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9.1市场配置资源


走进社会主义市场经济
市场配置资源 (共性)

社会主义市场经济

(个性)

改革开放以来,我国社会主义经济体制发生了伟大的历 史变革,经济建设取得举世瞩目的成就。

图10

注:基本建设支出是国家经济建设支出的重要组成部分。

图11

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(1)图10反映了三十年来我国经济发生了怎样的深刻变化? (2)结合图10,分析图11中数据发生变化的原因。 (3)运用经济生活,说明社会主义市场经济是如何配置资源的。

答:(1)图10表明随着计划经济体制转变为社会主义市场经 济体制,商品零售环节由政策定价占主导地位逐渐演变为 市场调节定价占主导地位,市场在资源配置中逐步发挥决 定性作用。 (2)随着市场在资源配置中发挥决定性作用,政府经济职能 相应发生转变,财政支出分配比例发生变化,基本建设支 出比重下降并保持适度的比重;市场不能完全解决公平问 题,财政用于社会保障支出的比重逐步上升。 (3)①在市场经济条件下,价值规律通过价格、供求、竞争 的变化和相互作用,自发地进行社会资源的配置。 ②市场不是万能的,需要国家运用经济手段、法律手段和 行政手段有效地调节资源配置。 ③社会主义基本制度与市场经济相结合,使社会主义国家 能够为资源优化配置的实现发挥有力的作用。

9.1市场经济基本原理
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一.市场与计划 1.资源配置的手段 计划和市场是资源配置的两种基本手段。 2.市场经济

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市场在资源配置中起决定性作用的经济就是市场经济。
(国家、政府、财政、宏观调控×)

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二.市场配置资源

1.资源含义
资源是指物质资料的生产必须具备的基本的生产要素,资 源的表现形式是多样的,除了传统的土地、资本、劳动力 之外,还包括技术、信息、人才、文化、环境等。 注:人才资源是第一资源(优化人才资源配置是优化资源 配置的关键性的方面);文化也是重要资源(如:优秀的 企业文化构成企业的核心竞争力,积淀优秀文化的人文景 观的旅游资源等。);海洋经济正成为经济新的增长点。

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2.合理配置资源的必要性: ①资源配置是由资源的有限性和人的需求的无限性这一 矛盾决定的。 ②为了尽量满足多方面的需要,社会必须合理配置有限 的资源,提高资源的利用效率。

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生活视点

2014年7月20日,据上海广播电视台电视新闻中心官方微博报 道,麦当劳、肯德基等洋快餐供应商上海福喜食品公司被曝使用 过期劣质肉而被调查。 事件发生后,记者在上海街头调查了解到,麦当劳、必胜客、 汉堡王、棒约翰、德克士、7-11等快餐店销售冷淡,而中式快 餐店生意火爆,销售旺盛。有些原来买洋快餐的顾客已经改用本 土品牌快餐。 在福喜事件影响下,8月麦当劳全球同店销售额 下降了3.7%,创2003年2月下滑4.7%以来最大幅下跌。 9月1日,麦当劳中国公布了最新5家肉类供应商名单。 铭基(McKey)、嘉吉(Cargill)、荷美尔(Hormel)、海神 叉(Trident)和圣农(Sunner)五家肉类供应商代替此前的福 喜成为麦当劳中国肉类供应商。而国内其他肉类供应商亦是受到 冲击,订单减少,价格走低,不少国内小供应商濒临破产,或考 虑转产。 思考一: (1)材料反映了什么经济现象? (2)从供应商转产的原因,谈谈市场是如何配置资源的?

(3)市场配置资源的方式(三机制)

☆价格是市场机制的核心,是引导资源配置的指示器。

价格提高,将会促进生产,增加供给,抑制需求;反 之,则会减少供给,刺激需求。通过市场价格的调节, 使资源在各个生产部门之间保持适当的比例。 ☆供求双方既相互对立,又相互依赖。生产者、经营 者根据供求的变化不断调节生产经营活动,引导人、 财、物在全社会的配置。 ☆竞争是市场活动的灵魂,通过买者之间、卖者之间、 买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量,使社会资 源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动,价值 规律的要求得以贯彻。 市场机制就是在上述三要素之间相互联系、相互 依存、相互制约中发挥着优化资源配置的作用。

从根本说,是 价值规律 在调节着资源的优化配置。

(3)市场配置资源的方式
通过市场上价格、供求、竞争(市场信号)的变化和相 互作用,引导人们的经济活动,调节人、财、物在全社 会的配置。 (4)市场调节的优点 ①通过价格涨落的比较, 及时准确灵活地反映供求关系的变化, 传递供求信息,实现合理资源配置。

②面对市场竞争, 生产者在利益杠杆作用下,调整生产经营活动, 从而推动科技、管理的进步,促进劳动生产率的提高和 资源的有效利用。

3.市场调节的局限性
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①市场调节不是万能的 A.“调不着”: 对一些非商品性生产部门,市场不能调节,如国防、治安、消防、社 会福利和社会救济部门等。 B.“调不动”: 如地区差别、经济总量平衡、财政收支平衡、产业结构或产品结构的 平衡、社会总供给与社会总需求的平衡等,必须借助强大的外部力量 才能奏效。 C.“不能调”: 如枪支弹药、麻醉品、不健康书刊等不能依靠市场调节。

