯都的顾问叫苦不迭:"麻烦 在于人口众多,管理事务繁杂。因为公民包括了种族和能力上完全不同的各色人等。他们的秉性和愿望更 是千差万别,统治起来困难至极。"后来的历史证明,虽然帝国统治困难重重,罗马帝国依然延续了好几 百年。究其原因,除了罗马强大的军事力量外,罗马法律也起到了关键作用。

◎从习惯发到成文法
公元前 509 年, 罗马共相国在意大利半岛上建立起来。 罗马共和国早期, 贵族垄断着立法和司法大权。 当时罗马只有习惯法,法律与习惯之间没有明显界限。这样,多由贵族担任的法官,常常随心所欲地解释 法律,保护自已,损害平民利益。 公元前 5 世纪中期,在平民反对贵族的斗争中,罗马制定了《十二铜表法》 。罗马成文法诞生。这部 法律内容相当广泛。条文比较明晰。从此,审判、量刑皆有法可依,贵族对法律的随意解释受到限制,平 民利益得到保护。当然,它也保留了一些比较野蛮的习惯法。

学思之窗
〃第三表(执行):如债务人仍不清偿,叉无人为其担保,则债权得把债务人押家中拘留,用皮带或脚 镣拴住,但 (脚镣)重量最多为 15 磅。愿减轻的听便。 〃第八表(私犯):以文字诽谤他人,或公然唱侮辱他人的歌词的,处死刑。 〃 第八表:如有人打断自由人的骨头, 他须偿付 300 阿司罚金;如被打折骨头的是奴隶, 罚金可以减半。 〃第十表 (宗教):出丧时,妇女不得扒破面容,也不得无节制地嚎哭。 〃第十一表 (婚姻):禁止贵族与平民通婚。 ——《十二铜表法》

思考:这些条文,反映出当时罗马国家怎样的社会性质和状况? 在罗马共和国时期,罗马法用来调整罗马公民之间的关系,适用范围主要限于罗马公民,所以被称 为公民法。在公民法下,罗马公 民受到法律保护, 并享有法律赋 予的权利。

◎ 罗 马 法 的 发 展 与 完 善
公元前 3 世纪早期,罗马征服并统一了意大利半岛,然后向地中海地区 扩张。公元前 27 年,罗马帝国建立。至 1 世纪后期,罗马帝国已经建立三十 多个海外行省,控制欧、亚、非三大洲的广阔疆域,统治了许多不同的民族。 在征服过程中,不同民族之间的矛盾显现出来。特别是被征服者,由于得不到公民法的保护,对罗 马统治表现出强烈不满。随着版图的拓展,国际交往的扩大,商品经济和贸易的发展,在政治经济活动中 也产生了许多新问题、新矛盾。显然,仅适用于

罗马内部的公民法己无法应对这些新变化。 为统治如此庞大的国家,罗马帝国的皇帝高度重视法律的制定,把法政大权掌握在自己手里。他们 颁布的法令成为罗马法的组成部分。法学家也积极立法,进行法律解释,以充实罗马法律。为巩固统治, 帝国对行省上层阶级大量授予公民权,对无罗马公民权的外邦人给以适当的司法保 障。3 世纪,帝国境内自由民内部公民与非公民的区别不复存在,万民法成为适用于 罗马统治范围内一切自由民的法律。 6 世纪,东罗马帝国皇帝查士丁尼组织法学家,把历代的罗 2 世纪的罗马皇帝哈 马法加以 以系统化和法典化,汇编成《民法大全》 ,罗马法体系最终 德良说: “皇帝的命令 完成。 就是最高的法律”

◎维系统治 影响后世
罗马法是罗马统治的有力支柱。 它为国家权力提供法律依据, 稳

定了社会秩序,保护了统治阶级的政治和经济利益。 罗马法保护私有财产,提倡法律面前公民人人平等。这有利 于调整社会和经济生活中的纠纷,缓 解社会矛盾。特别在罗马帝国时期,罗马法律制度渗透到国家各个角 落。稳固了帝国的统治。但是,罗马法也保护奴隶制度,维护奴隶主 对奴隶的剥削和压迫。 罗马法是欧洲历史上第一部比较系统完备的法典,影响广泛而深 远。罗马法对近代欧美国家的立法和司法产生了重要影响。当代很多 法律制度中的原则和做法,都可在罗马法中找到源头。 近代时期。资产阶级根据罗马法中的思想,制定出保障自己利益 的法律。他们还利用和发展了罗马法中的思想和制度,作为反对封建 制度、推进资本主义发展的有力武器。

历史纵横
法国大革命后,拿破仑时期颁布的《民法典》 ,就是以罗马法为 蓝本的。英语国家的法律也吸取了罗马法中的不少因素,如契约、债 务和继承制度等。英国的《权利法案》 、美国的《独立宣言》和1787 年宪法、法国的《人权宣言》等,都以罗马法学说为理论基础。 西方国家的陪审制度发端干罗马;罗马律师制度是现在世界各国 律师制度的初级形式;西方国家的某些司法原则,也起源于罗马法。 比如案件的裁决要有文字记录,以作为日后审案的参考;没有证据不 能定罪等。另外,由于重视对法律条文和以往案例的解释,促使专业法律顾问和专职起诉人出现。罗马法 的影响甚至远及亚洲。19世纪末20世纪初日本的民法、中国清末和民国时期的民法,也不同程度地受到它 的影响。

本课要旨
○《十二铜表法》的制定,标志着罗马成文法的诞生。 ○ 万民法是适用于帝国境内一切自由民的法律。 ○《民法大全》标志着罗马法律体系最终完成。 ○ 罗马法稳固了罗马国家的统治基础,并对近代欧美国家的立法和司法产生了深远影响。

探究学习总结
一、本课测评 简述罗马法的主要内容,评价它的作用,影响以及利弊得失。 二、学习延伸 妇女不得参与任何公务,因为他们不能担当法官,或行使地方官吏的职责,或提出诉讼,或为他人担 保,或担当律师。 ———《民法大全》 回顾雅典城邦中妇女的地位,评价罗马法律和罗马帝国统治下妇女的地位。


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