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2014高考历史考前20天冲刺 古代中国的政治制度


2014 高考历史考前 20 天冲刺 古代中国的政治制度

时空坐标

知识纵横 明朝内阁与西方内阁的区别 机构 项目 背景 产生方式 明朝内阁 丞相制度废除后, 皇帝政务繁忙 人选与权力都由皇帝钦定 内阁职责只备顾问;明成祖后, 职权越来越大,不但“参与机 务”,而且成为国家中枢机构, 形成内阁制度; 始终不是法定的 中央一级行政机构 是

君主专制强化的产物, 不可能 对皇权起到制约作用 西方内阁 由英王最高咨询机关枢密院演变而来 以议会为基础产生,内阁首相由议会中占 多数席位的政党或政党联盟领袖担任,由 内阁首相组织内阁 总揽国家行政权力并对议会负责, 首相(总 理)主持内阁会议, 总揽政务, 任免内阁成 员及政府高级官员,制定和执行国家内外 重大方针政策 是民主的象征,总揽国家行政权力,并代 表国家元首对议会负责

职权

作用

规范答题类——解答非选择题的“一个前提,两个原则” [增分策略指导] 大家都知道高考阅卷是“网上阅卷”,所谓网上阅卷是指试卷扫描后利用网络技术评阅试卷, 通常是指在网络上评阅非选择题。从评卷的操作角度来讲,有两个方面考生尤其要注意。第 一:字迹一定要清楚,答案要规范,书写要工整。如果模糊不清,扫描之后很难保证阅卷人 能够从中找到得分点。第二:一定要注意答题区域,有的考生答题时粗心大意,如把 26 题的 答案写在 27 题的答题框内,这样造成了失分就太可惜了。为了有效应对高考网上阅卷,解答 非选择题要注意“一个前提,两个原则”。 一 个 前提 答案要准确规范,书写要工整,要答在规定的答题框内。每年高考中都会有一些试 卷,因卷面字迹潦草,序号乱置,模糊不清,答题空间安排不合理,使阅卷老师找
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不着要点 (1)答案“点要多,面要全,话要短”。回答非选择题要注意答案要多角度,要点多 而全,回答直接,尽量使用历史专用词句,太简洁易漏知识点,影响得高分,可适 当采取“多多益善”的办法,但要注意“多”是答案的点多,是追求“广度”,而 “深度”要适可而止,解释话要短,不要重复、啰嗦 (2)尽量把答案得分的“关键词”写前面。要紧扣设问,把要求回答的要点,以最简 洁的语句按①??②??③分别写出来,每个小要点后加冒号导出解释,让阅卷老 师一眼就能看出你回答的要点,这样容易得高分,最起码能少失分

两 个 原则

[典型案例展评] 阅读下列材料,回答问题。 材料一 明清科举与宋元相比,最大的不同是八股取士。八股又叫制义,以宋儒注解的四书 五经命题??作文要仿古人语气,替圣贤立言,采用特定的格式??八股取士并不是简单的 死记硬背,既要考知识,更要考智力和悟性。??考试有严密的程序,考官入院,提调官和 监试官立即封锁内外门户,不得擅自出入。??嘉靖以后,会试也要搜检。考生所带考具均 有规矩,如帽用单毡,鞋用薄底,砚台不得过厚??以防夹带。开考后有巡绰官负责巡逻监 督。考生交卷时由受卷所登记收缴,转送弥封所编号密封,再送誊录所朱笔誊抄,对读朱墨 二卷核对无误,将朱卷交同考官分房阅卷。同考再向主考荐卷,均要写出评语。名次确定后 在公堂上调入考生原作墨卷对照字号,确定名单发榜。殿试则较为简单,只有一场,收卷后 同样弥封编号,交读卷官评定高下,报皇帝钦定名次,送内阁填写黄榜公布。 ——张岂之《中国历史十五讲》 材料二 清人赵翼写《廿二史札记》 ,讨论到元朝末年的情况,其中有一个标题叫做“元末殉 难者多进士”。元代是一个特殊的时代,少数民族统治了汉族。但在元王朝行将灭亡的时候, 殉难的人仍以进士居多。??有一个元代的汉族人在著作中说,他发现:金代《登科记》里 的这些进士,在金朝快被蒙古灭掉的时候,很多都成为死难烈士,为金效劳的都是汉族人。 同样南宋也是这样,文天祥是状元;还有真德秀、陆秀夫这些人,都是进士,是同榜进士。 包括明朝末年,也是这样。 ——《光明日报》(2011 年 11 月 24 日) 材料三 1855 年英国文官制度刚刚建立时的试题,考试内容均为数学、法律、政治、国际关 系等学科学问。 ——刘海峰《科举制对西方考试制度影响新探》 (1)依据材料一并结合所学知识,概括指出明清时期科举制度的特点。(6 分) (2)依据材料二并结合所学知识,分析为什么宋以后朝代末年“殉难者多进士”?(6 分) (3)依据材料三并结合所学知识,说明为什么西方国家在借鉴中国科举制度的基础上建立了现 代文官考试制度?(6 分) [阅卷话得失]

