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2002年中国农产品进出口贸易状况分析


中国进出口贸易现状和前景

2002 年中国农产品进出口贸易状况分析

迄今为止,我国加入 WTO 已经一年了,从我国农产品进出口情况看,并没有出现如国内大 多数农业经济学者预期的、我国农产品市场将会受到相当程度冲击的现象。相反,我国农产品进 口总额与去年同期相比还略有下降。与此同时,虽然我国农产品出口有较大幅度增长,但许多具 有比较优势的

农产品出口却严重受阻于欧盟、 日本等发达国家的技术壁垒, 这也出乎人们的预料, 这些情况需要我们认真思考和分析。 一、2002 年前三个季度我国农产品进出口贸易概况 今年 1—9 月,我国农产品进出口贸易总额为 213.6 亿美元,比上年同期增长 6.3%。其中, 出口额达到了 126.2 亿美元,比上年同期增加 13 亿美元,增长幅度为 11.5%;农产品进口额为 87.4 亿美元,比上年同期减少 0.3 亿美元,下降幅度 0.4%。农产品贸易顺差扩大到了 38.8 亿美 元,比上年同期增加 13.3 亿美元,增幅为 52.3%。 1.我国粮食出口增加,粮食进口减少 今年 1—9 月, 我国粮食累计出口了 939.6 万吨, 比上年同期增加 290.4 万吨, 增幅为 44.7%; 进口为 211.3 万吨,比上年同期减少 20.8 万吨,下降幅度为 9%;粮食净出口为 728.3 万吨,增 幅为 74.6%。我国粮食出口额为 11 亿美元,增长 39%;进口额为 3.6 亿美元,下降 14.3%;粮 食贸易顺差 7.4 亿美元。其中,大米出口 131.6 万吨,比上年同期减少 2 万吨,降幅为 1.5%; 进口为 16.1 万吨,比上年同期减少 1.5 万吨,降幅为 8.8%,净出口 115.5 万吨;玉米出口 715 万吨,比上年同期增加 261.2 万吨,增幅为 57.6%;进口 0.75 万吨,比上年同期减少 2.4 万吨, 降幅为 76.4%, 净出口 714.2 万吨; 小麦出口 79.5 万吨, 比上年同期增加 31.3 万吨, 增幅为 64.8%; 进口 57.6 万吨,比上年同期增加 27.6 万吨,增幅为 92.1%,净出口 21.9 万吨;大麦进口 135.5 万吨,比上年同期减少 45.5 万吨,降幅为 25.1%。 2.我国油料进口大幅下降、出口增加,食用植物油进口则大幅增加 今年 1—9 月,我国累计进口油料(主要是大豆和油菜籽)818.7 万吨,比上年同期减少 450.5 万吨,降幅为 35.5%;累计出口 80.8 万吨,比上年同期增加 8.1 万吨,增幅为 11.2%。进口额 为 17.3 亿美元, 比上年同期减少 8.6 亿美元, 降幅为 33.2%; 出口额 4 亿美元, 同比下降了 2.5%; 贸易逆差 13.2 亿美元,下降 39%。其中,大豆进口 761.1 万吨,比上年同期减少 355 万吨,降 幅为 31.8%;出口 23.7 万吨,比上年同期增加 6.8 万吨,增幅为 40%;油菜籽进口 56.7 万吨, 减少 95 万吨,降幅为 62.6%。我国食用植物油进口 205 万吨,增加 80.3 万吨,增幅为 64.4%, 进口额 7.8 亿美元, 增长 119%; 出口 8 万吨, 减少 2 万吨, 降幅为 20.5%, 出口额 0.46 亿美元, 降幅为 10.6%。 3.我国棉花、食糖进出口均有增长

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今年 1—9 月, 我国累计进口棉花 11.5 万吨, 比上年同期增加 3.3 万吨; 出口棉花 10.9 万吨, 比上年同期增加 5.4 万吨。 进口食糖 103 万吨, 比上年同期增加 11.7 万吨; 出口食糖 29.7 万吨, 比上年同期增加 23.5 万吨,食糖出口增幅远大于食糖进口增幅。 4.我国蔬菜、水果出口增长幅度大于进口增长幅度 5.我国畜产品出口减少进口增加,水产品进口增长快于出口增长 二、我国农产品进出口贸易变化原因分析 1.国际粮食油料价格上涨和我国实施有关政策的双重作用, 化解了国外大宗农产品对我国的 冲击一方面, 今年国际市场粮食油料价格上涨, 为避免我国入世之初可能遭受一定的冲击创造了 非常有利的条件。 据美国芝加哥商品交易所、 加拿大温尼伯商品交易所的大宗农产品交易价格显 示:今年 1 月中旬国际市场小麦、玉米、大豆、油菜籽每公斤价格分别为 0.966 元、0.688 元、 1.364 元、1.868 元;而到今年 9 月中旬,国际市场小麦、玉米、大豆、油菜籽每公斤价格分别 上升至 1.236 元、0.90 元、1.726 元、2.338 元,即国际市场小麦、玉米、大豆、油菜籽价格分别 上升了 28%、31%、26.5%、25%。由于国际市场粮食和油料价格的上涨,不仅使我国油菜籽 进口比上年同期大幅减少,而且增强了我国粮食的国际竞争力,我国大米、小麦和玉米均为净出 口。另一方面,我国实施了有关农产品贸易及其相关政策,增强了我国大宗农产品竞争力,降低 了国外农产品冲击国内市场的风险。例如,由于我国实施了转基因安全管理政策,使今年 4—6 月我国大豆进口明显减少。又如,从今年 4 月份开始,玉米、小麦和大米实行出口零税率政策, 提高了我国粮食品种的出口竞争力。 大豆、 玉米等粮食品种免征铁路建设基金也有利于我国粮食 进行国内外贸易。我国对于个别重要农产品进口数量的调控,也收到了较好的效果。 2.我国拓展农产品对外贸易,为农产品出口总额较大增长提供了重要保证 欧洲是我国农产品第二大出口市场, 因受欧盟禁止进口我国动物源性食品进口的影响, 今年 前三季度对欧洲的农产品出口为 16 亿美元,同比下降 5%。但在亚洲、北美洲、南美洲和大洋 州,我国农产品出口额分别达到了 91.6 亿美元、12.8 亿美元、1.8 亿美元和 1.1 亿美元,增幅分 别为 13.5%、28%、31%和 27%。这不仅弥补了欧盟对我国的限制所造成农产品出口额减少, 而且还保证了我国农产品出口总额与上年同期相比有较大幅度的增长。 3.我国畜产品、水产品、蔬菜等出口遭遇国外技术壁垒日趋严重,在相当程度上影响了农产 品出口进一步发展 今年前三个季度,虽然我国农产品出口有较快地增长,但由于欧盟、日本等国家加强技术壁 垒,影响和制约了我国畜产品、水产品、茶叶、蔬菜等农产品出口进一步发展。例如,受欧盟全 面禁止进口我国动物源性食品的影响,今年前三季度我国畜产品累计出口 20.5 亿美元,同比减 少 0.7 亿美元。浙江省由于遭遇欧盟、日本等国家的技术壁垒,冻鸡、鲜、冻兔肉、生皮、生毛 皮 4 个畜产品出口数量为零,茶叶出口欧盟、日本分别下降 34.91%和 28.49%;水产品出口形 势也还没有好转,与日本的蔬菜贸易纷争则越演越烈,蔬菜出口企业库存大量增加。

