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定向钻穿越监理细则


定向钻工程

监理实施细则

版 次

日 期

说 明

编 制

审 核

批 准





1 项目特点 ................................

............................................................................... - 2 2 编制依据 ............................................................................................................... - 2 3 监理工作内容 ........................................................................................................ - 2 3.1 在施工准备阶段 ................................................................................................ - 2 3.2 施工阶段监理 ...................................................................................................... - 2 3.3 竣工验收阶段 ...................................................................................................... - 3 3.4 工程保修阶段 ...................................................................................................... - 3 4 监理主要工作流程 ................................................................................................ - 3 4.1 工序报验 ............................................................................................................... - 3 4.2 隐蔽工程检查验收 .............................................................................................. - 3 4.3 设计变更或技术核定处理 .................................................................................. - 3 4.4 工程质量事故处理。 .......................................................................................... - 4 4.5 单位工程开工报告和复工报告审批 ................................................................... - 4 4.6 质量、技术签证 .................................................................................................. - 4 4.7 工程验收 ............................................................................................................... - 4 5 监理工作方法及措施............................................................................................. - 5 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 定向钻穿越质量控制监理工作方法和措施 ...................................................... - 5 投资控制监理工作方法和措施 ........................................................................ - 10 进度控制监理工作方法和措施 ........................................................................ - 13 合同管理监理工作方法和措施 ........................................................................ - 16 信息管理监理工作方法和措施 ........................................................................ - 17 开展协调监理工作方法和措施 ........................................................................ - 18 HSE 管理的监理工作方法和管理措施........................................................... - 20 -

6 定向钻穿越穿越质量监督工作的控制要点和监控措施........................................ - 22 -

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1 项目特点
请自己编写

2 编制依据
1) 2) 3) 设计文件、业主有关的文件以及招投标文件。 《实施大纲》 、 《监理规划》等 《施工组织设计》等

3 监理工作内容
现场监理人员主要采取抽查、见证、巡视等进行跟踪监理。监理工作按 照时间顺序分施工准备、施工阶段、竣工验收阶段和保修阶段进行,主要内 容如下:
3.1 在施工准备阶段

审查施工单位上报的开工报告、施工组织设计、设计图纸施工方案、HSE 予案和质量计划、人员资质、设备状况、材料等的准备情况等,并签署相应 的意见。
3.2 施工阶段监理

对工程投资、进度、质量三大目标进行控制,对信息、合同进行管理, 协调各方关系,具体做好以下工作: 1) 2) 3) 4) 5) 6) 审查勘察(补勘) 、采办、施工进度计划; 审查会签设计变更、工地洽商; 主要材料和设备复核; 核定施工以及试验报告; 检查隐蔽工程,签署隐检记录; 审阅施工以及安装记录;
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7) 8) 9)

审查付款申请; 组织分部、分项以及单位工程质量验收; 主持协调会议;

10) 处理索赔事项。
3.3 竣工验收阶段

1) 2) 3) 4) 5) 6)

审查承包人提出验收的技术资料; 由监理、业主和承包人三方进行初验; 参加业主组织的竣工验收,并共同签署竣工验收证书; 写出验收监理报告; 协助业主审核工程结算清单,确定工程总造价; 写出监理工作总结。

3.4 工程保修阶段

督促承包人履行保修义务。

4 监理主要工作流程
4.1 工序报验

坚持上道工序未经检查验收,不准进行下道工序的原则。上道工序完成 后,先由承包人进行自检,认为合格后再书面通知现场监理到现场会同检验, 检验合格签署认可后方能进行下道工序。
4.2 隐蔽工程检查验收

隐蔽工程完成后,应先由承包人自检合格后填报隐蔽工程质量验收申请 单,报现场监理工程师检查验收。
4.3 设计变更或技术核定处理

4.3.1 由承包人提出的变更。承包人应向监理分部提出书面变更申请,监理
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分部组织专业监理工程师审核并签署意见,报监理总部;监理总部会同业主 现场项目部等有关部门就技术方案以及变更费用等协商后,下达变更指令。 4.3.2 由业主提出的变更。监理总部接到业主的变更指令后,总监组织专业 监理工程师研究,并就有关技术方案以及变更费用与有关各方协商后,下达 变更指令。
4.4 工程质量事故处理。

