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6.3共产党领导的多党合作和政治协商制度:中国特色社会主义政党制度2014


大家对全国人民代表大会已经有所了 解,知道它是我国的最高国家权力机关, 那么政治协商会议都有哪些方面的人参与? 主要涉及哪些问题?它在我国的政治生活 中起着什么样的作用?今天我们一起走近 政协去了解政协。

一、共商国是

同舟共济

政协会议是中国共产党内部的会议吗?

全国政协十二届一次会议于

2013年3月3日12日在北京召开。

中共中央与各民主党派中央召开民主 协商会,共商国是

全国政协委员一览

中国国民党革命委员会第十一 届中央委员会主席周铁农

台盟中央主席林文漪

现任民盟中央主席 蒋树声

现任致公党中央主席
万钢

现任民建中央主席、 全国人大常委会副委员 全国人大副委员长、 长,中国监察学会会长 民进中央主席严隽琪 陈昌智

农工党中央主席 桑国卫

九三学社中央主席 韩启德

我国各民主党派的概况
名称
中国国民党革命委员会 (民革)
中国民主同盟 (民盟) 中国民主建国会 (民建)

成立时间
1948年 1941年 1945年

组织成员
与国民党历史联系的人 士为主
文教和科技界的高、中 级知识分子 经济界人士

中国民主促进会 (民进)
中国农工民主党 (农工党) 中国致公党 九三学社 台湾民主自治同盟 (台盟)

1945年
1930年 1925年 1945年 1947年

文教出版界高、中级知 识分子为主
医药卫生界高、中级知 识分子为主 归侨和侨眷为主 科技界高、中级知识分 子为主 台湾省人士

民主党派的性质:
各民主党派为什么都致力于社会主 民主党派是各自所联系的一部分社 义现代化建设? 会主义劳动者、社会主义事业的建 设者和拥护社会主义的爱国者的政 治联盟。

二、参政执政

特色鲜明

材料一:2013年2月28日上午中共中央在中南海怀仁堂举行 民主协商会,就国务院机构改革和职能转变、中共中央拟 向十二届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员人选 建议名单和拟向全国政协十二届一次会议推荐的全国政协 领导人员人选建议名单,向各民主党派、全国工商联和无 党派人士通报情况,听取意见。中共中央总书记习近平主 持会议并发表重要讲话。 材料二:全国政协十二届一次会议于2013年3月3日至12日 在北京举行,政协一号提案锁定餐桌安全,关注绿色农业。 委员们本着对国家、对人民高度负责的精神,认真履行政 治协商、民主监督、参政议政职能,积极围绕经济社会发 展中的重大问题议政建言。 结合材料回答下列问题: (1)我国实行怎样的政党制度? (2)我国政党制度的内容有哪些?

基本政治制度:
中国共产党领导的多党合作 和政治协商制度,是中国特色 的政党制度,是我国的一项 基本政治制度 。

我 国 政 党 制 度 的 基 本 内 容

共产党与各民主党派的关系 多党合作的首要前提和根本保证 多党合作的基本方针 多党合作的根本活动准则 多党合作的重要机构

1、共产党与各民主党派的关系

中国共产党——执政党 各民主党派——参政党
参政的基 本点是什 么?

通力合作的友党关系 共同致力于社会主义事业的亲密友党

政府和司法机关 致公党主席: 领导职务

万钢

担任科技部部长

2006年底,担任 县处级以上职务的 民主党派成员、无 党派人士共有3.1 万人

参加国家政权

民盟参与过哪些 活动?
民盟中央主席蒋树声披露:?在过去的5年里,民盟的 主要领导曾经参与过70多次的高层次政治协商在这些重 大的国家方针政策上、国家领导人选及国家重要的事务 方面,我们提出了意见和建议。包括‘十一五’规划以 及一些重要法律的制定和修改,比如宪法、物权法,都 征求了我们的意见。?

