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优秀廉政(党课)教案


廉政党课题目:

知廉、行廉,做人民放心的公务员
按照市委和市纪委的要求, 各单位主要领导要给党员干部上 廉政党课。今天,我就借着这个机会,谈一谈对廉洁从政的一些 体会,与同志们共勉。我主要讲三个方面的问题: 一、如何认识廉洁和廉政 廉洁,即清廉,洁净。廉政,即廉洁从政。作为一个公民, 要廉洁;作为一个公务员,要廉政。这是大家耳熟能详的道理。 那么,

寻根究底,为什么要廉洁、要廉政?不同的人、在不同的 场景下, 可能会有不同的回答, 可以说是 “仁者见仁、 智者见智” 。 我认为,应该从四个方面来理解: (一)廉洁,是由党和国家的性质决定的 中国共产党是中国工人阶级的先锋队, 同时也是中国人民和 中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表 中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代 表中国最广大人民的根本利益。党的宗旨,是全心全意为人民服 务。党的性质和宗旨,决定了党同各种消极腐败现象是水火不相 容的。在革命战争年代,我们党之所以能够吸引无数志士仁人义 无反顾地投身革命洪流,除了党的先进性这个根本原因外,党与 腐败水火不相容的特质也是重要因素。1933 年 12 月 15 日,中

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央执行委员会颁布了《关于惩治贪污浪费行为的训令》 ,规定: 凡苏维埃机关、国营企业及公共团体的工作人员,贪污公款 500 元以上者,处以死刑。1941 年,身上负伤 90 多处、曾经受到毛 泽东同志亲自关怀的老战士肖玉璧, 在任陕甘宁边区清涧县张家 畔税务所主任期间贪污公款 3000 元, 被边区政府依法判处死刑。 他不服,向毛泽东同志写信求情,毛泽东同志明确表态: “完全 拥护法院判决。 ”1942 年 1 月 5 日的《解放日报》就此发表评论 称: “在‘廉洁政治’的地面上,不容许有一个‘肖玉璧’式的 莠草生长!有了,就拔掉它! ”在社会主义建设时期,党把惩治 腐败作为巩固执政地位的重要前提。在 50 年代开展的“三反” 、 “五反”运动中,毛泽东同志亲自批准处决了大贪污犯张青山、 刘子善, 对一些萌生特权思想的高级领导干部产生了巨大的威慑 作用。对此,因痛恨国民党腐败而毅然起义的陶峙岳将军感叹地 说: “有了这一手, 共产党一定万岁! 进入改革开放的新时期后, ” 党把反对腐败作为顺利推进改革开放事业的政治保障。 邓小平同 志再三强调: “在整个改革开放过程中都要反对腐败! ”恢复重建 后的中央纪律检查委员会首任第一书记陈云同志作出了 “执政党 的党风问题,是关系党的生死存亡的问题”的著名论断。江泽民 同志在党的十五大报告中指出: “反对腐败是关系党和国家生死 存亡的严重政治斗争” 。在十七大报告中,胡锦涛总书记指出:

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“坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是 党必须始终抓好的重大政治任务”“中国共产党的性质和宗旨, , 决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的” 。从党的历史可 以看出, “崇尚廉洁”是我们党的政治优势和优良传统,是党始 终保持与人民群众的血肉联系的重要法宝。从一个国家、一个政 权兴衰成败的周期律看, “廉兴腐败” 历来如此。 , 这不是夸大 “廉 洁”的作用,而是完全符合“人民群众是历史的真正创造者”这 一伟大论断。从腐败的特性看,人民群众总是最直接的受害者, 所以,对一个政权、一个政党来说,尽管其先进与否有很多评价 标准,但是老百姓往往把它简化为一个看得见、摸得着的标志, 那就是这个政权或者政党是“廉洁”还是“腐败”“廉洁”了, 。 就说明你与老百姓是心连心的,那么,即便你是一个刚刚萌发的 新生力量,老百姓也会义无反顾地支持你; “腐败”了,就说明 你与老百姓的利益是背道而驰的, 那么, 即便你正处于鼎盛时期, 老百姓也会置生死于不顾而反对你。在和平建设年代,如果说有 什么东西能够对党的执政地位造成严重损害,那么,腐败就是突 出的一个。这也是我们党始终高举反腐败大旗的重要原因。 (二)廉洁,是做人的道德基准 中华民族是一个有着五千年悠久传统文化历史的伟大民族, “廉洁”的思想源远流长,古圣先贤把“廉洁”作为立身、安家、

