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2013年江苏造价员理论汇总


第一章 建设工程造价概论 1、建设工程项目分类(掌握) 建设工程是指建造新的或改造原有的固定资产。 按建设工程性质分新建、扩建、改建、迁建、重建、技术改造工程项目 等建设项目.(07 多)(5 建 1 技) 按建设规模分:大、中、小型 按建设工程投资用途分:生产性、非生产性 按建设工程建设阶段分:筹建、施工、竣工、建成投产项目 2、建设项目构成(掌握) 单项工程 (p3)建设项目

组成部分,有独立设计文件,竣工后可以独立 发挥效益或生产能力的产品车间(联合企业的分成)生产线或独立工程 等。(05 单) 如生产车间、住宅等 单位工程(p3)单项工程组成部分,不能独立发挥生产能力,但具有独 立设计的施工图纸和组织施工的工程。(07 单) 土建工程;安装工程等等 分部分项工程(p3) 分部工程单位工程组成部分,不同的工人用不同工具和材料完成。基 础分部工程;管道分部工程;通风分部工程等。 分项工程分部工程组成部分,不同的施工方法、构造及规格完成。又 为“假想的”建筑安装工程产品。如土方工程;阀门等 3、工程建设程序(了解) (p3-10) 建设程序概念 建设程序 政府投资的重大、新建项目,分为四个阶段十个建设程序(四十)
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企业自主资金项目,分为分为四个阶段八个建设程序(四八) 四个阶段:建设前期阶段、建设准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段。 十个程序:项目建议书、选址、计划任务书方案图、初步设计年度计划; 施工图设计、审查、用地、发包方案备案、招标;组织施工;验收、结 算、备案、资料归档、产权登记、物业管理。 (4213) 八个程序:项目申请报告、建筑方案与初步设计;施工图设计、审查、 用地、发包方案备案、招标;组织施工;验收、结算、备案、资料归档、 产权登记、物业管理。 (2213) 立项:项目建议书批准之后,纳入长期基本建设计划。不表明项目可以 马上上马,还需要开展详细的可行性研究。 建设准备阶段:无论是政府投资还是企业投资都分为施工图设计和审查、 办理用地、招标等程序。(05 多)(P5) 方面:施工图设计、办理用地、 (7 工程建设项目发包初步方案备案、工程施工招标、委托监理、签订施工 合同、办理建设项目施工许可证) 建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内组织开工。因故不能按 期开工的,建设单位应当在期满前向发证机关说明理由,申请延期。延 期以两次为限,每次不超过三个月。 (P8) 4、工程造价含义(了解) (p11) 工程造价两种含义 工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费 用。 工程造价是指工程价格。即形成一项工程,预计或实际在土地市场、设 备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工
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程的价格和建筑工程总价格。 建设成本是对应于投资和项目法人而言;承包价格是对应于承发包双方 而言的(05 单) 5、工程造价的特点(熟悉) (p11) 工程造价的五大特点:大额性、个别性、差异性、动态性、层次性、兼 容性 工程造价的动态性:任何一项工程从决策到 竣工交付使用,都有一个较 长的建设期间,在建设期内,往往由于不可控制因素的原因,造成许多 影响工程造价动态因素。如设计变更、材料、设备价格、工资标准以及 取费费率的调整,贷款利率、汇率的变化,都必然会影响到工程造价的 变动。所以,工程造价在整个建设期处于不确定状态,直至竣工决算后 才能最终确定工程的实际造价。(05 单) 工程造价的层次性:取决于工程的层次性(07 单) 。一个建设项目往往包 含多项能够独立发挥生产能力和工程效益的单项工程。一个单项工程又 由多个单位工程组成。 3 个层次:建设项目总造价、单项工程造价、单位工程造价。 5 个层次:建设项目总造价、单项工程造价、单位工程造价、分部工程造 价、分项工程造价。 6、工程造价的职能(熟悉) (p12) 除了一般商品价格职能外,工程造价的四大特殊职能:预测职能、控制 职能、评价职能、调控职能。(05 单、07 多) 预测职能——投资者测算工程造价不仅作为项目决策的依据, 同时也是筹 集资金,控制工程造价的依据。承包商对工程造价的预测,既为投标报
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价提供决策依据,也为成本管理提供依据。 7、工程造价的作用(熟悉) (p12-13) (可能不考) 五方面的作用工程造价是项目决策的依据; 工程造价是制定投资计划和控制投资的依据; 工程造价是筹集建设资金的依据; 工程造价是利益合理分配和调节产业结构的手段; 工程造价是评价投资效果的重要指标; 8、我国工程造价管理体制的建立(了解) (p14-15) 我国工程造价管理体制改革的最终目标是逐步建立以市场形成价格为主 的价格机制。(07 单) 工程造价管理组织有三个系统: (p15) 政府行政管理系统 企、事业机构管理系统 行业协会管理系统 工程造价两种含义:一是建设工程投资费用管理。二是工程价格管理。 工程造价计价依据的管理和工程造价专业队伍建设的管理则是为这两种 管理服务的。 作为建设工程的投资费用管理,它属于工程建设投资管理范畴。工程建 设投资费用管理,是指为了实现投资的预期目标,在拟定的规划、设计 方案的条件下,预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。

工程价格管理,属于价格管理范畴。在微观层次上,是生产企业在掌握 市场价格信息的基础上,为实现管理目标而进行的成本控制、计价、定
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价和竞价的系统活动。在宏观层次上,是政府根据社会经济的要求,利 用法律手段、经济手段和行政手段对价格进行管理和调控,以及通过市 场管理规范市场主体价格行为的系统活动。因此,国家对工程造价的管 理,不仅承担一般商品价格的调控职能,而且在政府投资项目上也承担 着微观主体的管理职能(07 判) 9、工程造价管理内容(掌握) (p17) 工程造价管理包括工程造价合理确定和有效控制两个方面。 工程造价合理确定包括投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、 结算价、竣工决算。 工程造价合理确定是控制工程造价的前提和先决条件。 按照有关规定编制的初步设计总概算,经有关机构批准,即为控制拟建 项目工程造价的最高限额。(05 单、07 判) 10、工程造价控制原理(掌握) (p17-18) 4 点: 合理设置工程造价控制目标。 以设计阶段为重点进行全过程工程造价控制。 采取主动控制措施。 技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。(05\07 单)

在初步设计阶段,影响项目造价的可能性为 75%~95%;在技术设计阶段, 影响项目造价的可能性为 35%~75%;在施工图设计阶段影响项目造价的 可能性为 5%~35%。造价控制的关键在于施工以前的投资决策和设计阶 段,而在项目作出投资决策后,控制造价的关键就在于设计。(07 单)
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11、 咨询及咨询业的社会功能(熟悉) (p19) 3 点: 服务功能。 引导功能。 联系功能。 咨询业的首要功能就是服务功能,即为经济发展服务,为社会发展服务 和居民生活服务。(05/07 单) 12、工程造价咨询业(熟悉) (p20) 工程造价咨询企业是指依法取得《工程造价咨询企业资质证书》 ,接受委 托,对建设项目投资、工程造价的确定与控制提供专业咨询服务的企业。 工程造价咨询企业从事工程造价咨询活动,应当遵循独立、客观、公正、 诚实信用的原则,不得损害社会公共利益和他人的合法权益。 工程造价咨询企业资质等级分为甲级、乙级。 甲级: 已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满 3 年。 企业出资人中,注册造价工程师人数不低于出资总人数的 60%,且其出 资额不低于企业注册资本总额的 60%。 乙级: 企业出资人中,注册造价工程师人数不低于出资总人数的 60%,且其出 资额不低于企业注册资本总额的 60%。 工程造价咨询企业不得有下列行为(P21) 涂改、倒卖、出租、出借资质证书,或者以其他形式非法转让资质证书; 超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业务;
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同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价 咨询业务。 以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争; 转包承接的工程造价咨询业务。 13、造价工程师的权利(了解) (p23) 使用注册造价工程师名称; 依法独立执行工程造价业务; 在本人执业活动中形成的工程造价成果文件上签字并加盖执业印章; 发起设立工程造价咨询企业; 保管和使用本人的注册证书和执业印章; 参加继续教育。 14、注册造价工程师不得有下列行为 (p23) 不履行注册造价工程师义务; 在执业过程中,索贿、受贿或者谋取合同约定费用外的其他利益; 在执业过程中实施商业贿赂; 签署有虚假记载、误导性陈述的工程造价成果文件; 以个人名义承接工程造价业务; 允许他人以自己名义从事工程造价业务; 同时在两个或者两个以上单位执业; 涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印 章; 法律、法规、规章禁止的其他行为。

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15、造价员从业资格制度 高级水平:可以从事各类建设项目相关专业工程造价的编制、审核和控 制; 中级水平:可以从事工程造价 5000 万元人民币以下建设项目相关专业工 程造价的编制、审核和控制; 初级水平:可以从事工程造价 1500 万元人民币以下建设项目相关专业工 程造价的编制。(07 判) (上面三点可能不考) 《全国建设工程造价员资格证书》原则上每三年检验一次。 造价员每三年参加继续教育的时间原则上不得少于 30 小时。 (07 单) 第二章 工程造价构成 1、建设工程造价基本构成(了解) (p26) 我国现行建设工程造价的构成主要分为:设备及工器具购置费用、建筑 安装工程费用、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息、固定资 产投资方向调节税等。 (6) 建设项目费用=工程造价+经营性项目铺底流动资金 工程建设其他费用包括:建设单位管理费、土地使用费、试验研究费、 评估咨询费、勘察设计费、工程监理费、生产准备费、水增容费、供配 电贴费、引进技术和进口设备其他费、施工机构迁移费、联合试运转费 等。 工程建设其他费用分三类: 第一类为土地费用;第二类是与项目建设有关的费用;第三类是与未来 生产经营有关的费用。

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经营性项目铺底流动资金:项目所需流动资金的 30%。竣工投产后计入 生产流动资金,但不构成建设项目总造价。 (P27) 2、工程量清单计价法的建筑安装工程费用构成(掌握) (p28,有多题) (09 费用定额)工程量清单计价的费用构成包括分部分项工程费、措施 项目费、其他项目费、规费、税金。 (5) 分部分项工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体性项目的各项费 用,由人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费和利润构成。 人工费包括基本工资、工资性津贴、生产工人辅助工资、职工福利费、 劳动保护费。 材料预算价=材料原价+包装费+采购保管费+运输费用+其他费用+风险费 用 采购保管费包括采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。 施工机械使用费由七项费用组成: 折旧费 大修理费 经常修理费 安拆费及场外运输费 人工费 燃料动力费 车辆使用费 施工机械台班应按 8 小时工作制计算。 企业管理费包括 15 项费用(P31) 管理人员的基本工资、工资性津贴、职工福利费、劳动保护费等。
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差旅交通费 办公费 固定资产使用费 生产工具用具使用费 工会经费及职工教育经费 财产保险费 劳动保险补助费 财务费 税金 意外伤害保险费 工程定位、复测、点交、场地清理费 非甲方所为四小时以内的临时停水停电费用 企业技术研发费 其他 措施项目费(P32,很多题) 现场安全文明施工措施费为不可竞争费。 企业检验试验费:施工企业按规定进行建筑材料、构配件等试样的制作、 封样和其他为保证工程质量进行的材料检验试验工作所发生的费用。 根据有关国家标准或施工验收规范要求对材料、构配件和建筑物工程质 量检测检验发生的费用由建设单位直接支付所委托的检测机构。 其他项目费(P34,很多题,单选,多选) 暂列金额:招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的款项,用 于施工合同签订时尚未明确或不可预见的所需材料、设备和服务的采购、
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施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整 及发生的索赔、现场签证确认等费用。 暂估价 计日工 总承包服务费 规费(P34)工程排污费 / 建筑安全监督管理费 / 社会保障费 / 住房 公积金 税金(P34)营业税 / 城市维护建设税 / 教育费附加 设备购置费=设备原价+设备运杂费(P35) 3、进口设备原价的构成及计算(了解) (p36) 装运港船上交货(FOB)是我国进口设备采用最多的一种货价。 (07 单) 装运港船上交货价(FOB) ,又称离岸价格。卖方在出口国装运港交货。 卖方按照约定时间在装运港交货,只要卖方把合同规定的货物装船后提 供货运单据便完成交货任务,可凭单据收回货款。 关税=[货价(FOB)+国际运费+运输保险费] ×进口关税税率 设备运杂费由下列各项构成: 运费和装卸费 包装费 设备供销部门的手续费 采购与仓库保管费 4、工程建设其他费用的构成 (p38) 工程建设其他费用是指从工程筹建起到工程竣工验收交付使用止的整个 建设期间,除建筑安装工程费用和设备、工器具购置费用以外的,为保
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证工程建设顺利完成和交付使用后能够发挥效用而发生的各项费用。 包括:土地使用费、与项目建设有关的其他费用、与未来生产经营有关 的其他费用。 与项目建设有关的其他费用包括:(P40,1 题) ① 建设单位管理费 ② 勘察设计费 ③ 研究试验费 ④ 建设单位临时设施费 ⑤ 工程监理费 ⑥ 工程招标代理费 ⑦ 工程造价咨询费 ⑧ 工程保险费 ⑨ 供电贴费 ⑩ 引进技术和进口设备其他费用 工程承包费 第三章 工程造价计价依据 1、定额的含义(熟悉) (p43) 工程建设定额是指在正常的施工生产条件下,完成单位合格产品所消耗 的人工、材料、施工机械及资金消耗的数量标准。 定额是质量和安全的统一体。 社会平均必须的数量标准。 工程建设定额的 4 点作用 定额既不计划经济的产物, 也不是与市场经济相悖的体制改革对象。 (判)
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在工程建设中,定额具有节约社会劳动和提高生产效率的作用。 定额有利于建筑市场公平竞争。 定额是对市场行为的规范。 工程建设定额有利于完善市场的信息系统。 工程建设定额的 3 点特征(07 多) 真实性和科学性。 系统性和统一性。 稳定性和时效性。 稳定性是相对的,随着科学技术水平和管理水平的提高,社会生产力的 水平也必然会提高。原有定额不能使用生产发展时,定额授权部门根据 新的情况对定额进行修订和补充。所以,就一段时期而论,定额是稳定 的,就长时期而论,定额是变化的,既有稳定性,也有实效性。 2、工程建设定额的分类(熟悉) (p45) 工程建设定额按内容可分为:劳动消耗定额、机械消耗定额、材料消耗 定额。 劳动定额主要表现形式是人工时间定额,但同时也表现为产量定额。 机械消耗定额主要表现形式是机械时间定额,但同时也表现为产量定额。 工程建设定额按使用范围可分为:施工定额、预算定额、概算定额、概 算指标、投资估算指标。 施工定额,属于企业生产定额,由劳动定额、机械定额、材料定额 3 个 相对独立的部分组成。施工定额的项目划分很细,是工程建设定额中分 项最细、定额子目最多的一种定额,也是工程建设定额中的基础性定额。

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预算定额是一种计价性定额,在工程建设定额中占有很重要的地位。从 编制程序看,是概算定额的编制基础。 工程建设定额按适用目的可分为:建筑工程定额、设备安装工程定额、 建筑安装工程费用定额、工器具定额、工程建设其他费用定额。 3、施工定额的概念(熟悉) (p47) 施工定额是具有合理劳动组织的建筑安装工人小组在正常施工条件下完 成单位合格产品所需人工、机械、材料消耗的数量标准,它根据专业施 工的作业对象和工艺制定。 施工定额反映企业的施工水平。 施工定额是企业定额。 4、施工定额的 5 点作用(熟悉) (p47) (05/07 多) ① 施工定额是企业计划管理的依据。 ② 施工定额是组织和指挥施工生产的有效工具。 ③ 施工定额是计算工人劳动报酬的依据。 ④ 施工定额有利于推广先进技术。 ⑤ 施工定额是编制施工预算、加强企业成本管理的基础。 施工定额是衡量工人劳动数量和质量,提供成果和效益标准。 5、施工定额的水平(熟悉) (p48) 定额水平是在单位产品上消耗的劳动、机械和材料数量的多少,指按照 一定施工程序和工艺条件下规定的施工生产中活劳动和物化劳动的消耗 水平。 施工定额的水平直接反映劳动生产率水平,反映劳动和物质消耗水平。 施工定额水平和劳动生产率水平变动方向一致,与劳动和物质消耗水平
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变动方向相反。 劳动生产率水平越高,施工定额水平也越高。劳动和物资消耗数量越多, 施工定额水平越高(07 判-15) 平均先进水平是一种鼓励先进、勉励中间、鞭策落后的定额水平,是施 工定额的理想水平。 平均先进水平,是在正常的施工条件下大多数施工队组和工人经过努力 能够达到和超过的水平,低于先进水平,略高于平均水平。 6、劳动定额的概念和表现形式(熟悉) (p48) 劳动定额,也称人工定额,是指在正常的施工技术组织条件下,为完成 一定数量的合格产品或完成一定量的工作所必需的劳动消耗量标准。 劳动定额表现为时间定额和产量定额。 时间定额,也称工时定额。指在一定的生产技术和生产组织条件下,完 成单位合格产品或完成一定工作任务所必须消耗的时间。 A 时间定额,包括工作时间、辅助工作时间、准备与结束工作时间、必需 休息时间以及不可避免的中断时间。 B 单位:工日。如工日/m、工日/m2、工日/m3、工日/t 等。每一个工日 工作时间按 8 小时计算。 C 时间定额=1/产量定额,即时间定额与产量定额互为倒数关系。 D 产量定额是指在一定的生产技术和生产组织条件下, 在单位时间 (工日) 内所应完成合格产品的数量。单位:m/工日、m2/工日、m3/工日、t/工 日等。 例题 1 某瓦工班组 15 人,砌 1.5 砖厚砖基础,需 6 天完成,砌筑砖基础 的定额为 1.25 工日/m3,该班组完成的砌筑工程量是()(07 单-14) 。
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A.112.5m3;

B.90m3/工日

C.80m3/工日; D.72 m3 砌筑工程量=6×15/1.25=72 m3 例题 2 某砌砖班组有 12 名工人,砌筑某办公楼 1.5 砖混水外墙需 8 天完 成,砌砖强的时间定额为 1.25 工日/m3,该班组完成的砌筑工程量是() 。 (05 单-10) A.80m3; B.76.8m3 C.115.2m3; D.120 m3

砌筑工程量=8×12/1.25=76.8 m3 例题 3 某瓦工班组 20 人, 1 砖厚砖基础, 砌 基础埋深 1.3m, 天完成 89m3 5 的砌筑工程量,砌筑砖基础的定额是()(05 单-11) 。 A.0.89 工日/m3; C.0.89m3/工日; B.1.12m3/工日 D.1.12 工日/m3

产量定额=89/(5×20)=0.89m3/工日 时间定额=1/0.89=1.12 工日/m3 教材 P51 [例 3-1]某砌砖班组 20 名工人,砌筑某住宅楼 1.5 砖混水外墙(机吊)需 要 5 天完成, 试确定班组完成的砌筑体积。已知时间定额为 1.25 工日/m3) ( 解:砌筑体积=5×20/1.25=80 m3 [例 3-2]某工程有 170m3 一砖混水内墙(机吊)每天有 14 名专业工人进行 砌筑,试计算完成该工程的定额施工天数。 (已知时间定额为 1.24 工日 /m3 ) 解:施工天数=170×1.24/14= 15 天

