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水保方案编制技术与规范(水保方案编制上岗培训课件)


水土保持工程界定常见做法
? 边坡防护工程需进一步区分
– 因工程地质原因实施的边坡防护工程,应为确保主体设 计功能发挥的必备工程,不能计入水土保持工程,如锚 杆、锚索固坡和软基处理工程等 – 纯粹的工程护坡如整片的浆砌石护坡、路基挡土墙等不 能计入水土保持工程,因其保水保土功能不显著,似乎 更是为了边坡稳定而设计。同样,防止滑坡和不良地质 处理的抗滑桩、防滑

墙以及泥石流防治工程等,均不能 入水土保持工程。相反,边坡较为稳定,对路堤、路堑 采用综合护措施如方格网骨架、草皮护坡、浆砌片石方 格网、拱型骨架加植物措施等,就应看作水土保持工程 – 主体工程组成部分的防护多不计入水土保持工程。如隧 道进出口洞脸的浆砌石护坡,立交桥区的工程护坡等。 但是,火电厂灰场的中间隔堤、灰坝坝坡的植物护坡和 综合护坡,按上条的原则应该计入水土保持工程。

水土保持工程界定常见做法

? ①燃煤电站贮灰场的灰坝属主体工程,不应将其界定为水土保持 工程,但坝坡的综合护坡可界定为水土保持工程。 ? ②冶金、有色金属等生产建设项目尾矿库的尾矿坝、冶炼渣库 (赤泥库)挡渣坝不应界定为水土保持工程。当主体设计的等级 和标准低于水土保持技术标准时,应调整设计标准,并将其作为 水土保持工程。有色金属项目排土场(废石场)的拦渣坝、挡渣 墙则应界定为水土保持工程 ? ③井采矿排矸场的挡矸墙、拦矸坝应界定为水土保持工程;露采 矿排土场挡土墙、挡土坝应界定为水土保持工程。 ? ④水利水电工程弃渣场的挡渣墙、拦渣坝应界定为水土保持工程。 公路铁路工程路堑、路堤的挡土墙不应界定为水土保持工程。 ? ⑤管道工程横坡和顺坡段边坡挡墙不应界定为水土保持工程;而 穿跨越河(沟)道的护岸工程,应界定为水土保持工程。 ? ⑥江河湖海的防洪堤、防浪堤、抛石护脚等措施等,不能计入水 土保持工程。但管道大开挖方式穿越河道及桥涵设置的上下游护 坡、施工围堰的拆除,露天矿的外排土场拦挡等均应界定为水土 保持工程

水土保持工程界定常见做法
? 其他情况 ①永久占地范围内的场地和道路硬化一般不 应界定为水土保持工程,只有采用透水形 式的硬化路面方可界定为水土保持工程 ②土地整治工程、表土剥离及其临时防护应 界定为水土保持工程 ③台阶式布置的厂区内不同高程地块之间或 与厂外连接的挡土墙,应界定为水土保持 工程

水土保持工程界定常见做法
? 通常,主体设计文件在可研报告中提及的水土保持工程和计 列的水土保持投资精度都不够,审查会只是确定了推荐方案 和主要内容,对专题评价都留了口子,要求在报批可研报告 时予以替换。 ? 主体设计单位已经考虑的水土保持工程和方案编制单位根据 水土流失防治需要配置的水土保持工程共同构成水土流失防 治措施体系,其图纸、工程量、投资等均应在水土保持方案 及其后续设计文件中归类、落实,方案编制单位、设计单位 和审查单位各负其责。 ? 值得说明的是,水土保持工程与主体工程紧密结合,不可割 裂开来。在初步设计中,应将水土保持工程按方案确定的设 计标准落实到具体的位置进行设计,编入主体工程的技术文 件,形成整体设计方案。

(1)土地整治工程 土地整治指施工结束后,对施工迹地的整理(包 括拆除临建用房,拆除施工场地和施工道路的硬 化层,清除建筑垃圾,平整土地、覆土等),是对 土地使用功能的恢复或再利用,所以土地整治工 程应界定为水土保持工程。 (2)表土剥离及其临时防护 表土是最重要的土资源,施工中应重点保护, 保护表土既要防止表土的流失,还要防止表土的 压埋,而主体工程设计中往往把表土作为不可利 用的土进行排弃。所以,水土保持方案必须设计 表土剥离及其临时防护和回填利用措施。 (3)临时拦挡和覆盖措施 主要为防止水蚀、风蚀等,均应界定为水土保 持工程。

水土保持工程界定常见做法
? 需要进行鉴别的工程 (1)地面硬化工程 场地道路混凝土硬化有一定的水土保持 功能(没有保水的功能),但主要是主体 设计的功能,不列为水土保持工程。 有透水功能的地面硬化,如透水砖、石 子硬化等应界定为水土保持工程。

(2)护坡工程 1)应列为水土保持工 程:植物措施护坡、工程 措施结合植物措施的综合 护坡,如三维植物网护坡、 混凝土网格植草护坡、混 凝土六方块植草护坡、浆 砌石拱型网格植草护坡等。

2)不列为水土保持工程:处理不良地质所采取的护坡, 如混凝土喷锚护坡 、抗滑墙、抗滑桩等。

3)单纯的浆砌石护坡、混凝土预制块护坡等,区别对待。公路、 铁路不列为水土保持工程,厂区(场区)护坡列为水土保持工 程。 不 列 为 水 土 保 持 工 程 列 为 水 土 保 持 工 程