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存国的根本。孔子在《论语﹒尧曰》中提出了“欲而不贪”的思 ﹒ 想。 山东曲阜孔府前上房对面的照壁上, 专门彩绘一只名叫 “貚” 的怪兽,它专食钱财,连天上八仙的宝贝都吞下了仍不满足,还 想吞食太阳。孔子后人用这种方式宣扬“欲而不贪”的思想,告 诫后世子孙不要贪得无厌。春秋时期齐国名相管仲提出了“礼、 义、廉、耻”的道德观, 《管子﹒国颂》中称: “礼、义、廉、耻, ﹒ 国之四维;四维不张,国乃灭亡” 。到了宋代, “四维”逐步演化 为“孝、悌、忠、信、礼、义、廉、耻”等“八德” ,成为中华 传统美德的主要内容。无论是“四维” ,还是“八德”“廉”都 , 占据重要一席。 《五代史﹒冯道传》论曰: “礼、义,治人之大法; ﹒ 廉、耻,立人之大节。盖不廉则无所不取,不耻则无所不为。人 而如此,则祸败乱亡,亦无所不至。 ”这里所称“立人之大节” , 就是我们常说的 “立身之本” 也就是做人的底线。 , 为什么把 “廉” 视为做人的底线呢?因为“不廉则无所不取” 。就是说人一旦有 了贪念,就利欲熏心、道德沦丧,什么都敢收、什么都敢要、什 么都敢拿、什么逾规越矩的事情都敢做、对什么人都斤斤计较, 这样的人最终会众叛亲离、自取祸乱。西晋石崇,靠杀人越货、 卖官鬻爵发迹, 夸富斗豪, 不可一世, 最终为人所妒, 身死家灭。 清代和珅 ,雁过拔毛,富可敌国,煊赫一时,最终落得个“和珅 跌倒,嘉庆吃饱”的下场!原江西省副省长胡长清,出身农家,

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父亲早亡,靠小脚母亲含辛茹苦拉扯成人,晋身高位后,对情妇 一掷千金, 对八十岁老母却一年难得见上一面, 临刑前才想到 “对 不起母亲” 。还有一些贪官夫妻、父子,出事前你唱我和、配合 默契,出事后你推我让、互相倾轧,让人慨叹世态炎凉、人情冷 暖!与此相反,能够抵挡住诱惑、不贪不占的人,往往也是品行 高洁的人。孔子“不饮盗泉之水” ,子罕“以不贪为宝” ,岳飞坦 言“文官不爱钱,武将不惜死,则天下太平矣” ,于谦“浑身碎 骨浑不怕,要留清白在人间” ,等等,这都是很好的例证。一代 清官包拯立下家训: “后世子孙仕宦,有犯赃滥者,不得放归本 家,亡殁之后不得葬于大茔之中,不从吾志非吾子孙”“河北第 。 一秘”李真伏法后,母亲和儿子带着他的骨灰到张家口老家,居 然无处可以归葬。贪腐之人,生前遭人唾骂,死后无处安魂,道 德之卑下,人心之鄙视,可见一斑。人做到这个份上,也是贪官 的悲哀!明朝袁崇焕曾有一联: “心术不可得罪于天地,言行要 留好样与儿孙。“廉洁” ” ,就是一个“好样”的“言行” ,是应该 作为家风世代相传的! (三)廉洁,是做事的行为准则 作为一个人,在待人接物、为人处事中很多原则需要遵循, “廉洁” 就是很重要的一个, 甚至可以说是最基本的一个。 做事, 最讲究公正,而廉洁是公正的前提。林则徐有一句话: “海纳百

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川,有容乃大;壁立千仞,无欲则刚” ,说的就是这个道理。包 拯为何能够做到让贵戚、宦官为之敛手,那是因为“关节不到, 有阎罗老包” ,对于那些走后门、拉关系的,他不仅不予通融, 而且要板子加身。为什么有的人做起事来瞻前顾后、畏首畏尾, 常常是因为“吃人家的嘴短,拿人家的手软” ,理不直、气不壮。 因此, 无论是哪个行业、 哪个单位, 无论是大事小事、 公事私事, 注重名节、清白自守都是非常重要的。一个人,只有戒除贪念, 才能做到无畏无惧、无私无邪,为公平做事打下基础。做事,还 要讲究诚信, 而廉洁是诚信的保证。 人无信不立、 无廉不行。 “诚” 是指内在的品质信念,正所谓内诚于心; “信”是讲信用,言行 一致。 “诚” “信”合起来使用就是“诚实守信,表里如一” 、 , 就是要:说实话,办老实事,做老实人。人要做到诚信,首先要 戒除贪念。 当一个人心无贪念时, 就会兢兢业业地干好本职工作, 赢得别人的信任;而当一个人贪图蝇头小利时,就会患得患失、 斤斤计较,甚至会被别有用心的人趁虚而入、收买利用。在工作 和生活中,贪婪嗜财的人,总是蝇营狗苟、急功近利,让人很难 信任、很难与之合作共事;而洁身自好的人,光明磊落,不贪不 占,办事让人放心、合作让人交心、共事让人舒心。做事,要求 明智,而廉洁的人往往不是糊涂人。清末周凤楞写有一副对联: “人谁无过,小事糊涂,大事不糊涂,是亦足矣;我非爱财,来