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时间定额以单位产品的工日数表示,便于计算完成某一分部(项)工程 所需的总工日数,便于核算工资、便于编制施工进度计划和计算分项工 期。 而产量定额是以单位时间内完成的产品数量表示,便于小组分配施工任 务,考核工人的劳动效率和签发施工任务单。 7、材料消耗定额的概念(熟悉) (p51) 根据施工生产材料消耗工艺要求,建筑安装材料分为非周转性材料和周 转性材料两大类。 直接构成建筑安装工程实体的材料为材料净耗量,不可避免的施工废料 和施工操作损耗为材料损耗量。 材料消耗定量=材料的净耗用量+材料的损耗量 材料损耗率=材料损耗量/材料消耗量×100% 材料消耗量=材料净用量/(1-材料损耗率) 每 m3 砖砌体材料消耗量的计算(不考) 砖净用量(块)=墙厚砖数×2/[墙厚× (砖长+灰缝)×(砖厚+灰缝)] 砖消耗量=砖净用量/(1-损耗率) 砂浆消耗量(m3)=(1-砖净用量×每块砖体积)×(1+损耗率) 每块标准砖的体积=0.24×0.115×0.053=0.0014628m3 灰缝为 0.01m [例 3-3]计算 1.5 标准砖外墙每 m3 砌体中砖和砂浆的消耗量。砖的损耗 率为 1%,砂浆的损耗率为 1%。 砖净用量=1.5×2/[0.365×(0.24+0.01)×(0.053+0.01)]=522 块 砖消耗量=522/(1-1%)=527 块
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砂浆净用量=(1-522×0.24×0.115×0.053)/(1-1%)=0.238 m3 100m2 块料面层材料消耗量的计算 块料面层一般指瓷砖、锦砖、预制水磨石、大理石等。以 100m2 为计量 单位: 面层净用量=100/[(块料长+灰缝) × (块料宽+灰缝)] 面层消耗量=面层净用量/(1-损耗率) [例 3-4]彩色地面砖规格为 200×200mm,灰缝 1mm,其损耗率为 1.5%, 试计算 100m2 地面砖消耗量。 (07 单-15) 地面砖净用量=100/[(0.2+0.001)×(0.2+0.001)]=2475 块 地面砖消耗量=2475/(1-0.015)=2513 块 8、机械台班消耗定额的表现形式(熟悉) (p55) 机械台班消耗定额,是指在正常的施工、合理的劳动组合和合理使用施 工机械的条件下,生产单位合格产品所必须的一定品种、规格施工机械 作业时间的消耗标准。 机械台班消耗定额的表达形式有时间定额和产量定额。 机械时间定额和机械台班产量定额互为倒数关系。 9、预算定额的概念(熟悉) (p56) 预算定额,是规定消耗在合格质量的单位工程基本构造要素上的人工、 材料和机械台班的数量标准,是计算建筑安装产品价格的基础。 10、预算定额的 6 点作用(熟悉)(p56) ① 预算定额是编制施工图预算、确定建筑安装工程造价的基础。 ② 预算定额是编制施工组织设计的依据。 ③ 预算定额是工程结算的依据。
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④ 预算定额是施工单位进行经济活动分析的依据。 ⑤ 预算定额是编制概算定额的依据。 ⑥ 预算定额是合理编制招标标底、招标报价的基础。 个基础、4 个 (2 依据) 11、预算定额的 3 点编制原则(了解)(p57) 按社会平均水平确定预算定额的原则 简明实用的原则 坚持统一性和差别性相结合的原则 预算定额是平均水平,而施工定额是平均先进水平,两者相比,预算 定额水平要相对低一些,但应限制在一定范围内。 12、预算定额的 6 点编制依据(p58) 现行劳动定额和施工定额 现行设计规范、施工及验收规范、质量评定标准和安全操作规程 具有代表性的典型工程施工图及有关标准图 新技术、新结构、新材料和先进的施工方法等 有关科学试验、技术测定的统计、经验资料 现行预算定额、材料预算价格及有关文件规定等 预算定额中人工工日消耗量是指在正常施工条件下,生产单位合格产品 所必需消耗的人工工日数量,是由分项工程所综合的各个工序劳动定额 包括的基本用工、其他用工两部分组成的。 (07 多-9) 基本用工是指完成单位合格产品所必需消耗的技术工种用工。包括:完 成定额计量单位的主要用工、按劳动定额规定应增加的用工量。 其他用工包括超运距用工、辅助用工、人工幅度差。
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基本用工是指完成单位合格产品所必需消耗的技术工种用工。包括:完 成定额计量单位的主要用工、按劳动定额规定应增加的用工量。 人工幅度差是预算定额和劳动定额的差额。主要是指在劳动定额中未包 括而在正常施工情况下不可避免但又很难准确计算的用工和各种工时损 失。 人工幅度差包括 6 个方面: ① 各工种间的工序搭接及交叉作业相互配合或影响所发生的停歇用 工。 ② 施工机械在单位工程之间转移及临时水电线路转移所造成的停工。 ③ 质量检查和隐蔽工程验收工作的影响。 ④ 班组操作地点转移用工。 ⑤ 工序交接时对前一工序不可避免的修整用工。 ⑥ 施工中不可避免的其他零星用工。 人工幅度差=(基本用工+辅助用工+超运距用工)×人工幅度差系数 人工幅度差系数一般为 10%~15%。在预算定额中,人工幅度差的用工量 列入其他用工量中。 机械台班消耗量的计算(P60) 砂浆、混凝土搅拌机由于按小组配用,以小组产量计算机械台班产量, 不另增加机械幅度差。 预算定额机械耗用台班=施工定额机械耗用台班×(1+机械幅度差系数) [例题 1]某砌筑工程, 工程量为 10m3, m3 砌体需要基本用工 0.85 工日, 每 辅助用工和超运距用工分别是基本用工的 25%和 15%,人工幅度差系数 为 10%,则该砌筑工程的人工工日消耗量是()工日。 (05 单-12)
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A 13.09

B 15.58

C 12.75

D 12.96

解 人工工日消耗量=[基本用工+其他用工] ×10=[基本用工+辅助用工+超 运距用工+人工幅度差] ×10 =[基本用工+辅助用工+超运距用工+(基本用 工+辅助用工+超运距用工)×人工幅度差系数] ×10 =[(1+25%+15%)×0.85 ×(1+10%)] ×10 =13.09 工日 13、概算定额的概念 (熟悉)(p61) 概算定额是在相应预算定额的基础上,根据有代表性的设计图纸和有关 资料,经过适当综合、扩大以及合并而成的,介于预算定额和概算指标 之间的一种定额。 它规定了完成一定计量单位的建筑扩大结构构件、分部工程或扩大分项 工程所需人工、材料、机械消耗和费用的数量标准。 14、概算定额的 4 点作用 (熟悉)(p61) ① 概算定额是编制概算的依据。 ② 概算定额是设计方案比较的依据。 ③ 概算定额是编制概算指标和投资估算指标的依据。 ④ 实行工程总承包时,概算定额也可作为投标报价参考。 15、概算定额的编制原则(p61) ① 社会平均水平 ② 简明实用 16、概算指标的 3 点作用 (p62) ① 概算指标是编制投资估价和控制初步设计概算、工程概算造价的依 据。 ② 概算指标是设计单位进行设计方案的技术经济分析、衡量设计水
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平、考核投资效果的标准。 ③ 概算指标是建设单位编制基本建设计划、申请投资贷款和主要材料 计划的依据。 17、工程量清单的概念 (熟悉)(p69) 它是指建设工程的分部分项项目、措施项目、其他项目、规费项目和税 金项目的名称和相应数量等的明细清单。 由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人, 依据《建设工程工程量清单计价规范》 (GB50500-2008) 、国家或省级、 行业建设主管部门颁发的计价依据和办法,招标文件的有关要求,设计 文件,与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料,招标文件及其补 充通知、答疑纪要,施工现场情况、工程特点及常规施工方案相关资料 进行编制。 采用工程量清单方式招标,工程量清单必须作为招标文件的组成部分, 其准确性和完整性由招标人负责。 工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、 规费清单和税金清单组成。 个清单) (5 工程量清单——是工程量清单计价的基础 是编制工程预算或招标人编制控制价的依据。 是供投标者报价的依据。 是确定和调整合同价款的依据。 是计算工程量以及支付工程款的依据。 是办理工程结算和工程索赔的依据

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08 计价规范的主要内容: 08 计价规范包括正文和附录两部分,二者具有同等效率。 《建设工程工程量清单计价规范》 (GB50500-2008)强调“五统一”,即项 目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则。 (07 单) 18、08 计价规范相关术语(熟悉)(全部掌握,p70) ① 项目编码 ② 项目特征 ③ 综合单价 ④ 措施项目 ⑤ 暂列金额 ⑥ 暂估价 ⑦ 计日工 ⑧ 现场签证 ⑨ 招标控制价 ⑩ 总承包服务费 【例题】分部分项工程量清单项目编码为:040403003001,该项目为() 工程项目. A 装饰装修工程 C 安装工程 (05-25/07-19 单) B 建筑工程 D 市政工程 选(D)

暂列金额包括在合同价之内,但并不直接属承包人所有,而是由发包人 暂定并掌握使用的一笔款项。 (07 判-13*) 对的 08 计价规范的使用范围(熟悉)(P72)
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全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目,必须采用 工程量清单计价。 国有资金(含国家融资资金)为主的工程建设项目是指国有资金占投资 总额 50%以上或虽不足 50%但国有投资者实质上拥有控股权的工程建设 项目。 国有资金投资的工程建设项目包括使用国有资金投资和国有融资投资的 工程建设项目。 国有资金投资的工程建设项目包括:使用各级财政预算资金的项目;使 用纳入财政管理的各种政府性专项建设资金的项目;使用国有企事业单 位自有资金,并且国有资产投资者实际又有控制权的项目。 国有融资投资的工程建设项目包括:使用国家发现债券所筹集资金的项 目;使用国家对外借款或者担保所筹集资金的项目;使用国家政策性贷 款的项目;国家授权投资主体融资的项目;国家特许的融资项目。 19、工程量清单计价的基本原理(p73) ① 分部分项工程费综合单价由人工费、 材料费、 机械费、 企业管理费、 利润等组成,并考虑风险费用。07 多-3 ② 措施项目包括通用措施项目、建筑工程措施项目、装饰装修工程措 施项目、安装工程措施项目、市政工程措施项目等。 20、08 计价规范的特点(熟悉)(p73,07 多) ① 强制性 ② 实用性 ③ 竞争性 ④ 通用性
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21、工程量清单计价的意义(p74,05/07 多) ① 提供一个平等的竞争条件 ② 满足市场经济条件下竞争的需要 ③ 有利于提高工程计价效率,能真正实现快速报价 ④ 有利于工程款的拨付和工程造价的最终结算 ⑤ 有利于业主对投资的控制。 22、江苏省建设工程计价表的作用(p75,掌握,07 多) ① 指导招投标工程编制工程标底、投标报价和审核工程结算。 ② 企业内部核算、制定企业定额的参考依据。 ③ 一般工程(依法非招标工程)编制和审核工程预、结算的依据。 ④ 编制建筑工程概算定额的依据。 ⑤ 建设行政主管部门调解工程造价纠纷、合理确定工程造价的依据。 计日工俗称“点工”,在施工过程中,完成发包人提出的施工图纸以外 的零星项目或工作,按合同中约定的综合单价计价。 总承包服务费:总承包人为配合协调发包人进行工程分包,自行采购的 设备,材料等进行管理、服务以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等 服务所需的费用。 工程建设定额按使用范围可分为:施工定额、预算定额、概算定额、概 算指标、投资估算指标。 施工定额:是具有合理劳动组织的建筑安装工人小组在正常施工条件下 完成单位合格产品所需人工、机械、材料消耗的数量标准,它根据专业
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施工的作业对象和工艺制定。 预算定额:是规定消耗在合格质量的单位工程基本构造要素上的人工、 材料和机械台班的数量标准,是计算建筑安装产品价格的基础。 概算定额:是在相应预算定额的基础上,根据有代表性的设计图纸和有 关资料,经过适当综合、扩大以及合并而成的,介于预算定额和概算指 标之间的一种定额。 概算指标: 是在概算定额的基础上进一步综合扩大, 100m2 建筑面积 或 以 者 1000m?建筑体积为单位,构筑物以座为单位,规定所需人工、材料及 机械台班消耗数量标准。或者每万元投资所需人工、材料、机械消耗数 量及造价数量的标准。 必须监理的项目: 1.大中型工程和重点建设项目。 2.重要的市政,公用工程项目。 3.高层建筑,三幢以上(含三)成片住宅或单体 2000 平方米以上的住宅 工程。 4.国有集体资产参与投资的且项目总投资在 500 万元以上的建设工程项 目,和 200 万元以上的装饰装修工程项目。 5.外资,中外合资,国外贷款,赠款,捐款建设的工程项目。 第四章 工程造价的编制与确定 第一节 一、投资估算 (p78) 投资估算阶段 投资估算误差率 投资估算