参与国家重大方针和国家领导人选的协商; 参与国家事务的管理; 参与国家方针、政策、法律、法规的制定和 执行。

【历史镜头】
1948年5月,致公党在宣言中提出:?无疑 我们得承认中共是领导者和召集人。? 1949年1月,到达解放区的各民主党派和无党 派人士的55名代表联合发表意见,表示?愿 在中共领导下?,为推进革命,建设新中国 而尽力。 1949年3月,民盟中央致函毛泽东表示?愿 以至诚接受贵党之领导?。

镜头中各民主党派拥护和接受中国 共产党的领导,说明了什么?

2、多党合作的的首要前提和根本保证

坚持中国共产党的领导

政治领导
政治原则 政治方向

注意 中共对民主党派的 领导是政治领导, 组织上互相独立, 法律地位上平等

重大方针政策

3、多党合作的基本方针

才能

互相监督

长期共存

肝胆相照 荣辱与共

促进 互相监督

长期共存

4、多党合作的根本活动准则 遵守宪法和法律 ? 各民主党派和共产党一样受宪法和法律 的承认和保护,享有政治自由、政治独 立和法律地位平等。(权利) ? 都须遵守宪法和法律,依法民主协商, 互相监督。(义务)

5、多党合作的重要机构 中国人民政治协商会议 (简称 人民政协)
主题 组成

(团结和民主)
(共产党、各民主党、无党派人士、各人民团体、

少数民族人士、各界爱国人士、港澳台同胞等)

职能

政治协商 民主监督 参政议政 多党合作的组织形式

性质

爱国统一战线组织
发扬社会主义民主的重要形式

三、适合国情

优势显著

2013年3月12日,中国人民政治协商会议第 十二届全国委员会第一次会议在北京闭幕。全体 政协委员表现出高度的政治意识、大局意识和责 任意识,积极议政建言,截至到3月7日下午2时, 共提交提案5641件。提案内容涵盖了社会主义经 济、政治、文化、社会、生态文明各个领域,集 中反映了经济社会发展阶段性和长远性重大问题, 以及事关群众切身利益的实际问题,顺利实施 “十二五”规划,促进两岸关系和平发展,生动 践行了社会主义协商民主,彰显了我国社会主义 协商民主制度的优势。 上述材料是如何体现我国政党制度优越性的?

(1)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,适 合我国国情,显示出强大的生命力和显著的优越性:有 利于发展社会主义民主政治,有利于发展社会主义经济 和文化,有利于构建社会主义和谐社会,有利于推进祖 国和平统一大业。

(2)全体政协委员围绕团结和民主两大主题,表现出 高度的政治意识、大局意识和责任意识,积极议政建言, 有利于发展社会主义民主政治;提案集中反映了经济社 会发展阶段性和长远性重大问题,顺利实施“十二五” 规划,有利于发展社会主义经济和文化;提案集中反映 了事关群众切身利益的实际问题,有利于构建社会主义 和谐社会;践行了社会主义协商民主,促进两岸关系和 平发展有利于推进祖国和平统一大业。

巩固新课:
2013年是中共中央发布《关于坚持和完善中国共产党领 导的多党合作和政治协商制度的意见》24周年。它的公布 和实施标志着中国共产党领导的多党合作进入了规范化、 制度化阶段。 结合所学知识说明我国为什么坚持这一政党制度?
(1)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是中国特色的政党制 度,是我国的一项基本政治制度。它与我国人民民主专政的国体相适应, 也与我国人民代表大会制度的政体相适应。 (2)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是共产党执政、多党 派参政,共产党领导、多党派合作的政党制度,它绝不是西方宣传的所 谓一党制,也根本区别于西方的多党制。 (3)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,适合我国国情,显示 出强大的生命力和显著的优越性:有利于发展社会主义民主政治,有利 于发展社会主义经济和文化,有利于构建社会主义和谐社会,有利于推 进祖国和平统一大业。

1、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性
有利于发展社会主义民主政治 有利于发展社会主义经济和文化

有利于构建社会主义和谐社会

有利于推动祖国和平统一大业

注意:

