当前位置:首页 >> 电力/水利 >>

昆山市人民政府规范性文件制定说明.


昆山市人民政府规范性文件制定说明

  一、文件名称文号:《市政府印发关于鼓励总部经济发展若干意见实施细则的通知》(昆政规〔2011〕19号)。
  二、文件制定目的:为贯彻落实苏州关于发展总部经济的政策,鼓励和促进总部经济的发展,加快经济转型升级,不断提升城市综合竞争能力。
  三、依据和内容:《市政府印发关于鼓励总部经济发展若干意见实施细则的通知》共六大部分41条,其依据主要是《苏州市人民政府关于加快总部经济发展的若干意见》、《昆山市关于鼓励总部经济发展的若干意见》(昆政发〔2009〕41号)和相关政策规定。
  主要内容包括:总部企业的概念、部门管理职责、总部企业的认定、相关鼓励政策、配套服务措施、监督管理等,均符合《苏州市人民政府关于加快总部经济发展的若干意见》和上级各项政策的要求。
  四、有关情况说明:
  1.文件第二条规定总部企业的概念与苏州文件第(三)项规定相符,即要求总部企业具备五项基本条件:(一)核心营运机构、职能机构或省级以上分支机构设在本市;(二)在本地注册成立,具有独立法人资格,实行统一核算;(三)符合本地产业发展政策;(四)本市外全资或控股的分支机构不少于3个;(五)注册金不低于1000万元人民币;
  2.文件第十至十七条规定了总部企业认定的具体程序,包括:报送材料、初审、复审、公示、审定、公告、授证等,既明确了涉及区镇和部门的职责,也向相对人具体告知了办事步骤,有利于政务公开;
  3.文件第三部分"鼓励政策"中第二十二条至二十七条包括对总部企业的落户补助、办公用房补助、经营贡献奖、突出人才补助及奖励,也是结合昆山实际、参照苏州文件制定的;
  4.考虑到权利、义务对等的原则,以及对相对人公平、公正的要求,文件第五部分"监督管理"中专门明确了申报企业的禁止行为以及责任,也是符合上级文件精神的;
  5.文件第四十一条规定:"自发布之日起实施",主要考虑对总部企业认定和奖励政策属行政给付行为,本地政府具有较大的自主权,而且当即实施也有利于2011年度文件规定奖励政策的兑付,可以更好地保护企业利益。

填报单位:(印章) 填报人:夏小明
填报日期:2011年12月27日 联系电话:57009206



1



相关文章:
江苏省规范性文件制定和备案规定(省政府令54号)
第十二条 起草政府规范性文件, 起草单位应当将规范性文 件草案送审稿及其说明和有关材料报送制定机关; 起草部门规范 性文件, 起草单位应当将规范性文件草案送审稿...
昆山市人民政府文件
昆山市人民政府规范性文件... 1页 免费 昆山市政府采购招标文件 36页 1财富值...第十四条 实行物业服务费用包干制的,物业服务费用的构 成包括物业服务成本、法定...
昆山市人民政府文件
昆山市人民政府规范性文件... 1页 免费 昆山市政府采购招标文件 36页 1财富值...完善少年儿童法律援助制 度,政府法律援助机构必须为符合条件的当事人提供法律援助...
昆山市规范性文件实施效果评估办法
昆山市人民政府办公室文件昆政办发〔2010〕129 号 ...指市政府 规范性文件颁布实施后,根据其制定目的及...调研、召开座谈会或者论证会、 专家咨询等多种方法...
昆山市人民政府文件
昆山市人民政府规范性文件... 1页 免费 昆山市政府采购招标文件 36页 1财富值...实施办法 办法》、 苏州市物业服务收费管理实施办法》等有关规定, 《 制定本...
黄山市行政规范性文件起草说明格式规范
黄山市行政规范性文件起草说明格式规范 一、规范性文件制定的必要性和基本情况。...关于《报告》的起草情况 起草《政府工作报告》是在县人民政府的直接领导下进行的...
第五章 规范性文件
A 县人民政府B 街道办事处 C 公安厅法制总队 D 市行政执法支队A 7 各级政府...备案报告和起草说明各 1 份D 10 下列哪项是制定规范性文件的必经法定程序( )...
政府规范性文件登记报告格式
机关规范性文件制定和备案办法》 、 《楚雄彝族自治州人民政府规范性文件制定办法》的规 定和要求,现对《XXXXXXXXX 办法(草案)(以下简 》称《草案》 )作说明。...
济宁市规范性文件制定和备案办法12.24
市、县(市、区)人民政府工作 部门的法制机构承担本部门起草、制定规范性文件...必要性、所要解决的主要问题、拟确立的主要制度以及依据 的上位法等作出说明。 ...
县规范性文件制定办法
第三条 本办法所称规范性文件是指县人民政府及其所属工 作部门、有关机构和...起草说明应当简明扼要并包含以下内容: (一)制定规范性文件的目的和依据; (二)...
更多相关标签: