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公有制经济和非公有制经济


第二课:富有活力的基本经济制度

社会主义公有制经济

内容
地位
在我国经济中占主体地位、是社会主义 经济制度的基础。
国有经济 (含义、地位、作用)

公 有 制

含义、地位、作用

具体内容

集体经济 形式--城镇集体

所有、 农村集体所有

混合所有制经济中的国 有成份和集体成份

实现形式 可以而且应当多样化

???? ???? 15.5% ???? ???? 16.6% ???? ???? 39.4%

ú??? ???? 28.6%

1996年各种经济成分在工业总产值中的比例

?国有经济的作用
主 导 体现在 作 控制力 用上
第一、控制国民经济命脉, 对经济发展起主导作用。 (重要行业和关键领域)

举例说明

第二、提高自身 质量与竞争力

四 两 拨 千 斤

最新资料:目前,我国国有企业大约有30 万个,约占全国企业总数的0.4%,但国有 企业资产总额占全社会资产总额的65%以 上,安置就业人员占城镇就业人员67%, 国家财政收入的60%来自国有企业。在能 源、交通、邮电等部门,在冶金、化工等 原材料行业,在汽车、机械、电子、石化 等支柱产业,国有经济均占据支配地位。

上述资料说明了什么道理?

说一说:
我国公有制经济的主体地位体现在哪些方面? 1、就全国而言,公有资产在社会总资产中占优势

2、国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导 作用 1999年,在我国的工业总产值中,虽然国有及国有控股 企业经济只占28.6%,但在一些关系国民经济命脉的重 要行业和关键领域,如能源、钢铁、铁路运输和邮电通 信等,国有及国有控股企业均占支配地位。其中,煤炭 占80%以上;石油和天然气开采业占95%以上;邮电通 信、铁路等领域接近100%;民航领域占95%以上。在关 系国家综合经济实力的重要基础设施和高新技术产业,如 航天技术、集成电路、生物医药等,国有经济也占了大 多数。

猜一猜:

下面哪些是国有企业:
1.中国石油总公司 2.宝山钢铁 总公司 3.中国海洋总公司 4.邯 郸钢铁股份有限公司 5.澳柯马 电子股份有限公司 6.小天鹅股 份有限公司 7.海尔集团 8.扬子 石化……

长江三峡工程、南昆铁路、京九铁路、南水北 调重大工程为什么由国家来承担?
投资大,收益少,回收投资周期长。个人和 个别企业难以承担,一般由国家投资。

公有制能办大事

优越性的体现

目前我国混合所有制 经济的主要形式 有:
公有制 + 私营企业 公有制 + 外资 公有制 + 个人投资 集体+… ….
如果国家或 集体控股, 企业就具有 明显的公有 性

据了解,经对外招商, 由英荷壳牌、埃克森林 美孚、俄罗斯天然气股 份有限公司等组成的投 资集团和中国天然气股 份有限公司等共同投资 建设西气东输工程,由 中方控股,统一调度。 这就扩大了公有资本的 支配范围,促进了国民 经济的发展。

?公有制的实现形式
公有制的实现形式可以而且应 当多样化,在管理形式上不应 有姓“资”、姓“社”之分。

形式:股份制、股份合
作制、承包、租赁……

为 什 么?

课堂练习:
某股份有限公司中,10家国有经济的股份占 55%,10家集体经济的股份占15%。5家外资企业的 股份占15%,5家私营企业的股份占10%,100人的 个人股份占5%,并建立了股东代表会、董事会、 监事会和经理层,职权明确,运转协调。那么( D)

1、股份制是公有还是私有,关键看: ①控股权掌握在谁的手里 ②是大中型企业还是小企业 ③它从属的社会基本经济制度的性质 ④它是否有利于生产力的发展 A、①② B、③④ C、②③ D、①③

2、该企业的特点是:( A ) ①这是一个国有控股企业②它还没有建立现代企 制度③该企业属于混合所有制经济 ④这个企业的投资主体是多元化 A、①③④ B、①② C、②③④ D、① 3、该企业这种做法 ( C ) ①搞活了国有资产②壮大了国有经济 ③使国有企业部分私有化 ④增强了公有制的主体地位 ⑤导致了国有资产的流失 ⑥有利于产权清晰、权责明确 A、①②③ B、③⑤ C、①②④⑥ D、①②③④⑤⑥