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上述分析表明, 一是入世后国内外农产品市场之间的关联程度更加紧密, 国际农产品市场的 变化直接影响我国农产品进出口, 农产品竞争力也随之发生变化; 二是今年我国农产品进出口形 势比较好, 在相当程度上得益于国际市场大宗农产品价格上涨因素; 三是发达国家对我国实施技 术壁垒明显加强,这是影响和制约我国农产品出口进一步发展的重要因素。 三.发展我国农产品进出口贸易的对策建议 1.加强农产品出口基地建设,提高农产品出口整体实力 我国农产品出口企业数量多, 但其总体实力并不强。 目前我国农产品出口企业共有 1.1 万家, 但年出口额在 1000 万美元以上的农产品出口企业只有 200 家左右。通过扶持农产品龙头企业和 加强农产品出口基地建设,整合我国农产品出口力量,克服出口企业规模小、分散的局限性,提 高我国农产品出口整体实力。 2.强化农产品生产质量安全管理,提高我国农产品国际竞争力 由于现阶段我国农产品质量安全方面仍然存在着不足, 而这些不足往往成为一些发达国家设 置技术壁垒阻拦我国农产品出口的借口。 因此, 提高我国农产品质量安全性是破除国外技术壁垒 的根本途径。通过强化农产品生产质量安全管理,建立出口行业内控标准体系,提高我国农产品 国际竞争力,不断将农产品比较优势转化成竞争优势。 3.研究国际市场消费需求变化,进一步拓展我国农产品对外贸易 我国加入 WTO 后,国内与国际农产品市场的关联度明显增加。加强对国际市场消费需求和 趋势的跟踪研究,包括对主要出口国的政府外贸政策、技术壁垒、政治形势、消费者心理、农业 生产者等情况,制定出具有针对性的农产品对外贸易策略,进一步拓展我国农产品出口贸易。 4.完善政府有关部门之间协调,提高我国农产品对外贸易的应对能力 我国在农产品出口有关环节上,需要进一步完善协调和衔接。例如,在农产品检验检疫方面 存在重复检测和收费,其原因是各有关部门的检验结果互不认可,造成农产品价格上升。有关部 门对企业服务不够,特别是信息服务不够,许多出口企业不了解国外技术标准和技术壁垒情况。 完善政府有关部门之间协调,加强为出口企业服务意识,提高我国农产品出口应对能力。 5.鼓励出口企业提高产品质量,走发展品牌的道路 国家从政策上鼓励出口企业提高产品质量, 并在此基础上发展企业的品牌。 通过发展我国农 产品的品牌,一方面可以让国外消费者认识和了解中国农产品,有利于农产品出口发展;另一方 面,有利于处理农产品贸易纠纷,避免一些国家对我国 农产品的全面封杀。

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6.充分利用商会、协会等行业组织,发挥其调研、协调、协商、服务等作用 在我国农产品进出口方面,商会、协会等行业组织具有重要作用。通过发展这些中介组织, 可以反映和收集企业的要求和问题,组织制定行业标准和技术规范,协调行业内企业之间关系, 以民间组织角色与国外有关部门交涉和协商, 开展有关贸易问题的对策研究, 为政府有关部门提 供决策依据,为行业会员提供优良服务。
中国花生进出口贸易现状及前景展望

1 我国花生出口在世界花生出口中的地位 花生是我国重要油料作物和传统的出口产品。多年来,我国的花生及花生制品在世界花生出口贸易中占有重要的地 位。联合国粮农组织(FAO)的统计资料表明,2000~2005 年,我国去壳、带壳及加工花生的出口总量在世界同类花生 及花生制品出口贸易中分别达 29.8%、33.9%和 44.6%(表 1)。

2 我国花生及花生制品进出口贸易现状

2.1 原料花生进出口贸易现状

原料花生指带壳花生和去壳花生。在世界原料花生贸易中,我国一直是原料花生的净出口国。2000~2006 年,我 国原料花生的出口量年平均为 44 万 t;占世界原料花生年均出口总量的 113 以上。自 2003 年以来,我国原料花生的出 口趋于下降,而原料花生的进口在年度之间波动较大(图 1)。

