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历史必修二第六单元


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学 乐 教 育
学 生 辅 导 教 学 案
学生姓名: 辅导内容: 教导处签名: 日期: 2015 年 12 月 20 日
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张彦晴 必修二第六单元

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学生 教师 课题

张彦晴 廖学渊

学 校 授课日期 12.20

年 级 授课时段

高三 13:30-15:00

世界资本主义经济政策的调整

知识 要点 及重 难点

作业 评价 作业 布置 教师 课堂 评价 留言

上次作业完成情况:

□好

□还能更好:

家长 反馈 签名: 日期: 年 月 日

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必修 2 第 17 课《空前严重的资本主义世界经济危机》导与练 【重点讲解】 二、1929~1933 年资本主义世界经济危机的原因、表现、特点、影响及其启示 理论上讲所谓“大萧条”,即商品实际价格下跌、购买力减弱,供给大于需求,失业增加,库存扩大,生产 萎缩,公众恐慌,以及商业活动的普遍低迷,那样一种持续时间长、萎缩幅度更大、地理波及面更广、出现频率 更高的经济状况。这里所讲的“大萧条”是对 20 世纪 30 年代大危机的一个特定的称呼。1929~1933 年集中爆 发在美国和欧洲的“大萧条”的确灾难深重,“大萧条”不仅给美国的经济带来了极为不利的影响,以至于到了 1939 年美国的生产才全部恢复到 1929 年的水平;也给美国的人口、家庭、教育、道德、信念、生活水平等方面 造成了严重的危害,结婚率和出生率大幅度降低,这期间出生的孩子成为著名的“萧条的一代”。 1.经济危机爆发的原因 第一,资本主义制度的基本矛盾,即生产的社会化和生产资料私人占有之间的矛盾是危机发生的根本原因。 资本主义社会在经历了两次工业革命之后,生产力迅速发展,社会分工也越来越细。这就要求各个生产部门必须 密切协同、步调一致,进而形成社会化大生产。但在资本主义社会,由于生产资料归私人所有,少数垄断资本家 占有大部分生产资料,他们为追求利润,不断地扩大再生产,这就势必打破平衡,引发恶性竞争,激化社会生产 各个部门之间的矛盾进而导致经济危机。 第二,广大劳动人民的日益相对贫困,是导致供需矛盾扩大的主要原因。美国在 20 年代社会经济虽有较大 发展,但资本家为了攫取高额利润,千方百计降低工人的工资,使广大劳动人民的收入增长水平远远赶不上经济 发展水平,这就限制了社会实际消费能力的增长,造成市场的相对狭小。 第三,分期付款和银行信贷刺激了市场的虚假繁荣。20 年代后半期,美国市场日益盛行分期付款,以此来 刺激消费,造成市场的虚假繁荣。这种繁荣不是社会实际消费能力的增长,而是一种提前消费的形式。但随之而 来的很可能是消费的疲软。而资本家为眼前利润所驱使,盲目扩大生产,使得生产和销售的矛盾日益尖锐。 第四,过度的股票投机活动。当时美国的股票投机活动异常狂热,人们不但把自己的积蓄全部投入,甚至向 银行贷款购买股票,结果造成这一时期股票价格被大幅度哄抬,这大大增加了金融市场的不稳定性,为货币和信 贷系统的崩溃准备了条件。 股票市场的这种投机活动恰好掩盖了生产和销售之间本已存在的尖锐矛盾, 使矛盾最 后激化,直接导致了经济危机的爆发。 2.经济危机爆发的表现 股价狂跌,大量股票被抛售;大批银行倒闭,企业破产,失业人数激增;农产品价格猛跌,大量农产品被销 毁。 3.经济危机的特点