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得明白,去得更明白,吾何慊乎! ”一个人,要是在钱财的问题 搞得清清楚楚、明明白白, “取之有道,用之有度” ,就算做到了 “大事不糊涂” 。这样的人,就是值得信赖的并与之打交道的人, 甚至是可以托付大事、委以重任的人。相反,如果一个人总是在 钱财的问题上稀里糊涂,经不起诱惑,犯低级错误,见利忘义、 因小失大,在其他事情上就不见得会是个明白人。 (四)廉洁,是做官的基本要求 官员,是公务人员,所为乃“公家之事”“清正廉洁”是对 。 为官者的基本要求, 也是衡量官声的主要标准。 春秋时期的宋国, 有个叫子罕的人。 他担任宋国的司空一职, 专门掌管建筑、 车马、 器械制造等事务。有人得到一块美玉,献给子罕,子罕不纳,这 人以为子罕不识货,就说:我让玉匠看了,这是珍宝。子罕说: “我以不贪为宝;尔以玉为宝,若以与我,皆丧宝也,不若人有 其宝。 ”子罕把“不贪”看作为官者须臾不可弃离的至宝。中华 民族有着浓厚的“清官”情结,在漫长的历史长河中,给我们留 下最深刻印象的,不是最能干的官员,而是最清廉的官员。之所 以如此,是因为在老百姓的心目中,官员手中掌握着权力,权力 决定着老百姓的命运, 又总是受到金钱的诱惑, 只有清廉的官员, 才会不为金钱的诱惑所动,公正无私地行使权力、一视同仁地对 待老百姓。 对于为官者来说, 职务代表着权力, 权力意味着责任,

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责任就是“做事” 。在延安与毛泽东同志有过著名的“周期律” 对话的民主人士黄炎培先生,曾经多次拒绝国民党政府征召,但 是在 1949 年开国大典后, 在中央人民政府举行的第一次会议上, 被任命为政务院副总理兼轻工业部部长。他专门发表了《为参加 行政工作一封公开信》 ,对自己为什么愿做新中国的官进行了说 明: “35 年来给我官不做的我,现在为什么做起来呢?这点愿向 诸位说明一下:人民政府,是人民的政府,是自家的政府。自家 的事,需要人做时,自家不应该不做,是做事,不是做官。 ”黄 炎培先生一语破的: 人民的官员是做事, 不是做官, 做官的目的, 是为了更好地为人民做事。 群众的眼睛是雪亮的, 一个人是为 “做 官”还是为“做事” ,是出于“公心”还是“私利” ,老百姓最清 楚, 也会作出客观的评判。 为做事而做官的人, 会被人民所尊敬, 而那些做官却不做事者,只会遭到老百姓的唾骂。公职人员行使 权力,靠的是职务的影响力和非职务的影响力。在多数情况下, 非职务的影响力更持久、行政效果更好。古代有名的官箴: “吏 不畏吾严而畏吾廉,民不服吾能而服吾公。公则民不敢慢,廉则 吏不敢欺。公生明,廉生威。 ”说的就是这个道理。我们每一位 党员干部,走到今天的岗位,很不容易,要始终保持清正廉洁的 政治本色。选择了做官,就是选择了奉献,选择了付出,不能盲 目攀比,在利益面前应有一颗平常心、守住廉洁关。在选拔任用

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干部方面,我们提倡“德才兼备,以德为主;才廉并重,以廉为 先” ,就是考虑到“廉洁”在官品中的重要位置。 二、对规划工作来说,保持廉洁特别重要 反腐倡廉建设关系党的形象、关系人心向背、关系党和国家 的生死存亡。在新的历史条件下,国际国内环境的相互影响不断 加深,市场经济规则与行政权力法则交织在一起,政府部门工作 人员接触的资源越来越多,面临的诱惑也越来越大,党员干部特 别是领导干部能否经得起考验,势必影响改革和各项事业的成 败。因此,抓好党风廉政建设和反腐败工作是我们党的一项重要 政治任务,意义十分重大。胡锦涛同志在中央纪委十七届五次全 会讲话中强调,必须正确认识党风廉政建设和反腐败斗争形势, 既要充分看到反腐倡廉建设已经取得的显著成效, 又要深刻认识 反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以更加坚定的信心、更 加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,坚定不移地 把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。 我们要深刻学习和领会 胡锦涛同志的重要讲话, 充分认识加强城乡规划系统反腐倡廉建 设的重要性和紧迫性,增强做好反腐倡廉工作的责任感和使命 感。 第一, 加强反腐倡廉建设是促进领导干部作风建设的必然要 求。“风正则百官皆守,风不正,则百弊俱生”。当我们面对新