(3)拦挡工程 电厂灰坝不列为水土保持工程

岱海干灰坝

七台河水灰坝

冶金、有色金属等建设项目尾矿库的尾矿 坝、冶炼渣库(赤泥库)挡渣坝

河北一金矿赤泥库

公路铁路工程路堑、路堤的挡土墙不应界定 为水土保持工程

? 井采矿排矸场的挡矸墙、拦矸坝应界定为 水土保持工程;露采矿排土场挡土墙、挡 土坝应界定为水土保持工程。 ? 弃渣场的挡渣墙、拦渣坝应界定为水土保 持工程

? 管道工程横坡和顺坡段边坡挡墙不应界定为水土 保持工程。而穿跨越河(沟)道的护岸工程,应 界定为水土保持工程。

(4)排水工程 厂区等区域内的排水工程和区域外的截、 排水工程,均应界定为水土保持工程。

? 公路和铁路路基的截、排水工程均应界定 为水土保持工程。

山区公路边的集雨工程

北方缺水地区的集水蓄水池

? 在干旱缺水和沿海缺淡水的地区采取的降水蓄渗措施,应 界定为水土保持工程。 ? 灰场排水竖井、涵洞 ,尾矿坝和冶炼渣库(赤泥库)排 水竖井、涵洞等不列为水土保持工程。 ? 公路路面排水不列为水土保持工程。 某 电 厂 灰 坝 排 水 竖 井

? 其他情况(不列为水土保持工程)

电厂围墙

江河湖海的防洪堤、防浪 堤、抛石护脚等措施

生产建设项目拦挡和排水工程水土 保持界定参考表
应界定为水土保持工程的内容 不应界定为水土保持工程的内容 拦挡工程 拦挡工程 排水工程 排水工程 弃渣场挡墙, 厂区边 厂区内、外排水系统、厂内集 燃煤电站 灰坝 灰场排水竖井、涵洞 雨蓄水池、灰场截水沟 坡挡墙 废石场拦渣坝、 挡渣 采坑周边截排水沟,废石场截 尾矿坝、 冶炼渣 冶金、 有色金属 尾矿坝和冶炼渣库(赤泥库) 墙,厂(场)内拦挡 排水沟,选矿厂内排水系统, 库(赤泥库)挡 等工程 排水竖井、涵洞 工程 选矿厂外截排水沟 渣坝、挡水坝 矸石场挡矸墙, 工业 井采矿 工业广场内、外截排水沟 广场拦挡工程 排土场挡土墙、 工业 排土场截排水沟,工业广场内、 露采煤矿 广场拦挡工程 外截排水沟 弃渣场挡渣墙、 拦渣 生产生活区内、外截排水沟, 水利水电 坝, 生产生活区边坡 弃渣场、取土场截排水沟 防护 路堑截水沟、路堤边沟,弃渣 弃渣场挡墙, 服务区 公路铁路 路堤挡墙 路面排水 场、取土场截排水沟,服务区 路堑、 拦挡工程 内、外截排水系统 穿跨越河(沟)道护 横坡和顺坡段 输气、 输油管道 管道沿线的截排水沟,站场内、 岸及挡墙, 站场拦挡 边坡挡墙, 稳管 工程 外截排水沟 工程 镇墩 弃渣处置点挡墙, 站 塔基截、排水沟,站所内、外 输变电工程 所拦挡工程 截排水沟 项目类型

6 水土流失防治责任范围
? 项目建设区(生产建设项目建设征地、占地、使用及管辖的地域 )
? 征占用管 ? 直接相关、必然发生 ? 有土地利用的支配权

? 直接影响区(项目建设区以外,不采取防治措施可能造成水土流失或危害的地域 )
? ? ? ? 主体工程不采取水土保持措施可能波及的范围 可能发生、也可能不发生 连带责任 不能布设水土保持措施,但可开展调查监测

? 责任转移与责任免除
? 外购砂石料,有相关附件的可转移。主要为主体工程而建或主要供 应本工程、非商品化的不能进行责任转移 ? 移民安置区,超过一定规模的须另行编报水土保持方案。规模较小 的,应包含在水土保持方案中,根据情况可列为直接影响区。

项目建设区
? 主要包括建(构)筑物占地,施工临时生 产、生活设施占地,施工道路(公路、便 道等)占地,料场(土、石、砂砾、骨料 等)占地,弃渣(土、石、灰、渣等)场 占地,对外交通、供水管线、通信、施工 用电线路等线型工程占地,水库正常蓄水 位淹没区等永久和临时占地面积。改建、 扩建工程项目与现有工程共用部分也应列 入项目建设区。建设区除文字叙述外还应 列表、附图说明

直接影响区
? 主要依据区域地形地貌、自然条件和主体工 程设计文件,结合对类比工程的调查,考虑 风向、边坡、洪水下泄、排水、塌陷、水库 水位消落、水库周边可能引起的浸渍,排洪 涵洞上、下游的滞洪、冲刷等因素,经分析 后确定,不应简单外延(应附有详细的调查 资料) ? 一些地下生产的生产建设项目,由于对地表 亦造成影响,与地下作业区相应的地面均应 列入直接影响区范围 ? 线型工程应根据地貌和施工特点分段计算

直接影响区
? 排洪泄水区下游 ? 渣场、料场、道路周边可能影响的地区 ? 可能诱发崩塌、塌岸、滑坡和泥石流的区 域 ? 开挖面下边坡 ? 灰渣场下风向 ? 塌陷区,地下开采对地面的影响区 ? 包括在方案中的移民安置区以及道路、线 路、管道等专项设施迁建区