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规划(机会研究)阶段

±30%

项目建议书 (初步可行性研究) ±20% 阶段 可行性研究阶段 评审阶段 ±10% ±10%以内

投资估算一经批准,在一般情况下不得随意突破。 (可出判断题) 二、静态投资和动态投资 (p81、82) 1、固定资产静态投资部分包括建筑安装工程费、设备及工器具购置费、 工程建设其他费用及基本预备费等内容。 2、固定资产动态投资部分包括建设期涨价预备费、固定资产投资方向调 节税和建设期贷款利息。 (05 多-10;07 单-5) 三、铺底流动资金的估算方法 (p85) 1、铺底流动资金是保证项目投产初期,能正常生产经营所需要的最基本 的周转资金数额。 2、铺底流动资金是项目总资金中的一个组成部分,在项目决策阶段,这 部分资金就有落实。 3、铺底流动资金=流动资金×30% 第二节 设计概算

一、设计概算的 6 点作用 (p87,07 多-13) ① 是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据。 ② 是签订建设工程合同和贷款合同的依据。 ③ 是控制施工图设计和施工图预算的依据。
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④ 是衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据。 ⑤ 是工程造价管理及编制招标标底和投标报价的依据。 ⑥ 是考核建设项目投资效果的依据。 经批准的建设项目设计总概算的投资额,是该工程建设投资的最高 限额。 (可出判断题) 二、设计概算的概念(p89) 1、建设项目总概算,是确定整个建设项目从筹建到竣工验收所需要全部 费用的文件,它是由各单项工程综合概算、工程建设其他费用概算、预 备费、投资方向调节税概算和建设期贷款利息概算和经营性项目铺底流 动资金等汇总编制而成。 (07 判-8,P89) 2、施工图预算的概念(p97) 施工图预算是根据批准的施工图设计、预算定额和单位计价表、施工 组织设计文件以及各种费用定额等有关资料进行计算和编制的单位工程 预算造价的文件。 第三节 施工图预算

1、施工图预算的 5 点作用 (p97-98,多选题) ① 是考核工程成本、确定工程造价的主要依据。 ② 是编制投标文件、签订承发包合同的依据。 ③ 是工程价款结算的主要依据。 ④ 是落实或调整年度建设计划的依据。 ⑤ 是施工企业编制施工计划的依据。 2、施工图预算的 7 点编制依据 (p98) ① 批准的初步设计概算。
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② 施工图纸及说明书和标准图集。 ③ 适用的预算定额或专业工程计价表。 ④ 施工组织的设计或施工方案。 ⑤ 材料、人工、机械台班预算价格。 ⑥ 费用定额及各项取费标准。 ⑦ 建材五金手册和预算工作手册。 3、工程量计算规则 (p100,多选,判断) 工程量计算规则指建筑安装工程量计算规定,包括工程量的项目划 分、计算内容、计算范围、计算公式和计量单位等。 我国工程量计算规则是统一的。 4、施工图预算编制方法 (p100) ? 常用的方法有单价法和实物量法。 ? 单价法又分为工程量清单单价法和计价表法两种编制方法。 ? 08 计价规范规定统一招标工程的项目编码不得有重码。(p101) ? 分部分项工程量清单的项目名称应按附录 A、B、C、D、E、F 的项 目名称结合拟建工程的实际确定。 (p101) ? 附录 A、B、C、D、E、F 中未包括的项目,编制人应作补充,并报 省级或行业工程造价管理机构备案。 (p101) ? 在进行项目特征描述时,可掌握以下要点(P101-102,考其中 1 个) : a. 必须描述的内容 涉及正确计量的内容;涉及结构要求的内容;涉及材质要求的内 容;涉及安装方式的内容。
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b. 可不描述的内容 对计量计价没有实质影响的内容;应由投标人根据施工方案确定 的内容;应由投标人根据当地材料和施工要求确定的内容;应由 施工措施解决的内容。 c. 可不详细描述的内容 无法准确描述的内容;施工图纸、标准图集注标明确的;清单编 制人在项目特征描述中应注明由投标人自定的。 凡工程内容中未列全的其他具体工程,由投标人按照招标文件或 图纸要求编制,以完成清单项目为准,综合考虑在报价中。 (07 判-10,P102) 除另有说明外,所有清单项目的工程量应以实体工程量为准,并以 完成后的净值计算。 (P102) 5、 工程量的计算规则按主要专业划分。包括建筑、装饰、安装、市

政、 园林绿化和矿山六个专业部分。 分别对应 A、 C、 E、 (P103) B、 D、 F ? 苏建价 (2009) 号对措施项目清单的编制规定如下(P104,出题点 40 多):07 单-11 ① 对 08 规范中未列出的措施项目,招标人可根据工程实际情况进行 补充。对招标人所列的措施项目,投标人可根据工程实际与施工组 织进行增补,但不应更改招标人已列措施项目的序号。 ② 将 08 规范中“通用措施项目一览表”中第 1 项“安全文明施工” 措施项目内容中的“文明施工、安全施工和环境保护”合并为“现 场安全文明施工”, 列为“通用措施项目一览表”中的第 1 项, “临 时设施”单列为“通用措施项目一览表”的第 10 项。
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① 在 08 规范“通用措施项目一览表”的基础上增加“11.材料与设备 检验试验”、“12.赶工措施”、“13.工程按质论价”和“14.特 殊条件下施工增加”等项目。 ② 建筑工程专业措施项目中增加“1.4 住宅工程分户验收”项目。 ③ 安装工程专业措施项目中增加“3.15 脚手架”项目。 ④ 市政工程专业措施项目中增加“4.11 模板”项目。 ⑤ 园林绿化工程专业措施项目中增加“5.1 脚手架、5.2 模板、5.3 支撑与绕杆”等项目。 6、措施项目清单编制依据有:(p107) ① 拟建工程的施工组织设计 ② 拟建工程的施工技术方案 ③ 与拟建工程相关的工程施工规范与工程验收规范 ④ 招标文件 ⑤ 设计文件 7、措施项目清单设置时应注意的问题:(p107) ① 参考拟建工程的施工组织设计,以确定环境保护、安全文明施工、 材料的二次搬运等项目。 ② 参阅施工技术方案, 以确定夜间施工、 大型机械设备进出场及安拆、 混凝土模板与支架、脚手架、施工排水、施工降水、垂直运输机械 等项目。 ③ 参阅相关的工程施工规范和工程验收规范,以确定施工技术方案没 有表述,但是为了实现施工规范与工程验收规范要求而必须发生的 技术措施。
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④ 确定招标文件中提出的某些必须通过一定的技术措施才能实现的 要求。 ⑤ 确定设计文件中一些不足以写进技术方案,但是要通过一定的技术 措施才能实现的内容。 8、其他项目清单编制:(p107) ① 08 计价规范规定, “其他项目清单宜按照下列内容列项: 暂列金额、 暂估价(包括材料暂估价、专业工程暂估价”、计日工、总承包服 务费。 ② 暂列金额是招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一 笔款项。 ③ 通常情况下,暂列金额不宜超过分部分项工程费的 10%。 9、规费、税金项目清单编制:(p110) ① 08 计价规范规定, “规费项目清单应按照下列内容列项: 工程排污 费、社会保障费(包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费) 、 住房公积金、危险作业意外伤害保险。” ② 税金项目清单应包括营业税、城市维护建设税、教育费附加。 10、苏建价(2009)40 号对规费项目清单规定:(p110) ① “工程排污费”包括污水、 废气、 固体及危险废物和噪声超标排污 费等内容。 ② 取消“工程定额测定费”, 增加“安全生产监督管理费”为规范项 目清单第 2 项。 ③ “社会保障费”包括养老保险、失业保险、医疗保险、生育保险和 工伤保险五项。
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④ “危险作业意外伤害保险”作为商业险列入管理费中。 11、施工图预算审查方法的使用范围 (p114) 审查方法有:全面审查法、重点审查法、标准预算审查法、分解对比 审查法、分组计算 审查法、筛选法、利用手册审查法 ? 全面审查法适用于一些工程量较小、 结构和工艺较简单的工程。 07 ( 单) ? 标准预算审查法适用于按标准图纸施工的工程。 ? 筛选法适用于住宅工程或不具备全面审查条件的工程。 12、招标控制价 (p117) ? 招标控制价是指招标人根据国家或省级、 行业建设主管部门颁发的 有关计价依据和办法, 按设计施工图纸计算的, 对招标工程限定的 最高工程造价,其作用是招标人对招标工程的最高限价。 13、招标控制价的适用原则 (p117) ? O8 计价规范规定: 国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单 招标,并应编制招标控制价。招标控制价超过批准的概算时,招标 人应将其报原概算审批部门审核。 投标人的投标报价高于招标控制 价的,其投标应予以拒绝。 ? 三原则: ① 为有利于客观、合理地评审投标报价,避免哄抬标价,造成国有