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中国林木产品进出口贸易的现状? 二 、 中国林木产品进出口贸易的现状 ?
近年来,随着中国经济持续、快速和稳定的发展,人民生活水平的不断提高,中国对 林木产品的需求也不断增加,然而,中国是个少林国家,林木产品将长期供不应求,特别是“天 保工程”的实施更加剧林产品供应的紧缺程度。自从 1999 年以来,国家对林木产品贸易政策进 行了一系列调整,即:原木、锯材及木浆进口实行零关税,木材进口取消核定公司经营制等。为 此,林木产品进口一直保持高速增长的趋势,林木产品己成为我国最主要的进口大宗商品之一。 中国在全球的林木产品市场上, 也起着越来越重要的作用。 林木产品进出口贸易己成为我国林业 发展的主要经济增长点之一。? 2005 年, 我国仅就木材及木制品(包括原木、 锯材、 人造板、 木家具、 木地板和木门等, 不含纸及纸浆)进出口贸易总额再创历史新高,达到 157.5 亿美元, 同比增长 27.3%。 其中进口 54.9 亿美元,增长 9.3%;出口 102.6 亿美元,增长 39.5%。其中,原木进口量达到 2 936.8 万 m3,同 上年相比,增幅为 11.9;锯材进口量达到 597.3 万 m3,同上年相比,略有下降。在如此巨量的 木材进口中, 领先地位的一直是从俄罗斯进口的木材。 中国从俄罗斯进口原木数量增长幅度较快。 2005 年,进口的俄罗斯原木占进口原木总量的 68.2%,俄罗斯是中国进口锯材的第一大国。据统 计,2003 年中国就已成为仅次于美国的世界第二大木材(原木和锯材)进口国,进口木材及其制品 已成为仅次于国内石油和钢铁商品进口的第三用汇产品。? 值得一提的是,近年中国在进口林木产品方面,不仅数量剧增,品种、国别变化也很大。 过去为适应基建为主的需求, 进口以俄罗斯的落叶松、 北美花旗松及云、 铁杉等针叶材比重偏大, 近年装修家具、胶合板制业飞速发展,东南亚、非洲、大洋洲许多国家所产的阔叶材如山毛榉、 柚木、樱桃木、橡木、枫木纷纷涌入国门。此外,中国锯材进口不仅数量逐年增加,而且品种极 为丰富,并由原来的粗放型锯材向成品、半成品发展,产品附加值逐年提高。如从欧美进口的高 档装潢用木材,多是经过热处理的窑干材,装修用材成品和半成品化,消费者重视有加。? 中国木材产品出口量和金额亦呈上升趋势。总体来看,中国因森林资源匮乏,像原木、锯 材等大量消耗资源的木材产品出口量不多。 长期以来, 中国出口林产品一直以非木材林产品中的 经济林产品和松香及其加工产品为主, 林木产品出口量较少。 所以中国林木产品出口占世界市场 的份额非常小。但是,近几年随着中国木材加工业发展和外资企业的迅速增加,家具、胶合板、 木制加工品等深加工和高附加值产品的出口量不断增加, 呈现出强势增长势头, 已引起世界的注 意。中国出口林产品的出口产品结构正在逐步优化。2005 年,木家具已成为最重要的出口林木 产品,木家具年出口创汇额已达 69.8 亿美元,中国已成为世界上第一家具出口大国。? 目前,中国的主要林木产品贸易伙伴稳定在俄罗斯、印尼、马来西亚、美国、日本等国家。 值得强调地是,美国、日本、欧盟、中国香港和韩国等国家(地区)集中了中国的大部分的林木产 品出口份额,而且美国市场所占的份额还在不断提高,并占有很大的市场份额。在对外林木产品 贸易中,中国较具优势的产品有家具、胶合板、木片、木地板、木制品、建筑模板等;处于劣势 产品是原木、锯材、纸浆及纸等。? 总起来说,林木产品进出口已由过去的少数国家,少数品种、集中批次、较大批量逐渐过

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渡到目前的涉及几十个国家和地区、几十个品种、多批次、小批量、高附加值的新格局。我国林 产品进出口结构不断优化。 进口逐步向以资源性产品为主转变, 出口则向附加值较高的深加工产 品和有比较优势的劳动密集型产品发展。 劳动密集型产品诸如家具、 木制品和胶合板的出口额所 占比重逐年加大。? 三、中国林木产品进出口贸易发展的原因分析? 林木产品市场是资源约束型市场。中国森林资源状况必然会对林木产品市场及其贸易 的规模、 流向产生初始的约束。 森林资源禀赋对一国林木产品生产加工和贸易活动产生重要影响, 从某种意义上讲, 今天中国林木产品市场的商机就在于森林资源状况并不乐观, 森林覆盖率仅为 18.21%。 从资源拥有总量看, 中国尚处前列, 但从资源相对占有量来看, 中国则是资源匮乏国家, 人均占有森林面积和蓄积,均低于世界平均水平。同时,从资源分布来看,主要分布在边远地区 和主要江河上中游,形成了资源与需求有较大空间距离。森林资源本身不足,再加上近几十年来 过度采伐,可采资源日渐减少。目前中国森林资源主要集中在东北、西南国有林区,以及南方集 体林区。1998 年以来,国家开始实施天然林保护工程,对国内森林采取禁伐和逐年减伐措施, 使得中国木材供需矛盾进一步突出起来。? 随着中国经济步入快速发展阶段,基本建设和生产规模的不断扩大和人民生活水平的提高, 进一步刺激着林木产品的消费,进入到 21 世纪以来,木材消费需求以平均每年 1 000 万 m3 的 速度迅猛增加。资料显示,目前国内木材总需求量已达到 3-3.3 亿 m3,按照国家下达的森林采 伐限额,每年只能提供 1.4-1.5 亿 m3,这样国内木材市场缺口达到 1.6 亿 m3 以上。但是,参照 历年来森林消耗数据并考虑超采等因素,国内目前最大可能提供木材 2.3 亿 m3(在森林超采 1.2 亿 m3 的情况下),因此木材供应缺口至少也在 0.7-1 亿 m3。预计到 2015 年木材总需求达 4.6 亿 m3,缺口为 1.7 亿 m3。其中,建筑装修、家具生产、造纸基本建设、工业及其他用材是木材的 主要需求产业。 2004 年为例, 以 2004 年木材市场消费总量为 3.1 亿 m3。 其中, 建筑用材占 35.8%, 家具用材占 9.1%.造纸用材占 24.5%。这三大行业用材量比上年的增幅分别为 31.1%、18.3%和 20.5%,拉动了木材需求的上扬。2004 年,建筑装修业产值达到 1 万亿人民币;人造板产量达到 5 446 万 m3,成为为世界人造板生产第一大国;家具业高速发展.总产量名列世界前列;造纸工 业年产纸和纸板 4 950 万 t,是世界第二大生产国和消费国。? 需求旺盛,供给严重不足是中国林木产品供求的基本特点。造成这种局面的根本原因,首 先是中国森林资源短缺; 其次是国家建设规模扩大和人民生活水平提高; 第三是中国林业产业的 发展和林木产品出口贸易的增加; 第四是中国林业发展策略定位在保护和发展森林资源, 改善生 态环境。? 与此同时,我国己实现外经贸经营资格由许可制平稳过渡到登记制,实现贸易放开经营。 加入世界贸易组织后,我国政府对 249 种林产品降低关税,并逐步取消非关税措施,向世界开放 林产品市场。2003 年木材、纸及其制品的平均关税仅为 7%,2005 年又将家具进口关税降为零; 纸及制品的关税由 7.5%降至 4.6%。? 四、中国林木产品进出口贸易前景与发展态势?

