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2011年农产品质量安全监管工作总结


XX 县农业局 2011 年农产品质量安全监管 年农产品质量安全监管 工 作 总 结
2011 年,我局以科学发展观为统领,针对农产品生产环节,以 农业投入品为重点,以加大舆论宣传力度为突破口,以强化执法监管 为手段,坚持标本兼治,逐步构建农产品质量安全监管长效机制,农 产品质量安全监管工作有力、有序、有效开展,农产品质量安全水平 不断提高,国家农业部、省农业厅多次对我县农产品进行抽检,合格 率均为 100%,全年未出现农产品中毒事件。一年来,我局在确保农 产品质量安全,促进全县经济又好又快发展方面做了大量的工作,取 得了较好的成绩。现总结如下: 一、制定科学方案,切实加强组织领导 制定科学方案,切实加强组织领导 方案 县委、县政府高度重视农产品质量安全管理工作,切实加强组织 领导,成立了食品安全工作领导小组,将农产品质量安全工作摆上重 要议事日程, 先后制定了 《XX 县 2011 年食品安全重点工作方案》 、 《XX 县农产品市场准入实施方案》《XX 县农资专项整治实施方案》《XX 、 、 县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动》《XX 县“瘦肉 、 精”专项整治实施方案》等。县级相关部门和各乡(镇)人民政府上 下联动, 协调配合, 齐抓共管。 县农业局成立了由局长彭国宾任组长, 8 个相关专业站主要领导为成员的农产品质量安全管理领导小组,制 定下发了《XX 县农业局农产品质量安全监管责任制》《关于加强农 、 产品质量安全管理工作的通知》《XX 县农产品质量安全专项整治工 、 作方案》 ,落实工作责任,做到有计划、有目标、有组织、有步骤地 开展农产品质量安全监管工作。

加大农产品质量安全知识宣传力度, 提高全社会农产品质量 二、 加大农产品质量安全知识宣传力度, 提高全社会农产品质量

安全意识 充分利用“12316”三农服务热线以及电视、广播、网络、报刊、 明白纸、宣传单等多种手段,组织力量深入农村基层,采用各种群众 喜闻乐见的形式,加强面对面、点对点的宣传与培训,普及农资法律 法规,增强农产品生产经营者诚信守法意识,推进诚信建设,曝光典 型案例, 努力营造社会关心和支持打击制售假冒伪劣农产品的良好氛 围。 利用乡镇新型农民及科技示范户培训,培训农产品质量安全知 识。2011 年 2—3 月,我县农业局通过培训班,聘请法律专家专业授 课,开展了对全县千名示范户、种田大户关于《食品安全法》《农产 、 品质量安全法》及《农药管理条例》等法律法规知识讲座,宣传普及 农业标准化生产、农药安全使用、农作物病虫害绿色防控技术、 “三 品一标”认证登记、假劣农资鉴别等质量安全知识,共发放宣传资料 2000 余份,专题讲座 13 场(次) ,有力地提高了科技示范户农产品 质量安全意识和社会责任感、农业生产技术水平。其次,举办农业投 入品经营人员培训班,宣传培训农产品质量安全知识,每年 3 月份, 以农业行政综合执法大队牵头,组织一期全县农药、化肥,一期种子 经营人员培训班,一期全县兽药、饲料经营人员培训班,培训人员达 200 余人次。通过培训,有效增强了经营人员依法、守法、懂法经营 意识,提高了他们农业投入品科学使用指导水平。第三,在各个传统 节日来临之前, 我局选择在县城农贸市场及主要街道悬挂农产品质量 安全宣传横幅共 4 条,有针对性集中开展农产品质量安全宣传,有效 提高广大群众的安全意识。 三、控制农业投入品,打好准出准入基础 控制农业投入品, 农业投入品 坚持常年整治与专项整治相结合,市场整治与使用监控相结合, 深入持久开展农产品质量安全暨农资市场整治年活动。 农业投入品生