直接影响区
? 线形工程:山区上边坡5m,下边坡50m; 桥隧上边坡5m,下边坡8m;管道两侧各 5~10m;丘陵区上边坡5m,下边坡20m。 风沙区两侧各50m,平原区各2m。 ? 点型工程:有坡面开挖的两侧各2~30m。 ? 沉陷区:采空区面积的1.2倍

防治责任范围的表示
? 分行政区划列表说明占地类型、面积和占地 性质等 ? 分别用文字、表格、图件说明项目建设区、 直接影响区的范围、面积等情况 ? 各水土流失防治分区应该有面积统计数字 ? 注意:三通一平、大件运输、作业宽度,架 线立交

水土流失防治分区考虑的因素
? 地貌类型区或水土流失类型区 ? 相对位置,点式单项工程应集中连片 ? 施工工艺、建设时序、水土流失规律相似 性 ? 防治方向、布设防治措施的相似性

分区原则
? 各分区之间具有显著差异性 ? 各分区内造成水土流失的主导因子相近或相 似 ? 一级分区应具有控制性、整体性、全局性, 线型工程应按地貌类型划分一级区 ? 二级及其以下分区应结合工程布局和施工区 进行逐级分区 ? 各级分区应层次分明,具有关联性和系统性

分区结果的表示
? 文字说明 ? 列表说明每区包含的建设内容及其空间属 性 ? 分区图
? 因比例尺的限制,线型工程等可用示意图表示 ? 局部可放大

注意
? 通常,直接影响区随项目建设区一起划入 就近的分区 ? 单独存在的直接影响区,如沉陷区、移民 安置区等应单独作为一个分区,提出防治 要求,不再作典型设计和计算工程量,但 应估列投资

点式工程分区示例--电厂
? ? ? ? ? ? ? ? 主厂区,可再细分为冷却塔、出线区等 灰场区 道路区 取土场区 弃土场区 铁路专用线 供水工程 移民迁建区

线型工程分区示例:公路
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 一般路基段 高填路基段 深挖路基段 桥梁区 隧道、涵洞、通道区 取土场区 弃渣场区 施工便道区 施工区 移民迁建区
注:需分桩号或地物说明所包含的区段

7 水土流失预测
? a)预测范围和预测时段。 ? b)预测单元划分。 ? c)预测方法。应说明背景值、扰动后的模 数值的取值依据。 ? d)预测成果。包括扰动地表面积、损坏水 土保持设施面积数量、弃土(石、渣)量、 新增水土流失量、可能产生的水土流失危 害。 ? e)预测结论及综合分析。

生产建设影响水土流失因素分析
? 根据所处的水土流失类型区,针对工程建 设、生产特点,按防治分区,分时段分析 说明水土流失增加的因素、侵蚀类型 ? 可列表分析,也可用框图说明

预测基础
? 基建期
? 以没有布设水土保持措施为基础 ? 弃渣的预测,以运到指定地点、没有防护为基础

? 生产初期
? 承认主体设计的基本功能,如电厂排灰的预测不再 以没有修建拦灰坝为基础 ? 水土保持措施尚未布设,自然恢复趋于稳定

主要预测内容
? 开挖扰动地表面积
? 依据工程设计文件、现场复核,图纸调绘

? 损坏水土保持设施的数量
? 根据当地规定,依据工程设计文件、现场复核,当地确认

? 弃土弃渣量
? 应根据项目设计资料、标段划分、地形地貌、运距、土石料质量、 回填利用率、剥采比等合理确定取土(石)量、弃土(石)量和 开采、堆弃地点、形态等。

? 水土流失
? 包括分区的总量和新增量

? 水土流失危害
以选定的位置来分析不采取水土保持措施或遇不可抗力时可能造成 的危害

? 水流失预测
? 位于大中城市及周边地区、南方石漠化地区和西北干旱地区的生 产建设项目,还应进行水流失的预测。

预测方法
? 常用方法:数学模型法(美国通用方程、经验公式 法)、类比调查法、试验观测法等。从各单项工程 的施工工艺进行水土流失影响分析 ? 分时段
– 区分施工准备期、土建施工期、植被恢复期、运行期来 进行预测

? 分单元
– 根据水土流失防治分区,再划分不同的施工单元,分块 进行水土流失预测

? 分类型
– 现阶段,需区分水力侵蚀、风力侵蚀的预测,对冻融和 重力侵蚀暂不定量预测,可在危害分析中考虑

预测时段
? 应根据生产建设项目的性质合理进行水土流 失预测时段的划分
? 1) 建设类项目只对建设期(还应包括施工准备期和 自然恢复期)的水土流失进行预测 ? 2) 建设生产类项目应对建设期(还应包括施工准备 期和自然恢复期)和运行期分别进行预测。生产运行 期只预测运行期扰动范围

? 核准制带来的变化
? 对施工准备期及土建施工期,还应考虑当地的降水及 大风分布情况,如果某单项工程的该时段累计长度超 过了雨季长度,则应按全年预测,不足的可按比例分 析,但总的预测时段原则上不变,至多不超过1年

