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如何开发吉安县乡镇山地的生态农业旅游项目


关于联合农户合作开发赤陂生态农业旅游项目的合同个人意向 关于联合农户合作开发赤陂生态农业旅游项目的合同个人意向 联合农户合作开发赤陂生态农业旅游项目的合同个人 ------------前期以油茶项目为主 前期以油茶项目为主
一.开发背景 开发背景: 开发背景 1. 赤陂山地资源:全村有近 2 万亩丘陵山地,土壤 PH 值 3.90-5.5 ,适合油茶特性,自留山荒芜占

多数,没有科学经济利用;全村林地 2006 年已经划分到户。 2. 全村经济条件:经济来源外出务工占很大比例,有效劳动力服务外省,全村经济实力差,全村农 业机械化程度低; 3. 外围城镇经济崛起:吉安工业快速发展,2010 年税收达 33 亿,增速全省前位,城镇发展迅速, 本村相对落后; 4. 国家政策:目前我国食用油进口耗资达 1000 亿元,缺口达 25%,为解决未来我国食用油缺口的国 家政策:自 2009-2019 年规划投入 1000 亿补助发展油茶项目,主要在江西,湖南,广西,广东, 浙江,福建六省;该六省即使规划到位 15 年后也仅能解决我国食用油 15%的缺口。 5. 实地调查:今年本人利用春节 15 天时间,自驾车周游江西的丰城,南昌,新余,安福,永新等地, 并带领村书记王才贵,副书记王斯彪等到丰城考察油茶项目,发现一个“国家的悲哀,巨大的商 机” ,根本看不到冬天油菜花开,荒芜大片。据说是劳动法修改后老百姓目前有“钱”了,种油菜 没有经济价值。而在我们考察的 1999 年开始试验种油茶的农民现在已经试验成功了。 6. 提前 3 年试验:今年春节期间我自带设备,对全村土壤抽查取样验证,基本适合油茶项目,故采 购苗 600 颗在赤陂 4 个点试验。2011 年主要是学习油茶栽培技术,让苗成活为主要任务。 7. 创业机会:目前“圈地” “圈人”我们没有资金和技术。 “圈地”搞房地产, “圈人”搞网络,赤陂 人不具备条件,只有“圈山”可能是我们这一生最后的机会。近几年“圈山”在全国盛行,基于— 土地流转的法令,如果赤陂人不自主发展,最后就是被其他“有钱人”利用,老百姓失去了土地 还是要一直穷下去。我身边就有客户告诉我他们的老家就是整个乡的山地被外商一次性买断 50 年,交易价格低廉的让人心寒。 二,合作开发构想: 合作开发构想: 合作开发构想 1. 投资资金来源:渠道非常多:赤陂在外务工人员几百人,人脉网络非常庞大,但是只有合作才能 壮大集体经济,才能搞成大市场,大基地,形成产业链,造福当地每个农户。最关键的是农户要 学会合作,当然,现代社会的合作不能搞以前的大集体形式。只有合作的力量才能共同致富。 2. 规划时间:2011-2041 年。见整村规划设计蓝图。 3. 合作模式:发动全村力量,按照自愿原则,成立一个赤陂合作股份有限公司,下辖 10-20 个合作 社,与每个农户签订合同,统一规划,统一施工,标准管理,分户管理。 4. 组建模式与承担责任:村委,投资方,农户, 村委:政务管理,治安,监督经营管理,规划基础设施建设(修路,水电等) ,树民风,树品牌; 村委 投资方:负责资金(包含招商引资) ,技术培训,经营管理,销售; 投资方 农户: ,劳动力(工资) ,学习技术,实施技术, 农户 (1)承担土地出租(租金—随年收益上涨变动) 出产品; (2)农户土地租金前期不能太高,租金高留不住投资方,可以参考安福等地(3-5 元/ 亩)(3)农户的无入资而获得赠送股份原则是要承担劳动力责任。 ; (4)农户要学会成本意识, 长远意识,参与成本管理,参与经营管理,继承发扬艰苦创业精神。 5. 利润分配模式(比例) :村委,投资方,农户。 年段 村委 农户 资方 2011-2015 年 10% 45% 45% 2016-2020 15% 42.5% 42.5% 2021-2025 20% 40% 40% 2026-2030 25% 37.5% 37.5% 2031-2035 30% 35% 35% 2036-2041 35% 32.5% 32.5%

三:开发前景: 开发前景: 开发前景 1. 效益:按照油茶技术标准:100 亩 5 年投资 20 万元计算,6-8 年后每年收益估计可达 30 万元,利 润估计 20 万元,若每农户经营 100 亩则年纯收入 8.5 万元。全村则可达 6000 万元,村委收入 600 万元,15 年后我村可以建设完环山公路,30 年后借助吉安工业的发展,城市务工人口剧增,我村 如项目实施顺利可以发展成为生态农业旅游业绩达亿元村,逐步向边沿城市化转移。 2. 交通条件:赤陂村中部有省道,北部将修高速公路,距离未来发达的吉安车程仅数十几分钟,交 通条件非常便利。 3. 劳动力:目前投资方的人很多,但是能找到可以信任投资的对象很少。我村目前强壮劳动力的年 龄正接近老龄化,能吃苦耐劳的劳动力正是我们这一代,等到我们这一辈老龄化了,估计开发可 能性很小,因为没有人干活了,全国都“缺工” 。 4. 科学管理的后“大学生”需要一个创业平台,外出务工的有管理经验的人才更需要创业舞台,我 们就做一回“先导”吧,给他们创造条件“孔雀往家飞” 。实现老有所养,其乐融融,和谐村区。 5. 先建立一个成功基地:计划今年建立一个 100 亩基地。 四,开发风险: 开发风险: 开发风险 1. 缺乏专家指导,盲目开发:调查数据不准确,在试验结果成功前“大家一起上” ,各自为政,乱栽 乱种,不按照规划指示开发; 2. 投资不持续,前功尽弃:制度流程缺失,执行制度流程失效,管理混乱,资金断裂,前功尽弃; 3. 利益优先:只有产生经济效益的成功基地才会带动农户自动加入组织共同开发。 4. …… 五.规避风险: 规避风险: 规避风险 成立农户联合风险基金会。 以上仅为个人设想 个人设想,具体合同拟定,大家可以参照《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和 , 个人设想 国土地管理法》 ,以及当地乡政府的具体办法和个人意见。本人也请本村的王济明律师起草一份《自留山 合作开发合同》 ,出台后寄回给你们参考并多提意见,已达合作成功。 王容光 至上 2011-2-18


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