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第一,它范围特别广,从经济范围看,危机期间信贷货币危机、工业危机与农业危机同时并发、相互交织; 从地域范围看,危机从美国蔓延到德、日、英、法等主要资本主义国家,并且波及到殖民地半殖民地和不发达国 家,席卷了整个资本主义世界;第二,它持续时间特别长,达四年之久;第三,它破坏性特别大,不仅在危机期 间资本主义世界的工业生产下降 1/3 以上,国际贸易额减少 2/3,甚至在危机以后也不见经济的复苏。 4.经济危机的影响 30 年代的经济危机引起世界性的资本主义政治危机。国内,各国政坛丑闻迭出,政府信誉扫地;而广大人 民由于失业和生活水平的下降,对本国政府强烈不满,示威、游行和罢工斗争不断,阶级矛盾空前尖锐;法西斯 分子也乘机兴风作浪,促使社会更加动荡不安。从整体看,经济危机加剧了世界局势的紧张。国际上,主要资本 主义国家为改善本国经济形势,一方面设置关税壁垒以限制进口,而另一方面又加紧在国际市场上争夺,使帝国 主义国家之间的矛盾日趋尖锐;各国为尽快摆脱困境,还进一步加强对殖民地和半殖民地的掠夺,激起当地人民 的反抗,民族解放运动持续高涨,国际关系日趋紧张,世界局势危机四伏。 5.教训和启示 (1)繁荣与危机往往相关,清醒地看到可能潜在的危机,防患于未然,至关重要。要居安思危,做到经济 发展和改善人民生活相结合,与时俱进,适时调整生产关系。 (2)资本主义经济危机的爆发,与资本主义基本矛盾密切相关,所以危机是不可能从根本上消除。 (3)国际关系的协调也极为重要,大危机的恶化和各国政府的以邻为壑的自保政策密切相关,选择保护主 义政策损人而不利己。各国政府应承担起各自的国际责任和义务。 (4)应及时调整经济发展内部机制和政策。规范股市和信贷,防范金融投机。市场调节要与国家干预相结 合。 【难点分析】 一、20 世纪 30 年代经济大危机从美国开始很快波及到全世界的主要原因 1. 美国是资本主义世界的头号经济强国, 其经济对其他资本主义国家经济和世界市场有着极其重要的影响。 2.世界各国之间的经济联系加强,整个世界变成一个紧密联系的整体,使一国发生的经济危机迅速波及全 世界。工业革命后,资本主义国家以世界为舞台,在全球范围内扩张,把广大的殖民地半殖民地变成了原料产地 和商品销售市场,资本主义世界体系初步形成。第二次工业革命后,资本主义国家进入帝国主义阶段,开始疯狂 扩张,控制了全世界绝大部分地区的土地和人口,形成了帝国主义的殖民体系,资本主义世界体系最终形成,世 界各国的联系越来越密切。

