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我国农村体育现状及对策研究


我国农村体育现状及对策研究

运动与健康

我国农村体育现状及对策研究
姚向颖 (福建师范大学体育科学学院 !摘 福建福州 350007 )

要 ? 本文分析了我国现阶段农村群众体育发展的现状及产生的原因, 提出改进的建议对策: 1、 提高农村居民对开 展体育活动的认

识; 2 促进农村

经济发展, 为农村体育的发展奠定坚实的物质基础; 3、 、 根据现有发 展水平, 合理选择 适合农村 体育发展 的模式; 4 拓 宽农村体 、 育经费来源; 5 文化与体育部门联手共建村级文化体育工作站。 、 !关键词 ? 农村体育; 现状; 对策 中国农村的进步、 发展、 繁荣和稳定不 仅关系到社会 主义现代化建 设的兴衰, 关系到我国从以出 口为主的 外向型经 济转向 以扩大 内需的 自主型经济政策的成败和中 国社会经 济可持续 发展的 成败, 更 关系到 我国在国际竞争中能否保持独立自主的地位。新农村建 设是新世纪我 国协调城乡发展的重大战 略举措。它不 仅要改 善农村 的生产 方式, 提 升物质文明建设水平, 而且也 要在农村 建设现 代文明、 科学、 康的生 健 活方式。体育是新农村建设的重要内容。 但目前我国农 村体育状况却 不容乐观。 一、 农村体育现状 1 # 城乡二元 ?结构限制了农村经济、 、 民生的发展 全世界独一无二的 # 城乡二元 ?社会结构, 是造成中国目前城市、 农 村差距的最主要因素。它最显著的特征就 是社会差别与 地理差别相互 重叠、 相互加强, 是从制度上的 对农村居 民的歧 视, 这种 社会歧 视性差 别存在于 经济、 政治、 思想 文化等社会的各 个方面。建国后, 自 1952% 1990 年国家通过工农业产品的 # 剪刀差 ?转移资金达 8080亿元, 农业平 均每年向工业输血 200多 亿元, 造 成农村 # 失 血过多 ?, 经 济上要 想发 展, 困难比城市大的多; 同时农村居民在教 育、 卫生、 从业、 体育、 社会福 利甚至消费都要比城市居民 付出更多 的成本, 进 一步导 致广大 农村居 民处于无钱可花、 有钱不敢花 的窘境。现 阶段我 国的目 标是全 面建设 小康社会, 而建设小康社会, 农 村是基 础, 农民 是关键。 没有农 民的小 康, 就不是全面的小康, 更谈不上建设和谐社会。 2 农村体育资源配置不合理 、 我国农村体育资源严重滞后于城市。 从体育场馆资 源分布情况来 看, 我国现有各类体育场馆近 75 万 个, 其中占 国土面积 16 5% 和占人 . 口 42 左右的城镇, 占全部体 育场馆 的比重 为 79. 8 , 而占国 土面积 % % 83 5 并拥有 58 左右 人口的 广大农 村却只 占 20. 2 的体育 场馆资 . % % % 源。这一分布结果导致许多农 村缺乏甚 至没有 体育活 动场所 和设施。 在西北农村, 47. 1% 的村子甚至连一块土制的篮球场都没有
[ 1]