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中国对木材及其制品进口需求量将会随着经济的发展快速增加。按照联合国粮农组织 的预测, 未来世界木材需求的主要增长将基本产生在经济增长明显的亚太地区, 尤其是亚洲地区。 而 21 世纪前 30 年,世界经济发展热点主要在东亚,特别是中国大陆及港澳台地区,该区域对林 木产品的需求增长将最快。 如果这种快速增长的势头继续下去的话, 亚洲终将要取代北美和欧盟 成为世界木材消费市场的中心。预计中国在 2015 年前木材消费量将以更快的速度递增。? 值得强调的是,对中国来说,从俄罗斯远东与西伯利亚地区进口木材距离短、成本低,而 且供给相对稳定。所以,加强对俄罗斯的林业经贸合作是非常明显有利的选择。实际上,目前已 经有对俄林木产品贸易的进一步拓展和森林资源合作开发项目的有效实施。 俄罗斯对中国林木产 品需求中有着特殊的地位。目前,远东和西伯利亚拥有俄罗斯森林资源的绝大部分,开发潜力很 大,而且该地区靠近木材需求大国中国,具有与巨大需求市场相连接的地缘优势。更重要的是, 俄罗斯可以通过经贸合作加快其融入亚太市场的步伐。? 总体来说,中国林木产品市场发展符合市场规律并正常运行,发展情况和发展趋势良好, 林木产品生产和销售都处于一种良性循环的状态,这些都显示出中国林木产品市场的无限商机。 中国林木产品市场有极大优势, 世界各国不少商家和业内人士都对中国林木产品市场、 生产倾注 热情,纷纷涉足这一领域。尽管商机无限,但中国林木产品市场的竞争将会更加激烈,经营风险 也会相应加大。未来相当长一段时间内,林木产品市场与贸易的发展前景将会更为乐观,从需求 方面而言,奥运工程在建,西部大开发步伐加快,世博会申办成功,南水北调等重点工程加速, 以及城市住宅建设和装修热度不减; 从供应角度上看, 进口木材及国内林木产品生产与加工势头 不减。一个供求平衡,买方与卖方双赢的格局,必将在今后的林木产品市场运作中形成,在国家 宏观政策、 消费者环保意识和市场经济规律的相互作用下, 中国林木产品的进出口贸易在不久的 将来会更趋规范化,标准化和专业化。今后,进口木材和国产林木产品将在中国木材市场上平分 秋色,未来的林木产品的主调将是讲究“天然”“绿色”“环保”等特点,林木产品出口也会稳 、 、 步增长。

一 、 中国水产品贸易现状
过去 20 多年里,中国水产品贸易得到持续稳定的发展,这首先得益于中国改革开 放政策,特别是 1985 年水产品价格放开,以及外贸体制的改革。2000 年,中国出口水 产品 153.4 万 t,价值 38.3 亿美元,分别比 1999 年增长 13.8%和 21.9%,比 1995 年 增长 107.6%和 16.4%;进口水产品 252 万 t,价值 18.5 亿美元,分别比 1999 年增长 93.1%和 43.4%,比 1995 年增长 88.1%和 92.7%(见表 1)。虽然从 1997-1998 年, 受亚洲经济危机的影响,水产品国际贸易出现暂时的滑坡,但到 1999 年和 2000 年,中 国水产品国际贸易呈现强劲的恢复性增长。1999 年中国水产品出口额比 1998 年增长 10.6%,进口额也增长 2.6%。 表 1 1995-2000 中国水产品进出口增长情况 出 口 进 口 数量 年增长率 金额 年增长率 数量 年增长率 金额 年增长率 (万 t) (%) (亿美元) (%) (万 t) (%) (亿美元) (%) 1995 73.9 32.9 134.0 9.6

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1996 1997 1998 1999 2000 卷

80.2 8.5 32.9 0.0 138.7 3.5 12.0 25 92.2 15.0 31.4 -4.6 151.3 9.1 12.2 1.6 100.3 8.8 28.4 -8.3 114.1 -24.6 10.2 -1.6 134.8 34.4 31.4 10.6 130.5 14.4 12.9 2.6 153.4 13.8 38.3 21.9 252.0 93.1 18.5 43.4 资料来源:中国水产品进出口统计年鉴,1996,1997,1998,1999,2000,2001

1. 水产品出口品种 根据国际市场的需要,中国不断开发适销对路的出口品种,大力发展名特优水产品 养殖和来、进料加工贸易,有效地促进了水产品进出口贸易(见表 2)。 表 2 2000 年我国主要水产品出口品种 品 种 出口数量(t) 出口金额(万美元) 烤 鳗 69 828 75 193 冻鱼片 314 307 60 978 冻小虾仁 45 104 19 038 冻鱿鱼 49 703 12 089 制作或保藏的小虾及对虾 19 685 10 421 冻黄鱼 37 141 9 132 冻章鱼 28 152 6 294 制作或保藏的蟹 9 947 5 909 冻鱼肝及鱼卵 4 696 5 217 制作或保藏的淡水小龙虾 9 803 5 196 干鱼翅 2 065 5 195 冻、干或盐腌扇贝 10 587 5 163 冻对虾仁 4 753 4 443 裙带菜 31 670 4 161 冻带壳对虾 3 267 3 978 冻带壳小虾 14 234 3 571 资料来源:中国水产品进出口统计年鉴,2001 卷 2. 水产品进口品种 在进口贸易中,鱼粉是主要的进口品种。2000 年中国进口鱼粉 118.6 万 t,5.7 亿 美元,分别比 1999 年增长 88%和 59%。鱼粉进口量占水产品进口总量的 47.1%。中国 水产养殖业的持续发展是鱼粉进口增加的主要原因。 另外, 为适应中国加工贸易的发展, 冻鳕鱼、冻鱿鱼、冻鲭鱼的进口量也在不断增加(见表 3)。 3. 水产品进出口市场 2000 年我国水产品十大贸易伙伴是日本(21.7 亿美元)、美国(6.6 亿美元)、韩 国(5.1 亿美元)、欧盟(4.4 亿美元)、俄罗斯(4.3 亿美元)、秘鲁(4 亿美元)、 中国香港(2.4 亿美元)、加拿大(1.2 亿美元)、中国台湾省(8670 万美元)、泰国

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(5800 万美元)和新西兰(4700 万美元)。 表 3 2000 年我国主要水产品进口品种 品 种 进口数量(t) 进口金额(万美元) 饲料用鱼粉 1 185 713 57 235 冻鳕鱼 392 083 33 931 冻鱿鱼 222 384 13 212 动带鱼 122 725 6 078 冻鲽鱼 70 928 5 431 冻带壳小虾 40 971 7 943 冻青鱼 40 844 1 582 冻鲱鱼 39 145 1 137 海藻类 32 077 943 冻大马哈鱼 18 815 1 377 冻 蟹 17 018 7 031 冻鱼肉 9 062 1 209 冻章鱼 6 397 1 369 冻带壳对虾 6 157 2 477 冻小虾仁 5 827 1 651 (1) 出口市场 日本、美国、韩国、殴盟和香港仍是我国水产品出口的主要市场。2000 年,我国对 上述 5 个市场出口的水产品,数量上占水产品出口总量的 90%,金额上占 94%。 日本历来是我国水产品最大的出口市场。2000 年对日本出口水产品 59 万 t,20 亿 美元, 分别比 1999 年增长 11%和 16%, 占我国水产品出口总量、 总额的 38%和 52%。 出口日本的水产品多达 120 多种,主要品种为烤鳗、冻鱼片、鱿鱼、冰鲜鱼、裙带菜和 虾蟹类。 美国、韩国、欧盟和香港共同形成了我国水产品出口的第二大市场。对美国出口的 水产品多为价值相对较高的品种,主要是冻鱼片、加工制作的对虾、小虾、淡水小龙虾 仁、蟹和鱿鱼等;出口到韩国的水产品数量较多,但价格相对美国便宜一些,品种主要 有各种冻鱼、活鱼和冻章鱼等初级产品;我国对欧盟的出口近几年稳步增长。2000 年出 口到欧盟的水产品数量达到 17.7 万 t, 出口额达到 3.7 亿美元, 分别比 1999 年增长 65% 和 41%。 从贸易方式看,到日本的水产品一般贸易出口占 62%,加工贸易占 37.8%;到美 国和欧盟的水产品一般贸易占 50.5%,加工贸易占 49.3%;到香港的水产品一般贸易 占 62%,加工贸易占 37.7%。可以看出,我国自产水产品大多出口到了日本和香港, 到美国和欧盟的水产品还要依靠来、进料加工,香港是我国大陆水产品重要的消费地和 转口集散地。 表 4 2000 年我国水产品主要出口国家或地区 国家或地区 出口量(t) 出口额(万美元) 出口额比

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1999 年增长(%)日 本 590 483 202 791 16 美 国 183 287 52 700 49 韩 国 286 914 44 018 14 欧 盟 176 891 37 048 41 香 港 135 931 23 409 9 台湾省 55 455 5 858 加拿大 16 806 4 251 新加坡 6 802 1 762 泰 国 4 206 1 514 俄罗斯 11 495 1 481 (2) 进口市场 秘鲁一直是我国鱼粉的最大供应国。 2000 年秘鲁出口到我国的鱼粉量达 94.2 万 t, 比 1999 年 40 万 t 增加了 1 倍多。 俄罗斯是我国冻鱼的最大提供国, 2000 年从俄罗斯进 口量比 1999 年增长了 41%,进口额增长了 29%。我国与俄罗斯的水产品贸易逆差近几 年逐年扩大,2000 年贸易逆差达 4 亿美元以上,比 1999 年的 3.1 亿美元贸易逆差增长 了 29%。从俄罗斯进口的水产品主要品种有冻鳕鱼(35.2 万 t)、冻鲽鱼(3.9 万 t)、 冻鲱鱼(3.2 万 t)、冻鲭鱼(2.6 万 t)、冻大马哈鱼(1.1 万 t)和鱼粉(8.8 万 t)。 俄罗斯是我国进料加工的主要原料供应国。我国进料加工再出口的鳕鱼片、鲽鱼片、鲭 鱼片等原料主要依赖从俄罗斯进口。 泰国和加拿大 1999 年以前出口到我国的水产品数量并不多。2000 年由于我国国内 对远洋自捕水产品加强管理,自捕水产品运回国内的数量减少,而国内对冻带鱼、虾蟹 类需求又比较大,加上国际市场这类产品价格下跌,所以以一般贸易方式进口的水产品 大量增加。2000 年,我国从泰国进口量达 5.5 万 t,而 1999 年只有 7700t,增长了 6 倍多。主要进口品种是冻带鱼(1.7 万 t)和其它各种冻鱼、对虾和鱿鱼。 表 5 2000 年我国水产品进口主要国家或地区 国家或地区 进口量(t) 进口额(万美元) 秘 鲁 965 654 40 259 俄罗斯 576 068 41 916 美 国 155 999 12 589 韩 国 66 058 7 005 智 利 63 164 4 555 泰 国 54 907 4 299 中国台湾省 51 283 2 809 日 本 51 224 14 618 新西兰 49 089 4 603 欧 盟 47 563 7 168 加拿大 36 892 7 974 中国香港 2 680 457 资料来源:中国水产品进出口统计年鉴,2001 卷

