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国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知 国发[2011]26号


科  技  上 海 建 材  前  沿  新  闻  信  国务 院关于 印发 “ 二五 I能减 排  十 ,H ,J .  T _  l _ _ 综合性 工作 方案 的通 知  国发 [ 0 1 2 号  21]6 息  各省 、 自治 区 、 直辖 市人 民政府 , 国务 院各部 委 、 直 属机构 : 各   现将 《 十二五 ” 能减排 综合 『工 作方 案

》 “ 节 生 印发 给你们 , 结合 本地 区 、 部 门实 际 , 真贯 彻执 行 。 请 本 认   P    4 一 、 “ 十一五” 时期 , 各地区 、 各部门认真贯彻落实党中央 、 国务院的决策部署 , 把节能减排作为调整经济结  构、 转变 经济 发展方 式 、 推动科 学 发展 的重要 抓手 和 突破 口, 得 了显著 成效 。全 国单 位 国 内生 产 总值能 耗 降  取 政  策  与  法  规  低 1. 二氧化硫 、 91 %, 化学需氧量排放总量分别下降 1. %和 1. %, 49 2 2 5 基本实现了“ 4 十一五” 规划纲要确定 的   约 束性 目标 , 转 了“ 五 ” 扭 十 后期 单 位 国 内生 产 总值 能耗 和 主要 污染 物排 放 总量 大 幅上 升 的趋 势 , 为保 持 经 济  平 稳较 快发 展 提供 了有 力支 撑 , 为应 对全 球 气候 变化 作 出 了重要 贡献 , 为 实现 “ 二 五 ” 也 十 节能 减 排 目标 奠 定  了坚实 基础 。   二、 充分 认识 做好 “ 十二 五 ” 节能减 排 工作 的重要 性 、 紧迫 性和艰 巨性 。“ 十二 五 ” 时期 , 国发展 仍处 于 可  我 以大有作 为的重要 战略机遇 期 。随着工业化 、 城镇化 进程加快 和消 费结构持 续升级 , 国能 源需求呈 刚性增 长 , 我   受 国 内资源 保 障能力 和环境 容 量制 约 以及 全球 性 能源安 全 和应对气 候 变化 影 响 , 源环境 约束 日趋 强化 ,十  资 “ 二五” 时期节 能减 排形 势仍 然十 分严 峻 , 务十 分艰 巨 。特 别是 我 国节 能减排 工作 还存 在 责任落 实 不到位 、 任 推  进难 度增 大 、 激励 约束 机制不 健 全 、 础工 作薄 弱 、 基 能力建 设滞 后 、 管 不力 等 问题 。这 种状 况 如不及 时 改 变 , 监   不但“ 十二五 ” 能减排 目标 难 以实现 , 节 还将 严重 影 响经济 结构 调整 和经 济发 展方 式转 变 。   各地区、 各部 门要 真正 把思 想和行 动 统一 到 中央 的决 策部 署上 来 , 切实增 强 全局 意识 、 危机 意识 和 责任 意  识, 树立 绿 色 、 发 展理念 , 一步 把节 能减排 作 为落 实科 学发展 观 、 低碳 进 加快转 变 经济 发展 方式 的重 要抓 手 , 作  为 检 验经 济是 否实 现 又好 又快 发展 的重要 标准 , 下更 大决 心 , 更 大气 力 , 用 采取 更加 有 力 的政 策 措施 , 大力 推  进 节 能减排 , 加快 形成 资 源节约 、 环境 友好 的生产方 式 和消 费模式 , 强可持 续 发展 能力 。 增   三 、 落 实节 能减排 目标 责任 , 一步形 成政 府 为主 导 、 为 主体 、 严格 进 企业 市场 有效 驱 动 、 会 共 同参 与 的  全社 推 进节 能减 排T 作格 局 。

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