包括质量事故原因、责任分析;质量事故处理措施的商定;批准处理工 程质量事故的技术措施或方案;处理措施效果的检查。
4.5 单位工程开工报告和复工报告审批

凡单位工程的开工报告,均应由承包人向监理总部提出申请,由总监会 同各专业监理工程师审核批准后实施。
4.6 质量、技术签证

凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证,只能由总监签署,专业 监理工程师和监理员可在有关质量、技术方面的原始凭证上签字,最后由总 监签字后方为有效。
4.7 工程验收

4.7.1 分项工程验收。承包人应在初验合格再提出验收申请表,现场专业监 理工程师进行验收签认。 4.7.1 分部工程验收。承包人应在初验合格再提出验收申请表,监理分部组 织专业监理工程师进行初步验收。 4.7.2 单位工程验收。承包人应在初验合格再提出验收申请表,监理分部组 织专业监理工程师进行初步验收,确认合格后报监理总部,由监理总部会同 现场业主代表以及承包单位负责人等进行检查验收。
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5 监理工作方法及措施
5.1 定向钻穿越质量控制监理工作方法和措施

5.1.1 定向钻穿越施工质量控制措施 定向钻穿越工程质量控制的总的要求是:满足工程施工合同要求,力争 事前、事中杜绝发生质量事故,达到优良工程标准。针对定向钻穿越法高度 机械化、流水线式施工和本工程的特点,拟采取的工程质量控制的方法和措 施是:以钻导向孔、管线焊接、管线补口以及管线回拖为重点,通过旁站、 测量、试验和指令性文件,实施质量因素全面控制、施工全过程质量控制。 5.1.3.1 质量因素的全面控制 工程施工是一种物质生产活动。施工质量的控制范围应包括影响工程质 量的个方面,即要对人、材料特别是环片等、机械、方面和环境进行全面的 控制。控制的内容见图 19。 (图 19 质量因素全面控制图) 施工质量因素控制

培 训 )

员 的 质 量 控 制 ( 素 质 和

对 定 向 钻 穿 越 施 工 人

质 量 控 制

对 钻 头 等 工 程 材 料 的

全 系 统 的 质 量 控 制

对 定 向 钻 穿 越 机 机 电

质 量 控 制

对 定 向 钻 穿 越 泥 浆 的



动 、 管 理 环 境 的 质 量 控

对 地 表 沉 隆 、 生 产 、 劳

5.1.3.2 施工全过程质量控制 基于定向钻穿越工程是一个“流水线施工方式”的系统工程,工程质量
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控制是一环紧扣一环,某一环质量有问题,最终将影响定向钻穿越质量;因 此,定向钻穿越工程必须实施全过程控制。施工全过程控制可分为事先质量 控制、事中质量控制、事后质量控制。 1) 定向钻穿越施工具有“只进勿退,不宜久停”的特殊性,因此事先质量 控制变得更为重要,事先控制的内容主要有: a) 掌握和熟悉质量控制的技术依据,包括设计图纸、设计说明书、验收 标准、规范等。 b) 审查施工组织设计或施工方案:包括供电系统、泥浆系统、定位系统 方案及措施。 c) 审查施工质保体系,钻具质量保证的质保体系。 。 d) 审查施工监测方案,包括泥浆的检测与保证、导向孔的定位等。 e) 审查弃渣运输方案,确保城市环境不受污染。 f) 审查或了解定向钻穿越机械系统设计及功能。严格按验收大纲组织验 收。组织场地移交。 g) 组织施工测量交桩。 h) 检查确认地表地内设施准备到位、安全文明设施到位(如排水系统、 围墙等) 。 i) 检查确认地下(井口)场地内设施准备到位,定向钻穿越机械组装调 试完毕,安全文明设施到位。 j) 检查确认承包人工程管理人员、技术人员、施工人员到位情况是否符 招标文件及施工合同的要求,是否能胜任相应的工作。 k) 签任同意正式掘进。
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2)

