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安全保证金制度


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上海化工有限公司 上海化工有限公司 化工 安全保证金管理制度
(初稿 )
2009-12-25
上海有限公司 安全保证金管理制度 安全保证金管理制度 一、总则

、 第一条 根据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品管理条例》的 有关规定以及上海化工有限公司 2009 年末安全生产委员会会议 精神,通过建立安全生产保证金制度,进一步强化公司安全生产 意识,落实各级安全生产责任,营造人人关心安全生产,注重安 全生产的氛围,在安全生产工作中做到奖惩分明,使安全生产管 理工作顺利进行,确保公司年度安全生产目标的实现,特制定本 办法。 (含) 以上干部及外来施工 (安装) 第二条 本办法人员适用于公司班组长 队在公司职业健康安全及环境管理过程中的活动。 第三条 安全生产保证金是属于年度安全奖惩的一种,公司按照分级管理, 逐级考核、奖惩的原则,实现安全生产目标管理及考核,通过安 全生产保证金的收缴, 依据年度公司考核的结果对完成安全生产 目标的个人或单位予以返还和奖励, 对发生事故的单位和责任人 予以扣罚。 第四条 安全生产保证金由个人、外来施工(安装)队按年或项目工期一 次性支付。 第五条 安全生产保证金的收缴、管理:环安部根据公司安全生产保证金
缴纳标准,编制在岗人员风险抵押金缴纳名单及金额,经总经理 核准后,下发年度公司安全生产保证金缴纳通知。财务部负责安 全生产保证金的收缴和保管工作。 第六条 安全生产保证金由财务部开设安全生产保证金专用账户,专项存 储,专款专用,严禁挪用。 第七条 本制度中所指事故责任人单位主管覆盖该系统的所有主管,如设 备部分, 覆盖生产部副理、 生管主任、 设备机修科正 (副) 科长, 依此类推。
二、安全生产保证金的缴纳标准 安全生产保证金的缴纳标准 第七条 单位或个人缴纳安全生产保证金标准。 1、总(副)经理: 2、部门经理: 3、科长: 4、组长: 以每人月应发工资额为标准(取整数) 5、公司外来施工(安装)队按承包合同金额的 5%缴纳安全生产 目标风险保证金,最少不低于 1 万元; 6、外来施工(安装)队未交纳风险保证金的不得安排工作,否则 追究有关责任人责任。
三、安全生产保证金的返还和补交 安全生产保证金的返还和补交 第八条 遇有下列情形之一的,安全生产保证金经公司安全生产委员会 (办公室设在环安部)核实后,返还给缴纳单位或个人。 1、外来施工(安装)队与公司终止施工、员工个人与企业终止 劳动合同,终止前未发生生产等安全事故、未受违章处罚, 可全额返还。 2、外来施工(安装)队与公司终止施工、员工个人与企业终止 劳动合同,终止前发生过安全生产责任事故、受违章/违约处 罚的, 根据安全合同条款扣除违章/违约款后, 返还剩余部分。 3、发生责任事故或受违章处罚的单位或个人,财务部门接到罚 款通知书(单)后,从该单位或个人的安全保证金中扣除, 不足部分通知单位或个人补交,外来施工(安装)队与公司 终止施工可从工程(劳务)款中直接扣除。 4、外来施工(安装)队与公司终止施工的安全生产保证金的返 还,由公司发包单位提出申请公司安委会审核批准后由财务 部门办理。 5、责任人安全生产保证金的返还,由个人提出经公司安委会审 核批准后由财务部门办理。也可由公司统一转入下一年度进 行考核。
四、安全生产目标风险抵押/保证金的管理 安全生产目标风险抵押 保证金的管理
第九条 公司安全生产委员会负责对安全生产保证金管理,其主要职责是: 1、负责监督本办法的实施; 2、审核安全生产保证金缴纳额度,返还数额,结转数额,并报 公司有关部门备案; 3、监督各单位(人)按时足额缴纳安全生产目标风险抵押/保证 金,逾期未缴纳的,可责令缴纳; 第十条公司财务部协助公司安委会做好安全生产保证金的收缴、返还、 第十条 奖励工作。
保证金的监督 五、安全生产目标风险抵押/保证金的监督 安全生产目标风险抵押 保证 第十一条安全生产目标风险抵押/保证金监督部门(公司工会)应履行好 第十一条 以下监督职责: 1、审查安全生产目标风险抵押/保证金的收支、管理情况; 2、 接受申诉, 反映各单位的各方面意见, 并督促有关部门处理。
保证金的认定 六、安全生产目标风险抵押/保证金的认定、考核及实施 安全生产目标风险抵押 保证金的认定、 第十二条 安全生产目标考核和事故的认定,由公司安全生产委员会办公 室提出意见,提交公司安全生产委员会审议批准。 第十三条 若发生一起死亡事故、重大火灾(损失金额在 及爆炸事故。 1、 事故直接责任人依据 《公司安全生产奖惩细则》 进行处理, 元以上)