4、股份制是现代企业的一种有效的资本 组织方式,目前,全国从沿海到内地,企 业改革都在关注和推行股份制,但有关人 士提醒人们,对发展股份制要防止一刀切, 一风吹,也不能宣传“一股就灵”。我国 B 企业实行股份制( ) A、都具有明显的公有制 B、要采取积极稳妥方式 C、是公有制唯一实现方式 D、就能使企业走出困境

非公有制 经济

主要类型: 个体经济、私营经济、外资经济 地位: 二、非公 有制经济 作用: 是社会主义市场经济的重要组成 部分 增强国民经济活力,调动各方面 积极性和创造性,加快生产力发展 和扩大就业 鼓励、支持和引导

国家对它 的政策:

2005年,我国非公有制经济占全国GDP比 重为65%。截止到2005年,我国非公有制企业 的组织数量15.8万个,占非公有制企业总数的 6.8%。2006年,我国非公有制经济城镇固定 投资总量58265.9亿元,占全社会城镇固定资 产投资总额比重的62.9%;我国非公有经济 (不包括规模以下私营企业及个体工商户)实 现工业增加值3.93万亿元。

广东GDP保持高速增长,民营经济作用突出。 从1998年至2007年这10年间,广东GDP增长速度 非常快,10年间GDP的年均增长速度超过14.5%。民营 经济固定资产投资占全社会固定资产投资的比重已经 从1990年14.5%上升到2007年的36%,工业总产值比重 也由1995年的3.3%上升到2007年的30.9%。据测算, 2003年民营企业对广东经济增长的贡献的百分比为 29.7%,对广东经济增长的贡献为4.24个百分点。可 见,广东民营经济已经成为广东经济增长的一支重要 力量。

经过改革开放三十多年的发展,广东民营 经济在吸纳就业人口方面,已经从可有可无的 地位上升至最重要的力量之一。改革开放之初 的1980年,广东的公有经济一统天下,吸纳了 广东98.09%的从业人口,当时广东民营经济吸 纳的从业人口仅为1.91%。1985―2001年外资经 济吸纳从业人口的比重从1.0%上升到12.7%,民 营经济吸纳从业人口比重从4.8%上升至40.5%。 2007年,广东民营经济吸纳从业人员1964.71万 人,其中私营企业62.27万户,从业人员829.2 万 人 ; 个 体 工 商 户 280.72 万 户 , 从 业 人 数 为 834.01万人。

哪些是非公有制企业?

非公有制经济
1、个体经济 2、私营经济 3、外资经济

1、含义: 生产资料属于个人或家庭私有,以个体或家庭 劳动为主从事生产经营的一种经济形式。
2、地位:社会主义初级阶段一种重要的非公有制经济. 3、 特点: 规模小、投资少、设备简单、经营灵活。 4、作用: 发展小商品生产、保存和发展传统技艺、 活跃市场、方便人民生活、增加就业。

个体经济

个体经济在活跃市场、方便人民生活方面的作用

1、含义:以生产资料属于私人所有,同时存在雇佣劳动 关系的一种经济形式。

2、地位: 社会主义初级阶段一种重要的非公有制经济 3、作用:

可以集中利用一部分私有的资金, 可以吸收劳动者就业, 可以提高国家的综合经济实力。

私营经济

请同学们思考

个体经济和私营经济是否是一回 事?

选择题
个体经济与私营经济的区别在于:( ) A、是否是社会主义市场经济的组成部分 B、是否是社会主义的经济 C、是不是占有生产资料 D、是否存在雇佣关系

1、含义: 是由国外资本所有者在我国境内投资所形 成的经济形式。

2、地位:社会主义初级阶段一种重要的非公有制经济。

3、作用: 可以弥补我国建设资金不足;

外 资 经 济

可以引进国外比较先进的工艺设备、技术和 管理经验; 可以开拓国际市场,扩大商品出口,改变出 口结构; 可以提供就业机会,训练培养技术人才,促 进我国企业素质提高。

可口可乐公司在我国设立的外资企业

夏普公司在我国设立的外资企业



考 从小吃 店到烧烤城,其所有制发生了什么变化

1982年,吴氏投资 1 万元在千家街办了一家小吃 店,请临时工3 人(月工资60元)

1992年,吴氏投资 10 万元在千家街创办“吴名 氏烧烤城” ,请临时工16人(月工资600元)

试比较个体、私营、外资经济的异同:
性质
个体经济 私营经济 外资经济
小私有经济
资本主义经济

特征

作用

共同点
是非公有制经济

私有、自己生产 方便生活增加就业

规模较大、雇工经营 增加就业促进经济

是社会主义市

混合所有制经济

市场经济的 重要组成部分

非公有制经济存在原因?