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二 、 近几年来中国水产品贸易的特点
1. 水产养殖品种一枝独秀,主导中国水产品出口 中国是世界水产养殖大国。目前,中国水产品养殖产量占世界的 70%。养殖水产品 不仅满足了国内水产品供应, 而且对中国水产品的国际贸易也起到了重要作用。 年代, 80 我国兴起的对虾养殖,使我国对虾养殖产量跃居世界首位。1990 年,中国养殖对虾产量 达到 20 多万 t, 为我国水产品出口创汇 7.1 亿美元, 占我国当年水产品出口总额的 47.2%; 80 年代末 90 年代初的贝类养殖热,为我国直接带来每年 4.4 亿美元的收入;90 年代中 后期,我国又成功开发了鳗鱼养殖。自 1995 年,鳗鱼出口一直是我国水产品出口创汇 的第一大品种。2000 年,我国鳗鱼出口达 7.2 万多 t,创汇 7.6 亿多美元,占水产品出 口总额的 20%。根据对海关统计数字的初步测算,目前我国出口水产养殖产品约 15 亿 美元左右,占水产品出口总额的 39%以上。 2. 水产品贸易以一般贸易为主,加工贸易等其它贸易方式为辅 中国水产品进出口贸易从方式上分析,仍以一般贸易为主,其它贸易方式,如进、 来料加工等贸易方式为辅。然而,无论是以何种方式进行贸易,贸易量、贸易额都有不 同程度的增长。 (1) 出口 近几年来,我国水产品以一般贸易方式出口势头强劲。2000 年,我国一般贸易出口 达 103.1 万 t,23.9 亿美元,分别比 1998 年增加 63.4%和 42.3%;而以加工贸易方式 的出口增幅明显较低。这表明我国渔业生产特别是养殖生产不断得到优化,渔业生产的 国际化水平得到进一步强化。我国以一般贸易方式出口的主要品种是鳗鱼、对虾等一些 养殖水产品。 韩国是我国自产大宗水产品的主要市场之一。由于消费习惯相似,且我国出口韩国 的自产大宗水产品价格较低,因此,最近几年,韩国进口我国水产品持续增长,市场前 景看好。 加工贸易出口的主要品种是冻鱼片和冻鱿鱼。2000 年我国冻鱼片出口达到 31.4 万 t, 亿美元, 6.1 分别比 1999 年的 24.0 万 t, 亿美元增长 30.8%和 27.1%%。 4.8 美国、 日本、欧盟、加拿大、韩国是我国鱼片出口的主要市场。 山东省是我国最大的鱼片加工出口基地。2000 年,山东省出口冻鱼片 21.2 万 t, 创汇 3.98 亿美元,分别占我国冻鱼片出口总量、总额的 67.5%和 65.2%。 冻鱼片一直是国际贸易的主要品种。近几年来,由于国际社会加强了对渔业资源的 管理,鱼片生产原料供应紧张,使国际鱼片市场出现供不应求的局面。我国及时抓住机 遇,大量从俄罗斯进口原料,确保我国鱼片生产和出口的需要。 (2) 进口 鱼粉一直是我国水产品一般贸易进口的主角。2000 年进口鱼粉达 118.6 万 t,占水 产品进口量的 47.1%。除去鱼粉等工业制品外,我国水产品进口以加工贸易方式为主。 2000 年,除去鱼粉,我国水产品实际进口量为 132.8 万 t,比 1999 年增长 97%。 在 132.8 万 t 进口水产品中, 以进料加工贸易方式进口占 37%, 来料加工贸易方式进口 占 25%,一般贸易进口占 32%。值得注意的是,除去鱼粉,2000 年以一般贸易方式进 口的水产品大幅增加,达到 42 万 t,比 1999 年的 3 万 t 增长 14 倍。这主要是由于我国

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国内远洋自捕水产品政策的调整和管理制度的加强以及国家加强了打击走私的力度, 使 原来一些靠自捕免税政策进口的水产品转为正式进口。 加工贸易进口的水产品主要有冻鳕鱼、冻鲽鱼、冻大马哈鱼、冻鲭鱼和冻鱿鱼。 由于我国居民消费结构和消费层次的多元化以及对传统消费品种的需求, 我国一般 贸易进口的水产品呈现多样化局面:一方面进口的高档水产品,如活龙虾、活蟹、三文 鱼、石斑鱼等满足了国内宾馆饭店的消费需求;另一方面进口的低档水产品,如带鱼、 鲱鱼、北极甜虾、鱿鱼、鲳鱼、赤 鱼免、墨鱼等又为广大的普通消费者所接受。随着 我国居民消费水平的提高,以一般贸易方式进口的水产品将会持续增长。进口的水产品 是对我国水产品市场积极的补充, 从长远利益来看, 将有利于我国近海渔业资源的保护。 3.东部沿海省(市)水产品贸易继续扩大,中西部地区水产品国际贸易也大幅增长 中国水产品进出口主要在经济相对比较发达的地区,又以沿海地区为主体。2000 年,沿海 12 个地区的出口贸易量、贸易额分别占全国的 98.9%和 97.8%。 (1) 东部沿海省(市)水产品贸易情况 东部沿海省(市)是我国实行改革开放较早地区。 优越的地理环境以及享受国家优惠 的发展政策,使该地区经过 20 多年的发展,其经济活动的国际化程度越来越高。水产 品的国际贸易也得到极大地发展。2000 年,我国东部沿海 12 个省(市)水产品出口总量 达到 151.7 万 t,创汇 37.46 亿美元。以出口额计,山东省位居第 1 位,依次是福建、 浙江、广东、辽宁、江苏、上海、天津、河北、海南、北京和广西。 (2) 中西部地区水产品进出口活跃,国际贸易增幅惊人 虽然我国中西部地区水产养殖业并不发达,但随着西部大开发进程的加快,中西部 地区的渔业生产逐步得到了优化,中西部相对发达地区的水产养殖品种趋向国际化,如 江西的烤鳗出口 2200 t,创汇 2000 多万美元;云南省出口冻鱼 1378t,创汇 250 万美 元;陕西省出口带壳小虾 247t,创汇 8 万多美元。尽管中西部地区出口额占全国的比重 很低,但各省的的出口增幅却引人注目。说明渔业也将是我国在中西部开发中的一支不 可忽视的重要产业,发展潜力很大。 4. 水产品国际贸易市场多元化,但出口市场比较集中的局面没有缓解 我国水产品国际贸易市场趋于多元化。 贸易伙伴由 1995 年的 50 多个国家和地区发 展到目前的 100 多个国家和地区。贸易品种也由 1995 年的几十种发展到目前的 120 多 种。可以看出,我国的水产品国际贸易化程度越来越高。但是,应当看到,出口市场相 对集中的局面没有根本的改变。 5. 出口综合平均价格提高,进口综合平均价格下降 2000 年水产品出口综合平均价格为 2562 美元/t,比 1999 年提高 8.7%,水产品进 口平均综合价格为 806 美元/t,比 1999 年下降 27.6%。 受国际市场需求转旺的影响,冰鲜鱼、冻鱼、虾蟹类、鱿鱼等软体动物类出口价格 有所提高,平均价格升幅分别为 17%、8%、13%和 6%,其中冻带壳对虾、冻鱿鱼的 出口价格增幅达到了 19%以上,是近几年增幅最大的。冻鱼片出口价格大体与 1999 年 持平。烤鳗出口单价持续下跌,比 1999 年下降了 7%。 进口水产品中,鱼粉价格下降 6%,冻鳕鱼下降 2.5%,虾蟹类和鱿鱼等软体动物