2.对自由放任政策的认识

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(1)18 世纪末,由于工业革命的推动,工业资产阶级力量日益强大,要求巩固并加强自身的经济政治地位, 要求开拓市场,在经济上自由经营、自由贸易、自由竞争,积极开展了自由主义运动,自由资本主义发展起来。 (2)19 世纪晚期,第二次工业革命带来了生产力的飞速发展,垄断组织形成并在国家的经济生活中占主导 地位,社会化生产程度空前提高,进一步激化了资本主义制度的基本矛盾。1929~1933 年经济危机的爆发正是 由于生产和销售的矛盾激化造成的,传统的自由放任经济政策已无法适应资本主义发展的要求。 (3)经济危机是资本主义制度基本矛盾的必然产物。任何经济政策都不是一成不变的,要促进经济持续发 展,必须重视科技创新,必须根据生产力的发展要求合理调整生产关系,制定与之相适应的经济战略。 3.胡佛的政策、措施 前期:胡佛继续奉行自由放任主义,认为只有管得少,才能管得好,反对政府干预经济,否决国会的经济方 案,还采用“自愿原则”对付危机,在 1930 年大幅度提高关税,导致其他国家高筑关税壁垒,加剧了世界经济 危机,这种自由放任政策结果使我们的经济掉入了“沟底”1932 年经济危机进一步深化。失业人数日益增加 。 后期:1932 年是我们国家四年一次的总统大选举,为了赢得选举,胡佛采取了两大举措:一是成立复兴金融公 司,向大银行、大企业、大农场贷款;二是签署紧急救济与工程建设法,扩大公共工程项目。但他依然实行通货 紧缩政策,削减政府开支,反对联邦政府进行救济,结果并未缓解危机。 4.结果:胡佛采取的这些措施虽然已不是原来严格意义上的传统自由放任政策,对于减轻危机恶果也的确 起过一定作用,但是他依然是把自由竞争、自由调节、自由放任放在高于一切的地位,并未摆脱自由放任的旧模 式。这种杯水车薪的措施,根本无法阻止形势的恶化,危机仍在发展,民众苦不堪言。 5.失败原因 (1)固守传统的“自由放任”政策,错误地认为资本主义经济制度是完美无缺的制度,自身可以进行调节, 因而反对国家干预经济生活,鼓吹自由放任和自由竞争。但是自由放任造成的生产、流通、分配等领域内的无政 府状态,使经济长期处于混乱、失衡的状况中,从而无法摆脱危机。 (2)胡佛在三十年代大危机期间屡次否认危机的原因在于美国自身,而把危机说成是由于外部原因所致。 如果认为危机的根源不在美国国内, 胡佛也就绝不可能采取任何大的行动来改善和修补美国本身的经济制度, 也 绝不可能采取任何含有大变革意义的反危机措施; 即使迫于恶劣的经济形势而采取了某些措施, 也不可能真正治 愈或战胜这场危机。这也是胡佛的反危机措施之所以不疼不痒、缩手缩脚,以至最终彻底失败的根本原因之一。 6.教训 (1)防止泡沫经济或虚假繁荣, 避免市场经济的盲目性。 (2)充分发挥国家对经济的宏观调控作用。

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(3)通过财政政策、货币政策、法律手段等对市场进行干预和调节,保持社会总供给与需求的基本平衡。 (4)优化经济结构,防止投资过热或消费过热,实现经济的协调、可持续发展。

【同步训练】 1.在 20 世纪 30 年代,美国“一块内陆的土地价格从 8000 美元上升到 20000 美元,面向大海的土地则从 15000 美元升至 25000 美元,而海滩边的土地更是从 20000 美元跳到 75000 美元。”(转引自《经济衰退的历史 答案》)这段材料实际上揭示了 A.美国房地产业存在较多的发展泡沫 B.美国房地产业正处于发展的高峰 C.房地产业是美国经济发展的支柱 D.房地产业对美国经济发展的贡献越来越大 2.1920~1929 年,美国工人的工资增长 2%,而工厂中生产率却增长 55%。农业工人的工资还不到非农业工 人的 40%。到 1929 年,国家财富的 3/5 由只占人口总数 2%的人拥有。对此段材料理解正确的是 ①社会公平问题没有受到足够重视 机严重影响人们生活水平的提高 A、.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ ②贫富差距进一步拉大 ③潜伏着经济危机的巨大风险 ④经济危

3.下图与右框材料选自民国二十二年第二期《申报月刊》。它阐述的“统制经济”思想在当时的中国影响 较大,其客观因素是

A.欧美国家普遍奉行国家干预经济的政策 B.国内通货急剧膨胀,原料昂贵而产品滞销 C.国民政府“国民经济建设运动”的展开
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D.1929 年爆发的世界经济危机波及中国 4. 1929~1933 年发生了一场席卷整个资本主义世界的经济危机。当时人们最有可能的体验是 A. “牛奶面包价格都涨到天上去了” B. “找工作比买彩票中奖还要难” C. “整个西方世界像一潭死水般平静” D. “为共渡难关各国变得亲如兄弟” 5. 引发 20 世纪 20 年代末美国经济危机的原因有 ① 约作为世界金融中心的地位发生动摇 推行分期付款方式 ②经济繁荣集中表现在工业生产的高涨上 ③市场普遍