我国现阶段生产力发展水平决定的

非公有制经济的作用?
对满足群众需求,解决就业问题,增 强国民经济活力,充分调动社会各方面 的积极性、创造性,加快生产力的发展 和扩大就业具有重要作用. 改革开放以来,非公有制经济在增 加就业,增强商品和服务供给,增加社 会财富等方面有巨大作用.

说一说:国家对非公有制经济的政策?

毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经 济发展 依法加强监督和管理,促进非公有制经济 健康发展,完善保护私人财产的法律制 度。

想一想:
1、我国社会主义初级阶段的基本经济制度是什么? 公有制为主体、多种所有制经济共同发展。

2、我国为什么要实行这一基本经济制度? 我国的社会主义性质和社会主义初级阶段的国情决定。

点拨启发
社会主 义性质 社会主义 初级阶段 初级阶 段国情

决定

公有制 为主体

生产力
水平低

多种所有 鼓励 制经济共 同发展 支持 引导

非公有 制经济

1、我国是社会主义国家。
生产资料公有制 2、我国现阶段基本国情的重要特征是: 个体经济、私营经济等多 种经济成分。 3、符合“三个有利于”的所有制形式都可以且 应该用来为社会主义服务。 生产力还不发达

想一想:我国现阶段的基本经济制度归根到底是由 什么决定的?
生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定的

1.(单选题)改革开放30年来,浙江经 济在充分发挥国有经济主导作用的前提下, 非公有制经济的发展带动经济起飞,从而形 成“浙江现象”。“浙江现象”从一个侧面 告诉我们( ) A.国有经济是我国社会主义经济制度的基础 B.民营经济是我国社会主义市场经济的主体 C.要鼓励、支持和引导非公有制经济的发展 D.非公有制经济决定着经济社会的发展方向

2.(多选题)2009年3月16日南方网载文指出, 广东省委、省政府制定的《广东省小额贷款公司管 理办法》(试行)、《小额贷款公司试点工作的实 施办法》等政策许可,通过成立小额贷款公司,帮 助中小民营企业度过了资金困难的难关,为企业发 展提供更广阔的空间。这说明( ) A.广东省鼓励支持引导非公有制经济的发展 B.非公有制经济已成为广东国民经济的主体 C.非公有制经济对增强广东经济活力起重要的作 用,所以要扶持 D.广东充分调动个体和私营企业的积极性和创造 性,使企业渡过了难关

? 近年来,在党和国家的鼓励、支持、引导发 展政策指引下,我国个体私营企业得到了快 速发展。到2008年6月底,私营企业和个体工 商户从业人员分别达到7697.1万人和5609.4 万人,比上年同期分别增长5.8%和2.06%,总 就业人数首次突破1.3亿人大关。 ? 请辨析:在我国现代化建设过程中,只有大 力鼓励、支持和引导非公有制经济的发展才 能使我国经济全面发展。

答: (1)题中的观点是错误的。 (2)必须坚持和完善以公有制为主体、多种所有制 经济共同发展的基本经济制度。这是由我国社会主义的 性质和国情决定的。 (3)公有制是社会主义制度的基础,必须毫不动摇 地巩固和发展公有制经济。个体、私营等各种形式的非 公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,对增 强国民经济活力,充分调动社会各方面的积极性、创造 性,加快生产力和扩大就业具有重要作用,因此,要大 力鼓励支持引导非公有制经济。 (4)在我国现代化建设过程中,不能把两者对立起 来,应坚持公有制为主体,促进非公有制经济的发展, 让二者在市场竞争中发挥各有的优势,相互促进,共同发 展。


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