并赔偿公司的经济损失。 如给公司造成重大损失的或情况恶 劣的扣除 三个月实发工资/人.起 。 2、 事故责任人单位主管扣除一个月安全保证金/人.起的安全生 产保证金 (可重复扣除) 如果责任单位是外来施工 。 (安装) 队, 扣除 10000 元/人.起的安全保证金, 并赔偿公司的
经济损失。如给公司造成重大损失的或情况恶劣的扣除 20000 元/人.起。
3、公司安全生产委员会成员扣除 20%的安全生产保证金。 第十四条 若发生一起人身重伤事故、重大设备事故(停工日期在 或者影响产量 吨) 、一般火灾(损失金额在 天 元以
上)事故、中毒事件事故。 1、事故直接责任人依据《公司安全生产奖惩细则》进行处理, 并赔偿公司的经济损失。 如给公司造成重大损失的或情况恶 劣的扣除二个月实发工资/人.起。 2、事故责任人单位主管扣除 % /人.起的安全生产保证金
(可重复扣除) 。如果责任单位是外来施工(安装)队,扣 除 5000 元/人.起的安全保证金,并赔偿公司的经济损失。 如给公司造成重大损失的或情况恶劣的扣除 10000 元/人.起。 3、公司安全生产委员会成员扣除 10%的安全生产保证金。 第十五条 若发生一起人身轻伤事故、一般设备事故(停工日期在 或者影响产量 吨) 、轻微火灾(损失金额在 天 元以
上) 、一次失窃金额在 3000 元以上案件事故。 1、 事故直接责任人依据 《公司安全生产奖惩细则》 进行处理, , 并赔偿公司的全部经济损失。 如给公司造成重大损失的或情 况恶劣的扣除 10000 元/人.起。 2、 事故责任人单位主管扣除 % /人.起的安全生产保证金
(可重复扣除) 。如果责任单位是外来施工(安装)队,扣 除 3000 元/人.起的安全保证金, 并赔偿公司的全部经济损 失;如给公司造成重大损失的或情况恶劣的扣除 元/人.起。 第十六条 若发生一起公司记录事故或其他一般事故。 1、 事故直接责任人依据 《公司安全生产奖惩细则》 进行处理, , 并赔偿公司的全部经济损失。如给公司造成重大损失的或 情况恶劣的扣除 半个月实发工资/人.起。 2、 事故责任人单位主管 (或外来施工 (安装) 扣除 队) % 5000
元/起的安全生产保证金; 如果责任单位是外来施工 (安装) 队,则扣除 2000 元/起的安全
保证金,并赔偿公司的全部经济损失。如给公司造成重大 损失的或情况恶劣的扣除 3000 元/人.起。
第十七条 受到工程国家政府机关在安全、环境管理、消防、治安方面的 “责令改正通知书”累计达三次(同一问题) ,扣除公司责任 单位 (或外来施工 (安装) 队) 3000 元的安全生产保证金。
七、对实现安全生产保证金的单位和个人扣罚和奖励 对实现安全生产保证金的单位和个人扣罚和奖励 安全生产保证金 第十八条 安全生产保证金奖励金的来源:从安全生产保证金罚款和按国 家规定提取的安全资金中提取。 第十九条 年底结束时,公司(不含外来施工(安装)队)100%完成公 司下达的安全生产目标、指标,因违章或事故原因被扣除的安 全生产保证金不超过 10%, 按扣除违章或事故原因罚款后剩下 的安全生产保证金的 1.5 倍并结合部门系数给予奖励(部
门系数见附件) 。若因被扣除的安全生产保证金超过 30%但不 超过 50%时,返回因事故被扣除后的安全生产保证金,并按被 扣除后的安全生产保证金的 0.5 倍并结合部门系数给予奖励 (部门系数见附件) 若因被扣除的安全生产保证金超过 50%, 。 只返回因事故原因被扣除后的安全生产保证金,不给予奖励。 外来施工(安装)队只返回因事故原因被扣除安全保证金后剩 余的安全生产目标风险保证金,公司不给予奖励。 第二十一条 公司安全生产委员会办公室每年 12 月 20 日前,按
照公司有关考核办法完成上年度安全生产保证金的考核工 作,提出考核结果报公司安全生产委员会审定,安全生产委 员会办公室根据审定结果会同有关部门进行扣罚和奖励。 第二十二条 每年 1 月份由公司财务部将安全生产保证金收支情况报送公 司领导和安全生产委员会办公室。
第二十三条 考核期间如涉及职务调整、工作调动,上岗员工以新任岗位 的安全生产保证金缴纳标准及时间收取抵押金, 扣罚和奖励 按月分段计算。
八、附则 第二十四条 第二十四条 公司其他有关安全奖罚规定仍有效,已按本办法规定进行处 罚的不再进行重复罚款。 第二十五 第二十五条 本办法由公司安全生产委员会负责解释。 第二十六 第二十六条 本办法自 2010 年 02 月 01 日起施行。
上海化工有限公司安全生产委员会 2009 年 12 月 30 日
九、附件
部门 生产部 业务部 财务部 行政部-仓库 1.5 1.1 0.8 1.1
部门系数
备注
行政部-其他 环安部 总经理
0.8 1.1 1.0

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