资产流失,国有资金投资的工程建设项目应编制招标控制价,作为招 标人能够接受的最高交易价格。 ② 我国对国有资金投资的工程建设项目的投资控制实行的是投资概
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算控制制度,因此,当招标的控制价超过批准的概算,招标人应当 将其报原概算审批部门审核。 ③ 国有资金投资的工程其招标控制价相当于政府采购中的采购预算。 根据《中和人民共和国采购法》的“投标人的报价均超过了采购预 算,采购人不能支付的”应予废标的精神,规定在国有资金投资工 程的投标活动中,投标人的投标报价不能超过招标控制价,否则其 投标将被拒绝。 第四节 招标控制价与招标报价

14、招标控制价的编制依据 (p117-118) ① O8 计价规范。 ② 国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法。 ③ 建设工程设计文件及相关资料。 ④ 招标文件中的工程量清单及有关要求。 ⑤ 与建设项目相关的标准、规范、技术资料。 ⑥ 工程造价管理机构发布的工程造价信息;工程造价信息没有发布的 参照市场价。 ⑦ 其他相关资料。 15、江苏省对招标控制价编制的规定 (p118) ① 在编制招标控制价时,消耗量水平、人工工资单价、有关费用标准 按省级建设主管部门颁发的计价表(定额)和几家办法执行;材料 价格按工程所在地造价管理机构发布的市场指导价取定(市场指导 价没有的按市场信息价或市场询价) ;措施项目费用考虑工程所在 地常用的施工技术和施工方案计取。
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② 在确定招标价调整系数时,应综合考虑暂列金额、暂估价、甲供材 料占总造价的比例。暂列金额、暂估价、甲供材料价格以及安全文 明施工措施费、规费和税金费率标准不得调整。 ③ 招标人(或委托中介服务机构)应当在招标控制价发给投标人的 3 天内,将招标控制价有关资料报送工程所在地造价管理机构备查。 (很重要) ④ 08 计价规范规定, 招标控制价应由具有编制能力的招标人, 或其委 托具有相应资质的工程造价咨询人编制。接受委托从事招标控制价 编制与审核的企业应取得相应的工程造价咨询资质。招标代理机构 可以在资格等级范围内从事其招标代理的工程建设项目的工程量 清单与招标控制价的编制与审核工作。 16、投标价编制的一般规定 (p120) ? 分部分项工程费应按招标文件中分部分项工程量清单项目的特征 描述确定综合单价计算。 ? 综合单价中应考虑招标文件中要求投标人承担的风险费用。 ? 招标文件中提供了暂估单价的材料,按暂估的单价计入综合单价。 17、不平衡的报价法(前重后轻法) (p134) ? 是指一个工程项目的投标报价,在总价基础确定后,如何调整内部 各个项目的报价,以使其既不提高总价、不影响中标,又能在结算 时得到更理想的经济效益。 (05 单-18、07 单-22)

第五节

竣工决算编制与工程造价款结算

18、工程竣工结算方式 (p137)
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? 工程竣工结算分为单位工程竣工结算、单项工程竣工结算和建设项 目竣工结算。 19、竣工结算审核 (p138) ? 对未经过招投标程序的一般包工包料的合同工程,竣工结算审核重 点应落实在竣工结算全部内容上,从工程量审核入手,直至进行对 设计变更、材料价格等有关项目审核。 20、08 计价规范有关竣工结算的规定 (p139) 8 条规定,理解记忆 ? 其他项目费用应按下列规定计算(要出题) ① 计日工按发包人实际签证确认的事项数量和合同约定的相应项目 综合单价计算. ② 暂估价中的材料是招标采购的,其材料单价按中标价在综合单价中 调整;暂估价中的材料是非招标采购的,其单价应按发、承包双方 最终确认价在综合单价中调整;专业工程暂估价应按中标价或发包 人、承包人与分包人最终确认价计算。 ③ 总承包服务费应依据合同约定金额计算,如发生调整的,以发、承 包双方确认调整的金额计算。 ④ 索赔费用应依据发、承包双方确认的索赔事项和金额计算。 ⑤ 现场签证费用应依据发、承包双方签证资料确认的金额计算。 ⑥ 暂列金额应减去工程价款调整与索赔、现场签证金额计算,如有余 额归发包人。若出现差额,则由发包人补足并反映在相应项目的工 程价款中。 承包人应在合同约定时间内编制完成竣工结算书,并在提交竣工验收
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报告的同时递交给发包人。 (流程性规定) (P139) 合同中对核对竣工结算时间没有约定或约定不明的,根据财政部、建 设部印发的《建设工程价款结算暂行办法》 (财建[2004]369 号)第十 四条(三)规定下列时间进行核对并提出核对意见: (P139-140) 21、工程价款结算方式 (p140) ? 按月结算;竣工后一次结算;分段结算;其他结算方式(理解其什 么情形适用) 22、工程预付款的计算和扣回 (p141) ? 预付款概念理解 ? 包工包料工程的预付款按合同约定拨付,原则上预付比例不低于合 同金额的 10%,不高于合同金额的 30%。 (05、07 单) ? 预付的工程款必须在合同中约定抵扣方式,并在工程进度款中进行 抵扣.(05 单-23) ? 计算公式: (p142) ? 原则——以未完工程和未施工工程所需材料的价值相当于备料款 数额时起扣,于每次结算工程价款时,按材料比重扣抵工程价款, 竣工前全部扣清。 ? 起扣时已完工程价值=施工合同总值-未完工程价值=施工合同总值 -预付备料款/主要材料比重 ① 某土建工程实行按月结算和采用公式法结算预付备料款,施工 合同总额为 1200 万元,主要材料金额的比重为 60%,预付备料 款为 25%,当累计结算工程款为()时,开始扣回备料款。 解:1200-1200×25%÷60%=700 万元
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? ② 某土建工程实行按月结算和采用公式法结算预付备料款,施工 合同总额为 750 万元,主要材料金额的比重为 60%,预付备料款为 20%,当累计结算工程款为()时,开始扣回备料款。(05 单-24) 解:750-750×20%÷60%=500 万元 23、工程价款调整的因素和原则 (p142) ? 若施工中出现施工图纸(含设计变更)与工程量清单项目特征描述 不符时,发、承包双方应按新的项目特征确定相应的工程量清单综 合单价。 ? 如招标时现浇砼构件项目特征描述砼强度为 C20,但施工中发包人 变更为(或施工图原标注为)砼强度等级为 C30,这时应该重新确 定综合单价。(类似例子) ? 因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更,造成增加 新的工程量清单项目, 其对应的综合单价按下列方法确定: (p143) ① 合同中已有适用的综合单价,按合同中已有的综合单价确定。 ② 合同中有类似的综合单价,参照类似的综合单价确定。 ③ 合同中没有适用或类似的综合单价,由承包人提出综合单价,经发 包人确认后执行。 ? 因非承包人原因引起的工程量增减,该工程量变化在合同约定幅度 以内的,应执行原有的综合单价;该项工程量变化在合同约定幅度 以外的,其综合单价及措施费应予以调整。 (p143) ? 苏建价(2009)40 号规定,当工程量清单项目工程量的变化幅度超 过 10%,且其影响分部分项工程费超过 0.1%时,应由受益方在合同 约定时间内向合同的另一方提出工程价款调整要求,由承包人提出
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增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价调整意 见,经发包人确认后作为结算的依据,合同有约定的按合同执行。 ? 苏建价(2008)67 号规定: ? 主要建筑材料是指用量较大,占工程造价比重较高的常用材料,其 价格波动对工程造价影响明显。如发承包双方无约定时,是否为主 要建筑材料可按单位工程招标文件中材料费占单位工程费的百分 比来划分: 材料费占单位工程费 2%以下的各类材料为非主要建筑材 料;材料费占单位工程费 2%以上,10%以内的各类材料为第一类主 要建筑材料;材料费占单位工程费 10%以上的各类材料为第二类主 要建筑材料。(p143) ? 采用固定价格合同形式的,当工程施工期间非主要建筑材料价格上 涨或下降的,其差价均由承包人承担或收益;当工程施工期间第一 类主要建筑材料价格上涨或下降幅度在 10%以内的,其差价由承包 人承担或收益,超过 10%的部分由发包人承担或收益;当工程施工 期间第二类主要建筑材料价格上涨或下降幅度在 5%以内的, 其差价 由承包人承担或收益, 超过 5%的部分由发包人承担或收益。 (p143) ? 因不可抗力事件导致的费用,发、承包双方应按以下原则分别承担 并调整工程价款。(p144) ① 工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及 运至施工现场用于施工的材料和待安装的设备的损害,由发包人承 担。 ② 发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责,并承担相应费用。 ③ 承包人的施工机械设备的损坏及停工损失,由承包人承担。
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④ 停工期间,承包人应发包人要求留在施工现场的必要的管理人员及 保卫人员的费用,由发包人承担。 ⑤ 工程所需清理、修复费用,由发包人承担。 ? 经发、承包双方确定调整的工程价款,作为追加(减)合同价款与 工程进度款同期支付。(P144) 24、工程竣工价款结算 (p144) ? 根据确认的竣工结算报告,承包人向发包人申请支付工程竣工结算 款。发包人应在收到申请后 15 天内支付结算款,到期没有支付的 应承担违约责任。 (05-27、07-28 单) 25、建设工程质量保证金管理暂行办法》中保证金的条款规定 (p147) 缺陷责任期内,承包人认真履行合同约定的责任,到期后,承包人向 发包人申请返还保证金。发包人在接到承包人返还保证金申请后, 应于 14 日内会同承包人按合同约定的内容进行核实.如无异议,发 包人应当在核实后 14 日内将保证金返还给承包人. 预期支付的,从逾期之日起,按照同期银行贷款利率计付利息,并承 担违约责任。 发包人在接到承包人返还保证金申请后 14 日内不予答复,经催告后 14 日内仍不予答复,视同认可承包人的返还保证金申请。 全部或部分使用政府投资的建设项目,按工程价款结算总额的 5%的比 例预留保证金。 缺陷责任期一般为六个月、十二个月或二十四个月。 缺陷责任期从工程通过竣(交)工验收之日起计。由于发包人原有导 致工程无法按规定期限进行竣 (交) 工验收的, 在承包人提交竣 (交)
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工验收报告 90 天后,工程自动进入缺陷责任期。 (P148,05 单-38) 承发包双方发生工程造价合同纠纷时,应通过下列办法解决: ① 双方协商; ② 提请调解,工程造价管理机构负责调解工程造价问题; ③ 按合同约定向仲裁机关申请仲裁或向人民法院起诉。(可出判断题) 第六节 26、竣工决算的规定 (p150) ? 地方级基本建设项目竣工财务决算由同级财政部门审批。 ? 已具备竣工验收条件的项目,3 个月内不办理竣工验收和固定资产 转移手续的, 视同项目已正式投产, 其费用不得从基建投资中支付, 所实现的收入作为生产经营收入,不再作为基建收入管理。 27、竣工决算的内容(p150) ? 建设项目竣工决算包括从筹建到竣工投产全过程全部实际支出费 用。 ? 竣工决算由竣工决算报告说明书、竣工工程平面示意图、竣工决算 报表、工程造价比较分析四部分组成。(05 多) 竣工结算