我国的政党制度不是一党制, 也不同于西方的多党制

我 国 政 党 制 度 的 特 征

共产党执政,多党派参政,
共产党领导、多党派合作。

绝不是西方宣传的一党制,也 根本区别与西方的多党制。

课堂小结
我国各民 主党派 我国的8个民主党派 民主党派的性质 政党关系 政治基础 基本方针 根本活动准则 重要机构

共产党 领导的 多党合 作和政 治协商 制度

我国政党 制度

我国政治制度的优越性

中国共产党和各民主党派的关系
? ? ? ? ? ? ? ? ? 中国共产党 执政党 民主党派 参政党 关系 事业上:亲密友党 政治上:领导与被领导 组织上:互相独立 法律上:地位平等

人民代表大会与人民政协的关系
人民代表大会
性质不同 国家权力机关

人民政协
多党合作的重要机 构,爱国统一战线 组织、实现民主的 形式

职能不同

拥有立法权、决定 主要职能是政治协 权、任免权、监督 商、民主监督、参 权 政议政 民主协商

产生方式不同 民主选举

人大监督与政协监督
区别 性质 对象 人大监督 具有法律效约束力 政协监督 不具有法律约束 力

方式

国家机关(全国人大还监督 宪法和法律的实 宪法的实施) 施、重大方针政 策的实施 听取工作报告 建议和批评

结果

既保证国家权力的集中统一,协助国家机关改 又保证分工合作,协调一致 进工作,提高效 率

中国共产党、全国人大、人民政协之间的关 ? 中国共产党 系
? 领导核心 ? 在国家政治体制中,中国共产党的地位最高,全国人 大、人民政协、各民主党派都要接受党的领导 ? 全国人大 ? 最高权力机关 ? 在法律上,人民代表大会的地位是最高的,党必须遵 守宪法和法律,人大有权监督宪法和法律的实施,对 政党违反宪法和法律的行为应予以追究;党的主张, 必须通过全国人大才能上升为国家意志 ? 人民政协 ? 多党合作的重要机构、爱国统一战线组织、发扬民主 的形式 ? 三次会议的排序:党的会议(制定路线、方针和政策) ? 政协会议(听取各民主党派人士和各界民主人士的意 见)

巩固练习:

? 2011年3月我国召开全国人民代表大会和全国人民政治 协商会议,共同商讨国家的大政方针,据此回答 1-3题。 ? 1、材料中“两会”的共同点是 ( ) ? ①都是由人民选举产生的 ②都是社会主义民主的实现 形式 ③都在履行国家的职能 ④体现了国家机关协调一 致开展工作 ⑤都要接受中国共产党的领导 ⑥都体现了 人民当家作主的本质 ? A.②③⑥ B. ①③⑥ C.③④⑤ D.②⑤⑥

D

? 2、全国人大和全国政协联袂召开 ( ) ? A.便于发挥民主党派和无党派人士在我国 政治生活中的参政议政、民主监督作用 ? B.有利于人大和政协两个国家机构共同决 定国家大事 ? C.有利于人大和政协相互监督 ? D.有利于发挥民主党派在国家事务中的领 导作用

A

3、关于我国政党制度的说法,错误的 是 ( ) ①民主党派是参政党,有权制定和修改宪法 ②“长期共存、互相监督”是多党合作的基本方 针 ③宪法和法律是多党合作的政治基础 ④共产党和民主党派是共同致力于社会主义事业 的亲密友党 ⑤政党制度是我国的根本政治制度 ⑥多党合作的重要机构是人民政协,它以团结和 发展为主题 A.②③⑤⑥ B. ①③⑥ C.①②③④⑤ D.①②③⑤⑥

D

4.下列对人民政协的认识正确的是 ( ) ①中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要 机构 ②监督国家政权的社会团体 ③是中国人民(不包括中国共产党党员)爱国统 一战线组织 ④是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形 式 ⑤共产党、各民主党派和无党派人士等的政治组 织 A.②③⑥ B。①③④ C.①④⑤ D.②⑤⑥

C

5.有人认为,我国的政党制度就是一党制。这种 观点 ( ) A.是正确的,因为我国只有共产党是执政党 B.是正确的,因为各民主党派都接受共产党的领 导 C.是错误的,因为共产党和各民主党派轮流执政 D.是错误的,因为在我国实行共产党领导的多党 合作制

D


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