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②市场调节的弊端

自发性: ? 价值规律自发调节―→市场主体自发追逐利益―→可 能导致盲目竞争、不当行为和两极分化。 ? 盲目性:
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分散经营―→盲目决策―→一哄而上(退)―→供求失 衡―→经济波动、资源浪费。 ? 滞后性:
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闻价而行―→事后调节―→供求失衡―→经济波动、 资源浪费。

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拓展:区分市场调节的弊端的三个方法 (1)引起的原因不同: 自发性是由价值规律的自发调节引起的;盲目性是由生产经营者不能 完全掌握各方面的信息所致;滞后性是由于市场调节存在着一定的时 间差所致。

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(2)判断的标准不同:
自发性行为一般属于违反法律、道德的行为;而盲目性和滞后性都与 信息传递不畅有关,只不过前者强调的是无法掌握全面的信息,后者 强调的是信息反映不迅速。 (3)各自的侧重点不同: 自发性侧重逐利心态(主观故意)导致的不正当行为;盲目性侧重决 策的作出与市场供求形势不符;滞后性侧重决策的调整落后于市场供 求的变化。

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生活视点
2014年7月22日, 在食药监和公安调查组的约谈中,福喜公司相关 责任人承认,对于过期原料的使用,公司多年来的政策一贯如此, 且“问题操作”由高层指使。 随着调查深入,福喜事件又生出了新的疑点,根据上海电视台记者 暗访获得的线索,上海福喜食品有限公司在厂区之外还有一个神秘 的仓库,专门把别的品牌的产品搬到仓库里,再换上福喜自己的包 装。 思考二:上述材料是如何体现市场调节的局限性的? 市场调节具有自发性。商家在价值规律的自发调节下,为 了谋求自身的利益,使用过期原料,严重危害了消费者的健 康和生命安全。

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4、市场秩序
(1)规范市场秩序的必要性

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公平、公正的市场秩序,统一开放、竞争有序的现代市场体系,是使 市场在资源配置中起决定性作用的基础。良好的市场秩序依赖公平开 放透明的市场规则来维护。
拓展:市场秩序混乱的原因 ①从市场经济角度看 市场经济具有自发性、盲目性、滞后性的弊端。 ②从政府角度看 法律法规不健全,社会信用体系不完善,有关部门监管不力。 ③从企业角度看 有的企业不遵守法律法规,不遵守职业道德,诚信缺失。

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(2)市场规则 ? ①含义:市场规则以法律法规、行业规范、市场道德规范等 形式,对市场运行的方方面面作出具体的规定。 ? ②内容: ? A.市场准入规则:
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市场准入规则规定哪些企业、商品可以进入市场。要实行统 一的市场准入制度,凡不符合市场准入规则的企业、商品, 均不允许进入市场。 B.市场竞争规则: 市场竞争规则维护市场的公平竞争。要实行统一的市场监管, 清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法, 反对地方保护,反对垄断和不正当竞争。 C.市场交易规则:

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市场交易规则主要对交易方式和行为作出规定,其基本内容 有自愿、平等、公平、诚实信用等,禁止强买强卖、巧取豪 夺、牟取暴利、坑蒙拐骗等非法行为。

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(3)维护市场秩序、加强诚信建设的措施
政府(国家): ①国家综合运用经济、法律和必要的行政手段,加强国家的 宏观调控。加强市场监管,加大对违规经济行为的查处、打 击力度;制定并完善相关法律、法规及政策,创造良好的社 会环境。②切实加强商务诚信、社会诚信建设,建立信用监 管和失信惩戒制度,形成以道德为支撑、法律为保障的社会 信用制度,是规范市场秩序的治本之策。 企业:

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①企业必须面向市场,生产出适销对路的高质量产品。
②生产经营者要提高自身素质,提高职业道德,遵纪守法, 遵守市场规则,诚实守信,自觉规范自己的经济行为。

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消费者:
消费者要增强维权意识,学法、懂法、守法、用法、提高法

生活视点
问题出现后,舌尖上的安全再次成为人们关注的焦点。2014 年国务院经济工作会议指出,要加强市场管理,完善价格检测和 重要物资储备制度,确保市场稳定。健全产品质量安全监管体系, 加强食品药品质量全程监管,强化源头预防和治理,全面推进农 村“十小”行业质量安全整治,努力维护社会稳定。

思考三:结合材料,运用经济学知识分析国务院如何规范和整顿市场 秩序? ①国家要完善包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规 则在内的各种市场规则,加强市场管理,确保市场稳定。 ②建立健全社会信用体系,尤其要加快建立信用监督和失信惩 戒制度。 ③用法律和道德规范、引导经济活动参加者,使他们学法、懂 法、守法、用法,同时树立诚信观念,遵守市场道德。

整合小结
计划调节

资源配置 的手段 市场 配置 资源

地 位

市场调节 实 现 优 点 市场调节不是万能的

市场失灵 市场调节具有自发性、盲目性、滞后性 市场秩序

完善各项市场规则
建立健全社会信用体系

中的决定性作用的?


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