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[点评] 优点:考生甲的卷面整洁,答题体现了“一个前提,两个原则”,要点(1)(2)(3)表 述清晰,要点简明,有利于阅卷,考生能够从材料中获取有效信息,紧扣设问,条理作答, 应属于上等答卷。 缺点:第(1)问要点①②回答不错,但对材料一的隐形信息未能读出来,明清统治者对科举的 重视,体现了专制主义强化的特点,漏掉了这一要点。第(2)问要点①回答不错,但同样未能 读出材料二的隐形信息;这些进士的个人命运与朝代息息相关,要点②表述不清晰。第(3)问 对《科举制对西方考试制度影响》的隐形信息未能很好理解,虽然把主要要点答出来了,但 要注意设问是“西方国家”,不要局限于“英国”。

[点评] (1)值得肯定的地方:考生乙在答题技巧上,会从材料中获取表层信息,按设问作答, 其中明显的采分点有:八股取士,考试有严密程序,受理学的影响,科举考试公平竞争。 (2)存在的问题:考生乙历史学科基础较差,未能按“一个前提,两个原则”条理解答非选择 题,答题欠规范,有些要点与采分点一致,但在表述过程中,并未明确表达,有的要点虽已 答出,阅卷老师并不一定找到要点。平时解答非选择题时要严格按照“一个前提,两个原则” 进行训练,学会规范答题,争取在高考中获得较理想的分数。 ——————[满分答案]—————————[我的收获]———————