中国进出口贸易现状和前景

类价格平均下降 20%,深加工品价格下降 56%。鳗苗进口价格在连续几年上涨之后, 首次出现下降,日本鳗苗价格下降 41%,欧洲鳗苗下降 26%。 三、 中国水产品贸易在世界水产品贸易中的地位及市场前景 1999 年,世界水产品出口额达到 531 亿美元,其中 50%源于发展中国家。水产品 成为发展中国家出口创汇的主要农产品(见图 1)。1999 年,发展中国家从水产品进出 口中获净利 170 多亿美元, 1988 年的 98 亿美元增长近 73.5%, 比 在主要农产品中是出 口创汇获利最高的品种。可见,水产品国际贸易得到了广大发展中国家的高度重视,成 为各国赚取外汇的主要手段之一。 我国 1999 年从水产品进出口中获利 18.4 亿美元, 2000 年为 19.8 亿美元。2000 年我国水产品出口创汇额首次位居我国各农产品出口创汇额首 位。 1999 年,我国水产品出口额仅次于泰国和挪威列第 3 位,进口额列世界各国第 11 位。可以看出,我国水产品国际贸易在国家水产品贸易中占有举足轻重的地位。特别是 养殖产品贸易,其贸易量、贸易额都走在世界前列。 目前,世界水产品总产量维持在 1.2 亿 t 左右。由于国际社会对环境和渔业资源的 关注程度越来越高,各国都因此加强了对渔业资源的保护力度,对于公海的渔业资源也 通过国际间合作加以保护。在这种情况下,海洋捕捞水产品的产量增长乏力。图 2 展示 了近年来,世界捕捞食用水产品的年增长情况。可以看出,世界范围内捕捞食用水产品 的供应量在持续下跌,并出现负增长。因此,未来水产品的市场供应将越来越依赖于水 产养殖的发展。水产养殖品种的国际贸易也将会越来越得到国际社会的重视与发展。从 价格上看,捕捞水产品的国际贸易价格将走高,而水产养殖产品的贸易量将增加,价格 趋低。 四、我国水产品国际贸易存在的问题 1. 水产品贸易的国际化程度不高 目前,世界水产品总产量达 1.22 亿 t,其中 37%~40%的产量进入了国际贸易。 而我国,虽然水产品总产量占到世界的 35%,但据测算,只有 6%~8%的水产品进入 国际贸易,大大低于国际水平。 2. 市场比较集中, 主要品种出口市场单一 日本、美国、欧盟、韩国、中国香港等国家和地区仍然是我国主要的水产品出口的 目标市场。2000 年,我国对上述 5 个市场出口的水产品,数量上占我国水产品出口总量 的 90%,金额上占我国水产品出口的 94%。出口市场的过分集中,使我国水产品出口 效益受到严重影响。我国烤鳗出口的 90%以上出口到日本市场。 3. 水产品质量保证体系推广速度慢,影响我国水产品的对外出口 我国主要出口市场美国、欧盟和加拿大相继在国内立法,把水产品质量保证体系纳 入到其国内的法律体系,强制在水产品企业实行 HACCP 质量保证计划。法律要求所有出 口到美国、欧盟和加拿大的水产品加工企业必须实行 HACCP 计划。更有甚者,欧盟的法 规还将出口品种的养殖企业纳入实行 HACCP 计划的体系中来。 这对我国水产品出口带来 很多困难。目前,我国只有 250 家水产品加工企业实行 HACCP 计划,其中只有 120 多家

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企业获得出口欧盟的资格,更多的企业被挡在出口企业行列外。 4. 非关税贸易壁垒越来越威胁着我国的对外贸易 根据世界贸易组织秘书处的信息,我国是 WTO 反倾销和反补贴协议的最大受害国。 到目前为至,世界上 26 个国家对我国提起反倾销和反补贴案高达 422 起,涉及到我国 上千种出口商品,每年我国因此而损失 100 多亿美元。1996 年,我国遭到美国对我淡水 小龙虾的反倾销案,最后美国征收 260%的反倾销税,使我国失去了一个主要的淡水小 龙虾出口市场。最近,日本准备对我国鳗鱼和裙带菜出口实行的紧急限制措施,因种种 原因遭到流产。另外,目前国际社会越来越重视贸易与环境问题,生态标签问题将成为 潜在的又一个非关税壁垒,应当得到我们的高度重视。 5. 信息咨询体系发展落后,水产品国际贸易缺乏及时、可靠的国际市场动态信息 保证 国外信息咨询体系比较发达,而我国在这方面比较落后。FAO 作为联合国的渔业主 管部门, 1976 年就开始建立全球的渔业贸易信息咨询服务体系。 协助各国政府相 从 FAO 继在亚太地区 (INFOFISH) 拉美国家 、 (INFOPESCA) 欧洲 、 (EUROFISH) 非洲 、 (INFOPECHE) 和中东(INFOSAMAK)建立了 5 个渔业贸易信息咨询机构,这些机构在各区域发挥了巨 大作用。FAO 于 1997 年协助我国政府建立了中国的渔业贸易信息咨询中心(INFOYU)。 该中心的成立对我国水产品进出口贸易起到积极作用,但由于资金缺乏,规模小,其功 能还远未达到其它‘兄弟’中心的水平。

五、未 来 展 望 20 年来的迅速发展, 我国水产品的国际贸易已达到相当的规模和水平, 并且积累了 丰富的经验。 亿人的庞大市场再加上我国水产养殖的世界级规模, 13 我国必将成为世界 水产品国际贸易的主角。特别是在中国加入 WTO 后,我国水产品出口将享有更加广阔的 市场,为水产品国际贸易提供了良好的发展空间。 中国加入 WTO 后, 我国水产品国际贸易既面临机遇, 同时也面临挑战。 从长远来看, 入世将有利于我国渔业生产结构和水产品国际贸易结构的调整, 提升我国产业化素质和 出口贸易的竞争力。 1. 机遇 1 加入 WTO 后,我国水产品出口将享受进口国较低的进口关税,水产品出口市场将 变得更加广阔。 表 6 世界主要水产品市场进口关税减让情况 乌拉圭回合前后关税变化 前 后 日 本 5.7% 4.1% 欧 盟 12.9% 10.7% 美 国 1.2% 0.9% 加拿大 3.2% 2.1%