农村精神文明建设比较薄弱, 旧时的封建迷信, 崇拜神道 之风在农村有 死灰复燃现象, 许多农民花费大量的金钱和精力, 把自己 的命运及健康 寄托在虚无缥缈的鬼神上。 4 农村体育职能部门力量不足, 体育专业人才严重匮乏 、 由于政府行政机构改革, 我国不少县乡撤消了体 育部门 (将体育置 于文化、 教育、 卫生等部门之 下 ), 以重点扶 持经济建 设和管理 部门, 这 种做法在很大程度上削弱了基层体育主管部门的权 限。 以我国目前基 层公共事业以国家和政府投 入为主的 今天, 基层 体育管 理部门 职能的 弱化, 将直接导致对公共体育事业投入力度的减弱。 体育专业人才的匮乏也是造成农村体育落后的 原因。由于城乡经 济水平差距比较大, 农村留不住体育社会指导员, 造成农 村体育比较散 乱, 缺乏必要的体育指导员是影响和制约农村体育发展的主要原因。 5 农民可支配收入增长有限, 农村体育经费严重缺乏 、 改革开放以来, 农民的经济收入有了明显的增长, 农村居 民在 2008 年纯收入达到了人均 4761元。但也存在 着农村经济收入 的增长点少, 农民增收难, 农村基础设施建 设程度低, 医疗条 件差, 子 女的教 育负担 重等一系列问题, 使农民有 钱也不敢 随便花。农 村经济 发展和 社会福 利制度的相对滞后, 农民可支 配收入少, 整体生 活水平 较低, 是 制约我 国农村体育事业发展的根本因素。同时, 我国体育实行 的举国体制, 致 使竞技体育占用了大量的体 育资源, 虽 然近几年 投入到 农村全 民健身 工程上的经费有所增加, 但对于有着人口基数 9亿的农 民来说, 还是杯 水车薪。 二、 对策与建议 1 提高农村居民的认识 、 城乡的二元格局、 全方位的差距, 已经影响到我国经 济的可持续发 展, 甚至影响到我国和谐社 会的建设。没 有我国 农民参 加的体 育就不 是真正意义上的体育, 更谈 不到全民 健身。只有 从根本 上消除 城乡制 度上的差别, 牢固树立以人为 本的思想, 才能促 进农村 经济、 文的发 人 展, 进而促进农村体育健康 的发展。实现 社会公 平和共 同富裕 是我国 新时期和谐社会建设的基本特征, 也是全面建设小康社会的奋斗目标。 2 促进农村经济发展, 为农村体育的发展奠定坚实的物质基础 、 经济是体育发展的基础。经济的发展水平制约着政 府对于农村体 育、 卫生事业的资金投入, 也影 响着农村 居民对 体育消 费的热 情、 限制 其市场成长, 影响着广大社会 体育指导 员对农村 全民健 身活动 的参与 程度。随着农村居民收入的增 长和农村 生产力 的现代 化, 农村 体育市 场将会打开发展之门, 体育消 费结构、 求层次 都会发 生质的 变化; 同 需 时随着农村经济水平的提高, 才能鼓励 更多的社 会体育 指导员 参与到 农村体育生活中去。因此, 大力 发展农村 经济, 扩大农 民收入, 减轻农 民负担, 是发展农村体育的根本出发点。 3 根据现有发展水平, 合理选 择适合 于地区 特点的 农村体 育发展 、 模式 由于地理、 资源、 交通等因素的 影响, 我国农 村经济 的发展 极不均 衡, 而且各地农村的文化生活习惯也大不相同, 因而在发 展农村体育时 不可能按照一个 模式 统一向 前发 展。在 东部及 中部 一些 经济 发达地 区, 农村的体育事业已经蓬勃 发展, 并走 上良性 发展的 道路, 但 对于西 部和大部分中部地区的农 村来说, 体 育事业基 本停滞 不前。有 的学者



我国农村经常参加体育活动 人数以及 组织化 程度, 与城市 相比也 处于较低水平。据统计, 我国城 镇中 有 51 23 的人 口参 加过体 育活 . % 动, 而农村人口参加体育活动仅为 28 97% , 农村体育人口为 0. 63 , 只 . % 占农村人口总数的 7. 13 , 且农村体育发展极不平衡, 死角多 %
[ 2]

。农民 。

体育人口及参与体育活动次数、 时间、 强度均明显低于其它职业

[ 3]

受制于经济水平, 农村 居民 体育消 费很 低, 甚 至几 乎没 有体 育消 费。湖南省农民至今 有 38 66 的人 无体育 消费, 年均 100 元以 下占 . % 37 44% , 100% 300元的占 19. 10 . %
[ 4]

。河北省乡镇 居民体育 消费每年
[ 5]

在 100 元以下的占 61 30 , 100% 300元的占 19 90 . % . %

。而且这些体

育消费中还有相当一部分用在运 动服装鞋 袜等 (兼 有运动和 日常生活 方面的效用 )上。 3 农民体育健身意识淡薄 、 农业生产的特点导致了农民 的封闭与 保守, 不利于 农民体 育健身 意识的形成; 农民劳动时间分布的极不均衡, 也导致农 民 # 没有时间, 没 有精力 ?参与体育活动。许多农 民甚至认 为: 体育活 动就是出 出汗, 劳 动也是出出汗, 所以劳动等同于体育活动, 因而缺乏自觉 投身和参与体 育活动的意识。即使有闲暇时间, 也用# 打牌、 看戏 ?等传统习惯休闲方 式来打发; 并且普遍视体育为 # 娃娃们 ?戏耍的蹦蹦跳跳
[ 6]

。同时, 由于

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提出了以小城镇作为我国 农村体育发 展的战 略重点, 这是可 取的。但 应充分考虑到由于地形的限 制, 以小城 镇作为中 国农村 体育发 展的重 点对中西部广大偏僻地区的农村并不一定适合, 一是由 于交通的限制, 小城镇对于周边农村的聚集 效应不显 著; 二是在 建设小 城镇时 应该充 分考虑可持续发展, 避免出现生态恶化、 大跃进 ?等 急功近利 现象; 三 # 是从某种程度上说建设小城 镇体育还 是侧重于 对某些 地区的 投入, 而 减少甚至放弃对广大边远农村投入, 这还是人为的延续 # 二元结构 ?, 大 大影响社会的公平性, 影响和谐社会的建设。因此, 农村 体育实施以小 城镇作为战略重点时应避免 上述问题, 最大限度 的体现 人文关 怀及社 会的公平。 4 拓宽农村体育经费来源 、 近几年国家体育总局启动 #体育三下乡 ?及利用体育彩票公益金资 助建设 # 全民健身工程 ?和 # 雪炭工程 ?, 一定 程度上缓解了农 村经费的 短缺现象, 但相对于中国广大的农村地区 和人口众多的 农村居民来说, 还是不够的, 还应该进一步加大国家资金的投入力度。 应理顺县、 乡二级事权、 人权和 财权, 在 保证 的基础 上增加 农村体 育经费的投入。对于经济欠发 达的农村 来说, 农 村体育 健身消 费市场 几乎是空白, 短期内引导企业、 个人参与经 济欠发达地区 的农村体育市 场的投入几乎可以说是徒劳 的, 因此在 短期内只 有加大 国家对 于农村 全民健身体育的投入。同时以 体育彩票 公益金 为引导, 通过立 法给予 赞助农村体育事业的企业或 个人以税 收等方面 的优惠 政策, 积 极鼓励 社会资金投入新农村体育事业建设。 5 文化与体育部门联手共建村 级文化 体育工 作站, 增强农 民的健 、 身意识 建设村级文化体育工作站, 做到文 体工作 一起抓。 组织开 展农村 体育活动是村民委员会的职 责之一, 由 于村委会 还具有 管理经 济事务 !参考文献 ?

我国农村体育现状及对策研究 的职能, 掌管经济支配权, 所以, 村委会对 村级体 育工作 的推动 力应该 更大一些。以文化体育工作 站为据点, 积极开展 #体 育健身指 导、 体育 科普知 识宣传 ?为主要 内容的活动, 增 强农民的健身意 识, 培养农村居 民健康、 积极向上的生活方式, 用科学、 明的活 动占领 农村体 育文化 文 市场 [ 7] 。

[ 1] 柳若松、 郑文海等. 我 国西北地 区农民体 育现状及 发展对策 研究 [ J]. 体育科学, 1999 19( 2 ): 18- 20 , . [ 2] 段健芝. 彭健民, 新时期我国 群众体育 的发展对 策 [ J]. 西安 体育学院, 2001, 18 ( 4): 28 - 29 . [ 3] 张发强. 中 国社 会体 育现 状调 查结 果 报告 [ J]. 体育 科学, 1999 19 ( 1): 4- 7. , [ 4] 杨斌, 唐吉平. 湖南省 大众体育 消费与全 民健身对 策的研究 [ J]. 西安体育学院学报, 2001 18( 2 ): 21- 22. , [ 5] 赵小林等. 河北省乡镇体育发展现状研究 [ J]. 河北师范大学 学报, 2007, 31 ( 3): 418 - 420 . [ 6] 左新荣. 我国农村群众体育开展乏力的社会因素分析 [ J]. 成 都体育学院学报, 2007, 33( 3): 84- 86 . [ 7] 张崇民, 赵吉峰. 当前 我国农村 体育发展 存在的问 题及对策 探析 [ J]. 聊城大学学报, 2006 19( 2 ): 74- 76. , !作者简介 ? 姚向颖 ( 1973- )男, 福建莆田人, 福建师范大学体育 科学学院副教 授, 主要从事高校体育和社会体育研究.

