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从世界农业发展趋势


从世界农业发展趋势 讨论重庆农业新阶段发展
世界农业已经显现出:生产的高科技趋势、结构的高级化趋势、经营的一体化趋势、 贸易的自由化趋势、发展的可持续性趋势,人不待我,时不待我,新阶段重庆农业的立 足点、着眼处和抓手在哪里呢?

左应鸿
从生产的高科技趋势讨论我市发展“ 一 、从生产的高科技趋势讨论我市发展“ 高 新农业” 新农业”的基本方


当今世界,科学技术突飞猛进,社会变化日新 月异,生物技术和信息技术为两大最重要的高新技 术推动着世界农业现代化进程,成为支撑各国农业 发展的基石和提高农业竞争力之关键。今后,以生 物技术为核心的农业科学技术将实现重大突破,集 中体现在新物种塑造、新快速繁育、新农业工厂构 建和新能源和新空间领域拓展等方面。同时,信息 技术在农业生产中将广泛应用,使农事操作更加标 准化、精确化和高效化,例如美国农民已经使用卫 星遥感系统监控农作物长势,监视每一块耕地的温 度和湿度等等;信息技术还将在经营管理、市场营 销中更加重要,例如广泛发展电子商务逐渐替代集 贸市场促进农产品流通。可以肯定,农业生产的高 科技研究和发展,以及飞速发展的趋势,不仅推动 农业生产率的极大提高和农业结构的更加优化,而 且将改变农业的传统特性,使农业的内涵和外延发 生深刻变化。 在我国,农业科技转化率仅为 35%,大宗农产 品生产的科技贡献率仅在 40%左右,发达国家农业 科技转化率高出我们一倍,科技贡献率高达 80%。 “九五”以来,我市围绕本市农业发展的重点、 热点和难点问题开展科技攻关和技术推广,在多个 农业研究开发领域取得较大突破。新型杂交水稻、 两系法杂交小麦、家蚕遗传育种、人工三倍体桑选 育、杂交芥菜选育、鸡蛋卵黄抗体等居全国或世界 领先水平,高新技术产业化发展快速,2000 年全市





唐道珍

高新技术产业总产值实现 464.7 亿元,比“八五” 期末(1995 年)增长 4.6 倍。但同国内发达地区相 比、同对农业和农村经济发展需求相比、同世界科 技发展态势相比,差距明显。正是由于世界农业生 产的高科技趋势,我们应当警觉,既不可骄傲自满 漫不经心,需知世界农业生产的高科技速度很快, 人不待我,又不能妄自菲薄贻误时机,一味强调自 身基础条件差,时不待我,必需把高新农业作为重 必需把高新农业作为重 必需把 庆农业新阶段需要大力发展的增长极来抓紧抓好 (参见拙作《高新农业和特色农业是重庆农业新世 纪发展的两极》《科学咨询》2002 年 8 期) , 。江泽 民视察重庆时曾指出: “重庆在实施西部大开发战略 中有条件也应该走在前面,发挥更大的作用,争取 更大的作为”,发展高新农业,重庆不仅自身有益, 而且是责无旁贷。

二 、从结构的高级化趋势讨论我市农业结构 调整的重点方向
农业结构的高级化,是指品质高、附加值高、 需求收入弹新高的农产品在农业总体中所占比重不 断增加。 一是产业层次上有明显的结构高级化趋势, 动物性食品、水果、花卉及其健康、安全和享受等 生活质量类产品需求收入弹性增大。例如欧美发达 国家畜牧业产值比重都超过了农业(种植业) ;二是 部门内部的结构高级化趋势,即各个生产部门内部 的资源得到优化配置,生产的产品与市场需求保持 一致,产品的品质不断提高,人们对农产品的需求 矛盾不再是数量不足而是如何质量满足;三是产品 结构高级化趋势,产前、产后部门发展更快,尤其

是产后部门创造的产值将最多,以原始产品形式进 入流通和消费领域越来越少,加工和精深加工业发 达,同时农产品及其加工品将产销均衡协调,消除 农产品市场供求关系的大幅波动。 近年来农业结构调整从中央到地方成为农业工 作主题,其重要性勿需赘述,需要讨论的却是农业 结构调整的方向问题。那种把农业结构调整简单归 结为“多的调少,少的调精,一般的调为稀缺的” 的想法和做法都是偏颇的和极端有害的。必需始终 紧跟世界农业结构的高级化趋势,把战略性调整和 换代升级尤其是推广农业高新科技和提高农产品技 术结构层次作为我国农业产业结构的重点。 在我市,应当按照全市都市发达经济圈、渝西 应当按照全市都市发达经济圈、 应当按照全市都市发达经济圈 走廊和三峡库区的总体布局相应进行农业结构调 整,把畜牧产业的大发展置于农业结构调整和当前 农民增收的重要方面,猪和草食牲畜在我市都有优 势,关键是提高其科技含量和作大规模(参见拙作 《大力发展畜牧业应当放在当前农民增收的突出位 置》《畜牧经济》2002 年 4 期) , ,同时结合世界农 业生产高科技和结构高级化趋势,把高新农业作为 主要增长级。