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(1)特点: ①采用八股取士的考试形式,达到公平公正的原则; ②严密性、规范性堪称完备; ③统治者对科举考试高度重视; ④体现了专制主义的强化。(任答 3 点即可) (2)原因: ①用传统的儒家经典作为考试教材,有助于对参加科举考试的人进行道德熏陶和气节培养; ②殉难的进士都是这些朝代的受益者,个人命运与朝代息息相关; ③儒家(理学)强调杀身成仁,宁为玉碎,不为瓦全的精神。(任答两点即可) (3)①科举考试“公开竞争、平等择优”的合理性; ②近代欧美国家政治、经济、文化发展的现实需要; ③文官选用方法发展的内在要求和必然趋势; ④舍弃了对古代经典的考查,考查的内容与职位紧密相连。(任答 3 点即可), [针对训练提能] 阅读下列材料,回答问题。 材料一 帝(仁宗)闻山东及淮、徐民乏食,有司徵(征)夏税方急,乃御西角门诏大学士杨士 奇草诏,免今年夏税及秋粮之半。士奇言:“上恩至矣,但须户、工二部预闻。”帝曰:“救 民之穷当如救焚拯溺,不可迟疑。” ——《明史》卷八 材料二 内阁之职,同于古相者,以其主票拟也(票拟即内阁代皇帝批答臣僚章奏,先将拟定 之辞书写于票签,附本进呈皇帝裁决)。 ——《明会要》卷二十九 材料三 在建制上,丞相历来均有定员,而明代阁臣却始终没有定员,其人数可多可少;丞 相或宰相均为历代王朝法定的最高行政长官,中央六部为其法定的下属。而内阁始终不是法 定的最高一级行政机构,内阁首辅也不是法定的最高行政长官,六部不是其法定下属;历代 丞相、宰相均拥有法定的权力,“综理政务,统率百僚”,对皇帝也有制衡的权力,而明代 阁臣,包括首辅在内,只备顾问,而票拟所提意见能否实行,还取决于批红。 ——整理自关文发、颜广文《明代政治制度研究》 (1)依据材料一及所学知识,指出明仁宗为何让大学士杨士奇超越户部、工部之权直接草拟诏 书。(4 分) (2)依据材料二,说明内阁之职同于古相的理由有哪些。(2 分)请简要概括材料三中内阁与丞 相的不同之处。(6 分) (3)有人认为明代内阁拥有了丞相之权,也有人认为内阁并无丞相之权,你同意哪一种观点? 请根据材料和所学知识说明理由。(8 分) [解析] 第(1)问,结合材料一中“诏大学士杨士奇草诏”“救民之穷当如救焚拯溺,不可迟 疑”回答即可。第(2)问,第一小问根据材料中“主票拟也”一句回答,第二小问从人数、权 力、地位等方面归纳。第(3)问,从内阁与丞相在地位、权力等方面的区别来回答。可以有自 己的观点,但要紧扣问题。 [答案] (1)救济百姓是刻不容缓的大事;(2 分)从明太祖废丞相,成祖始设内阁起,大学士 就参与草拟诏书。(2 分) (2)票拟权使得内阁拥有直接参与决策的权力(2 分, 提到票拟可给 1 分; 提到参与决策给 1 分)。 丞相有固定人数,内阁没有;丞相是最高行政长官,内阁不是;丞相具有统领百官之法定权 力,内阁没有。(6 分,每点 2 分)

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(3) 观点 1. 拥 有 (2 分) 2. 没 有 (2 分) 理由 内阁直接参与最高决策;(2 分)所做决策超越六部;(2 分)因接近皇权而使其地 位与过去的丞相相似(2 分) 内阁参与决策但只备顾问;(2 分)内阁不是法定最高行政长官,不能统领百官; (2 分)内阁并没有法定的凌驾于百官之上的地位(2 分)

学科素养类——了解历史研究方法,感悟历史学习和备考 《课程标准》明确提出:学习历史是一个从感知历史到不断积累历史知识,进而不断加深对 历史和现实的理解过程。通过历史学习了解中国国情,树立社会责任感,培养爱国主义情感; 认识人类社会发展的统一性和多样性,理解和尊重世界各国、各地区、各民族的文化传统, 汲取人类创造的优秀文明成果,进一步形成开放的世界意识。 1.历史的含义 (1)我们通常所说的“历史”,是指人类社会发展过程以及人类与自然界之间关系的发展过 程,它是一种客观存在。历史是通过多种形式记录和传承的,不仅仅是文字记录,也可以通 过文物遗存得到体现,不只是在书架上和博物馆的橱柜里,历史其实就在我们身边。 (2)人们通常所说的“历史”,有时也指历史记载或历史撰述,这种撰写的历史是经过史学家 的思考和编纂而呈现出来的,它不同于客观存在的历史。历史是客观的,但对历史的记述或 者说记叙性的历史,难免有主观的局限。 2.历史学科的社会功能 (1)认识历史的主要途径:历史是人类社会发展的过程,历史学可以帮助人们认识这一过程, 并揭示出其中的规律,这是历史学最重要的功能。 (2)文明延续的重要纽带:中华文明是世界几大古代文明中唯一没有中断的文明。这里面既有 政治实体的连续性、文化发展的连续性、思想发展的连续性等因素,也有历史学发展的连续 性因素。也就是说,历史学是中华文明延续的重要纽带。 (3)民族精神传承的载体。 (4)治国安邦的历史经验宝库。 3.历史学科的能力要求 要求 目标 获取和解 读信息 调动和运 用知识 描述和阐 释事物 论证和探 讨问题 Ⅰ 理解试题提供的图文材 料和考试要求 辨别历史事物和历史解 释 客观叙述历史事物 运用判断、比较、归纳的 方法论证历史问题 Ⅱ 整理材料, 最大限度地获 取有效信息 理解历史事实, 分析历史 结论 准确描述和解释历史事 物的特征 使用批判、借鉴、引用的 方式评论历史观点 Ⅲ 对有效信息进行完整、 准 确、合理的解读 说明和证明历史现象和 历史观点 认识历史事物的本质和 规律,并做出正确阐释 独立地对历史问题和历 史观点提出不同看法