示例
施工准备期 6个月 2000 0年 施工期 6个月 8000 1年 恢复第一年 12月 4000 1年 恢复第二年 12月 1000 1年

示例
施工准备期 6个月 2000 0.25年 施工期 15个月 8000 1.5年 恢复第一年 12月 4000 1年 恢复第二年 12月 1000 1年

示例
施工准备期 6个月 2000 1年 施工期 12个月 8000 1年 恢复第一年 12月 4000 1年 恢复第二年 12月 1000 1年

预测参数--背景值的确定
? 应根据当地水文手册、土壤侵蚀模数等值线图、相关试验研 究资料,合理确定项目区土壤侵蚀模数,并作为水土流失预测 分析的基础。 ? 水土流失背景指标应根据区域气象特征、地形地貌、地面组 成物质和土地利用情况、土壤、植被、坡度、坡长等综合确 定,可采用以下几种方法:
? ? ? ? ? ? 1) 同类工程的实测资料类比法; 2) 地方经验方程; 3) 监测小区实测资料法; 4) 人工模拟降雨小区试验法; 5) 专家估判法; 6) 航空照片资料判别法。对特大范围的建设项目,条件许可时可用遥 感资料进行判别。

? 没有条件的,可根据土壤侵蚀分类分级标准,初估水土流失 背景值,并与类比工程的监测成果通过对比分析确定。
? 对于既无实测资料,也难以找到借用资料的项目,可在对比分析基础上,结合专 家经验为各地类赋予一定量值(如旱平地≤水地≤林地≤1000t/(km2·a)≤荒地≤坡耕 地),并用加权平均计算出预测单元的土壤侵蚀模数。

预测参数--扰动后参数的确定
? 类比法

? 地方经验公式法

? 试验观测法

水流失预测
? 径流系数之差即为水的损失,或流失。需列表给 出各分区及项目区可能造成水的损失量 ? 1)原始径流系数可从全国、流域和省的水资源评 价成果或径流系数等值线图中获得,或参考相关 试验资料和科研成果,并结合实地调查和专家估 判来确定。 ? 2)项目建成后的径流系数,其值的大小应与工程 占压、硬化和非透水物质覆盖的总面积正相关 (一般取值在原状径流系数与0.9(或0.85)之 间),鼓励通过相关试验或小区监测来确定。

水土流失危害分析
? 对项目可能造成的水土流失危害进行分析 与评价(不采取水土保持措施或遇不可抗 力的情况下,以此作为水土保持是否可行 的依据) ? 定性分析水土流失危害形式、程度 ? 定性分析带来的直接影响及间接影响

预测成果分析
? 预测结果综述
? 水土流失预测总量、新增水土流失量

? 产生水土流失的重点区域(地段)和时段
? 说明不同分区水土流失占预测总量的百分比 ? 分析说明主要时段

? 水土流失防治和监测的重点区段和时段
? ? ? ? 说明防治重点部位 说明主要时段 说明拟采取的措施类型 说明监测点位的代表性和建议定点监测的点位

8 水土流失防治目标定性要求
? (1)使项目建设区内原有水土流失得到基本治理。 ? (2)使项目建设区内新增水土流失得到有效控制, 如果造成了直接影响区的水土流失,应该一同进行 治理。在方案编制时,应注重分析,提前进行预防。 ? (3)防治责任范围内的生态得到最大限度的保护, 环境得到明显改善。因为国家对水土保持生态环境 的日益提高的要求,建设项目不得对项目周边的环 境造成不利影响。 ? (4)水土保持设施安全有效。建设的水土保持设施, 要有相应的设防标准,保证其长期稳定地安全运行, 并发挥水土保持功能。

水土流失防治的定量目标
? ? ? ? ? ? ? 扰动土地整治率 水土流失总治理度 土壤流失控制比 拦渣率 林草植被恢复率 林草覆盖率 其他:防洪排水标准等

扰动土地整治率
? 指项目建设区内扰动土地的整治面积占扰 动土地总面积的百分比。扰动土地是指生 产建设项目在生产建设活动中形成的各类 挖损、占压、堆弃用地,均以垂直投影面 积计。扰动土地整治面积,指对扰动土地 采取各类整治措施的面积,包括永久建筑 物面积。不扰动的土地面积不计算在内, 如水工程建设过程不扰动的水域面积不统 计在内

水土流失总治理度
? 指项目建设区内水土流失治理达标面积占水土流 失总面积(含未扰动的水土流失面积)的百分比。水 土流失面积包括因生产建设项目生产建设活动导 致或诱发的水土流失面积;以及在征占地范围内, 尚未达到容许流失量的原地貌水土流失的面积。 水土流失防治面积是指对水土流失区域采取水土 保持措施,并使土壤流失量达到容许流失量以下 的面积,以及建立良好排水体系,并不对周边产 生冲刷的地面硬化面积和永久建筑物占用地面积。 弃土弃渣场地在采取挡护措施并进行土地整治和 植被恢复,土壤流失量达到容许流失量后,才能 作为防治面积。

土壤流失控制比
? 指项目建设区内,容许土壤流失量与治理后的土 壤流失强度之比。生产建设项目的土壤流失量是 指项目区验收或某一监测时段,防治责任范围内 的平均土壤流失量。水力侵蚀的容许土壤流失量 的指标按SL190-96《土壤侵蚀分类分级标准》执 行;风力侵蚀的容许土壤流失量可参考以下值: 沿河、环湖、滨海风沙区为500t/km2.a;风蚀水蚀 交错区为1000t/km2.a;北方风沙区为 1000t/km2.a~2500t/km2.a,具体数量值可根据原 地貌风蚀强度确定;其它侵蚀类型暂不作定量规 定