产经营单位全面建立进销台帐、标签标识、质量追溯等管理制度;加 大农业投入品市场执法力度,严厉打击生产、销售五种禁用高毒农药 行为。全县共出动执法人员 786 人次,农资专销门市 136 个,检查主 要水稻种子 238 个品种,农药 580 个,肥料 18 个,责令退市 3 个品 种 4360 公斤。于上半年和下半年 2 次配合省畜牧局进行饲料产品抽 样检测,共抽检兽药 12 个,饲料 6 种,将检测结果反馈生产企业, 杜绝不合格产品上市经销。 四、抓体系建设,打好安全保障基础 抓体系建设, 一是建立农产品质量安全检验检测体系。 今年, 我县申报的 2012 年金溪县农产品质量安全检验检测站建站项目已获省发改委批准, 已 申报到国家发改委批复。 我县成立了金溪县农产品质量安全检验检测 站项目建设领导小组。完成了项目可行性研究报告,该项目的建设期 为 2010 年,建设投资 300 万元,其中:中央投资 200 万元,地方配 套 100 万元, 并派出人员赴省学习检测技术和赴外地考察农产品质量 安全管理经验。 二是建立农产品质量安全可追溯体系。 县农业局制定了“农产品 产地安全管理、农产品生产销售档案、农产品包装标识、农产品市场 准入、农产品质量安全监测、农产品质量安全信息管理” 六项农产 品质量安全管理制度和“农资经营管理、农资经营人员守则、农资经 营承诺、农资经营九不准”四项农业投入品管理制度。 三是建立农产品质量安全技术推广体系, 加强专业技术人员的业 务培训,提高业务素质,增强服务能力,造就一支高水平的农产品质 量安全技术推广队伍。 四是建立农产品质量安全管理执法体系,整合执法力量,实行部 门综合执法。 五是建立乡镇农产品质量安全监管体系。 我县乡镇农产品质量安

全监管机构在农技推广机构中一并建设, 农技综合服务站人员兼顾农 产品质量安全监管, 每个乡镇配备监管员 1 名及划拨农产品质量安全 监管专项经费 1 万元。 五、突出“四个重点”,深入开展农产品质量安全专项整治 突出“四个重点” 紧紧围绕生产过程控制,适时开展专项整治活动,确保突出问题 能管住、关键措施能到位。 一是突出重点农时,在农事关键季节,有针对性地开展农产品质 量专项整治和打假护农活动。 今年 3-4 月, 以打假护农保春耕为中心, 开展种子市场整治,5-6 月,8—10 月开展农药、肥料、小春用种市 场整治,出动执法检查车辆 45 车次,检查城区及乡镇农资经营单位 136 个,查出假种子 900 公斤,未审定种子 3000 余公斤;查获劣质 肥料 2 个品种,10 吨;查获违禁农药 0.10 吨;兽(渔)药 0.05 吨, 饲料和饲料添加剂 0.25 吨, 有效控制了有毒有害农业投入品的使用。 二是突出重点区域和品种,加强农业投入品经营门店,如秀谷镇 象山南路、象山北路等地种子农药经营店,以及种子、农药、肥料、 兽药饲料、农产品生产销售记录、包装标识、质量标志等执法监管, 确保全县肥料、种子、农药等农业投入品 100%达到监管。 三是突出重点检测项目。 对市场上销售的具有代表性的以及群众 反应较多、问题突出的区域或企业的品种进行重点抽检,每月对食用 菌、蔬菜等重点农产品快速抽检一次,每次不少于五个样品,每次检 查结果进行汇总分析,及时上报。为实施农产品质量例行检测制度及 全面推行市场准入制度奠定坚实基础。抽检鲜活农产品 40 个样品, 检测合格 40 个,合格率 100%;抽取农药样品 20 个,检测合格 18 个, 合格率 90%;抽取肥料样品 12 个,检测合格 9 个,合格率 75%;抽检 猪尿样 30 份,29 份检测合格,合格率 96.7%;抽检饲料 11 个、兽药 4 个,检测合格率 100%。