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形势、新任务时,我们没有只争朝夕、快马加鞭的紧迫感不行, 没有埋头苦干、躬身求效的落实力度不行,没有政治安定、社会 和谐的发展环境不行。我局各单位、各科室必须把加强领导干部 作风建设作为深入推进反腐倡廉建设的重要任务,切实抓紧抓 好,认真解决党员领导干部作风方面存在的突出问题,坚决纠正 不作为、 慢作为、 乱作为、 工作效率低下、 甚至失职渎职等行为。 要教育引导党员干部树立正确的事业观、工作观、政绩观,树立 服务大局、服务基层、服务群众的工作理念,切实增强时不我待 的责任感、不进则退的压力感,真正把思想和行动统一到市委、 市政府的部署要求上来,把心思、精力、时间都用在推进市委、 市政府部署的重点工作上来,进一步强化抓落实意识,不断提高 行政效能,务求工作取得实效。 第二, 加强反腐倡廉建设是维护人民群众根本利益的必然要 求。实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益是反腐 倡廉建设的出发点和落脚点。 我们规划行政部门的工作职能与人 民群众的切身利益息息相关,工程规划、规划审批、违法建筑等 问题一直是百姓关注的热点和焦点。近年来,我们全力推进城市 规划建设民生工程,改善了人居环境和生活条件,受到百姓们的 拥护和欢迎。但是在这些方面,仍有很多不尽人意的地方,广大 人民群众的需求还没有得到满足和很好解决。因此,必须把工作

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重点放在保障和改善民生上,加大监督检查力度,确保民生工程 落到实处。 要教育引导广大党员干部特别是领导干部进一步树立 宗旨意识和群众观念, 把人民群众是否满意作为衡量城乡规划建 设工作的根本标准,努力做到真诚倾听群众呼声,真实反映群众 意愿,真情关心群众疾苦,切实解决人民群众的实际困难。 第三, 加强反腐倡廉建设是推动城乡规划建设事业科学发展 的必然要求。中央纪委十七届五次全会指出,当前党风廉政建设 和反腐败斗争仍面临许多新情况新问题,反腐倡廉形势依然严 峻,任务依然艰巨。工程建设、房地产开发、规划审批等重点领 域和关键环节违法违纪案件易发多发,职务犯罪案件居高不下。 这种态势,已引起中央领导同志的高度关注。原重庆市规划局局 长蒋勇、原四川眉山市规划局局长杨建中、原商丘市规划局长韩 思召等案例,都成为全国建设领域反面典型教材之一,负面影响 及教训极其深刻。目前,在行政审批、规划管理等重点部位及关 键环节中存在利用职权影响和职务之便谋取不正当利益的问题, 个别工作人员置法规和纪律于不顾,严重违法违纪,行业监管失 之于宽、失之于软,源头治腐工作还比较薄弱,滋生腐败和不正 之风的土壤和条件依然存在。 这些问题干扰和制约城乡规划事业 的持续发展,影响和损害规划部门在人民群众中的信誉和形象。 因此,必须充分认识腐败的严重危害,进一步增强政治意识、大

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局意识和忧患意识,切实把反腐倡廉建设放在更加突出的位置, 真正做到警钟长鸣,常抓不懈。 在围绕中心,服务大局,深入推进反腐倡廉建设工作中,我 们规划系统反腐倡廉工作要坚持以科学发展观为指导, 以完善惩 治和预防腐败体系为重点,以落实党风廉政建设责任制为牵动, 认真解决党风廉政建设中社会关切的重点问题和人民群众反映 强烈的突出问题,着力加强反腐倡廉制度建设和制度创新,围绕 中心、服务大局、突出重点、开拓创新、狠抓落实,不断取得反 腐倡廉建设的新成效。 (一)加大监督检查力度,切实为工作大局提供服务保障。 纪检监察部门要牢固树立为城乡规划事业发展保驾护航的强烈 意识,把反腐倡廉建设与城乡规划工作统一起来,着力为发展提 供政治保障。通过纪检监察工作,树立起鲜明的政治导向,营造 风清气正的工作环境,做到支持干事者,教育失误者,惩治腐败 者,确保政令畅通。要切实加强对贯彻执行中央路线方针政策和 省委决策部署的监督检查, 坚决纠正有令不行、 有禁不止的问题。 今年,中央将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策, 国家对一些重大工程项目还要继续投入, 对保障和民生等重点支 出还要大幅度增加。 因此, 必须加大监督检查力度, 健全对市委、 市政府重大决策部署贯彻执行的纪律保障机制,采取联合检查、

