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浅论我国检察案例指导制度之建构


理 论 研 究 21 3 0 1.  浅论我国 检察案 例指导制度之   建构 马 乐 明  ( 天津 市滨 海新 区汉 沽人 民检 察 院 ,天 津 3 0 8 ) 0 4 0  【 摘  要】 在我国政治体制允许 的前提下建设 富有我 国特 色的检 察案例指导制度具有现    实意 义 , 察 案例 指 导制度 有 助 于克 服 制 定 法的抽 象性 、 后 性 等缺 陷 , 检 滞 限制 法院 自由裁 量权 ,   保 障 司法公 正 。应从检 察 案例 指 导制度 的遴 选 、 确认 以及 完善 对 案例 指 导制 度 的立 法监 督 等方  面建构 符合 我 国 实际的检 察案 例指 导 制度 。   【 关键 词 】 检 察案例 指 导制 度 ; 实必要 性 ; 制程 序 ; 现 创 配套 制度  古 罗 马法 学 家认 为 ,已决 之 事应 该 成 为 真 理 。   司法实践 中 已决 的案 例对 于 执法 办案 具有 一定 的指  导 意 义 。从 检 察工 作 的历 史 来 看 , 然 以前 没 有 建  虽 立 系统 的案 例指 导 工 作机 制 , 最 高人 民 检察 院利  但 用 典型 案例 对检 察业 务进 行指 导 的工作 模式 由来 已  久 。 《 高人 民检察 院公报 》 18 …最 自 9 9年创 刊 至今, 发  布 了一 百 多个 典 型案 例 对指 导各 级 检察 机 关 正确  理 解 和执 行 法律 、妥 善 办理 案 件 发 挥 了重 要 作 用 。   检 察机 关 的案 例指 导制 度是 指选 择 以往 的典 型案件  作 为案 例 , 为检 察官 处理 案件 时提 供借 鉴 和指 导 , 以  后类 似事 实 的案件 , 在适 用法 律 及量刑 建 议上 , 应该  参照 相关 案例 进行 裁决 。   检 察 机关 实行 案例 指导 制度 的 现实 必要 性  一 由裁 量 权   我 国 目前 司法 实践 中同案不 同处 理 的现象 在一  、 定程 度上 普遍 存在 , 由于成 文法立 法缺 陷 , 司法 人员  素质 、 个性 的差 异 以及 自由裁 量权 的必 然存 在 , 司法  不统 一 现象 是 任何 司法 制度 都 无 法根 除 的 痼 疾 。1 2 1   而这 也 成 为对 司法 权 威 、司法 公 信 力 的最 大 考 验 。   如 同案在 不 同甚 至是 同一检 察机 关 的处理 上有 很 大  的不 同 。 其 是检察 机 关在不 批 捕 、 起诉 等环 节具  尤 不 有程 序性 的终 结权 力 . 具有很 大 的程 序裁 量权 , 果  如 同案不 同处理 ,人 民群 众难 免对 司法 公 正会产 生 种  种 质疑 。 因此 ,建立 系统 的案 例指 导制 度有 利于 规  范 检察机 关 的 自由裁 量权 。   ( ) 助 于 限制 审 判机 关的 自由裁 量 权 , 障 三 有 保   司 法 公 正  ( ) 一 弥补 成 文 法 之 不 足   实行 成 文法制 度 的 国家要 求 司法人 员要 严格 依  照法 律 的规 定 来 处理 案 件 争议 , 如孟 德 斯 鸠 所 描  正 述 的那样 。 国家 司法官 只不 过是 讲法 律 的嘴 巴 , 是  仅 被 动物 . 有 能 力 削弱 法 的强 制 性 和 严格 性 。但 现  没 实 中成 文 法 的不 足 之处 也 日渐 凸显 , 如法 律 的规 定  过 于

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