事中质量控制

(1) 跟踪检查定向钻穿越施工,特别是检查导向孔轴线控制和出土点位 置与设计要求的误差在允许范围内。 (2) 检查扩孔的钻头尺寸,扩孔次数,每次扩孔的机械记录的各种参数。 (3) 检查管线回拖时的准备工作,达不到回拖条件时,严禁进行管线回 拖作业。具备回拖条件,同时经过签证后方可进行回拖作业。 (4) 检查管线焊接、补口情况,具体办法见《监理员手册》等。 (5) 对管线清扫、试压、测径等工作进行见证。 (6)及时进行工程质量事故处理 分析质量事故的原因、 责任; 商定质量事故的处理措施; 批准处理工程 质 量事故的技术措施或方案;检查处理效果。 (7)行使质量监督权,必要时下达停工整改指令 为了保证工程质量,出现下述情况之一,监理工程师有权指令承包人立 即停工整改。 ? 未经检验即进行下一道工序作业者; ? 工程质量下降经指出后,未采取有效改正措施,或采取了一定措施, 而效果不好,继续作业者; ? 擅自采用未经认可或批准的材料; ? 擅自变更设计图纸的要求; ? 擅自将工程转包;擅自让未经同意的分包单位进场作业者; ? 没有可靠的质保措施冒然施工,已出现质量下降征兆者; ? 其它。
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(8)将质量控制和工程款支付挂钩,行使好质量否决权,为工程进度款 的支付签署质量认证意见。 (9)建立质量监理日志。 (10)组织现场质量协会或质量专题会议。 经常性地组织现场质量协会,必要时组织有关专家召开质量专题会议, 由总监主持,并印发协调会议纪要。 (11) 定期向委托人和监理总部报告质量方面的情况,重大质量事故及 其他质量方面的重大事宜则不定期地提出报告。 3) 事后质量控制

(1) 组织主持预验和初验,提出整改问题,抽查整改过程,检查整改结 果。 (2) 配合或协助委托人进行竣工验收。 (3) 审核竣工图及其他技术文件资料。 (4) 整改工程技术文件资料。 5.1.4 管道安装质量控制措施和方法 5.1.4.1 施工准备阶段 严把工程开工关,为工程按计划开工作好充分准备工作: 5.1.4.3 验收阶段 通过竣工资料的检查验收和对成品的抽检验证,检测和验评该分项或分 部工程符合规范要求的质量标准和误差允许范围。对不符合质量标准和误差 允许范围的项目,采取相应措施进行补救或重新施工,达到标准规范和设计 要求,保证工程的质量。
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5.1.4.4 质量控制的四种手段 (1)旁站:施工过程中对重点的项目和部位实施旁站,检查施工过程中 材料与批准的是否符合;检查承包商是否按批准方案、技术规范施工;检查 成品质量是否满足要求。 (2) 巡视:其一,由现场监理对管道一般作业进行日常巡视;其二, 由现场质量工程师进行巡视;第三,由总监理工程师和组织专业监理工程师 定期进行专项巡视; (3) 试验与检测:对管道环焊缝的无损检测,由监理单位下达指令, 无损检测单位负责检测,并将检测结果上报监理单位,由监理单位统一协调 管理,监理单位将由具有资质的无损检测人员(包括 RT、AUT)对检测结果进 行抽检;对防腐涂层、补口,监理人员按规范要求检查或随机抽样试验,承 包商提供条件;对其它材料的检测和试验,由监理单位认可的检验部门出据 检验结果,施工单位和监理单位分别存档。 (4) 指令性文件:承包商与监理工程师的工作往来,以文字为准。监 理工程师,通过书面指令和文字对承包商进行质量控制。用以指出施工中发 生或可能发生的质量问题,通知承包商加以重视或整改,施工单位要及时书 面反馈整改结果和处理意见,以形成质量环节的闭环控制。 5.1.5 工程质量事故处理