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专项检查、重点抽查等多种形式,加强对重点工作的监督检查。 严肃纠正和查处违法违规行为,确保每项工程都成为阳光工程、 廉政工程和安全工程。要严明党的纪律特别是政治纪律,建立健 全领导干部问责制度,对领导干部不认真履行职责、贻误工作、 造成负面影响的,要严格问责,保证市委强基础、调结构、提效 益、惠民生、促和谐的各项政策措施落到实处。 (二)坚持严格教育和监督,增强领导干部廉洁从政自觉性。 加强教育是反腐倡廉建设的重要基础。我局各单位、各科室一定 要结合实际,针对不同对象分类施教,大力加强党性党风党纪教 育,深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,筑牢广大党 员干部拒腐防变的思想道德防线。 要认真贯彻实施 《廉政准则》 。 2010 年 1 月,党中央颁布了《中国共产党党员领导干部廉洁从 政若干准则》。《廉政准则》对党员领导干部廉洁从政提出了基 本要求,是党员领导干部必须遵守的行为规范,对加强领导干部 廉洁自律工作,深入推进反腐倡廉建设具有重要意义。当前抓好 学习教育活动,认真搞好自查自纠,组织广大党员干部特别是领 导干部以《廉政准则》为镜子进行对照检查。开展“四查四看”: 查思想,看政治意识、大局意识、廉政意识强不强;查作风,看 有没有做到为人正派、办事公道、廉洁从政;查工作,看是不是 了解民情、依法行政、用心解决群众困难;查生活,看能不能把

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住欲望关、交友关、兴趣关。通过开展自查自纠活动,切实解决 六个方面的突出问题。即:切实解决党员领导干部利用职权和职 务上的影响谋取不正当利益的问题, 切实解决私自从事营利性活 动的问题,切实解决违反规定干预和插手市场经济活动的问题, 切实解决利用职权和职务影响为亲属及身边工作人员谋取利益 的问题,切实解决违反规定选拔任用干部的问题,切实解决作风 方面存在的突出问题。这六个方面既是领导干部工作生活的底 线、杜绝违法乱纪的底线,也是红色警戒线和高压线,越过了这 条线,就会受到党纪国法的惩戒。各级党员领导干部要带头遵守 《廉政准则》,自觉接受组织和群众的监督,把接受监督作为工 作和生活的常态,习惯在监督下行使权力、开展工作。 (三)深化制度建设,推进治本抓源头工作。胡锦涛总书记 在中央纪委五次全会上,突出强调反腐倡廉制度建设,提出要用 制度管权、按制度办事、靠制度管人,我们一定要认真学习,深 刻领会,全面落实。把健全制度、执行制度作为制度建设的重点 任务来抓,突出抓好教育制度、监督制度、预防制度和惩治制度 建设。要紧密结合规划建设工作实际,在坚持以往行之有效制度 的基础上,针对制度落实存在的难点和薄弱环节,以制约和监督 权力为重点,进一步完善党委议事规则和工作规则。要注重加强 行政程序的制度建设,大力推行政务公开和办事公开,规范办事

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制度和运转程序,做到一般事项直接办、特殊事项承诺办、重大 事项联合办、上报事项负责办、核准事项明确答复。要深入推进 依法行政,完善投诉举报、层级监督、处罚标准、集体研判等制 度,进一步规范建设行政执法行为。要加强制度的宣传教育,引 导领导干部牢固树立法律面前人人平等,制度面前没有特权,制 度约束没有例外的意识,发挥执行制度的表率作用。要加强制度 执行情况的监督检查,严肃处理违反制度的行为,切实提高制度 执行力。 (四)集中抓好专项治理,进一步强化行业监管。要认真落 实中央和市委、 市政府关于开展工程建设领域突出问题专项治理 工作的部署和要求,针对存在的突出问题,切实抓好城乡规划管 理等各项工作。要进一步加强控制性详细规划监管,严格控制性 详细规划的制定和修改程序, 着力解决城乡规划管理中违反法定 权限和程序、 擅自改变城乡规划以及在房地产开发中违规调整容 积率的问题。着力解决违规审批、未批先建等问题,确保工程项 目审批和建设依法实施。 (五)加强政风行风建设,认真解决群众反映强烈的突出问 题。要坚持“群众利益无小事”的原则,进一步落实“谁主管谁 负责”、“管行业必须管行风”的责任制,把政风行风建设融入 城乡规划建设管理之中,坚决纠正损害群众利益的不正之风。要