拦渣率
? 指项目建设区内采取措施实际拦挡的弃土 (石、渣)量与工程弃土(石、渣)总量 的百分比。弃土弃渣量是指项目生产建设 过程中产生的弃土、弃石、弃渣量,也包 括临时弃土弃渣,拦挡指的是有效集中拦 挡

林草植被恢复率
? 指项目建设区内,林草类植被面积占可恢 复林草类植被(在目前经济、技术条件下 适宜于恢复植被)面积的百分比。可恢复 植被面积是指在当前技术经济条件下,通 过分析论证确定的可以采取植物措施的面 积,不含国家规定应恢复农耕的面积,以 批准的水土保持方案数据为准

林草覆盖率
? 指林草类植被面积占项目建设区面积的百 分比。林草面积是指生产建设项目防治责 任范围内所有人工和天然森林、灌木林和 草地的面积。其中森林的郁闭度应达到0.2 以上(不含0.2);灌木林和草地的覆盖度 应达到0.4以上(不含0.4)。零星植树可根 据不同树种的造林密度折合为面积

防治标准等级的划分
? 按生产建设项目所处水土流失防治区确定水土流 失防治标准执行等级时,应符合下列规定: ? (1)一级标准:依法划定的国家级水土流失重点 预防保护区、重点监督区和重点治理区及省级重 点预防保护区。 ? (2)二级标准:依法划定的省级水土流失重点治 理区和重点监督区。 ? (3)三级标准:一级标准和二级标准未涉及的其 它区域。

防治标准等级的划分
? 按生产建设项目所处地理位置、水系、河道、水资源及水 功能、防洪功能等确定水土流失防治标准执行等级时,应 符合下列规定: ? (1)一级标准:生产建设项目生产建设活动对国家和省 (自治区、直辖市)级人民政府依法确定的重要江河、湖 泊的防洪河段、水源保护区、水库周边、生态保护区、景 观保护区、经济开发区等直接产生重大水土流失影响,并 经水土保持方案论证确认作为一级标准防治的区域。 ? (2)二级标准:生产建设项目生产建设活动对国家、省 (自治区、辖区市)、地级人民政府依法确定的重要江河、 湖泊的防洪河段、水源保护区、水库周边、生态功能保护 区、景观保护区、经济开发区等直接产生较大水土流失影 响,并经水土保持方案论证确认作为二级标准防治的区域。 ? (3)三级标准:一、二级标准未涉及的区域。

防治标准等级的划分
? 按上述两种划分方法确定的防治标准执行 等级出现不同时,按下列规定执行: ? (1)当所处区域涉及两个标准等级时,采 用高一级标准。 ? (2)点型项目应采用同一个标准等级;线 型项目应根据上述两条规定分区段确定标 准等级。

建设类项目水土流失防治标准
分组 时段 扰动土地整治率(%) 水土流失总治理度 (%) 土壤流失控制比 拦渣率(%) 林草植被恢复率 (%) 林草覆盖率(%) 一级标准 施工 期 * * 0.7 95 * * 试运行 期 95 95 0.8 95 97 25 二级标准 施工期 * * 0.5 90 * * 试运行 期 95 85 0.7 95 95 20 三级标准 施工期 * * 0.4 85 * * 试运行 期 90 80 0.4 90 90 15

建设生产类项目水土流失防治标准
分组 时段 扰动土地整治率(%) 水土流失总治理度 (%) 土壤流失控制比 拦渣率(%) 林草植被恢复率 (%) 林草覆盖率(%) A * * 0.7 95 * * 一级标准 B 95 90 0.8 98 97 25 C >95 >90 0.7 98 97 >25 A * * 0.5 90 * * 二级标准 B 95 85 0.7 95 95 20 C >95 >85 0.5 95 >95 >20 A * * 0.4 85 * * 三级标准 B 90 80 0.5 95 90 15 C >90 >80 0.4 85 >90 >15

注:A代表施工期,B代表试运行期,C代表生产运行期

防治目标确定的几个说明
? (1)矿山企业和水工程在计算各项防治指标值时, 其露天矿山的采坑面积、井工矿山的塌陷区面积、 水工程的水域面积均属于防治责任面积,但不包 括在总防治面积内。 ? (2)生产建设项目水土保持方案编制、施工阶段 检查、竣工验收及生产运行管理等,均应符合本 标准规定的分类分级分时段防治指标的要求。在 竣工验收时,除满足规定的验收指标外,各项水 土保持设施质量必须达到国家有关质量技术标准 的要求。

防治目标确定的几个说明
? (3)表8-1和表8-2中水土流失总治理度(%)、 林草植被恢复率(%)、林草覆盖率(%),以多年 平均年降水量400mm~600mm的区域为基准,降 水量不在此范围时可根据下列原则适当提高或降 低: ? ①300mm以下地区,可根据降水量与有无灌溉条 件及当地生产实践经验分析确定; ? ②300mm~400mm的地区,表中的绝对值可降低 3~5; ? ③600mm~800mm的地区,表中的绝对值宜提高 1~2; ? ④800mm以上地区,表中的绝对值宜提高2以上。