④股票投机活动空前活跃

A. ①③ C. ①②③

B. ①④ D. ②③④

6. 1923~1929 年在任的美国总统柯立芝说:“既然只有富人才是有价值的??政府便不应该向高尚的富人 征税,以援助卑贱的穷人。由于富人最了解他们的利益所在,政府便不应该干预他们经营的企业。” 柯立芝的 思想对美国历史造成的最大影响是 A. 加剧了美国工人阶级的贫困 B. 加深了美国工人和资本家的矛盾 C. 阻碍了国家干预经济政策的实施 D. 为大规模经济危机的发生埋下了祸根 7. 1929 年经济危机首先爆发于美国,但很快演变成世界性危机。这说明 A. 各国都存在着生产过剩与市场缩小之间的矛盾 B. 美国经济对全球经济有着决定性影响 C. 世界各国工业化进程在加快

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D. 世界经济一体化程度大大提高 8. 与以往经济危机的影响相比,1929~1933 年经济危机的最大特点是 A. 涉及主要资本主义国家 C. 严重破坏了社会生产力 B. 改变了世界政治格局 D. 激化了社会各种矛盾

9.1926 年美国出售的汽车中大约有七成是美国人以分期付款的形式购买的。当时美国市民中流行的话语是 “一美元首付,一美元月供”。这种消费现象带来的主要影响是 A.市场更加繁荣 C.银行信贷发达 B.打乱了正常的经济秩序 D.汽车制造业得到发展

10.下列历史图片真实地记录了 20 世纪二三十年代那场罕见的“大萧条”。图一反映了贫困家庭的孩子们 因缺少食物而挨饿的情景,图二则反映了农场主们倾倒牛奶,不惜销毁商品的情景。图二中的资本家那样做的主 要原因是

A.资本主义生产力发展太快了 C.资本主义社会商品太丰富了

B.资本主义扩大再生产的需要 D.维持市场上的商品价格,保证自身利益

11.有人在日记中把 20 世纪 30 年代的大危机比喻为“世界末日已经来临”。这个比喻主要想说明这场危机 A.可能导致世界大战 C.将改变资本主义民主政治 B.给法西斯上台提供了机遇 D.对社会经济的破坏性极大

12. 20 世纪 20 年代末 30 年代初纽约流行一首儿歌:“梅隆拉响汽笛,胡佛敲起钟。华尔街发出信号,美 国往地狱里冲!”这首儿歌反映的是

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学乐教育每一步 A.工业革命使环境恶化 C.世界性经济危机发生

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B.战争危机日益临近 D.美国实施工业复兴法

13.1933 年,美国前总统柯立芝说:“在其他萧条时期,总可以看到能够寄托希望的事物,但现在举目四 顾,却看不出任何希望。”有人描述当时的情景说:“人们常常谈到社会革命。成千上万的人认为,被剥夺者和 饥饿的人们将反抗把他们带进这种绝望境地的政府和经济制度。”上述材料表明 A.经济危机对社会生产力造成严重破坏 C.经济危机加深了美国的社会危机 B.经济繁荣导致社会贫富分化 D.经济危机加剧了世界局势的紧张

14.1930 年,假如你从中国广州出发,前往美国、英国、苏联,沿途看到的不会是 A.中国:战乱频繁,逃亡的流民很多 B.美国:经济繁荣,工业生产高涨 C.英国:提高关税,限制外国商品进入本国市场 D.苏联:机器隆隆,但人们衣着单调 15.1931 年初,苏联接受外国技术援助的项目达 124 项,大部分是美、德两国提供的,同年,苏联向外国 购买的机器设备约占世界设备总出口量的 1/3,其原因是 A.资本主义世界经济危机 B.西方放弃了对社会主义的敌视政策 C.苏联制造社会主义世界经济危机 D.开始出现经济全球化趋势 16.20 世纪 20 年代,美国经济趋于繁荣,但在繁荣的背后隐藏着严重的危机,这是由于 ①政府奉行“自由放任”政策 ②资本家为眼前利润,盲目扩大生产 ③无限制的股票投机盛行 ④劳动人 民日益贫困化 A.①②④ B.①③ C.②③④ D.①②③④

17.在 1929 年大危机中,有人甚至在日记中写道:“世界末日已经来临。”这反映了

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A.经济危机导致工业生产严重下降 B.经济危机造成国际关系日趋紧张 C.经济危机给人民带来苦难,出现了空前绝望的情绪 D.经济危机造成社会动乱 18.面对几年来被大萧条折磨得精疲力竭的前总统,一位雕塑家说:“如果你放一朵玫瑰花在胡佛手里,它 就会枯萎。”导致这样严重局面的原因是 A.个人能力不足 C.国际环境影响 19.阅读下列材料: 材料一 危机之初, 美国胡佛政府实行自由放任的思想, 对经济采取不干预政策, 认为危机很快就会过去。 B.坚持自由放任政策 D.灰心绝望情绪

但事与愿违,大萧条日益加剧。严酷的事实表明,自由放任已经不符合时代的要求。胡佛政府的范围及措施的核 心是以维护自由放任原则为前提,倡导地方团体推行“自愿联合政策”。虽然迫不得已他也曾“干预”经济,比 如提出了复兴计划大纲,建立了复兴金融公司,扩充了农业信贷银行等,但他坚决反对联邦政府出面大规模干预 经济,强调不能靠立法和行政命令来解决危机中的问题,坚决避免“极权主义”。 ──摘自《历史必修 2 教师教学用书》 材料二 从 3 月 9 号制订出《紧急银行法》,到 6 月 16 号通过《全国工业复兴法》,在这 100 天当中,

罗斯福总统顶着狂风暴雨前进,一天天显示出他无穷的智慧和无限的精力。到国会议员们宣告休会那天,罗斯福 已经发表了十次重要演说,制定了新的外交政策,建立了每周举行记者招待会和内阁会议各两次惯例;宣布了废 除金本位制,向国会提出了 15 篇咨文;指引议员们通过了 13 个重要法案,其中包括对一切银行存款实行保险, 对抵押住宅者发放贷款,对华尔街金融市场进行改革,拨发 40 亿元作为联邦救济金,准许公开经营啤酒,以及 成立民间资源保护队等一系列法令。 ──摘自(美)威廉曼彻斯特《光荣与梦想》 请回答: (1)依据材料一,概括胡佛政府采取了什么政策和措施来应对经济危机? (2)比较材料一、二,概括指出罗斯福总统上台后采取的政策与胡佛总统相比最大的不同是什么? (3)胡佛和罗斯福两任总统分别采取了不同的方式解决经济危机,其结果是胡佛以失败而告终,而罗斯福 新政使美国摆脱了经济危机的困境,导致这种差异的根本原因是什么?

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20.阅读下列材料: 材料一 1929 年 10 月美国爆发经济危机后,当时的美国总统胡佛宣扬:“只要大公司、大企业得到繁荣, 千百万劳动群众最终也会得到繁荣。”胡佛政府还对大公司和大企业提供优惠,财政援助,并降低其所得税。胡 佛宣称救济工人是慈善团体的事情,而不是联邦政府的责任,拒绝采取任何救济工人的措施。 材料二 1932 年底,在经济危机越来越严重的情况下,美国举行了总统选举,结果民主党人罗斯福获胜,

当选为美国第 32 任总统。 材料三 1933 年罗斯福任总统后,为摆脱危机实行新政。下台后的胡佛及其追随者大力攻击新政是“敲富

人竹杠”、是“社会主义异端”,并在 1936 年底的总统选举中,竭力阻止罗斯福连选连任。 材料四 1936 年底的美国总统选举中,为批驳胡佛等人的攻击,罗斯福发表讲话说: “从来在美国没有另