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认真解决群众反映比较强烈的私建滥建、规划挡光等问题,切实 为群众排忧解难。2010 年,在全市开展的万人评议机关评议行 风活动中,评议代表对规划局系统共提出批评意见 28 条,建议 23 条。针对评议代表反馈的意见、建议,党委要求班子成员及 全体干部要虚心接受,认真整改。并以此次整改为契机,对全系 统在大局意识、群众观念、依法行政、服务质量、工作作风、廉 洁守纪等六个方面认真自查存在问题,建立长效机制,把整改作 为加强城乡规划管理,保障《城乡规划法》实施的重要举措,通 过整改不断完善制度,健全机制,强化监管。 三、怎样才能做到廉洁从政 这是一个永恒话题,说难也不难,说不难也难。如果能够对 自己高标准、严要求,自然不难;但是要一个人总是对自己高标 准、严要求,也不容易。毛主席他老人家就说过: “一个人做一 件好事不难,难的是一辈子只做好事不做坏事。 ”尽管如此,我 们不强求每一个人都成为道德楷模, 但可以要求每一个人都头脑 清醒、不犯错误。 (一)要认识清楚,思想明白 反腐倡廉,关系到党和国家的生死存亡。党中央、国务院和 地方各级党委、 政府对反腐败工作高度重视。 自江泽民同志开始, 党的总书记每年都要出席中央纪委全会,并发表重要讲话,这已

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形成惯例。近年来, 《党纪处分条例》《党内监督条例》《党员 、 、 权力保障条例》《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》等党 、 内法规密集出台,反腐败斗争进入到“标本兼治,注重治本”的 关键阶段。从国家级干部、省部级干部、厅局级干部、县处级干 部,直到一般干部,一大批腐败分子受到严厉惩处,表明了党反 腐败的决心之大。据省纪委统计,2006 年全省纪检监察机关共 立案 13739 件,给予党政纪处分 14520 人,其中厅局级干部 14 人,县处级干部 204 人,移送司法机关处理 142 人;2007 年全 省纪检监察机关共立案 12590 件,给予党政纪处分 13602 人,其 中厅局级干部 28 人, 县处级干部 331 人, 移送司法机关处理 101 人。今年 1-9 月,全省各级纪检监察机关立案 8178 件,给予党 政纪处分 8756 人,其中市厅级干部 11 人,县处级干部 179 人。 作为规划干部,无论是哪一级的干部,都要清醒地认识到:反腐 败,是大事、不是小事,是高压线,不是说着玩儿的。要算好帐, 不要头脑糊涂, “身后有余忘缩手,眼前无路想回头” 。要增强危 机感,不要认为腐败离自己很远,当思想放松警惕的时候,腐败 往往就触手可及了。有两句诗: “莫怨清廉淡滋味,应愁贪婪铁 窗泪” ,希望大家都牢牢记住。 (二)要谨慎小心,注重操守 要慎初。就是当第一次面对诱惑的时候,要把握好自己。明

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朝嘉靖年间的左都御史(相当于现在的监察部长)王廷相曾经讲 过一个发人深省的故事:一天,他乘轿子进城,有一个轿夫穿了 双新鞋,开始很小心地循着干净的地方落脚,生怕赃了鞋,可后 来一不小心踩到泥水里,以此便不复顾惜,什么地方都踩下去。 现实生活中也是如此,有时候,一个偶然的因素“坏了自己的规 矩” ,吃了不该吃的饭,收了不该收得钱,去了不该去的地方, 便一发而不可收拾,最终越陷越深、不能自拔。一个人,决不能 总是寻找借口,用“下不为例”为自己开脱。 要慎微。 就是在一些看似无关紧要的小事上, 要把握好自己。 “千里之堤,溃于蚁穴” ,任何事情都有一个从量变到质变的过 程, 腐败也不例外。 美国康奈尔大学作过一次有名的 “温水青蛙” 实验。起初,实验人员把一只青蛙冷不防丢进煮沸的油锅里,在 生死关头,青蛙用尽全力跃出油锅,安然逃生。半小时后,实验 人员在同一个铁锅里盛满冷水,把那只死里逃生的青蛙放回锅 里,用炭火慢慢加热,青蛙不知究竟,在温暖的水中自得其乐, 等它感到难以忍受,想奋力跳出逃命时,浑身乏力、为时已晚, 只能呆在水里,任由煎熬。这个实验,揭示一个残酷的事实—— 突如其来的刺激往往让人奋起面对, 而不温不火的腐蚀却使人麻 木不仁。 在腐蚀与反腐蚀的斗争中, 拉拢腐蚀者是很讲究策略的, 总会给你一个不好拒绝的理由、一个恰到好处的“心理调试期” ,