4.历史学习和高三备考 (1)掌握历史学习的基本方法:新课程背景下,同学们应会运用历史唯物主义的基本观点和方 法,做到论从史出、史论结合;注重探究学习,善于从不同的角度发现问题,积极探索解决
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问题的方法;养成独立思考的学习习惯,能对所学内容进行较为全面的阐释;学会同他人, 尤其是具有不同见解的人合作学习和交流。 (2)类化知识,文明“理”史,规律“升”华:历史是纷繁复杂的,要善于将繁杂的知识类化 和同化, 任何历史事件都是有规律的,学习时要善于抓住历史事件的本质特征和共性,实 现历史知识“公式化”、历史事件“步骤化”、历史人物“脸谱化”,这有助于系统而全面 地掌握历史知识。 (3)关注时政,对历史问题进行现实思考,对现实问题进行历史反思: 近年来的高考文综 历史试卷中,以当今社会和世界上发生的重大热点、焦点问题为切入点,架起历史与现实之 间的桥梁,以新史料、新情境深化拓展对历史问题的认识与评价的试题大量出现。因此历史 复习必须增强对时政、社会热点问题的敏感性,从历史角度出发去分析现实问题。 [典例] 合理的制度是实现社会公平的重要力量。下列制度促进了社会公平的是( ) A.世袭制 B.分封制 C.科举制 D.行省制 [解析] 世袭制、分封制都是以血缘关系为依据,体现了社会小集团的特权,而排斥其他社 会成员,很难体现公平,排除 A、B 两项;D 项是地方行政制度,旨在加强中央对地方的管理, 和“社会公平”关系不大。C 项则采用公开的形式,向社会开放选拔人才,体现了一定的公平 性。 [答案] C [命题者说] 在强调构建和谐社会,关注民生的当代背景下,从促进社会公平的角度审视历 史上的科举制,体现历史的教育功能,把历史学科的研究方法、历史学科的社会功能潜移默 化地融入历史高考命题之中,这种命题趋势充分体现了新教改的导向性,应引起特别关注。 [针对训练] 1.“告诉我,历史有什么用?”——古往今来人们已经作出各种思考,其中唐太宗的回答是 ( ) A.究天人之际,通古今之变 B.考古以证今,规时而达用 C.以史为镜,可以知兴替 D.鉴前世兴衰,考当今得失 解析:选 C 本题主要考查古代史上的重要人物对历史的看法。解答此题应从题干中的关键词 “唐太宗”入手,历史上唐太宗知人善任,虚怀纳谏,著名谏臣魏征死后,唐太宗说过这样 一句话:“以铜为镜,可以正衣冠;以古为镜,可以知兴替。”其中体现了他对历史作用的 看法。 2.“史实” “史论”“史识”是构成史学的“三要素”。史实即历史事实,史论即对历史 事件和历史人物的评论,史识即是以科学的史观作指导,来分析大量可靠的史实,然后得出 的科学结论。下列对唐朝三省六部制的叙述属于“史识”的是( ) A.“三省”指的是中书省、门下省、尚书省,三省的长官都是宰相 B.三省六部制的基本运作程序是中书省→门下省→尚书省→六部 C.三省六部制排除了相权过大威胁皇权而出现的政治危机,并且提高了行政效率 D.三省六部制是中国古代政治制度的重大创造,此后历朝基本沿袭这种制度 解析:选 D A、B 两项是史实;C 项是史论;D 项是史识。本题考查“史识”的基本含义。

一、选择题(每小题 5 分,共 60 分)