坚持预防为主,发生事故后认真处理,处理后不留隐患的原则,对工程 质量事故进行分类管理。 (1)建设过程中由于设计或施工原因,造成工程质量不符合工程要求或 超出技术规范规定的偏差范围,需作返工处理的统称工程质量事故。
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(2) 工程质量事故处理。当工程质量事故发生时,承包人必须立即向 监理部报告,并及时处理。对于一般质量事故,由承包人研究处理,填写事 故报告一份报监理备案;对于大质量事故由承包人填写事故报告两份报监理 部,由监理部组织有关单位研究处理,对于重大质量事故,承包人填写事故 报告一式三份报监理部,监理部组织有关单位研究处理,报告委托人批准后, 承包人方能进行事故工程处理;待事故处理完毕,经监理 部复查,确认无误后,方可继续下道工序施工。
5.2 投资控制监理工作方法和措施

投资控制总体要求是:在保证质量和安全的前提下,采取强有力的措施, 确保总工期和关键工期的实现。进度监理工作方法和措施是:认真审核承包 人的施工进度计划,通过一定的组织措施、技术措施、经济措施和合同措施 来监督和确保施工进度计划的严肃执行和及时调整。 组织措施:落实进度控制的责任,建立进度控制协调制度。 技术措施: 采用先进的进度管理软件 P3, 建立严密的施工作业计划体系; 优化进度计划网络,增加平行作业数量,采用高效能的施工机械设备;采用 新工艺,新技术,缩短工艺过程间的技术间歇时间。 经济措施:将进度计划的执行和工程款支付挂钩,对由于承包人的原拖 延工期者进行必要的经济处罚。 合同措施:按合同要求及协调有关各方面的进度,以确保项目形象进度 的要求。 5.2.1 审查承包人的施工进度计划(事前控制) (1)熟悉设计图纸、设计意图、标底标书、分析合同价构成因素,明确 工程费容易突破的部分和环节,从而明确投资控制的重点。
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(2)预测工程风险及可能发生所赔的诱因,指定防范对策,减少向 托人索赔的发生。