市场观念落后、经营管理粗放等问题,从而较快地 提升农业产业水平。近些年的探索和实践表明,要 要 建设中国农村全面小康社会,全靠农业、单靠农村 建设中国农村全面小康社会,全靠农业、单靠农村 和只靠农民根本不可能,农业产业化模式可以把农 和只靠农民根本不可能, 业产业链条延长,注入工业化理念,实现城乡互动。 业产业链条延长,注入工业化理念,实现城乡互动。 从重庆的情况来看,农业产业化进展缓慢,不 适应世界农业经营一体化趋势。政府部门要加以重 视,加强领导指导和制定实施推动政策;当前尤为 重要的是要花大力气培育和扶持龙头企业。要按照 优势互补、相互依托、协调联动、互利互惠的原则, 大力开展外引内联尤其要充分利用西部大开发战略 和库区移民开发战略,形成一批“拳头”性质的龙 形成一批“拳头” 形成一批 头企业,使其带动重庆农业发展, 头企业,使其带动重庆农业发展,促进其成为中国 的龙头,具有走向世界, 的龙头,具有走向世界,参与世界农业发展一体化 和全球经济大循环的能力。但也要十分注意不能搞 和全球经济大循环的能力。 “小而全”的模式,要始终坚持走特色道路,不能 搞“一刀切”“一哄而上” 、 ,要坚持因地制宜。

四 、从贸易的自由化趋势讨论我市农业应对 “入世”的市场策略 入世”
时至今日,尽管世界贸易中仍然存在着保护主 义倾向,但农产品贸易的自由化无疑是一大趋势。 乌拉圭回合的最后协议,实质就是使世界农产品逐 步实现贸易自由化的文件。随着这些文件的实施, 世界农产品贸易自由化趋势成为不可逆转。 中国加入 TWO 后, 已融入全球经济一体化之中, 农产品市场将更加开放,农产品竞争就不仅仅在市 内国内甚至世界范围。 后我市农业生产首先需要研究 市场是加入 WTO 后我市农业生产首先需要研究 的问题,应当进行市场细分. 的问题,应当进行市场细分.一是保住基本市场。大 宗粮食和畜产品现阶段基本饱和甚至略有过剩,但 事关国计民生,必需保存和不断提高生产能力,确 保持续稳定增长, 3400 万人口的直辖大市不可设想 主要从国内其他地区或者国外大量进口粮食;二是 提高城市市场。根据消费需求的变化,不断提高农 产品品质,开发新产品;三是拓展国际市场。在稳 定市内市场基础下,提高我市农产品在国内的市场 占有率,努力增大出口。例如我市冷冻猪肉产品在 继续出口俄罗斯市场同时,最具有吸引力的出口市 场是日本,最可能的是开辟东南亚市场。

三 、从经营的一体化趋势讨论我市农业产业 化道路的战略意义
一体化就是在社会分工和专业化生产的基础 上,农业生产资料供应、农业生产和农产品加工及 销售诸》节紧密结合在一起,实现产前、产中和产 后相互衔接,使产业升级和稳步发展。例如美国加 利福尼亚的德尔蒙特公司,系世界最大的蔬菜罐头 企业,经营 5.3 万 hm 土地,有 38 个农牧场,54 家 加工厂,13 座罐头厂,6 个卡车转运站,1 座海运 装卸站,1 个空运发售中心和 24 个餐馆。经营一体 化是现代农业的重要表征之一,随着传统农业向现 代农业过渡,经营一体化趋势十分明显。 农业产业化是世界农业经营一体化趋势下,我 国市场经济条件下农村经济不断发展的内在需要所 引发的体制创新,其有利于各地粗放经营与国内、 国际大市场接轨,围绕当地资源优势,形成主导产 业,通过发展经营体系中的龙头企业,一头连市场, 一头连基地和农户,把农户小规模生产以经济利益 相联系,变无序竞争为组建航母,壮大市场竞争实 力;有利于关键技术攻关、产品提高档次、高新技 术推广应用,解决农户文化素质和技术水平较差、


发展的可持续性趋势讨论我市“ 五 、从 发展的可持续性趋势讨论我市“特色 农业” 农业”的重要意义
可持续农业就是既能生产出足够的食物和纤维

以满足人的需求,又不破坏甚至能够保护自然资源 和改善生态环境从而保持农业的长久健康发展,保 证满足世代人们需要的农业系统。随着高技术应用 大宗粮食的供给保障,人们对食物安全和生存环境 的关心和关注,农业发展开始强调注重传统有机农 业技术与现代科学技术和管理方法的结合,按照生 态规律和经济规律的要求进行系统调控,可持续农 业意味着农业本身发展应以生态为基础,实现生态 效益与经济效益、社会效益的三者统一,它已经成 为世界农业发展的客观趋势和根本要求。 今年全市农村工作会明确提出“安全、生态” 与“高产、高效”是农业和农产品的共同目标,实 是明智之举。任何不顾甚至以牺牲生态环境换取发 展的做法都是短视行为,也不利于农业长久持续健 康发展。重庆属于生态脆弱地区,要想产业持续必 需生态持久。行之有效的办法是可以把加强生态建 行之有效的办法是可以把加强生态建 设和环境保护与发展特色农业结合起来, 设和环境保护与发展特色农业结合起来,特色道路 是传统农业提升效益的捷径, 是传统农业提升效益的捷径,同时又是以资源养环 境的有效途径。 境的有效途径。

《科学咨询》2003.10 科学咨询》


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