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1.“家是国的基础,国是家的扩大。一切的团体和个人都消融在家国之中。除了家就是国, 其他的一切社会组织都可以被家或国解释和取代。”由此可见,中国古代早期宗法家族社会 的主要特征是( ) A.呈现出明显的家族血缘关系 B.呈现出家国同构、家国一体的特色 C.呈现出君权、父权至上的特点 D.呈现出明显的门第等级特色 解析:选 B 题干材料主要论述了家与国的关系。就题干论述来看,家国并无本质的区别,国 是家的进一步扩大,由此可见,题干材料论述了中国古代早期政治制度中家国一体、家国同 构的特点。 2.一位西方学者说:“中国人的姓总是位于个人的名字之前,而不像西方那样,位于个人的 名字之后。”这反映的实质是( ) A.个人观念淡漠 B.男尊女卑思想严重 C.宗法观念浓厚 D.儒家伦理观念强大 解析:选 C 宗法制以血缘关系为纽带,重视血缘在传宗接代中的主体地位,而姓体现的是血 缘关系,故中国人比较重视姓。 3. 周代文献中,“中国”一词有五种不同含义。 《史记·齐太公世家》载:“是时周室微, 唯齐、楚、秦、晋为疆(强)。晋初与会,献公死,国内乱。秦穆公辟远,不与中国会盟。楚 成王初收荆蛮有之,夷狄自置。唯独齐为中国会盟,而桓公能宣其德,故诸侯宾会。”材料 中“中国”指的是( ) A.内陆地区 B.周天子的直辖区 C.中原地区 D.华夏族的诸侯国 解析:选 D 本题考查获取与解读历史信息的能力。材料关键信息是“唯独齐为中国会盟?? 故诸侯宾会”,意思是在齐国召集下,各诸侯国参加了中国会盟,秦不参加是因为“辟远”, 楚不参加是因为以“夷狄自置”,可知材料中的“中国”是华夏族的各诸侯国。 4.史学家唐德刚在《晚清七十年》中写道:“从秦国开始的我国历史上的第一次社会政治大 转型,发自商鞅,极盛于始皇,而完成于汉武。”这种“社会政治大转型”主要是指( ) 解析:选 B 本题主要考查对于中国古代中央集权的发展历程的理解能力。抓住关键词“政 治”,可排除 A、C 两项。商鞅变法废分封,行县制,是社会政治大转型的开端,秦朝在全国 范围内实行郡县制,是社会政治大转型的极盛,汉武帝的推恩令,逐步消除了汉初的郡国并 行制带来的弊端,是社会政治大转型的完成。 5. 中国古代有避讳制度,如遇到与本王朝帝王名字相同的字时,必须改用其他字。下列 属于这种情况的是 ( ) A.汉初改“相邦”为“相国” B.唐初改“内史省”为“中书省” C.北宋初改“昌南镇”为“景德镇” D.明初改“大都”为“北平” 解析:选 A 避讳是中国封建社会特有的现象,人们对皇帝或尊长不能直呼、直书其名。因 此在说话或者写文章时,人们遇到应该避讳的人的名字时,必须用其他字来代替。“邦”是 汉高祖刘邦的名,故选 A。 6. 秦汉以后,中国存在一种“官无封建,而吏有封建”的政治现象。它指的是官员和胥吏的 职位均不得世袭,但胥吏却常常利用日常工作程序繁琐、官员不熟悉政务之机,使其职位实 际成为自家的“封建”领地。造成这种现象的根源在于 ( ) A.分封制的长期存在 B.官僚政治的弊端