(3)按合同规定的条件,提醒委托人如期履行自己的职责,使其能如期 开工、正常施工、连续施工,不至违约造成索赔条件。 (4)目的工程量和投资计划值,按进度要求和项目划分层层分解到各单 位工程或分部分项工程。 (5)工组织设计或施工方案进行认真审查和技术经济分析,积极推广应 用新工艺和新材料。 5.2.2 投资的事中控制 (1) 按合同规定,及时答复承包人提出的问题及配合要求,主动搞好 委托人、设计、施工、材料设备供应等单位的协调,不要造成违约和对方索 赔的条件。 (2) 工程变更洽商、设计修改要慎重, 事前应进行技术经济合理性 测分析。 (3)检查、监督承包人执行合同的情况,使其全履约。定期向委托人报 告工程投资的动态情况。 (4)对实际完成的分部分项工程量进行准确的计量和审核,对承包人提 交的工程进度副宽申请审核并其签发付款证明来控制合同价款; (5)作好施工监理记录和收集保存有关资料,依据合同条款,处理承包 人和委托人提出的索赔事宜。 (6)进行主动监理,帮助承包人加强成本管理,使工程实际成本控制在 合同价款之内。
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(7)进度款的支付方式应严格遵照合同中的有关规定(经监理工程师批 准后) 。 (8)在支付进度款的过程中,应依据合同的规定按比例扣除预付款和预 留保证金部分。 (9)协调处理工程投资的调整 5.2.3 投资的事后控制 5.2.3.1 审查工程竣工决算 1)承包人的正式竣工报告通过后,承包人应在合同规定时间内向监理工 程师提交规定份数的竣工结帐单,并提供有关资料作为结算依据。 2)监理工程师应对承包人提交的竣工结帐单进行审查。 3)承包人在收到缺陷责任终止证书后,应在合同规定时间内,以监理工 程师批准的格式向监理工程师提交规定份数的最后结帐单,并附详细的证明 文件。 4)承包人在提交最后结帐单时,还应给委托人一份书面清帐书,应在合 同规定时间内向委托人发出一份最后支付证书,并给承包人一份复印件。 5)监理工程师在收到最后结帐单和书面清帐书后,应在合同规定时间向 委托人发出一份最后支付证书,并给承包人一份复印件。 6)委托人在收到最后支付证书后,在合同规定时间内支付给承包人应付 的金额。 7)保留金支付。监理工程师在签发全部工程的接收证书时,保留金的一 半由建立工程师签付款证书,包总部审核,最后由为业主审定付给承包人。 监理工程师发出缺陷责任证书后,在合同规定时间内,将所余保留金退还承
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包人。 3.2.3.2 公正地处理索赔。 5.2.4 跟踪控制 1)在施工进展过程中进行投资跟踪、动态控制、 ,对投资支出作好分析 和预测,即将收集的实际支出数据整理后与投资控制值比较,并预测尚需发 生的投资支出值,及时提出报告。 2)监理工程师对承包人进场的原材料、机具设备要求及时报验,对其进 行检查、验收。 3)检查每天的工程进展,并作好完成工程量的台帐。 4)每月下旬,承包人应按规定向监理工程师提交该月完成的工程量报表 及形象进度和付款申请,监理工程师接到申请后亲自到现场检查(工程质量 和数量) 。 5) 对现场发生的突发事件所增加的工作量, 监理工程师要作好原始记录。 6) 在施工过程中, 监理工程师对承包人每天天气记录要进行细致的检查。
5.3 进度控制监理工作方法和措施

进度控制的总体要求是:在保证质量和安全的前提下,采取强有力的措 施,确保总工期和关键工期的实现。进度监理工作方法和措施是:认真审核 承包人的施工进度计划,通过一定组织措施、技术措施、经济措施和合同措 施来监督和确保施工进度计划的严肃执行和及时调整。 组织措施:落实进度控制的责任,建立进度控制协调制度。 技术措施:采用先进的进度管理软件 P3,建立严密的施工作业计划体系; 优化进度计划网络,增加平行作业数量,采用高效能的施工机械设备;采用 新工艺,新技术,缩短工艺过程间的技术间歇时间。
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经济措施:将进度计划的执行和工程款支付挂钩,对由于承包人的原拖 延工期者进行必要的经济处罚。 合同措施:按合同要求及协调有关各方面的进度,以确保项目形象进度 的要求。 5.3.1 审核承包人的施工进度计划(事先控制) (1)督促承包人按时提交施工进度计划 (2)施工进度计划的内容应包括: ? 工程的开工和竣工时间 ? 各分项工程的施工起止时间 ? 各分项工程的相应工程量 ? 机具设备供应计划 ? 物资供应计划 ? 投资计划 ? 人力计划 施工进度计划中应附有必要的文字说明,编制依据和技术措施,并对可 能影响进度的潜在因素进行分析并提出对策。 (3)施工进度计划的审核,审核的主要内容: (A)检查进度的安排在时间上是否符合合同中规定的工期要求。 (B)检查进度安排的合理性,以防止承包人利用进度计划的安排造成委 托人的违约,并以此向委托人索赔。 (C)查承包人的劳动力、材料、机具设备计划、以确认进度计划能否实 现。
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(D) 查进度计划在顺序安排上是否符合施工程序的要求。 (E)检查施工进度计划是否与其它实施性计划协调。 (F)检查进度计划是否满足材料与设备供应的均衡性要求。 (G)由于施工进度计划是施工组织设计的一部分,因此在审定施工进度 计划的同时,也要审核施工组织设计。 5.3.2 施工进度计划的执行和监督(事中控制) (1)承包人在收到经监理工程师批准的施工进度计划后,即可在施工中 执行。 (2)根据合同通用条款,无论何时,如果监理工程师认为工程的实际进 度不符合监理工程师批准的施工进度计划时,承包人应根据监理工程师的要 求,提出一份为保证按期竣工而对原进度计划进行必要修改的进度计划。 (3)施工进度的控制 (A)定期地、经常地、完整地收集由承包人提供的有关报表资料。 (B)深入现场,具体检查进度的实际执行情况,每半个月对工程进度进 行盘点。 (C)通过工地例会听取工程施工进度的汇报和讨论,并根据情况及时提 出监理意见。 (D)将施工总进度计划分解为多个子项进行控制。 (E)将施工总进度计划逐月逐周分解,承包人应按要求向监理工程师递 交下月/下周的详细进度。 (F) 对施工中出现问题要及时协调、 及时分解, 减少对进度的不利影响。 5.3.3 施工进度计划的调整(事后控制)
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(1)监理工程师应根据承包人的施工进度报告及在施工现场跟踪检查所 掌握的资料,通过对施工进度的分析,确定工程实际进度与计划进度之间的 偏差,并评价该偏差对关键工期及工期目标的影响。 (2)当工程实际进度与计划进度出现偏差时,为保证控制目标的实现, 承包人应向监理工程师提交调整后的施工进度计划,以供审批。 (3)由于合同中规定的原因而导致的工期延误,经监理工程师批准后工 期应相应顺延,进度计划亦相应推后。 (4)由于承包人原因而导致的工期延误,不应给予工期顺延。
5.4 合同管理监理工作方法和措施