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一步一步攻破你的防线。要想做到洁身自爱,必须防微杜渐,注 意小节, “勿以恶小而为之” 。 要慎独。就是在缺乏外部约束和监督的情况下,要把握好自 己。东汉杨震,自幼博览群书,人称“关西孔子” ,为官清廉, 勤政爱民。在奉命出任东莱太守时,途经昌邑,借宿县衙。县令 王密曾得杨震举荐,深夜,王密怀揣十金,到杨震住处感谢知遇 之恩。杨震吃惊而严肃地说: “我生平以清白要求自己,你难道 不了解我的为人吗?”王密说: “深夜没有人知道。 ”杨震生气地 说: “天知、地知、你知、我知,怎么说没有人知道呢?”王密 羞愧而去。这是“暮夜却金”的故事。在现实生活中,违纪行为 大多是在隐秘状态下发生, “慎独”非常重要,清白自守是个人 品性, “举头三尺有神明” ,即便你知、我知,也不能自毁清誉。 要慎交友。就是要慎重选择朋友,注意“八小时之外”的生 活圈。孔子曰: “益者三友,损者三友。友直,友谅,友多闻, 益矣。友便辟,友善柔,友便佞,损矣。 ”意思是说: “有益的朋 友有三种,有害的朋友有三种。结交正直的朋友,诚信的朋友, 知识广博的朋友,是有益的。结交谄媚逢迎的人,表面奉承而背 后诽谤人的人,善于花言巧语的人,是有害的。 ”古人称品格端 正、使人敬畏的朋友为畏友,称能直言规劝的朋友为诤友,称情 谊坚如金石之友为石友,这都属于“君子之交”的范畴。北宋诗

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人苏舜钦有诗曰: “人生交分耻苟合,贵以道义久可要” ,赞扬了 “君子之交” 。唐朝诗人张谓在《题长安壁主人》中写到: “世人 结交须黄金,黄金不多交不深。纵令然诺暂相许,终是悠悠行路 心” ,讽刺了“小人”之交。一个人,结交的朋友如何,既体现 了自身的格调,也影响着自己的命运,因交友不慎而失足落水者 不可胜数。要想避免重蹈覆辙,必须多交“益友” 、不交“损友” 。 (三)要遵纪守法,自我约束 要正确对待组织。作为组织的一位成员,必须受到组织纪律 的严格约束。目前,无论处在什么岗位, “廉政”方面的规定都 非常具体明确,只要严格遵守,就不会发生大的问题。可是,有 的单位、有的人就是有令不行、有禁不止。个别单位出了问题总 想藏着掖着,不得不处理了又总是想法设法为当事人开脱,这对 教育干部没有好处。有的干部犯了严重错误还委屈得不得了,想 方设法逃避纪律的惩罚,不知道是天真,还是愚蠢!对每一个规 划干部来说,严格要求自己,本本分分做人,清清白白做事,才 是最主要的; 有了过失, 犯了错误, 自觉接受组织的批评、 教育、 挽救、 处理, 才是最明智的。 一有监督就跳脚、 一有批评就恼火、 一有处罚就喊冤,这样的干部,不出问题是不正常的。各级党组 织要对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,勤 打招呼,发现问题及时提醒,这是对干部最大的爱护,也是我们