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C.中央集权的削弱 D.行政效率的低下 解析:选 B 秦汉以后,分封制确实长期存在,但与题干现象无关,排除 A 项。秦汉以后,中 央集权呈加强趋势,排除 C 项。抓住“胥吏却常常利用日常工作程序繁琐、官员不熟悉政务 之机,使其职位实际成为自家的‘封建’领地”,说明“官无封建,而吏有封建”的政治现 象与行政效率低下有关, 而行政效率低下则是由官僚政治的弊端造成的, 排除 D 项, B 项正确。 7. 《汉书·武帝纪》记载:“元光元年冬十一月,初令郡国举孝、廉各一人。”由此可见当 时 ①分封制仍然存在 ②儒家思想已经影响选官制度 ③世家子弟失去优先为官的特权 ④选官的对象和内容比较开放 A.①② B.③④ C.①②③ D.②③④ 解析:选 A 从题干信息“郡国”可知,诸侯国仍然存在,重视“孝”是受儒家思想的影响。 举孝廉只是开辟了一条选拔人才的途径,人数有限,方式单一,③④错误。 8. 两汉时期流行一句谚语: “遗子黄金满籝(竹笼), 不如一经。 ”这句谚语反映了当时( ) A.科举取士深入人心 B.儒家思想备受重视 C.商品经济发展迅猛 D.重农抑商思想严重 解析:选 B 本题中的“经”即儒家经典,结合题干信息“黄金??不如一经”可知,儒家思 想备受推崇。当时还没有实行科举制,排除 A 项;商品经济发展迅猛与题干强调的信息不符, 排除 C 项;D 项与题干无关,排除。答案为 B。 9.隋代以前地方长官可以自选僚属组成行政机构,但隋代以后“大小之官,悉由吏部,纤介 之迹,皆属考功”。由此可见,隋代( ) A.实行了科举制度 B.加强了君主专制 C.加强了中央集权 D.三省六部制约皇权 解析:选 C 由“自选僚属”到“悉由吏部”,反映了中央对地方的控制加强,因此答案为 C。 10.元朝“??河南江北行省则合淮水南北为一;中书省直辖地区却跨太行山东西两侧,兼有 山西高原、华北平原和山东丘陵三种不同的地理区域;至于江浙行省,乃从江南平原逶迤直 到福建山地”。对上述关于行省制度材料的理解正确的是( ) A.体现了元朝统治者实行省界犬牙交错,以北制南的治国理念 B.使地方享有更充分的军事行政管理权 C.借鉴了秦汉时期的地方管理方法 D.体现了肥瘠搭配的划界原则 解析:选 A 本题考查元朝的行省制度。题干材料的关键是行省的划分并不根据地形的自然分 割,而是不同的地域形成犬牙交错的格局,A 项符合题干材料。B、C、D 三项在材料中不能体 现。 11.下图分别反映了汉、唐、明、清四朝中枢的演变过程,空白处应该填写( )

A.三公九卿制 B.内阁制 C.二府三司制 D.一省制 解析:选 B 本题考查学生的分析判断能力。明代废除丞相,设立内阁。A 属于秦代,C 属于 宋代,D 属于元代。 12.嘉庆帝亲政之初,认为凡事“必专责之军机大臣,则其权过重”,与“乾纲独断”的家 法不符,强调军机大臣不过“承旨书谕”而已,皇帝并非“将臣工翊赞之职尽责此数人”。 这表明嘉庆帝认识到( )