第五章

建设工程施工合同 施工合同管理

第一节

1、 《施工合同文本》的组成 (p157) ? 《施工合同文本》由协议书、通用条款、专用条款三部分组成,并 附有三个附件:附件一是《承包人承揽工程项目一览表》 、附件二 是《发包人供应材料设备一览表》 、附件三是《工程质量保修书》 。
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? 通用条款是根据《合同法》《建筑法》等法律对承发包双方的权利 、 义务作出的规定,除双方协商一致对其中的某些条款作了修改、补 充或取消,双方都必须履行。 2、施工合同文件的组成及解释顺序 (p158) ① 施工合同协议书; ② 中标通知书; ③ 投标书及其附件; ④ 施工合同专用条款; ⑤ 施工合同通用条款; ⑥ 标准、规范及有关技术条件; ⑦ 图纸; ⑧ 工程量清单; ⑨ 工程报价单或预算书。 3、施工合同中的工程师 ? 工程师包括监理单位委派的总监理工程师或发包人指定的履行合 同的负责人。 (p159) ? 因工程师指令错误发生的追加合同价款和给承包人造成的损失由 发包人承担,延误的工期相应顺延。 (p160) 4、发包人供应的材料设备与约定不符时的处理(p163) ? 发包人供应的材料设备与一览表约定不符时发包人承担有关责任。 ① 材料设备单价与约定不符时,由发包人承担所有价差。 (07 单) ② 材料设备品种、规格、型号、数量、质量等级与一览表约定不符时, 承包人可以拒绝接受保管,由发包人运出施工场地并重新采购.
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③ 发包人供应材料的规格、型号与一览表约定不符时,承包人可以代 为调剂串换,发包人承担相应的费用。 ④ 到货地点与一览表约定不符时,发包人负责运至一览表约定的地 点。 ⑤ 供应数量少于一览表约定的数量时,发包人将数量补齐;多于一览 表约定的数量时,发包人负责将多出部分运出施工场地。 ⑥ 到货时间早于一览表约定时间,发包人承担因此发生的保管费用; 到货时间迟于一览表约定的供应时间,由发包人承担由此造成的承 包人损失,工期延误,相应顺延工期。 5、隐蔽工程验收和中间验收(p164) ? 工程具体隐蔽条件和达到专用条款约定的中间验收部位,承包人进 行自检,并在隐蔽和中间验收前 48 小时以书面形式通知工程师验 收。 ? 工程师不能按时参加验收,须在验收前 24 小时向承包人提出书面 延期要求,延期不能超过 48 小时。 6、施工合同有关价款的约定(p168) ? 工程合同计价方式:固定价格合同、可调价格合同、成本加酬金合 同。 ? 可调价格合同中合同价款可调整的因素是(05-19、07-21 单,07 多 -14、18) : ① 法律、行政法规和国家政策变化影响合同价款; ② 工程造价管理部门公布的价格调整; ③ 一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过 8 小时;
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④ 双方约定的其他因素。 7、建安工程合同价的类型分析(p169,各自适用的情形,多选,判断) ? 按计价方式划分合同形式,一般分为总价合同、单价合同、成本加 酬金合同三大类。 ? 采用固定总价合同,承包方承担全部风险,需为不可预见因素付出 代价,一般报价较高; ? 采用调值总价合同,建设单位承担通货膨胀的风险,承包方承担的 风险较小,一般用于工期较长的项目。 (05-20、07-23 单) 8、08 计价规范对工程合同价款约定的要求(p171,注意看一看) ① 工程合同价款应由发、承包双方在合同中约定。 ② 招标工程合同约定不得违背招、投标文件中关于工期、造价、质量 等方面的实质性内容。招标文件与中标人投标文件不一致的地方, 以投标文件为准。 ③ 实行工程量清单计价的工程,宜采用单价合同。合同约定的工程价 款中所包含的工程量清单项目综合单价在约定条件内是固定的,不 予调整,工程量允许调整。工程量清单项目综合单价在约定条件外 允许调整,但调整方式、方法应在合同中约定。工程量清单计价不 排斥总价合同,合同工期较短且工程合同总价较低的工程,可以采 用固定总价合同方式。 ④ 承包双方应对预付工程款的数额、支付时间及抵扣方式等 9 方面事 项进行约定;合同中没有约定或约定不明的,由双方协商确定;协 商不能达成一致的按建设工程工程量清单计价规范执行。 (p171) 第二节 工程索赔与索赔费用的确定
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9、施工中涉及的其他费用(p172) ① 施工中发现文物时,承包人应立即保护好现场并于 4 小时内以书面 形式通知工程师,工程师应于收到书面通知后 24 小时内报告当地 文物管理部门,按规定采取妥善保护措施。发包人承担由此发生的 费用,延误的工期相应顺延。 ② 施工中发现影响施工的地下障碍物时,承包人应于 8 小时内以书面 形式通知工程师,同时提出处置方案,工程师收到处置方案后 8 小 时内予以认可或提出修正方案。发包人承担由此发生的费用,延误 的工期相应顺延。 (05 单) 10、施工合同的监督管理(p172) ? 施工合同的监督管理,是指各级工商行政管理机关、建设行政主管 机关和金融机构,以及工程发包单位、承包单位和监理等中介服务 机构依据法律和行政法规、规章制度,采取法律的、行政的手段, 对施工合同关系进行组织、指导、协调及监督,保护施工合同当事 人的合法权益,调解施工合同纠纷,防止和制裁违法行为,保证施 工合同法规的贯彻实施等一系列法定活动。 11、索赔的概念(p172) ? 索赔是指在工程施工合同的履行过程中,合同一方因对方不履行或 未能正确履行合同所规定的义务而遭受损失时,向对方提出赔偿或 补偿要求的行为。 ? 承包商提出索赔有两种情况:一是业主违约,未履行合同责任;二 是业主未违反合同,而由于其他原因。 12、索赔的内容(p173)
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? 费用索赔是施工索赔的主要内容,工期索赔在很大程度上也是为了 费用索赔,它通常以赔(补)偿实际损失包括直接损失和间接损失 为原则。 13、不可抗力事件(p174) 在很多情况下,由不可抗力事件给承包商造成的损失应由业主承担。 包括: ① 自然灾害(如风、雨、地震等)超过了合同规定的认定为不可抗力的 标准;(05 单) ② 社会动乱、暴乱等; ③ 施工中发现文物、古墓、古建筑基础和结构、化石、钱币等有考古、 地质研究等价值的物品,或其他影响施工的地下障碍物。 ④ 物价大幅度上涨,造成材料价格、人工工资大幅度上涨; ⑤ 国家的法律、法规、部门规章及有关进行计划修改和调整。 14、工期延长和延误的索赔(p175) 如: ? 由于特殊恶劣天气等原因,承包商可以要求延长工期,但不能要求 索赔。 ? 有些延误时间并不影响关键线路的施工,承包商可能得不到延长工 期的承诺,但如果承包商能提出证明其延误造成损失,就可能有权 获得这些损失的赔偿。 ? 有时两种索赔可能混在一起,既可以要求延长工期,又可以获得对 其损失的赔偿。 ? 可以要求延长工期的延误包括: 场地条件的变更, 设计文件的缺陷;
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由于业主或建筑师的原因造成的临时停工;处理不合理的施工图纸 而造成的耽搁;由于业主供应的设备和材料推迟到货;该工程项目 其他主要承包商的干扰;场地的准备工作不顺利;和业主代表取得 一致意见的工作变更;业主代表关于工程施工方面的变更等。以上 延误,承包商具有要求费用补偿和工期适当延长的合法的权利。 ? 战争、罢工、异常恶劣气候等造成的工期拖延,应给承包商以适当 推迟工期的权力,一般不能给承包商以收回损失费用的权力。 15、索赔的证据要求(p177) ① 具备真实性; ② 具备关联性; ③ 具备及时性; ④ 具备可靠性。 16
索 赔 的 处 理 方 法

(p178-179)

①协商谈判、 、②邀请中间人调解、 、③向仲裁机关申请仲裁 17、索赔费用的确定(p179) ? 索赔费用均以赔偿或补偿实际损失为原则。实际损失可作为费用索 赔值。 ? 实际损失包括直接损失和间接损失。 第六章 工程建设法律基本知识 1、我国法律的形式 (p182) ① 宪法 ② 法律 ③ 行政法规
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④ 地方性法规 ⑤ 行政规章 2、法律的构成 (p183) 任何法律关系均由主体、客体、内容三要素构成。(理解法律关系哪是主 体,哪是客体,哪是内容) 3、法人的概念和条件 (p184) 我国《民法通则》规定,法人是具有民事权利能力和民事行为能力,依 法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。 (05 单) 法人应具备以下四个条件: ① 依法成立 ② 有必要的财产和经费 ③ 有自己的名称、组织机构和场所 ④ 能够独立承担民事责任。 4、法律关系客体 (p185) 法律关系的客体是指:法律关系主体的权利和义务所指向的对象。 (行为、财、物、智力成果) 5、法律责任的 3 个特征(p187,05 多) ① 法律责任具有强制性 ② 法律责任由法律明文规定的 ③ 法律责任是不履行法定义务的后果 6、法律责任的类别(p187,07 多) ① 行政法律责任 ② 民事法律责任
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③ 刑事法律责任 ④ 经济法律责任 7、法律责任追究的原则(p188) ① 责任法定原则 ② 责任自负原则 ③ 责任平等原则 ④ 重在教育原则

8、工程承发包模式(p188) ① 平行承发包 ② 设计或施工总分包 ③ 设计施工一揽子承包 ④ 工程项目总承包管理 ⑤ 设计或施工单位组成联合体总承包 9、江苏省辖区内下列工程必须实行监理,其他建设工程项目鼓励实施监 理(p192) ① 大、中型工程和重点建设工程项目; ② 重要的市政、公用工程项目; ③ 高层建筑、三幢以上(含三幢)成片住宅或单体 2000 平方米以上 的住宅工程项目; ④ 国有、 集体资产参与投资的且项目总投资在 500 万元以上的建设工 程项目和 200 万元以上的装饰装修工程项目; ⑤ 外资、中外合资、国外贷款、赠款、捐款建设工程项目。
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10、招标方式(p196) 《招标投标法》规定招标方式分为公开招标、邀请招标两类。 邀请对象的数目以 5~7 家为宜,但不应少于 3 家。 11、招标准备阶段主要工作(p197) ① 申请招标 ② 编制招标有关文件 12、招标投标阶段的主要工作(p197~198) 我国招标投标法规定投标人编制投标文件所需的时间,自招标文件发出 之日起到投标截止日止,最短不得少于 20 天。 (05 单) ① 发布招标公告 ② 资格预审 ③ 编制招标文件 ④ 现场考察 ⑤ 标前会议 13、决标成交阶段的主要工作(p198) ① 开标 ② 评标 ③ 定标 评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员 人数约 5 人以上单数,其中招标人以外的专家不得少于成员总数的三分 之二。

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评标报告是评标委员会经过对各投标书评审后向招标人提出的结论性报 告,作为定标的主要依据。 中标通知书发出后 30 天内,双方应按照招标文件和投标文件订立书面合 同,不得作实质性修改。07 单-30 《招标投标法》规定中标人的投标应当符合下列条件之一: ① 能够最大限度地满足招标文件规定的各项综合评价标准。指用综合 评分法或评标价法进行比较后,最佳标书的投标人应为中标人。 ② 能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但 投标价格低于成本的除外。 (05-32、07-31 单) 14、 政府行政主管部门对招标投标的监督(p199) 《招标投标法》规定,必须进行招标的范围包括: ① 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。 ② 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。 ③ 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 (举一种工程去判断)07 多-19

15、 对投标活动的监督(p200) 建设行政主管部门派员参加开标、评标、定标的活动,监督招标人按法 定程序选择中标人。所派人员不作为评标委员会成员,也不得以任何形 式影响或干涉招标人依法选择中标人。 16、合同法的基本原则(p201,05、07 多) ① 平等、自愿原则 ② 公平、诚实信用原则
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③ 遵守法律、维护社会公共利益的原则 ④ 依法成立的合同对当事人具有约束力的原则。 17、合同的形式(p202) 《合同法》规定:当事人订立合同,有书面形式、口头形式和其他 形式。 18、合同的内容(p202-203) ① 当事人的名称或者姓名和住所 ② 标的 ③ 数量 ④ 质量 ⑤ 价款或者报酬 ⑥ 履行期限、地点和方式 ⑦ 违约责任 ⑧ 解决争议的方法 违约责任是指合同当事人约定一方或双方不履行或不完全履行 合同义务时,必须承担的法律责任。 (07 单) 19、格式条款合同 (p204) 《合同法》为了维护公平原则,确保格式条款合同文本中相对人的合法 权益,对格式合同作了专门的限制性规定: ① 采用格式条款订立合同的,提供格式条款的一方应当遵循公平原则 确定当事人之间的权利和义务,并采取合理的方式提请对方注意免 除或者限制其责任的条款,按照对方的要求,对该条款予以说明。 ② 格式条款合同中具有提供格式条款一方免除其责任、加重对方责
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任、排除对方主要权利等情形的,该条款无效。 ③ 对格式条款的理解发生争议的,应当按照通常理解予以解释。对格 式条款有两种以上解释的,应当作出不利于提供格式条款一方的解 释。 (05 单) 格式条款和非格式条款不一致的,应当采用非格式条 款。 20、合同的效力 (p205) 合同成立与合同生效是有效合同的有机结合的两个方面。合同 成立是合同生效的前提条件; 合同生效是合同成立的必然结果。 因此, 合 同成立和合同生效是两个相对独立的概念。两者区别: ① 合同成立是解决合同是否存在的问题,而合同生效是解决合同效力 的问题; ② 合同成立的效力与合同生效的效力不同; ③ 合同不成立的后果与合同无效的后果不同; ④ 合同不成立, 仅涉及合同当事人之间的合同问题, 当未形成合同时, 不会引起国家行政干预。而对于合同无效问题,如果属于合同内容 违法时,即使当事人不作出合同无效的主张,国家行政也会作出干 预。 21、 合同无效 (p205) 合同无效指虽经合同当事人协商订立,但因其不具备或者违反了法定条 件,国家法律规定不承认其效力的合同。 有下列情形之一的,合同无效: ① 一方以欺诈、胁迫的手段订立合同,损害国家利益; ② 恶意串通,损害国家、集体或者第三人利益;
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③ 以合法形式掩盖非法目的; ④ 损害社会公共利益; ⑤ 违反法律、行政法规的强制性规定。 22、当事人请求人民法院或仲裁机关变更或撤销的合同 (p206) 因重大误解订立的,或者在订立合同时显失公平的,当事人一方有权请 求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。 (07 单-32) 领会 p205 页第 7 行至第 24 行内容

可变更、可撤销合同的含义、可撤销合同的特征、重大误解等内容 23、无效的合同或被撤销的合同法律效力(p206) 当事人订立的合同被确认无效或者被撤销的,并不表明当事人的权利和义 务的全部结束。 ① 合同自始无效 ② 合同部分无效 24、合同变更必须遵守法定的形式 (p208) 当事人变更合同,必须按规定办理批准、登记手续,否则合同之变更不 发生效力。 在法律未作专门规定的情况下,当事人之间变更合同的形式,可经双方 协商议定,通常变更的合同应与原合同的形式一致。 25、当事人承担违约责任的方式 (p211) ① 继续履行合同 ② 采取补救措施 ③ 赔偿损失
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26、违约金及赔偿金 (p212) 违约金的根本属性是其制裁性,还具有补偿性。 赔偿金的根本属性是以实际损失为前提的补偿性。 法律规定,违约人支付违约金后并不当然免除继续其履行的义务,权利 人要求继续履行时,而违约人有继续履行能力的,必须继续履行其义务。 27、定金 (p213) 定金,是债权担保的一种形式,定金之债是从债务,因此,合同当事人 对定金的约定是一种从属于被担保债权所依附的合同的从合同。 当事人既约定违约金,又约定定金的,一方违约时,对方可以选择适用 违约金或者定金条款。 28、担保 (p214) 《担保法》规定的担保方式有五种,即保证、抵押、质押、留置和定金。 07 多-17 保证人必须是具有代为清偿债务能力的人,既可以是法人也可以是其他 组织或公民。 下列人不可以作保证人: 国家机关不得作保证人,但经国务院批准为使用外国政府或国际经济组 织贷款而进行的转贷除外; 学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体不得作保证 人; 企业法人的分支机构、职能部门不得作保证人,但有法人书面授权的, 可在授权范围内提供保证。

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29、定金 (p215) 定金,指合同当事人一方为了证明合同成立及担保合同的履行在合同中 约定应给付对方一定数额的货币。 合同履行后,定金可收回或抵押价款。 给付定金的一方不履行合同,无权要求返还定金;收受定金的一方不履 行合同的,应双倍返还定金。 30、代理 (p218) 代理是代理人以被代理人的名义,并在其授权范围内向第三人做出意思 表示,所产生的权利和义务直接由被代理人享有和承担的法律行为。 31、代理的种类(p218) ① 委托代理 ② 法定代理 ③ 指定代理 32、代理的法律特征(p218) ① 代理是代理人为被代理人从事民事法律行为 ② 代理行为是代理人以被代理人的名义实施的民事法律行为 ③ 代理人在被代理人的授权范围内独立地意思表示 ④ 代理人的代理行为所产生的法律后果直接归属被代理人。 第七章 附录五(p240) 1、 第三条 人民法院应予支持的建设工程施工合同无效的六种情 形(07 多-6) ① 承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的;
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附录