四是突出重点节日。在端午节、中秋节、国庆节等重大节日,组 织执法人员对城区和中心农贸市场的瓜果, 蔬菜和其他农副产品进行 专项执法检查,确保重要节日无较大农产品质量安全责任事故发生。 六、认真开展农产品质量安全监测工作 认真开展农产品质量安全监测工作 开展 为及时了解农产品安全状况,坚持日常抽查和重点抽检相结合。 全年对县城范围内农贸市场、XX 广场和 XX 菜市场、XX 度假酒店等宾 馆、XX 镇等蔬菜基地、XX 茶叶厂及生猪场进行重点抽检 30 批次,其 中合格 29 批次,合格率 96.67%,对不合格产品及时采取有效措施 进行处理,确保了群众消费安全,全年未出现中毒事件。3 月份印刷 2000 份《严禁使用“瘦肉精”告知书》的紧急通知,在全县各乡镇、 街道、各村委会、村民小组和生猪存栏 50 头、肉牛存栏 10 头以上的 规模养殖场(户)进行张贴,做到张贴到位,家喻户晓,对全县规模 养猪场 150 斤以上的肥猪进行拉网式抽查, 共抽查 36 家规模养猪场, 共计抽检生猪尿 30 余份。全年配合省农产品质量安全检测中心抽检 农产品 1 批次,抽检饲料样品 11 个、兽药样品 4 个、生猪尿 6 份、 禽蛋 4 份、茶叶 1 份、蔬菜 6 种、食用菌 1 份及大米 2 份。配合农业 部农产品质量安全检查 1 次, 在全县选定具有代表性的 3 个乡镇抽取 稻谷样 10 个,送国家稻米检测中心进行检测,全面了解稻米质量状 况,促进粮食生产安全。 七、存在的问题及下步工作打算 我县农产品质量安全管理工作取得了一定成绩, 但还存在一些问 题和不足: 一是监管手段落后。农产品质量安全监管机制不完善,仅靠农业 是监管手段落后。 部门显得鞭长莫及。县级检测机构设备欠缺,人手不够,乡镇农产品 质量安全监管员更是不足,素质较低。检测设备人员数量严重不足, 影响监管面。

取样数量多, 二是专项工作经费不足。 是专项工作经费不足 农产品质量监管工作面广, 检测费用大,由于缺乏专项经费,制约了工作开展。 三是安全意识不浓。农民生产和居民消费上,农产品质量安全意 是安全意识不浓。 识淡薄,标准化生产水平低,农产品质量安全水平总体不高。 四是认证总数不多。由于缺乏必要经费,“三品一标”认证工作 是认证总数不多。 停滞不前,企业对“三品”认证不积极,认为认证更没有给企业带来 多大经济效益,花钱费事不讨好。 下步工作打算: 下步工作打算: 在今后的工作中,我们将对自查出的问题进行认真整改,坚定信 心,增添措施,全面提升我县农产品质量安全管理工作。 指导思想:以农资经营市场清理整顿为基础,规范农业投入品使 指导思想 用;以农业标准化生产基地建设为重点,大力创建“三品”核心示范 区;以健全和完善农产品质量安全监管及检验检测体系为手段,加强 对农产品生产及流通过程的监控;以推行农产品市场准入为突破口, 提高全民农产品质量安全意识,逐步形成“政府监管、企业自律、农 民自为”的监管机制。 工作重点:加快推进农业标准化进程,强力打造特色农业品牌, 工作重点 切实完善农产品检验检测体系,加快实行农产品市场准入制度,大力 加强农业投入品管理,确保全县人民吃上放心蔬菜、放心粮油、放心 水果、喝上放心茶。 工作安排: 工作安排: 在强化日常监管抽查的同时,紧扣农时,有计划、有步骤重点抓 好以下阶段性工作。 (一)2 月初制定农产品质量安全监管实施方案,并下发到个乡 镇农技综合服务站;每月对农贸市场及部分超市进行农产品快速检 测,特别加强对节假日农贸市场及超市农产品进行检测。

(二)1-4 月份: (1)对农业投入品加大查处力度,确保我县农 资市场不存在国家禁用农药、高毒高残农药; (2)对辖区内农资生产 企业、经营户负责人进行《农药管理条例》《农产品质量安全法》等 、 法律、法规培训; (3)举行“农产品质量安全监管年”及“农药市场 监管年”启动仪式; (4)组织开展“农产品质量安全宣传周”活动。 (三)5-6 月份: (1)加强农产品生产、经营诚信制度建设,建 立监管对象诚信档案; (2)做好农产品质量安全案件集中清理工作。 (四)7-10 月份: (1)开展农资打假“夏季百日行动” ,严查和 打击高毒、禁用农药的生产、经营; (2)加大对农产品生产基地、生 产企业和农民专业合作社农业投入品的检查; (4)开展“农资打假专 项治理秋季行动” 。 (五)11-12 月份:(1)邀请有关无公害农产品生产企业代表及 农资生产企业、经营户,座谈如何加强农产品质量安全监管及农资市 场监管,规范经营和优化服务; (2)组织召开农产品质量安全监管分 析会,交流、总结一年工作情况,筹划明年工作。

二○一一年十一月二十九日


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