防治目标确定的几个说明
? (4)表8-1和表8-2中土壤流失控制比以现状土壤侵蚀强 度属中度侵蚀为主的区域为基准,以其它侵蚀强度为主的区 域,可根据下列原则适当提高或降低表中指标的绝对值: ? ①以轻度侵蚀为主的区域应大于或等于1; ? ②以中度以上侵蚀为主的区域可降低0.1~0.2,但最小不得 低于0.3; ? ③同一生产建设项目土壤流失控制比,可根据实际需要分区 分级确定; ? ④水力侵蚀的容许土壤流失量的指标按SL190-96《土壤侵蚀 分类分级标准》执行;风力侵蚀的容许土壤流失量可参考以 下值:沿河、环湖、滨海风沙区为500t/km2.a;风蚀水蚀交 错区为1000t/km2.a;北方风沙区为1000t/km2.a~2500t/km2.a, 具体数量值可根据原地貌风蚀强度确定。

防治目标确定的几个说明
? (5)表8-1和表8-2中拦渣率指标的绝对 值,山区丘陵区的线型工程可减少5。高山 峡谷地形复杂地段可减少7。 ? (6)方案编制时,仅需确定建设期的量化 防治指标。量化指标是原则上的笼统要求, 是具有普遍约束意义的要求,编制方案时 可以根据建设单位的要求在此基础上有所 提高。

防治目标的计算
? 扰动土地整治率=
水土保持措施面积 + 永久建筑物占地面积 ×100% 建设区扰动地表面积

? 面积均按垂直投影面积计,下同。

防治目标的计算
? 水土流失总治理度=

水土保持措施面积 × 100% 建设区水土流失总面积
? 式中:水土保持措施面积=工程措施面积+植物 措施面积 ? 建设区水土流失总面积=项目建设区面积-永久 建筑物占地面积-场地道路硬化面积-水面面积 -建设区内未扰动的微度侵蚀面积。

防治目标的计算
? 土壤流失控制比=

容许土壤流失量 方案实施后的平均土壤流失强度

防治目标的计算
? 拦渣率=

采取措施后实际拦挡的弃土(石、渣)量 × 100% 弃土(石、渣)总量
? 式中:弃土弃渣量是指项目生产建设过程中产生 的弃土、弃石、弃渣量,也包括临时弃土弃渣量; 至于采取措施后实际拦挡的弃土(石、渣),可 以根据方案对于弃渣场(点)所采取达标拦挡措 施所占面积(即周长乘高度)占应该拦挡总面积 的比例来推算

防治目标的计算
? 林草植被恢复率(%)=

林草植被面积 × 100% 可恢复林草植被面积
? 式中:林草植被面积为采取植物措施的面 积; 可恢复林草植被面积为目前经济、技术 条件下适宜恢复林草植被的面积(不含耕 地或复耕面积)

防治目标的计算
? 林草覆盖率(%)=

林草植被面积 × 100% 项目建设区总面积
? 式中:项目建设区总面积中,可扣除水利 枢纽、水电站类项目的水库淹没面积

设计水平年的防治指标
规范标 准 扰动土地整治 率(%) 水土流失总治 理度(%) 土壤流失控制 比 拦渣率(%) 林草植被恢复 率(%) 林草覆盖率(%) 按降水量 修正 按土壤侵蚀强 度修正 按地形修 正 采用标 准

水土流失防治基本要求
? 控制和减少对地表植被、原地貌的扰动、破 坏,保护原地表植被与表土,减少占用水、 土资源。 ? 对因建设和生产活动造成的弃土弃渣(石、 渣等固体废弃物)必须有专门设计的存放地, 并采取拦挡措施,防止流失。禁在江河、湖 泊、水库布设弃土(石、渣)场。禁止向江 河、湖泊、水库和专门存放地以外的其它任 何地方倾倒、堆置弃土弃渣。 ? 施工过程必须有临时防护措施。

水土流失防治基本要求
? 应对开挖、排弃、堆垫等场地进行整治,并采取 必要的护坡、截排水以及其他整治措施。对取料 场、开挖面和其他因生产建设形成的裸露面,必 须进行土地整治,布设水土保持措施。 ? 应采取有效措施控制和防止建设和生产活动引起 滑坡、泥石流等水土流失灾害的发生。 ? 生产建设项目应通过论证,严格控制硬化地面的 面积,确定合理的林草覆盖率;对建设和生产形 成的裸露土地,应恢复植被,有条件的应进行开 发利用。

防治措施总体布局原则
? 总体设计、因害设防、全面布局 ? 因地制宜、科学配置 ? 生态优先、注重临时防护

挡渣工程的适用范围
? 拦渣坝:在沟道中弃渣 ? 挡渣墙:在坡顶、斜坡上堆置弃渣或用于 防止固体废弃物滑塌 ? 拦渣堤:弃渣堆置于河道、沟道旁边时, 但应按防洪治导线布置

斜坡防护工程适用范围
? 削坡开级:边坡高度大于4m,坡度大于1: 1.5 ? 工程护坡:适用于堆置物、山体不稳定的 高陡边坡或坡脚受水流冲刷的边坡 ? 滑坡治理工程:易于产生滑坡地段的坡面

土地整治工程
? 坑凹回填:将固体废弃物回填于施工、取 料形成的坑凹地 ? 渣场改造:适用于弃渣场整治 ? 整治后利用:对坑凹回填、终止使用的弃 渣场表面,平整覆土,改造成可利用土地

防治措施布设要求
? 水土流失防治分区。应与预测分区相一致 ? 水土流失防治措施布设原则。应根据区域、项目 特点提出措施布设的具体原则 ? 水土流失防治措施体系和总体布局。应附防治措 施体系框图 ? 防治工程典型设计,包括永久与临时防治措施 ? 施工组织设计。包括防治措施工程量、施工组织 形式、施工布置、材料来源、施工方法、质量要 求、施工进度等