外一个人比我对资本主义制度的私人企业、 私有财产和私人利润有更坚强的信仰……当这个私人利润和自由企业 制度临到毁灭边缘的时候,是这个政府(即罗斯福政府)挽救了它。”总统选举结果,罗斯福再次获胜,连任总 统。 请回答: (1)联系材料 1 和国家工业复兴法,比较罗斯福、胡佛对资本家和工人的政策有什么不同? (2)罗斯福、胡佛上述不同政策反映二人克服经济危机的基本思想有什么不同?罗斯福的基本思想反映美 国资本主义的什么发展趋势? (3)联系材料 4 分析材料 3 中胡佛攻击罗斯福的理由能否成立?为什么?

【提示与答案】 1.A 2.A 3.D 4.B 5.D 1929~1933 年的大危机,股市崩溃,大量企业破产,工人失业严重,许多人找不到工作。 ①显然是错误的,可排除;③④均来自课本;②实际上反映了当时生产的盲目性。由此可知②③④

都是 20 世纪 20 年代末引发美国经济危机的原因。 6.D 由于柯立芝政府对贫富差距扩大不干预,导致市场萎缩,社会生产相对过剩,从而为经济危机的发

生埋下祸根。

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7.D

经济危机是生产过剩的危机,是资本主义基本矛盾激化的结果。但生产的过剩只是发达资本主义国

家的情况, 世界资本主义国家的工业化进程在加快, 可广大的殖民地和半殖民地国家的工业化由于帝国主义的掠 夺而受到重重阻碍。20 世纪 30 年代的美国虽然 是世界经济霸主,但美国经济不可能对世界经济的发展起决定性 的影响。因此世界性经济危机的发生只能是世界经济融为一体的结果。 8.B 由于 1929~193 3 年的经济大危机使一些国家走向法西斯道路,引发第二次世界大战,使得世界格

局发生变化。A、C、D 三项在以前的经济危机中也曾出现过。 9.B 10. D 这种市场的虚假繁荣事业来的主要影响是打乱了正常的经济秩序。 首先应明确资本家进行生产的主要目的是获取高额利润, 所以他们销毁这些产品的目的是维持商品

的价格,以保证自身利益。 11.D 1929~1933 年的经济危机及所有资本主义国家,影响所有经济部门,持续时间长达四年,后果空

前严重。尤其是主要资本主义国家试图摆脱危机的做法导致危机进一步加深,国际关系也日趋恶化。 12.C “华尔街发出信号”指的是金融危机,由此可判断出儿歌反映的是 1929~1933 年世界经济危机的发 生。 13.C 持续的大危机使人们看不到希望,造成人们对政府和现有资本主义经济制度的反抗,这说明美国面

临严重的社会危机。C 的说法最符合材料信息。材料反映的不是生产力的破坏情况,而是这种破坏带来的严重社 会危机,故排除 A。B、D。 14.B 15.A 1930 年,美国正在经历经济大危机,经济萧条,生产萎缩。 注意题干中的时间是 1931 年,此时正是 1929~1933 年经济危机之时。危机期间,美、德为摆脱危

机大量向苏联出口机器设备等物资。 16. D 危机是生产相对过剩造成的, 政府的 “自由放任” 政策和企业追求利润的愿望加剧了生产的盲目性,

人民的贫困降低了购买力,股票投机制造了表面繁荣。 17.C 18.B 19.(1)胡佛政府采取了自由放任的政策,反对联邦政府大规模地干预经济,倡导地方团体和劳资双方在 “自愿合作”的基础上解决危机。(2)放弃了胡佛的自由放任政策,采取国家全面干预经济的方式来克服经济 危机。(3)随着资本主义生产规模越来越大,集中程度越来越高,使得自由放任的经济政策已经无法克服经济 危机,需要国家从总体上对经济进行一定的计划、控制和调节,以保证国民经济的协调发展,尽可能克服或者避 免严重的经济危机。胡佛总统抱着“自由放任”的传统信条不放,显然违背了资本主义发展的趋势。而罗斯福总 统的国家干预经济的政策则顺应了这一发展趋势,这是罗斯福新政取得成功的最根本原因。