② 没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的; ③ 建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的; ④ 承包单位将工程进行转包或者违法分包的; ⑤ 中标合同约定的工程价款低于成本价的; ⑥ 法律、行政法规规定的其他情形。 2、 第四条 有以下情形之一的, 应当认定为没有资质的实际施工人 借用有资质的建筑施工企业名义承揽建设工程(即通常所称的 “挂靠”: ) ① 不具有从事建筑活动主体资格的个人、合伙组织或企业以具备从事 建筑活动资格的建筑企业的名义承揽工程; ② 资质等级低的建筑企业以资质等级高的建筑企业的名义承揽工程; ③ 不具有工程总包资格的建筑企业以具有总包资格的建筑企业的名 义承揽工程; ④ 有资质的建筑企业通过其他违法方式允许他人以本企业的名义承 揽工程的情形。 ? 第七条 经过招标投标订立的建设工程施工合同,工程虽经验收合 格, 但因合同约定的工程价款低于成本价而导致合同无效, 发包人 要求参照合同约定的价款结算的,人民法院应予支持。 ? 第九条 建设工程施工合同约定工程价款实行固定价结算的,一方 当事人要求按定额结算工程价款的, 人民法院不予支持, 但合同履 行过程中原材料价格发生重大变化的除外。 (07 判-7) ? 建设工程施工合同约定工程价款实行固定价结算的, 因设计变更导 致工程量变化或质量标准变化, 当事人要求对工程量增加或减少部
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分按实结算的,人民法院应予支持,当事人另有约定的除外。 ? 第十一条 法律、行政法规规定必须要经过招标投标的建设工程, 当事人实际履行的建设工程施工合同与备案的中标合同实质性内 容不一致的, 应当以备案的中标合同作为工程价款的结算根据; 未 经过招标投标的, 该建设工程施工合同为无效合同, 应当参照实际 履行的合同作为工程价款的结算根据。 ? 法律、 行政法规未规定必须进行招标投标的建设工程, 应当以当事 人实际履行的合同作为工程价款的结算根据; 经过招标投标的, 当 事人实际履行的建设工程施工合同与中标合同实质性内容不一致 的,应当以中标合同作为工程价款的结算根据。 ? 第十三条 由国家财政投资的建设工程,当事人未在合同中约定以 国家财政部门或国家审计部门的审核、 审计结果作为工程价款结算 依据的, 承包人要求按照合同约定结算工程价款的, 人民法院应予 支持。 工程量清单项目特征意义:用于区分计价规范中同一清单条目下各个具 体的清单项目●是履行合同义务,减少造价争议的基础●是工程量清单 项目综合单价,准确确定的依据 工程量清单计价的意义:提供一个平等的竞争条件●满足市场经济条件 下竞争的需要●有利于提高工程计价效率,能真正实现快速报价●有利 于工程款的拨付和工程造价的最终结算●有利于业主对投资的控制。 工程量清单作用:是工程量清单计价的基础●是编制工程预算或招标人 编制控制价的依据●是供投标者报价的依据●是确定和调整合同价款的 依据●是计算工程量以及支付工程款的依据●是办理工程结算和工程索
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赔的依据 工程造价控制原理:合理设置工程造价控制目标●以设计阶段为重点进 行全过程工程造价控制●采取主动控制措施●技术与经济相结合是控制 工程造价最有效的手段 工程量清单组成部分分部分项工程量清单●措施项目清单●其他项目清 单●规费清单和税金清单组成 工程造价的五大特点:大额性●个别性●差异性●动态性●层次性●兼 容性 工程造价四大特殊职能:预测职能●控制职能●评价职能●调控职能 工程造价控制原理:合理设置工程造价控制目标●以设计阶段为重点进 行全过程工程造价控制●采取主动控制措施●技术与经济相结合是控制 工程造价最有效的手段 建设有关的其他费用:建设单位管理费●勘察设计费●研究试验费●建 设单位临时设施费●工程监理费●工程招标代理费●工程造价咨询费● 工程保险费●供电贴费●引进技术和进口设备其他费用●工程承包费 工程建设定额按内容划分为:劳动●机械●材料消耗定额 工程建设定额的 3 点特征:真实性和科学性。●系统性和统一性。●稳 定性和时效性。 必须用工程量清单计价:全部使用国有资金投资项目●国家对外借款和 担保项目●国有资金投资为主●国有资金不足 50%但仍有控股权 施工图预算的 5 点作用:是考核工程成本,确定工程造价的主要依据● 是编制投标文件,签订承发包合同的依据●是工程价款结算的主要依据 ●是落实或调整年度建设计划的依据●是施工企业编制施工计划的依
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据。 江苏省建设工程计价表的作用:指导招投标工程编制工程标底,投标报 价和审核工程结算●企业内部核算,制定企业定额的参考依据●一般工 程(依法非招标工程)编制和审核工程预,结算的依据●编制建筑工程 概算定额的依据●建设行政主管部门调解工程造价纠纷●合理确定工程 造价的依据。 施工定额的 5 点作用:施工定额是企业计划管理的依据●组织和指挥施 工生产的有效工具●是计算工人劳动报酬的依据●施工定额有利于推广 先进技术●是编制施工预算、加强企业成本管理的基础。 预算定额的 6 点作用:预算定额是编制施工图预算、确定建筑安装工程 造价的基础●预算定额是编制施工组织设计的依据●预算定额是工程结 算的依据●预算定额是施工单位进行经济活动分析的依据●预算定额是 编制概算定额的依据●预算定额是合理编制招标标底、招标报价的基础。 (2 个基础、4 个依据 预算定额的 3 点编制原则按社会平均水平确定预算定额的原则●简明实 用的原则●坚持统一性和差别性相结合的原则 概算定额的 4 点作用:概算定额是编制概算的依据●概算定额是设计方 案比较的依据●概算定额是编制概算指标和投资估算指标的依据●实行 工程总承包时,概算定额也可作为投标报价参考 08 计价规范的特点:强制性●实用性●竞争性●通用性 08 计价规范相关术语:1 项目编码 2.项目特征 3.综合单价 4.措施项目 5.暂 列金额 6.暂估价 7.计日工 8.现场签证 9.招标控制价 10.总承包服务费 08 计价规范的特点:强制性●实用性●竞争性●通用性
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编制工程量清单遵循:统一项目特征●计量单位●工程量计算规则●名 称●编码(五统一) 关于我省规费:取消了“工程定额测定费” ●增加了“安全生产管理费” ●危险作业意外伤害保险作为商业保险列入管理费中●规费计算基础为 “分部分项工程费+措施项目费+其他项目费” (09 费用定额)工程量清单计价的费用构成包括分部分项工程费●措施 项目费●其他项目费●规费●税金 关税=[货价(FOB)+国际运费+运输保险费] ×进口关税税率 分部分项工程费综合单价由:人工费●材料费●机械费●企业管理费●利 润等组成●并考虑风险费用 规费:工程排污费●建筑安全监督管理费●社会保障费●住房公积金 税金:营业税●城市维护建设税●教育费附加 其他项目费:① 暂列金额 (招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款 中的款项,用于施工合同签订时尚未明确或不可预见的所需材料、设备 和服务的采购、施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时 的工程价款调整及发生的索赔、现场签证确认等费用)② 暂估价 ③ 计 日工 ④ 总承包服务费 措施项目清单编制依据有:拟建工程的施工组织设计●拟建工程的施工 技术方案●与拟建工程相关的工程施工规范与工程验收规范●招标文件 ●设计文件 招标控制价的编制依据①。O8 计价规范。②国家或省级、行业建设主管 部门颁发的计价定额和计价办法。③建设工程设计文件及相关资料。④ 招标文件中的工程量清单及有关要求。⑤与建设项目相关的标准、规范、
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技术资料。⑥工程造价管理机构发布的工程造价信息;工程造价信息没有 发布的参照市场价 ⑦其他相关资料 竣工决算由竣工决算报告说明书、竣工工程平面示意图、竣工决算报表、 工程造价比较分析四部分组成 建设合同按计价方式划分:总价合同●单价合同●成本加酬金合同三大 类●采用固定总价合同,承包方承担全部风险,需为不可预见因素付出 代价,一般报价较高;采用调值总价合同,建设单位承担通货膨胀的风 险,承包方承担的风险较小,一般用于工期较长的项目 索赔的证据要求:具备真实性●具备关联性●具备及时性●具备可靠性 我国法律的形式:宪法●法律●行政法规●地方性法规●行政规章 法律责任的 3 个特征:具有强制性●由法律明文规定的●是不履行法定 义务的后果 法律责任的类别:行政法律责任●民事法律责任●刑事法律责任●经济 法律责任 决标成交阶段的主要工作:开标●评标●定标 招标投标阶段的主要工作:发布招标公告●资格预审●编制招标文件● 现场考察●标前会议 合同法的基本原则:平等,自愿原则●公平,诚实信用原则●遵守法律, 维护社会公共利益的原则●依法成立的合同对当事人具有约束力的原 则。 法律责任的 3 个特征法律责任具有强制性●由法律明文规定的●是不履 行法定义务的后果 法律责任的类别:行政法律责任●民事法律责任●刑事法律责任●经济
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法律责任 法律责任追究的原则:责任法定原则●责任自负原则●责任平等原则● 重在教育原则 代理的法律特征:代理是代理人为被代理人从事民事法律行为●代理行 为是代理人以被代理人的名义实施的民事法律行为●代理人在被代理人 的授权范围内独立地意思表示●代理人的代理行为所产生的法律后果直 接归属被代理人。 人民法院应予支持的建设工程施工合同无效的六种情形:承包人未取得 建筑施工企业资质或者超越资质等级的●没有资质的实际施工人借用有 资质的建筑施工企业名义的●建设工程必须进行招标而未招标或者中标 无效的●承包单位将工程进行转包或者违法分包的●中标合同约定的工 程价款低于成本价的●法律、行政法规规定的其他情形 《担保法》可以抵押:抵押人所有房屋或地上定着物●抵押人所有交通 工具和其他财产●抵押人依法有权处分国有土地和其他有权处分的东西 《担保法》不可以抵押:土地所有权●耕地,宅基地、学校,幼儿园, 医院公益事业单位●所有权,使用权不明确的●依法被查收扣押财产● 依法不得抵押的其他财产 我省 2009 版费用定额规定,施工机械台班单价组成包括:折旧费●大修 理费●经常修理费●安拆费及场外运费●人工费●燃料动力费养路费及 车船使用税 我省 2009 企业管理费包括:管理人员基本工资(工资性(津)补贴、职 工福利费、劳动保护费)●差旅交通费●办公费●固定资产使用费●生 产工具用具使用费●工会经费及职工教育经费●财产保险费●劳动保险
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补助费●财务费●税金●意外伤害保险●工程定位(复测,点交,场地 清理费)●非甲方 4 小时内临时停水停电费●企业技术研发费●其他 我省 2009 措施项目费包括:现场安全文明●夜间施工增加费●二次搬运 费●冬雨季施工增加费●大型机械设备进出场及安拆费●施工排水费● 施工降水费●地上下临时设施保护费●已完工程及设备保护费●临时设 施费●企业检验试验费●赶工措施费●工程按质论价●特殊条件下施工 增加费 我省 09 年版费用定额规定人工单价组成包括:基本工资●工资性(津) 补贴●生产工人辅助工资●职工福利费●劳动保护费 苏 2009 40 号对规费项目清单规定:①“工程排污费”包括污水、废气、 固体及危险废物和噪声超标排污费等内容 ②取消“工程定额测定费”,增 加“安全生产监督管理费”③“社会保障费”包括养老保险、失业保险、医疗 保险、生育保险和工伤保险五项 ④“危险作业意外伤害保险”作为商业险 列入管理费中。 我省工程量清单计价工程项目不可竞争费:现场安全文明施工措施费● 工程定额测定费●安全生产监督费●建筑管理费●劳动保险费●税金等 砖净用量(块)=墙厚砖数*2/墙厚*(砖长+灰缝)*(砖厚+灰缝)●砖消 耗量=砖净用量/(1-损耗率)●砂浆消耗量(m?)=(1-砖净用量*每块砖 体积)*(1+损耗率)●材料消耗量=材料净用量/(1-材料损耗率)

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