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处理民族关系的原则 民族区域自治制度PPT


1、政治协商是在决策前、决策中进行的,而参政议政是在决策后 的具体执行中进行的; 政治协商主要是会议形式,还有协商座谈会; 参政议政则通过调查报告、提案、建议案等方式 政治协商——比较正式,自上而下,中共制定政策,请民主人士提 意见。是指大家坐在一起正式讨论,协商某问题;(如十七届四中全 会《决定》出台前,中共召开座谈会,专门征求民主党派和无党派意 见,形成集中,最后决策。) 参政议政——较民间化,自下而上,民主人士主动提案,请中共等 领导去做些什么,是指委员们有什么好建议和意见,提意见(如某政 协委员提案提倡使用繁体字。) 2、政治协商主要针对的是国家的大政方针,参政议政针对的是社 情民意,如民生问题,抑制房价保障住房等。 3、政治协商是共产党主动邀请各民主党派、工商联、无党派人士 对路线、方针、政策进行的协商;而参政议政则是民主党派、工商联、 无党派人士针对一些重大问题或社情民意提出提案、意见、建议。 4、意义不同。政治协商有利于决策的科学化、民主化;参政议政 有利于党密切联系群众,理解社情民意。

绍兴市稽山中学高一政治备课组

民族概况

傣 族

阿昌族

基诺族

瑶 族

布朗族

怒 族

哈尼族

白 族

德昂族

满 族

苗 族

拉祜族

水 族

独龙族

傈僳族

佤 族

景颇族

布依族

彝 族

纳西族

普米族

水族

民族概况 民族关系:

重要国情之一

解放前的西藏

民族概况
歧视 民族关系: 压迫

重要国情之一
平等、团结 互助

平等
首要原则

处理原则:

全国人大的少数民族代表

纳粹种族优越论
这种理论声称世界历史中只有金发碧眼 的雅利安人是高贵的(在纳粹语言中雅利安 人有时指非犹太血统的白种人,更多是单指 日尔曼人),其中日尔曼人又最高贵,世界 历史是由雅利安人创造的,人类的科学文化 都是由日尔曼人创造的。人类历史就是一部 优劣种族间血统对血统、种族对种族的斗争 史,当代日尔曼人是最优秀的人种,是被上 苍赋予"主宰权力"的高等民族,理所当然地"应 该主宰世界"。 纳粹正在清除一个犹太人居留区

民族概况
歧视 民族关系: 压迫

重要国情之一
平等、团结 互助

平等
首要原则

处理原则:

团结
重要原则

民族自治地方土地面积占西部总面积的86.47%; 西部大开发区域内的少数民族人口占全国少数民族 总人口的3/4。 沿海经济 西部大开发 改革开放的各种政策优势和沿海 的地理位置优势 丰富的自然资源优势和少数民族 的各种特色优势

民族概况
歧视 民族关系: 压迫

重要国情之一
平等、团结 互助

处理原则:

物质 保证 首要原则前提条件 政治 基础 前提条件

平等

繁荣
根本原则

团结
重要原则

物质 保证

重要性: 重大问题

具体问题

义务责任

有人说,十月革命胜利后, 苏联就采用的是联邦制的国家 形式,现在美国、德国、俄罗 斯、印度等都采用联邦制,我 国是一个多民族国家,也应该 采用联邦制的形式。你认为呢?

“解决民族问题,中国采取的不是 民族共和国联邦的制度,而是民族区 域自治的制度。我们认为这个制度比 较好,适合中国的情况。我们有很多 优越的东西,这是我们社会制度的优 势,不能放弃。” ——邓小平 1984年

名称
内蒙古自治区 新疆维吾尔自治 区 广西壮族自治区 宁夏回族自治区 西藏自治区

成立时间
1947、5、1 1955、10、1 1958、3、15 1958、10、25 1965、9、1

区府驻地
呼和浩特 乌鲁木齐 南宁市 银川市 拉萨市

含义 民 族 区 域 自 治 制 度

国家统一领导下 民族自治地方 自治机关 自治权 核心内容

立法自治权
据统计,自1965年以来,西藏自 治区人民代表大会及其常委会共制定 了220件地方性法规和单性条例。 其中包括《西藏自治区文物保护 管理条例》《西藏自治区环境管理条 例》《西藏自治区对外国人来藏登山 管理条例》《西藏自治区信访条例》 《西藏自治区学习、使用和发展藏语 文的决定》《关于维护祖国统一、加 强民族团结、反对分裂活动的决议》 《关于严厉打击“赔命金”违法犯罪 行为的决定》等。

变通执行权
eg:在执行全国性法定节假日的基础上,西藏 自治区还将“藏历新年”、“雪顿节”等藏民族 的传统节日列入自治区的节假日。
eg:根据西藏特殊的自然地理因素,西藏自治区 将职工的周工作时间规定为35小时,比全国法定 工作时间少5小时。

eg:1981年,西藏自治区人 大常委会从西藏少数民族历史婚 俗等实际情况出发,通过了《西 藏自治区施行<中华人民共和国婚 姻法>的变通条例》,将《婚姻法》 规定的男女法定婚姻分别降低两 岁, 并规定对执行 变通条例之 前已经形成一妻多夫或一夫多 妻婚姻关系,凡不主动提出解 除婚姻关系者,准以维持。

经济自治权
eg:1984年后, 在西藏农牧区实行 “土地归户使用,自 主经营,长期不变”、 “牲畜归户,私有私 养,自主经营,长期 不变”的政策。 极大调动了农牧 民的生产积极性,使 西藏农牧区生产和人 民群众生活得到持续 发展和提高。

eg:在税收方面,全国 只有西藏一直执行比全 国低3个百分点的税收优 惠政策,而且对农牧民 一直免收各种税费; eg:在金融方面, 西藏一直实行比全国 低两个百分点的优惠 贷款利率和低保险费 率政策。

文化管理权
eg:对农牧民实行免费医疗, 农牧民子女上学实行免费吃住 等政策。
据统计,西藏自治区成立 以来的近40年间,西藏财政 支出共计875.86亿元,其中 的94.9%来自中央补贴。近 十年来,共计援藏干部2000 多人,援助资金及物资 101.66亿元(不含中央同期 的117个援建项目的资金)。

含义 民 族 区 域 自 治 制 度

国家统一领导下 民族自治地方 自治机关 自治权 核心内容

适合国情 的 必然选择

历史特点:历史传统 现实情况
民族分布特点

分 布 特 征
大 杂 居 、 小 聚 居 、 交 错 杂 居

含义 民 族 区 域 自 治 制 度

国家统一领导下 民族自治地方 自治机关 自治权 核心内容

适合国情 的 必然选择

历史特点:历史传统 现实情况
民族分布特点
相互依存的民族关系

维护国家统一和安全

优越性

保障少数民族人民当家作主 发展平等、团结、互助的民族关系 社会主义现代化事业蓬勃发展

青藏铁路

克拉玛依油田


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