合同管理的要求是:在保证委托人和承包人对施工合同中所承诺的权利 和义务得到实现的前提下,保质按期地完成合同工程。合同管理的监理工作 方法和措施是:熟悉合同管理的法律依据、合同文件,利用先进的合同事务 管理软件 EXP,掌握合同实施过程中委托人和承包人的各自职责,严格进行 合同的变更管理、合同的违法管理和合同的索赔管理,并将合同索赔管理列 为合同管理的中心。 5.4.1 熟悉合同管理的法律依据、合同文件 (1)法律依据有: 《建筑法》 、 《合同法》 、 《建筑安装工程承包合同条例》 等。 (2)合同文件有:中标通知书 条款 技术规范 图纸 投标书 合同的通用条款和专用 构成合同的其他文件等。

工程量清单

5.4.2 掌握合同实施过程中委托和承包人的各自责任,并能作出正确的判断。 5.4.3 合同的变更管理。 (1) 分析合同变更的原因;
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(2) 按合同变更的流程图处理合同变更事宜。 5.4.4 合同的违约管理。 (1) 分析合同文件,防范合同违约事件发生; (2) 分析违约的原因,判断谁是违约者; (3) 根据合同,明确违约者的责任。 (4) 协调委托人和承包人的合同关系。 5.4.5 合同的索赔管理。 (1) 分析合同文件,防范合同索赔事件发生; (2) 审查索赔报告,提出索赔意见; (3) 组织调节承包人与委托人之间有关索赔的争议,尽可能达成一致; (4) 若达不成一致并提出仲裁,那么,监理工程师作为合同第三方出 席仲裁庭,并按裁决结果处理后事。
5.5 信息管理监理工作方法和措施

信息管理的要求是:信息掌握全面,反映事实准确;传递信息快速,存 取信息高效。信息管理的监理工作方法和措施是:规范监理内部的信息管理, 检查和督促承包人准确、及时、规范化地提交文件或信息,科学管理信息。 5.5.1 规范监理内部的信息管理 监理内部最繁重的信息管理是文件管理,包括文件收发、文件审阅、拟 文等。为了达到信息管理的目标,监理部必须完成下述工作。 (1)由掌握电脑技术的监理工程师专门负责将监理过程中形成的各种 信息集中整理、分类、存档等。 (2)将所有信息按业主文控要求统一编码处理。 (3) 建立健全监理内部收发文制度。
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(4) 明确文件的处理流程,收文原件或发文底稿必须归档。 5.5.2 检查、督促承包人准确、及时、规范化地提交文件或信息。 根据委托人或当地政府的档案管理规定或要求,专业监理工程师对口 检查承包人的报表或签证申请。 5.5.3 主动获取信息 为了加强合同管理,公正地处理或判断承包人、委托人的权、责、义, 监理工程师必须主动积极全面地收集有关工程的信息。 5.5.4 科学管理信息 (1) 监理部的所有信息或资料都必须科学分类和单独成卷或成册。 (2) 监理部发出的所有文件都将开发利用电子化。
5.6 开展协调监理工作方法和措施