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的政治责任。对那些抱有侥幸心理、滑向错误道路的同志,要大 喝一声、猛击一掌,促其尽快醒悟,回到正确的道路上来。 要正确对待别人。在一个庞大的社会中,能够走到一起相处 共事,真的不容易,应该倍加珍惜。珍惜,不仅是客观的需要, 更是一种心态。懂得了珍惜,就不会在乎一些细枝末节,不会过 多考虑一些荣辱得失,组织中就会多一些和谐,少一些是非,多 一些沟通,少一些防范。有时候,独来独往、神神秘秘的人是容 易出事儿的。要学习他人的长处。 “尺有所短,寸有所长”“一 , 个篱笆三个桩,一个好汉三个帮” ,任何人都有自己的长处,也 都有自己的“短板” 。作为一个人, “要有一双善于发现别人优点 的眼睛” 。要宽容他人的不足。古人云: “以责人之心责己,则全 德矣;以恕己之心恕人,则无过矣” 。就是说,一个人,如果拿 苛责别人的心态来严格要求自己,修养就会趋于完美;如果像对 待自己那样宽容地对待别人,就会很少出现过失。 要正确对待自己。首先,不要迷恋自己。认为自己对组织是 不可或缺的,离开了自己组织就无法正常运转,不切实际地夸大 自己在组织中的作用。其次,不要迷信自己。认为凭一己之力就 可以实现组织的目标,其他的组织成员都无关紧要,不切实际地 夸大自己对组织发展的影响。第三,不要迷糊自己。认为组织取 得成绩都是自己的,或者主要是自己的,不切实际地夸大自己对

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组织的贡献值。 (四)追求高境界,见贤思齐 要节制欲望。朱熹有诗云: “世路无如贪欲险,几人到此误 平生。 ”现在,来自各个方面的“糖衣炮弹”确实很多,手段之 隐蔽、形式之多样、用心之狠毒是很难想象的。如果思想上放松 了警惕, 把握不住自己, 就很可能落入圈套, 走上犯错误的道路。 在诱惑面前,为什么有的人就能顶得住,有的人却经不住引诱 呢?原因很多,但归根到底还是自身的问题,是世界观、人生观 和价值观问题,私心太重,私欲太强,这往往是犯错误的开始。 做人要“知足常乐” ,这不是不思进取,也不是自欺欺人,而是 面对现实的一种心态。一个人,如果总对自己提出不切实际的目 标, 对组织和他人提出不切实际的要求, 十之八九是要出问题的。 要淡泊名利。作为一个党员干部,职务越高,手中的权利越 大, 一言一行的影响就越大, 必须时时刻刻坚持高标准、 严要求。 官大一级,标准就要高一格,要求就要严一分。要牢记“聚财为 国,执法为民”的工作宗旨,树立正确的权力观、地位观、利益 观, 筑牢拒腐防变的思想防线, 淡泊名利, 洁身自好。 淡泊名利, 不是看破红尘,也不是“视钱财如粪土” ,而是面对名利的宁静 与恬然。有了淡泊的心态,就会消除今不如昔的“吃亏心理” , 比上不足的“嫉妒心理” ,不捞白不捞的“占便宜心理” ,掩耳盗

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铃的“侥幸心理” ,办事收钱的“补偿心理” ,雁过拔毛的“权势 心理” ,有权不用、过期作废的“急切心理” ,从而坦然地面对权 势、地位、金钱、虚名的诱惑。 要明辨是非。随着反腐败力度的加大,不法分子拉拢腐蚀公 职人员的手法在不断改进,越来越多地采用“吹面不寒杨柳风” 的方式,开展温柔攻势。有的人,行贿送礼、拉你下水,还让你 感觉他是那么真诚、让你放心;有的人,毫无共同语言,却可以 摸清你得秉性脾气、业余爱好,陪你玩得不亦乐乎;有的人,没 有丝毫血缘关系,居然记得你或家人的婚丧嫁娶、生辰寿诞,为 你打点得妥妥帖帖;有的人,嗜钱如命,居然可以豪爽大气、一 掷千金; 有的人, 粗俗霸道, 居然可以装得温文尔雅、 低三下四。 这种腐蚀方式比明火执仗的方式更狡猾、更阴险,一定要保持高 度警惕,擦亮眼睛,识别真假,明辨是非。 要见贤思齐。 《易经》有云: “取法乎上,仅得其中,取法乎 中,仅得其下” 。党员干部要自觉加强党性锻炼,不断提升党性 修养,追求更高的精神境界。要想雷锋、焦裕禄、郑培民、牛玉 儒、任长霞等先进模范人物学习,努力做一个高尚的人,一个脱 离低级趣味的人。即便是身边的同志,如果有比我们强的地方, 有我们所不具备的优点,也要主动学习、努力赶上。要知道:欣 赏别人是一种境界, 善待别人是一种胸怀, 关心别人是一种品质,

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理解别人是一种涵养,帮助别人是一种快乐,学习别人是一种智 慧,团结别人是一种能力,借鉴别人是一种收获。 今天,围绕“廉政”这个主题畅谈了自己的体会,没有高深 的理论, 谈得也比较琐碎, 讲得不到的地方, 请同志们批评指正。 最后,用一副廉政楹联与大家共勉: “不请、不送、不拍、不谀, 无官何惧哉?宜勤、宜俭、宜清、宜廉,为仆亦欣然! ”

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