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20.(1)胡佛拒绝采取措施救济工人;罗斯福在国家工业复兴法中专门规定了保障工人权力的条款。(2) 胡佛的基本思想是政府不干预企业经营,维护大企业的利益;罗斯福的基本思想是国家干预经济,但尽量保持自 由企业制度;向国家垄断资本主义过渡。(3)否。因为,罗斯福虽然采取了一些有利于人民的措施,但他的根 本目的是为了缓和阶级矛盾,维护资本主义制度和私有财产,因而它不是“社会主义异端”。

必修 2 第 18 课《罗斯福新政》

【重点讲解】 简述罗斯福新政的背景、主要内容、两个阶段及其影响 二、罗斯福新政的主要内容 罗斯福新政的内容,可以用“三R”来概括,即复兴(Recover)、救济(Relief)、改革(Reform)。救 济──指救助急需帮助的大批失业者和贫民; 复兴──是指为失业者提供工作机会, 使陷入萧条的经济恢复运转; 改革──是指采取长远措施改善全国总体经济状况。新政的具体措施如下: 1.整顿银行与金融业。主要措施有下令银行暂时休业整顿,逐步恢复银行信用;放弃金本位制;实行美元 贬值;投资银行与商业银行分业经营;建立联邦储蓄保险公司;扩大联邦储备委员会(中央银行)的权力;管制 证券业。国家公布的法令有《紧急银行救济法》《联邦证券法》《银行存款保险法》和新的银行法等。罗斯福采 取的这些非常措施,对收拾残局、稳定人心起了巨大的作用。公众舆论评价,这个行动犹如“黑沉沉的天空出现 的一道闪电”。到 1933 年 4 月,存回银行的通货已达 10 亿美元,这说明罗斯福整顿银行与金融业的措施,很快 起到了恢复银行信用的作用,促进了金融体系的正常运作,为工农业生产的恢复提供了前提保证。 “炉边谈话” 是罗斯福实行新政措施的一种特别的方式。 由于大萧条是由疯狂投机活动引起的金融危机而触 发的,当时国家整个银行信贷体系陷入瘫痪,罗斯福要做的第一件事,是必须尽快恢复公众对银行的信任,改革 也首先从整顿银行与金融业开始, 而罗斯福向公众发出这一重要信息则是通过与公众 “拉家常” 式的 “炉边谈话” , 成为后来他向公众阐述政府政策的一种有效的方式。 这不能不说是罗斯福的一个创造, 在很大程度上赢得了美国 公众对新政的支持。 2.调整农业政策。主要措施有成立农业调查局;减耕;政府为农业提供补贴;调整农产品结构;提高并稳 定农产品价格;保护土壤。调整农业政策的目的是摆脱农业危机,缓和农民的斗争。国家调整农业生产的中心措 施是公布《农业调整法》,通过政府的奖励和津贴,以缩减耕地面积和农产品产量,从而提高农产品价格和农场 主收入。 3.复兴工业。主要措施有制订了包括工资、工时、禁止童工及保障工会谈判集体合同权利条款的行业公平 竞争法规,要求工业各行业遵守;管制公用事业控制股公司;加强对通讯和海、陆、空运输的管制。国家复兴工 业的中心法令是 1933 年 6 月 16 日国会通过的《国家工业复兴法》,以蓝鹰为标志,其执行机构是新建的国家复