开展协调的要求是:协调工作贯穿于施工的全过程,通过协调,解决矛 盾,达到相互配合,制造良好工程氛围,使工程在任何时候都能顺利地进行, 切实履行合同义务,开展协调监理工作的方法和措施是:明确开展协调工作 的范围和内容,根据协调工作的客观要求,采用一定的方法,通过协调使施 工顺利进行。 5.6.1 开展协调工作的范围和内容 (1) 协调工作的范围林肯分成合同内协调和合同外(或非合同)协调。 (A) 合同内协调:根据合同规定,进一步明确承包人和委托人的权、

责、义; (B) 合同外协调:主要根据政府有关工程建设的规定进行协调,涉

及的对象有:工程所在地的政府,管线承包人、建筑物委托人和居 民等等。
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(2) 协调工作的内容主要围绕解决工程开工、施工进度、工程质量、安全 文明、合同索赔、竣工验收等一系列目标与环节上的工作落实和协同 配合问题。 5.6.2 协调方法 (1) 各方面明确专人协调,协调人员要有权威(说话算数) ,能代表各方 的单位。 (2) 协调方法要讲究原则性和灵活性相结合,要根据合同讲究原则性,根 据国情和统一的共同目标讲究灵活性,达到互利互谅。 (3) 协调要保持连续性,下一次协调要在上一次协调的基础上进一步协 调,而不是推翻上一次,重新协调。 (4) 协调的方式:主要是会议,同时应保持回外有关联系渠道畅通,会议 必须形成各方签认的纪要。 5.6.3 协调的手段或措施 (1) 会议前协调 (2) 会议协调 (3) 会议的类别有: ? 定向钻穿越设计协调会 ? 第一次工地会议 ? 经常性工地会议 ? 专业性工地会议 5.6.4 组织协调工作要求 切实作到按以下工作要求进行组织协调:
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(1) 充分掌握情况,抓住主要矛盾。 (2) 从实际出发,用事实和数据说话。 (3) 坚持原则,按合同和法规办事。 (4) 以说服为主,耐心细致地处理矛盾。 (5) 对合同争议的处理客观公正,力促通过协商解决。 (6) 注意组织协调的及时性和协调决定的可行性。 (7) 跟踪落实情况,检查协调结果。 (8) 注意建立宽松的人际关系,营造良好的合作氛围。
5.7 HSE 管理的监理工作方法和管理措施