中国进出口贸易现状和前景

澳大利亚和新西兰 0.7% 0.5% 泰 国* 60% 5% 韩 国* 20% 10% 中 国* 20% 10%~12% 巴 西* 60% 25% 资料来源:FAO 研究报告第 38 卷 *泰国承诺到 1999 年把关税降低到 5%; 韩国承诺用 10 年的时间把关税降低到 10%; 中国承诺到 2004 年把关税降低到 10%~12%;巴西承诺在一定时间内把关税降低到 25%。 由表 6 可以看出,中国入世后,不仅能享受到发达国家的低关税,而且将享受到发 展中国家的较低关税。关税的降低,将更加有利于中国水产品出口。 2 我国的外贸环境将会得到进一步改善, 将有更多的水产企业加入到出口企业的行 列中来。我国正在修改所有与 WTO 规则不适应的对外贸易法规和规章。这其中包括统一 外商投资企业和国内企业的所得税率和改革外贸经营权的许可制度。 统一税率后,将有利于企业平等竞争;另外,我国将取消执行多年的外贸经营权许 可制度,而采用外贸经营的登记制度。只要企业合乎一定的要求,就可登记注册从事外 贸经营。 3 饲料原料成本降低。 我国与美国达成的农产品贸易协议将使我国进一步开放农产 品市场,像小麦、玉米、大米、大豆等农产品进口将会大幅增加,为我国饲料行业提供 了丰富的饲料原料来源,生产成本也将降低。 4 水产养殖业将得到发展。我国水产品出口的主要品种是依靠水产养殖。因此,优 惠的关税、 饲料成本的降低以及我国丰富的劳动力资源等有利条件将大大促进我国水产 养殖业的发展。 更重要的是我国水产养殖经几千年的发展已具有了雄厚的养殖技术基础。 这种基础 使我国有能力引进国际畅销水产品种并进行驯化、繁殖和规模养殖,最终达到出口的目 的。 目前, 我国已成功地引进日本对虾、 斑节对虾、 南美白对虾以及欧洲鳗、 海湾扇贝、 虾夷扇贝等品种,并繁殖和养殖成功,成为出口的主力军。 5 加工贸易将得到进一步发展。我国有丰富廉价的劳动力资源,适合劳动密集型产 业的发展,加入 WTO 后加工贸易将会得到进一步的强化。 2.挑战 1 加入 WTO 后,关税税率下降,非关税壁垒减少和取消,将影响我国水产品的竞争 优势,世界各地特别是来自亚洲国家的水产品将会涌入我国,冲击国内市场。像来自亚 洲国家的带鱼、 对虾和甲鱼, 近几年持续增长, 入关后这些品种的进口将会进一步增加。 2 批发零售市场将对外开放。根据我国政府的承诺,入关后 5 年内开放批发零售市 场,这些措施将对我国的水产品批发和零售市场带来冲击。 3 水产品质量和标准问题将阻碍我国水产品贸易的发展。目前,国外对进口水产品 的质量和标准要求越来越苛刻。我国将面临非关税贸易壁垒的挑战。 4 对我国进出口水产品的组织化程度提出挑战。我国进出口水产品品种繁多,并且 越来越多的跨行业、跨部门出口企业从事水产品的进出口业务。行业的组织化管理落后

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是造成我国目前水产品进出口无序的原因之一。 更重要的是落后的行业管理将很难打赢 未来的水产品国际贸易战,尤其是在我国面临国外反倾销、反补贴以及所谓的紧急限制 进口措施的情况下,行业的组织和协调尤为重要。 3.对策 针对我国当前水产品国际贸易存在的问题以及入世后面临的挑战, 我们应该做好如 下工作: 1 加强渔业生产和国际贸易的组织化建设, 努力开拓国际市场组织化建设包括两方 面:一是渔业行业本身要加强组织化管理,充分发挥各渔业行业协会、商会的作用;二 是政府部门应加强对国际贸易发展的组织和政策化引导,与行业协会、企业一道开拓国 际市场。 关于行业协会、商会的作用,日本给我们提供了很好的例子:日本被认为是世界上 市场最开放的国家之一,但同时也被企业界视为最不开放的国家,原因之一是日本的渔 业行业协会或商会组织化程度高,行业自律性强,发挥了重要作用。尽管日本政府对外 都有良好的承诺,但其行业内部的良好管理抵消了国外产品对其国内的冲击。 关于政府在开拓国际市场方面的作用,挪威是一个很好的范例。挪威政府很早以前 就成立挪威水产品贸易发展局,专事国外市场的开发。1997 年,挪威为开发中国水产品 市场,特在挪威驻华大使馆设立渔业处,作为水产品贸易发展局在中国的派出机构,负 责中国的水产市场开发业务。挪威贸发局每年用于中国市场的开发费达 150 万美元。结 果,挪威成功地打开了中国三文鱼的消费市场,每年出口到中国的三文鱼多达上万吨。 因此,组织好我国水产品外贸机构建设是确保对外贸易顺利进行的基础。 2 抓好水产养殖出口品种的基地建设。目前,我们不仅需要进一步组织好已有出口 品种的养殖基地建设,同时还要抓好具有市场潜力品种的出口基地化建设工作,如大菱 鲆是国际上畅销品种且价值高。目前,大菱鲆在欧洲的市场价格为 10~12 美元/kg,合 人民币 80~100 元/kg。智利于 1982 年引进大菱鲆,并经过 10 年的开发成功登陆了欧 洲市场。 我国 1992 年引进大菱鲆, 目前的养殖规模大约在每年 3 000~4 000 t 的产量。 但目前国内大菱鲆市场供不应求,达 140~150 元/kg,这主要是由于生产规模小,国内 需求强劲,再加上大菱鲆苗种依赖进口养殖成本高等原因造成的。相信随着养殖规模的 不断扩大,苗种和饲料问题的解决,大菱鲆的市场价格将会降低,成为我国新的出口品 种。另外,罗非鱼的出口开发也具有战略意义。目前,我国罗非鱼的养殖产量占世界的 65%以上,出口也有大幅增长。根据美国罗非鱼养殖协会统计,2000 年我出口美国的罗 非鱼鱼片和冻罗非鱼达到 13 492 t,比 1999 年增长了 1 倍多。 3 狠抓水产品质量。要进一步抓好水产品加工质量和养殖水产品的环境质量工作, 进一步推进我国 HACCP 质量保证体系建设,确保我国水产品出口的顺利进行。目前,美 国、欧盟、加拿大、澳大利亚、新西兰等主要进口国都要求出口加工商必须实行 HACCP 计划,否则不予以进口。日本也完成了 HACCP 的国内立法工作,以后也将有同样的进口 要求。 4 加强对国外食品标准的研究,改善我国水产品卫生标准,使其与国际标准接轨。 虽然各国水产品食品卫生标准各有不同,但都依据当前通用的国际标准。目前,国际上 采用的标准一是联合国粮农组织/世界卫生组织食品法典委员会关于食品的标准;二是 国际兽医局关于动物的健康标准。因此我国要加快对国际标准的研究,尽快使其与国际

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接轨。 5 加强批发和零售市场以及信息体系建设,及时、有效的国际国内外市场信息是我 国水产品贸易顺利进行的重要保证。因此,完善和整合我国目前水产品批发市场和单打 独奏的零售市场, 以及加强信息体系建设将会推动我国渔业产业的发展和水产品的国际 国内贸易,并应对国外的冲击。


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