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A.必须责罚军机大臣 B.军机处有利于皇帝的高度集权 C.应撤销军机处 D.军机处可能给皇权造成危害 解析:选 D 由材料信息“凡事‘必专责之军机大臣,则其权过重’,与‘乾纲独断’的家法 不符”可知,嘉庆帝认为军机处会给皇权造成危害,因此强调“军机大臣不过‘承旨书谕’ 而已”。 二、非选择题(第 13 题 18 分,第 14 题 22 分,共 40 分) 13.阅读材料,回答问题。 材料 故(汉代)公孙弘以布衣为相封侯,遂破以军功封侯拜相之成例,而变相之贵族擅权制, 终以告歇。??自此以往,入仕得官,遂有一公开客观之标准。“王室”与“政府”逐步分 离,“民众”与“政府”则逐步接近。政权逐步解放,而国家疆域亦逐步扩大,社会文化亦 逐步普及。总观国史,政制演进,约得三级:由封建而跻统一,一也 (此在秦、汉完成之); 由宗室、外戚、军人所组之政府,渐变而为士人政府,二也(此自西汉中叶以下,迄于东汉完 成之);由士族门第再变而为科举竞选,三也(此在隋、唐两代完成之)。惟其如此,“考试” 与“铨选”,遂为维持中国历代政府纲纪之两大骨干。全国政事付之官吏,而官吏之选拔与 任用,则一惟礼部之考试与吏部之铨选是问。此二者,皆有客观之法规,为公开的准绳,有 皇帝(王室代表)所不能摇,宰相(政府首领)所不能动者。若于此等政制后面推寻其意义,此 即礼运所谓“天下为公,选贤与能”之旨。 ——钱穆《国史大纲(修订本)》 评材料中钱穆关于中国古代汉唐用人制度的核心观点。(18 分)(要求:围绕材料中的观点展开 评论;观点明确,史论结合) 解析:本题为开放型试题,应注意按要求条理作答,具体 评分标准 一等(22-16 分):①紧扣评论对象,对材料观点的态度明确;②合理引用史实,进行多角度 评论;③论证充分,逻辑严密,表述清楚。 二等(15-8 分):①能够结合评论对象,对材料观点的态度较明确;②引用史实,评论角度单 一;③论证较完整,表述清楚。 三等(7-0 分): ①偏离评论对象,对材料观点的态度不明确;②未引用史实;③论证欠缺说 服力,表述不清楚。 答案:答案一 材料观点正确。汉代选官就有了公开客观的标准,使“民众”与“政府”逐 步接近。隋唐以来,科举制通过“竞选”,实现了官员的“民众”化,有利于“天下为公”; 官员日益“民众”化推动了王室与政府的分离,也使政府日益“民众”化。作者较客观地评 价了汉唐用人制度对政府职权变化的推动作用。 答案二 材料观点不正确。在中国古代皇权专制下,“王室”是国家政治的中心。用人制度 的“民众”化,只是“王室”统治策略的变化,其真实意图不是为百姓,而是为“王室”统 治服务的;政府也不是“民众”的政府,而是“王室”的专制工具。作者显然是夸大了汉唐 用人制度改革的作用。 答案三 综合答案一和答案二,只要能自圆其说且言之有理即可。 14.自古以来,地方政治管理制度都处在不断地发展变革之中,阅读下列材料,回答问题。 材料一 明末清初,陆世仪说过:(在官员任期方面)“郡县之弊,在迁转大速;封建之弊, 在世守不易。”

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材料二 “郡县之制,垂二千年而弗能改矣,合古今上下皆安之,势之所趋,岂非理而能然 哉?” ——王夫之《读通鉴论》 材料三 “本朝鉴五代藩镇之弊,遂尽夺藩镇之权,兵也收了,财也收了,赏罚刑政一切收 了,州郡遂日就困弱。” ——《朱子语类》 (1)图 1、图 2 分别反映了中国古代不同时期的地方行政管理制度。其体现的政治意图分别是 什么?陆世仪指出了两种制度怎样的弊端?(8 分) (2)根据所学知识并结合材料二,谈谈郡县制的合理性。(6 分) (3)依据材料三, 指出宋代地方改革后出现了怎样的后果。 并对宋代中央集权的加强进行评价。 (8 分) 解析: 本题主要考查中国古代地方政治制度的发展与变革,意在考查考生论证历史问题 的能力。第(1)问,首先要明确两项制度分别是分封制和郡县制,然后结合所学知识分析其体 现的政治意图;关于其弊端从陆世仪的观点中总结。第(2)问,从郡县制的积极作用的角度进 行分析。第(3)问,第一小问要求回答其消极方面;第二小问的评价要注意全面性,既要分析 其积极方面,也要分析其弊端。 答案: (1)意图:分封制主要是为了巩固西周统治;郡县制主要是为了加强中央对地方的管 理,巩固统一。弊端:分封制下,权力世袭;郡县制下,官员迁转太快,不利于地方发展。 (2)郡县制的实行,削弱了地方的权力,避免了因地方权力过大而出现分裂的局面,有利于国 家的统一与稳定,有利于社会经济的发展,所以为历代王朝沿用。 (3)后果:地方权力过小,缺乏自主性与积极性,影响了地方的发展,对国家的长远发展不利。 评价:改变了唐末以来藩镇割据的局面,加强了中央集权;基本解决了中央集权与地方分权 的矛盾,促进了社会经济的恢复和发展;导致官僚机构和军队的臃肿,形成“三冗”局面, 为北宋埋下了积贫积弱的祸根。

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