(上接第 225页 ) 1 掌握中年人体育锻炼的量和度 、 体育锻炼强调科学。只有科学地进行 适宜的量和强 度的体育运动 才能起到健身的效果, 加强体 力, 提高机 体的防 御能力, 预防和 治疗疾 病。所以中年人 (尤其患病体质较弱的群体 )进行锻炼要根据自己的身 体状况和特点在科学指导下进行。 运动量的安排要根据自身的体质状况, 以运动后感到 精神爽快、 四 肢轻松为佳 [ 13] 。运动持续时间与运动强度成反 比, 若运动强度为 60 % ~ 70 最大心率时, 每次运动 20~ 30 分钟或间歇进行, 每周 3 ~ 5次; 运 % 动强度 < 60 或 < 70%最大 心率时, 每天运 动时 间可延 长并可 分几次 % 完成, 每周 5次。 2 优化中年人运动项目 、 中年人体育锻炼的方式要能 使整个身 体都参 加运动, 不宜 采用局 限于某一肢体或器官的、 局部负担很重的运动; 运动的速 度和力量要适 宜, 不能要求过高。对身体内 部引起的 变化不 能太剧 烈。要限 制强度 过大、 速度过快的活动。愈接近老 年, 所选 择运动 愈应富 于节 奏, 协调 难度应稍低, 速度稍慢
[ 5]

高血压人群的运动处方: 主要以太极拳, 健身操, 中医经络按摩操, 健身舞蹈及步行为主, 每天至少一次, 每次 30% 45分钟, 运动 强度控制 在最大心率的 55% % 75 , 每周运动不少于 3次。运动时要避免憋气。 % 如果在运动中出现心慌气短身体不适等情况应马上 停止运动。运动后 要重视放松和整理运动, 运动后不要立即坐下或躺下, 也 不要立即吃生 冷食物, 更不要马上进行冷水浴或游泳 。 糖尿病人群的运动处方: 主要 以慢步 走、 健操、 老年迪 斯科或 保 中 适当的家务劳动为主, 其中散 步和伸 展运动 最简便、 安全、 用。但不 实 宜选择短时间剧 烈用 力且屏 住呼 吸的 运动。糖 尿病 人适 宜的 运动量 为: 运动后微汗、 轻松愉快, 食 欲、 睡眠 良好, 虽 稍感疲 乏、 肌肉 酸痛, 但 休息后可消失, 次日体力充沛, 有运动欲望 [ 7 ] 。 !参考文献 ? [ 1] 伍绍祖. 中国群众体育现状调查与研究 [M ]. 北京: 北京体育 大学出版社, 1998. [ 2] [ 3] 社, 1995 . [ 4] 侯涛. 体育锻炼是老年人的 健康法宝 [ J]. 当代经 理人 (下旬 杨锡让. 实用体 育健康 医学 [ M ]. 北 京: 北 京体 育大 学出版 郭英梅, 仇银霞, 侯选莉. 浅析中年人体育锻炼与其心理健康 刊 ), 2006, ( 05).
[6]



根据中年人的身心特点, 应进行能改善大脑神经活动 灵活性, 提高 心肺功能, 促进体内新陈代谢的运动, 从而 减缓衰老、 保持 健康、 延年益 寿。适合中年人锻炼的项目很多, 如散步、 慢跑、 广播操、 游泳、 门球、 网 球、 气功、 太极拳、 八段锦、 自我保健按摩等。 四、 常见慢性病人的体育锻炼 针对高血脂人群的运动处方主要为心肺功 能训练: 如每周 3% 7次 的快走慢跑单车有氧操, 每 次 30% 60 分钟, 运动 强度控 制在最 大心率 的 55 % 75% ; 力量训练: 每周锻炼 3% 5 天, 尽量以 复合动作 (两个以 % 上关节同时活动 )为 主, 让 多个 肌 群同 时运 动, 以 最大 力量 的 40 % % 70 为锻炼强度, 每个动作 2% 3组, 每组 10% 15次, 每次 20分钟左右。 %

[ J]. 内蒙古体育科技, 2006 ( 02 ). , [ 5] 胡英清. 科学健 身运动 相关问 题分 析 [ J ]. 体育 学刊, 2003 , ( 01). [ 6] 刘纪清, 李国兰等. 实 用运动处 方 [M ]. 哈尔滨: 黑 龙江科学 技术出版社, 1993. [ 7] 陈吉隶. 运动营养学. 北京: 北京医科大学出版社, 2002 .

%

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