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2012高一历史:第3课 从汉至元政治制度的演变 课件(新人教必修一)


第3课 从汉至元政治制度的演变

课标要求
列举从汉到元政治制度演变的史实,说明 中国古代政治制度的特点。

专制主义中央集权制度在其发 展过程中会产生哪两对矛盾?

中央

地方

中 央 集 权 专 制 主 义

皇权



一、中央集权的发展 1 汉朝:初削弱后加强 (1)汉初郡国并行
王国问题,中央集权削弱 汉初推行郡县制,同时刘邦在地方又分封同姓王,以 为依仗刘氏天下一家的格局,能巩固皇权,稳定天下。

一、中央集权的发展 1 汉朝:初削弱后加强 (1)汉初郡国并行
王国问题,中央集权削弱

(2)王国问题的解决 汉景帝时期平定“七国之乱”

一、中央集权的发展 1 汉朝:初削弱后加强

(1)汉初郡国并行

王国问题,中央集权削弱

中央集权得到加强 (2)王国问题的解决 汉景帝时期平定“七国之乱”

汉武帝时期解决了王国问题

汉武帝加强中央集权的措施

通过“推恩令”和“酎金夺爵”彻底解决王国 问题,将全国划分为13个州郡,各置刺史一人, 代表中央监察地方。

一、中央集权的发展 2 唐中后期:削弱 (1)唐中期设置藩镇(节度使)
藩镇,亦称方镇,唐朝中后期设立的军镇。藩为“保 卫”之意,“镇”指军镇;唐设置军镇,本为保卫自 身安全。唐玄宗为防止边陲各族的进犯,在边境驻以 重兵,大量扩充防戍军镇,设立节度使。藩镇掌管一 个地区的军政,后来权力逐渐扩大,兼管民政、财政 ,掌握全部军政大权,很容易发展成地方割据势力。

一、中央集权的发展 2 唐中后期:削弱 (1)唐中期设置藩镇(节度使) (2)安史之乱后形成藩镇割据局面 严重削弱中央集权 “方镇相望于内地,大者连州十余,小者 犹兼三四。”“虽奉事朝而不用其法令 ”

一、中央集权的发展 3 北宋初:进一步加强 (1)背景:

一、中央集权的发展 2 北宋初:进一步加强 (1)背景:
太祖问:“天下自唐季 以来,数十年间,帝王 凡易八姓,战斗不息,生 民涂炭,其故何也?”

赵普回答:“此非他故,方镇太重, 君弱臣强而已。今所以治之,亦无 他奇巧,惟稍夺其权,制其钱谷, 收其精兵,则天下自安矣。”

一、中央集权的发展 3 北宋初:进一步加强 (1)背景: 唐中期以来出现藩镇割据局面。 军事 “杯酒释兵权” 抽调精兵充实中央禁军 (2)措施: 行政 废节度使制度,在地方 设通判和实行文官制。 财政 中央掌控地方财权

一、中央集权的发展 3 北宋初:进一步加强 (1)背景: 唐中期以来出现藩镇割据局面。 (2)措施: 军事、行政、财政。 (3)评价: 利:改变了唐末以来长期藩镇割据的分裂局 面,加强了中央集权,成功地防止了地方割 据的局面。 弊:造成“三冗”、“二积”的局面。

一、中央集权的发展 3 北宋初:进一步加强 (1)背景: 唐中期以来出现藩镇割据局面。 (2)措施: 军事、行政、财政。 (3)评价:

材料:本朝鉴五代藩镇之弊,兵也收了,财 也收了,赏罚刑政,一切都收了,州郡遂日 就困弱。靖康之役,虏骑所过,莫不溃散。

一、中央集权的发展 4 元朝:完善并发展
(1)实行行省制,省下分设路、府、州、县; (2)设宣慰司(掌管边远民族地区);

行省权力:拥有经济、军事大权,但行 使权力时受到中央节制

一、中央集权的发展 4 元朝:完善并发展
(1)实行行省制,省下分设路、府、州、县; (2)设宣慰司(掌管边远民族地区);

一、中央集权的发展 4 元朝:完善并发展
(1)实行行省制,省下分设路、府、州、县; (2)设宣慰司(掌管边远民族地区); (3)对行省制度的评价:
①行省制度便利了中央对地方的管理,加强了 中央集权,巩固了多民族国家的统一; ②它的创立是中国古代地方行政制度的重大变 革,是中国省制的开端;

加强地方统治的措施

演变特点

汉初郡国二制并存→景帝削弱王国 西 势力→武帝颁布“推恩令”,解决 汉 中央对地方 王国问题; 唐 朝 后形成藩镇割据局面;

的控制逐渐 唐中期在地方设节度使,安史之乱 加强;

北 废节度使制度,在地方设通判实行 中央集权不 断发展; 宋 文官制;中央掌控地方财政;

元 实行行省制度;行省之下设路、 朝 府、州、县;边远地区设宣慰司;

二、君主专制的演进 1 汉朝
——形成中朝外朝,削弱相权

(1)汉初丞相位高权重。 (2)汉武帝重用侍从、秘书担任尚书令、侍 中参与军国大事,以削弱相权,形成中朝和 外朝。

汉武帝强化皇权的措施

皇 帝 中朝

外朝
侍 中 常 侍
有事上报

尚 书 令

丞 相

御 史 大 夫

太 尉

九 卿

二、君主专制的演进 2 隋唐
——三省六部制,分割相权

(1)演变过程: 魏晋南北朝:形成三省体制 隋唐:尚书省下设六部,确立并完善三省六部 制; (2)分工与职权

三 省 六 部 制 分 工 与 职 权

皇 帝 三 省 中书省 尚书省 门下省

皇权独尊

分散相权

(决策)(执行)(审议)
六 部

吏 户 礼 兵 刑 工

二、君主专制的演进 2 隋唐
——三省六部制,分割相权

(1)演变过程: (2)分工与职权: (3)评价:
①三省六部既有分工,也有合作,相互牵制、相 互监督,提高了工作效率; ②分散相权,避免权臣大权独揽,加强了皇权; ③它是我国古代政治制度的重大创造,此后历朝 基本沿袭这种制度;

二、君主专制的演进 3 宋朝
——二府三司,削弱相权

(1)措施: 设中书门下为最高行政机构;后增设参知政 事、三司使、枢密使分割相权,形成二府三司 的。

皇帝 财政
三司 行政
中 书 门 下
( 丞 相 , 参 知 政 事 )

军事
枢 密 院
( 枢 密 使 )

度 支

盐 铁

户 部

二、君主专制的演进 3 宋朝
——二府三司,削弱相权

(1)措施: 设中书门下为最高行政机构;后增设参知政 事、三司使、枢密使分割相权,形成二府三司 的。 (2)影响: 削弱了宰相职权,皇帝得以总揽大权

二、君主专制的演进 4 元朝
——一省制,相权膨胀

设中书省替代三省,为最高行政机关; 中书省长官行使相权,位高权重。 中书省最高长官为中书令,太子 充任。其下有左右丞相各一人, “统六官,率百司,居令之次,令 缺,则总省事,佐天子,理万机”。 ——(《元史》)

汉到元君主专制的演进
阶段
两汉

调整、演变情况
汉武帝时,重用侍从、秘书担任尚 书令、侍中,形成中朝和外朝 三省六部制形成、完善

特点

魏晋 隋唐

相权 不断 削弱

设中书门下,增设参知政事、三司使、 皇权 北宋 枢密使分割相权,形成二府三司。 不断 设中书省替代三省,为最高行政机关 加强 元朝 ; 中书省长官行使相权,位高权重.





汉至元政治制度演变的特征:
(1)皇权不断加强,相权日益削弱;
(2)中央对地方的集权不断加强;

三、选官、用官制度的变化
时间 先秦时期
制度 方法 依据

汉朝 察举制
自下而上 推荐 品行

魏晋南北朝 九品中正制
评定授官 门第

隋唐至明清 科举制
分科考试 才学 把读书、考试 与做官紧密地 联系起来。

世官制
世袭 血缘

保证贵族在 孝廉成为士 高官由世 特点 政治上的垄 大夫做官的 家大族把 断和特权。 主要途径。 持


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