HSE 管理的总体要求是:保证所有人员的健康和安全,保证工程的安全 和高效,杜绝重大事故的发生,加强环境保护,防止环境污染,遵守当地 政府有关文明施工的管理规定,争创文明工地。熟悉和掌握有关法规、规 章、规定。审查承包人 HSE 管理体系,并监督其严格执行,建立安全施工 预警和事故处理机制。 5.7.1 熟悉和掌握有关的法规、规章及规定 (1)国家、当地政府有关安全文明施工的法规,如安全生产劳动保护 的法规,安全技术规程,工业卫生标准和安全生产规章制度,安全施工管 理条例,安全施工管理条例,环境保护条例。 (2)当地政府有关安全生产,文明施工规定。 (3)石油部门有关 HSE 管理标准。如 SY/T6726—1997 标准。 (4)合同文件以及业主的 HSE 管理手册的规定。 5.7.2 审查承包人的 HSE 管理体系的全面性,科学性和合理性,并监督实施。 ? 审查 HSE 方针和目标。
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? 审查 HSE 管理组织 HSE 责任制。 ? 审查 HSE 计划书,HSE 作业指导书和现场检查表。 ? 审查承包人的 HSE 风险评估和风险削减措施。 ? 审查承包人的 HSE 管理的实施情况。 ? 检查承包人的 HSE 管理的事实情况。 监理部以巡回检查为主,同时结合定期检查、专题检查、节日检查,对 查出的 HSE 隐患问题要求立即整改,并作好复查工作,对一时不具备整改条 件的重大隐患,要立即停止作业,消除隐患后再复工。HSE 管理实施情况检 查的重点包括: ? 承包人安全管理状况及防护。 ? 临时同电安全。 ? 定向钻穿越机机械及其辅助设备操作安全。 ? 地表建筑物、地下管线的安全。 ? 保卫和消防:保卫人员要充足;保卫制度要落实;消防设施]通信要 完备。 ? 承包人文明施工和管理措施 ? 施工现场的布置和场地管理:道路(安全通道) 、作业场地、材料 堆放、渣土临放等须规划后序。 ? 工地卫生管理:垃圾、污水、鼠害等管理。 ? 环保管理:生产、生活用水、施工排水、泥浆处理(防污染)等。 ? 噪音和尘土控制。 ? 现场医疗设备和急救医护人员的配备。
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5.7.3 安全施工和事故处理 (1)安全生产,必须“警钟长鸣” ,监理工程师却似“警钟” ,要坚持以 预警和预防为主的原则,一是检查发现有安全隐患,就应该在定期的例会上 或者专门组织的安全会议上,提出口头或 书面警告,责成承包人整改,安全生产,必须“小题大做” ,必须“矫枉过正” 。 (2)无论是什么原因,对发生安全事故的,监理工程师有权按以下方式 处理: ? 下达停工检查,限时整改,杜绝隐患。 ? 驱逐不遵守安全法规人员,未经监理工程师同意,不得在本工地再 次雇用。 ? 协助委托人、承包人、劳动部门分析事故原因和责任,商定事故处 理的办法; 提出安全文明施工的整改建议, 检查承包人的整改效果。 ? 要求承包人每月提交一份安全施工统计日报表。

6 定向钻穿越穿越质量监督工作的控制要点和监控措施

序号

质量控制点

主要监理内容

控制措施及方法

1

定向钻穿越点定位 参加现场交桩,核对图纸 定向钻穿越机、钻 查看设备状况以及合格证等 头等设备 定向钻机械布置 位置合理

验收签证

2

见证

3

见证、验收签证 巡视监理、见证自 动记录仪、验收签 证
- 22 -

4

定向钻穿越施工

到向孔路由

5

扩孔

监视扩孔路由、钻杆推力等指标

见证、验收签证

6

管线回拖

检查准备工作,回拖过程

见证、旁站、签证

3

HSE

人员持证、劳保用品、通风条件、排水 巡查 设施、废渣拉运以及倾倒 监督检查管道材质、管径、壁厚、防腐 巡视监理、量测 等级,弯头角度等 监督检查组对管口清理、顿边、坡口、 巡视、目测、量测 间隙、组对要求等 监督检查焊接工艺参数、焊条、焊接设 书面检查、巡视、 备、焊接环境、焊缝外观质量等 量测 监督检查焊缝修补次数、修补质量、焊 巡视、目测、量测 缝高宽和焊缝缺陷等 监督检查除锈、补口补伤操作方法、粘 巡视、目测、量测 结力、绝缘性能等 监督检查安全措施升压、稳压、操作程 书面检查、巡视、 序、压力降、试压仪表、清管情况等 旁站监理 监督检查岗位责人、通讯联络方案、现 书面检查、巡视 场各部位具备条件情况等

3

布管

4

管道组对

5

管道焊接

6

焊缝修补

7

补口补伤

9

管道试压

12

管道试运前的准备

- 23 -


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