防治措施统计分类
? 工程措施:挡渣(土)墙工程、护坡工程、 排水工程、沉沙池、坡地改造以及土地整 治措施 ? 植物措施:草、草坪、植物护坡、防护林、 水土保持林、园林、经果林 ? 临时措施:挖方土临时覆盖、拦挡工程、 排水工程、沉沙工程

水土保持设计
? 弃土(石、渣)场应分类进行典型设计,大 型弃土(石、渣)场应进行必要的地质勘察。 ? 挡墙工程、拦渣坝、护坡工程等的建筑物等 级与设计标准可根据相关行业标准合理确定, 但不得低于国标设计标准。 ? 植物措施在方案编制时应进行典型设计,初 步设计阶段应逐班(或地块)设计。园林式 植物措施设计应遵循园林设计有关标准和规 范。

工程量计算及汇总
? 水土保持措施工程量的计算按工程措施、植物措施和临时 措施划分 ? 按防治分区分列措施类型、规模和工程量 ? 水土保持工程措施和临时措施的工程量根据典型设计的单 位工程量推算,工程量统计项目为工程定额的计量项目 ? 水土保持植物措施的工程量按乔木、灌木、草皮、撒播植 草、园林小品统计,并说明植物措施防护面积及材料数量 ? 工程量汇总表无误,与典型设计、投资估算前后一致

不同类型防治措施的典型设计
? 注意:《规范》3.1.2中第5条:水土流失防治措施应分阶段进行 设计,其内容和要求应符合本规范第7-14章的规定。
? 可研阶段水土保持措施体系的设计深度
项目 类型 主体及 附属工 程 位置和 面积确 定,分 场地做 典型设 计,估 算工程 量 火 电 厂 位置和 面积确 定,分 场地做 典型设 计,估 算工程 量 施工 (生产 生活) 场地 位置和 面积确 定,按 地形类 型做典 型设计, 估算工 程量 位置和 面积确 定,按 地形类 型做典 型设计, 估算工 程量 施工道 路 位置和 面积确 定,按 地形类 型做典 型设计, 估算工 程量 长度和 面积确 定,按 地形类 型做典 型设计, 估算工 程量 取土场 采石 (料) 场 弃渣场 (点) 贮灰场 或尾矿库 矸石场 或排土场 沉陷区、移民 安置搬(拆) 迁区

位置和面 积确定, 逐个做典 型设计, 估算工程 量

若为外 购,需 落实水 土保持 责任

位置和面 积确定, 逐个做典 型设计, 估算工程 量

位置和面 积确定, 逐个做典 型设计, 估算工程 量

分散安置区、 搬迁区作为影 响区,提出水 土保持要求

冶金、有 色金属 (冶炼加 工)等工 程

位置和面 积确定, 逐个做典 型设计, 估算工程 量

若为外 购,需 落实水 土保持 责任

位置和面 积确定, 逐个做典 型设计, 估算工程 量

位置和面 积确定, 逐个做典 型设计, 估算工程 量

位置和面 积确定, 逐个做典 型设计, 估算工程 量

沉陷区作为影 响区,提出水 土保持要求; 拆迁区作为影 响区,提出水 土保持要求

项目 类型

主体及 附属工 程

施工 (生产 生活) 场地

施工道 路

取土 场

采石 弃渣场 (料) (点) 场

贮灰 场 或尾 矿库

矸石场 或排土 场

沉陷区、 移民安置 搬(拆) 迁区

井 采 矿

位置和 面积确 定,分 场地做 典型设 计,估 算工程 量

位置 和面 位置和 长度和 积确 面积确 面积确 定, 定,按 定,按 逐个 地形类 地形类 做典 型做典 型做典 型设 型设计, 型设计, 计, 估算工 估算工 估算 程量 程量 工程 量 位置和 面积确 定,按 地形类 型做典 型设计, 估算工 程量 长度和 面积确 定,按 地形类 型做典 型设计, 估算工 程量

位置和 面积确 定,逐 个做典 型设计, 估算工 程量

沉陷区作 位置和 为影响区, 面积确 提出水土 定,逐 保持要求; 个做典 拆迁区作 型设计, 为影响区, 估算工 提出水土 程量 保持要求

露 采 矿

位置和 面积确 定分场 地做典 型设计, 估算工 程量

位置和 面积确 拆迁区作 定,逐 为影响区, 个做典 提出水土 型设计, 保持要求 估算工 程量

项目 类型

主体及附 属工程

施工(生 产生活) 场地

施工道路

取土场

采石 (料) 场

弃渣场 (点)

贮灰场 或尾矿 库

矸石 场 或排 土场

沉陷区、移民 安置搬(拆) 迁区 搬迁区、集中 安置区、生产 安置区属于建 设区,提出水 土保持要求按 指标法估计投 资,分散安置 区作为影响区, 提出水土保持 要求(专项迁 建项目单编方 案)

水 利 ( 泵 站 ) 水 电

位置和面 积确定, 分场地做 典型设计, 估算工程 量(水电 项目可达 到初步设 计);灌 渠等用指 标法

位置和面 积确定, 按地形类 型做典型 设计,估 算工程量

位置和 位置和 位置和面 面积确 面积确 积确定, 定,逐 定,逐 按地形类 个做典 个做典 型做典型 型设计, 型设计, 设计,估 估算工 估算工 算工程量 程量 程量

位置和 面积确 定,逐 个做典 型设计, 估算工 程量。

公 路 铁 路

位置和面 积确定, 按类型区 做典型设 计,估算 工程量

数量和面 积确定, 按地形类 型做典型 设计,估 算工程量

长度和面 积确定, 按地形类 型做典型 设计,估 算工程量

位置和 面积确 定,按 落实水 地形类 土保持 型做典 责任 型设计, 估算工 程量

位置和 面积确 定,做 典型设 计,估 算工程 量

分散安置区拆 迁安置区作为 影响区,提出 水土保持要求

取 项目 类型 主体及附属工程 施工(生产 生活)场地 施工道路 场 土

贮灰场 矸石场 采石 沉陷区、移民安 (料) 弃渣场(点) 或尾矿 或排土 置搬(拆)迁区 场 库 场

输 气 、 输 油 管 线

站场位置和面 积确定,按类 型区做典型设 计,估算工程 量;线路长度 和面积确定, 按类型区做典 型设计,估算 工程量 站场位置和面 积确定,逐个 做典型设计, 估算工程量; 塔基数量和面 积确定,按类 型区做典型设 计,估算工程 量 输 变 电 工 程

数量和面 积确定, 长度和面积 按地形类 确定,按地 型区做典 形类型做典 型设计, 型设计,估 估算工程 算工程量 量

数量和面积 确定,按类 型区做典型 设计,估算 工程量

分散安置区 拆迁安置区 作为影响区, 提出水土保 持要求

估算数量 估算长度和 和面积, 面积,按地 按类型区 形类型做典 做典型设 型设计,估 计,估算 算工程量 工程量

按就地平衡 的原则估算 数量和面积, 按类型区做 典型设计, 估算工程量

分散安置区 拆迁安置区 作为影响区, 提出水土保 持要求

拦渣工程
? 生产建设项目在基建施工期和生产运行期造成大量弃土、弃 石、弃渣、尾矿和其它废弃固体物质时,必须布置专门的堆 放场地,将其集中堆放,并修建拦渣工程。 ? 根据弃土、弃石、弃渣等堆放的位置和堆放方式,结合地形、 地质、水文条件等,布置拦渣工程,有效地控制水土流失。 ? 拦渣工程主要有拦渣坝(尾矿库)、挡渣墙、拦渣堤三种形 式,其防洪标准及设计标准,应按其所处位置的重要程度和 河道的等级分别确定,并应进行相应的洪峰流量计算。 ? 对于含有有害元素的尾矿(灰渣等),拦挡设施的设计必须符 合其特殊要求,尾水处理必须符合有关废水处理的规定,以 防废水下泄给下游带来危害。 ? 拦渣工程布设除遵循本规范外,还应符合《挡土墙设计规范》 等标准的要求。

拦渣工程
? 1、拦渣坝(尾矿库) ? 在沟道中堆置弃土、弃石、弃渣、尾矿时,必须 修建拦渣坝(尾矿库)。 ? 2、挡渣墙 ? 弃土、弃石、弃渣等堆置物易发生滑塌,或堆置 在坡顶及斜坡面时,必须修建挡渣墙。 ? 3、拦渣堤 ? 弃土、弃石、弃渣等堆置于河(沟)道岸边时, 必须按防洪治导线布置拦渣堤。拦渣堤具有防洪 要求时,必须结合防洪堤进行布置。

拦渣工程
? 4、围渣堰 ? 对于平地起堆渣场,根据堆置高度、弃土(渣、沙、石、灰) 容重和岩性综合分析稳定性,布置拦挡工程和土地整治工程。 ? 当堆置高度低于3m时,外围修筑围渣(土、沙、石、灰) 堰,并平堆覆土改造成为农林牧地。当堆置高度高于3m时, 外围修筑挡渣(土、沙、石、灰)墙,内修筑阶式水平梯田 等落堆处理工程,并覆土改造成为农林牧地。 ? 5、贮灰场、尾矿库、尾沙库、赤泥库 ? 工矿企业有采场剥离土石、尾矿、尾沙、赤泥、废灰排弃时, 必须修筑贮灰场、尾矿(沙、泥)库,防止在水力或风力作 用下产生流失,避免淤积堵塞下游河(沟)道、污染环境等 危害。对于有毒有害尾矿、尾沙、赤泥、废灰等按照国家有 关规范和标准进行处理,否则不得出库(场)及向下游排放。

拦挡工程典型设计要求
? ①在地形图上绘制平面布置图。 ? ②初步确定拦渣坝轴线位置,挡土墙走向及轴线 位置。 ? ③确定设计标准,初步确定建筑物的形式、主要 尺寸和主要建筑材料。 ? ④绘制主要断面图。 ? ⑤列表给出主要技术参数的取值(如内摩擦角、 粘滞系数等)。 ? ⑥给出稳定分析的公式、参数、结果和结论。 ? ⑦列表给出主要工程量及单位工程量指标。 ? ⑧明确适用范围。

自嵌式景观挡墙
?
自嵌块挡土墙是重力式结构,主要依靠自嵌挡土块块体自重来抵抗动静 荷载,达到稳定的作用。此结构无须砂浆施工,依靠带有后缘的块与块之间嵌 锁作用和重量来防止滑动倾覆。自嵌块也可同水平放置的拉接网片共同使用来 增大墙体结构的有效宽度和重量。

2012年5月16日

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