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兴署。接受这一法令的企业可以免除根据反托拉斯法而被起诉,其产品则贴上“蓝鹰”标志。公布此法令的目的 就是试图依靠国家和垄断组织联合的力量, 把资本主义生产的无序状态纳入有控制的轨道, 加强国家对工业的计 划与指导。 4.社会救济与公共工程。主要措施有建立联邦紧急救济署、工程进展署、公共工程局等机构;发放紧急救 济金;推行“以工代赈”;兴办筑路、市政、水利、军用设施及田纳西河流域改造等公共工程;为老年人、残疾 人、失业者和儿童提供社会保障。 四、罗斯福新政的作用和意义 罗斯福新政是为摆脱严重的经济危机所采取的一系列社会经济政策的总称。它本是解决经济危机的“急就 章”,也就是说它是应对危机而急速作出的政策调整,初衷只是在资本主义制度的框架内改革弊病,以迅速地摆 脱严重的经济危机。但它的实施,却引起了一系列政治、经济和社会变革,不仅对美国历史的发展打下了深刻的 烙印,而且对后来世界资本主义的发展也产生了深远的影响,这可能是罗斯福生前所没有预见到的。 第一,新政使美国度过了经济大危机。 第二,新政在很大程度上缓和了美国的社会矛盾。新政所采取的措施,在一定程度上恢复了公众对美国民主 制度的信心,由于经济逐渐复兴,人民生活好转,社会矛盾缓和,社会趋于稳定,美国国内一度出现的法西斯组 织没有了市场,美国的自由民主制度不仅没有被破坏,且得到了巩固,所以新政遏制了美国法西斯势力,使美国 避免像德、日、意等国那样在危机的影响下走上法西斯道路。正因为如此,有人说“新政挽救了美国的自由民主 制度”不是没有道理的。 第三, 新政在很多方面改变了美国人的生活。 首先是改变了美国人的政治生活。 美国是一个三权分立的国家, 三权分立制度实质上是统治阶级内部实行分权、 互相监督、 彼此牵制、 调节内部矛盾的一种的有效的体制和手段, 以从根本上维护美国资产阶级的民主制度,维护统治阶级的共同利益。新政实施期间,美国联邦政府的规模、职 能,特别是总统的权力急剧扩大,联邦政府的影响以前所未有的程度渗透到美国的日常生活中。其次是改变了美 国人的经济生活。 在危机期间初步建立的社会保障体系, 使社会弱势群体相当数量的成员首次享有法定的经济保 护。 第四,开创了国家干预经济的新模式。①罗斯福新政的实质,是加强国家对经济的干预和管制。美国建国以 来,一直提倡“自由放任发展”的传统思想,政府深信美国的经济制度是健全的,不主张对企业经济活动进行干 预。罗斯福新政对加强国家对经济的干预和管制,虽然与美国传统的“自由放任发展”的思想相违背,但顺应了 时代的要求,因为“自由放任发展”已不符合美国当时的生产力发展状况了。经济大危机表明,美国经济经过一 百多年的发展, 已达到了这样一个程度, 在生产资料越来越集中于少数人手里而社会化大生产越来越发展的时候, 国家需要从总体上对经济进行一定的计划、控制和调节,以保证国民经济的协调发展,尽可能避免严重的经济危 机的爆发。这是时代的要求和历史的结论。像胡佛总统抱着“自由放任发展”的传统信条不放,显然违背了时代 发展的要求,不能与时俱进,就不可能应对突发性的经济大危机。罗斯福的高明之处也正在这里。②罗斯福新政 的结果是最终形成了国家垄断资本主义。 罗斯福新政通过法律的形式, 把国家保障经济稳定和发展的责任固定下 来,在不触动资本主义制度的前提下,对美国经济制度进行深刻的改造。 【难点分析】

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一、罗斯福新政实施的必然性 1.新政的实施体现了资本主义经济发展的必然要求。资本主义经历了长期发展后,没有从根本上消除生产 的无政府状态,生产与销售的矛盾常常引起经济危机,尤其是 1929~1933 的经济大危机给世界资本主义经济造 成严重破坏,资产阶级千方百计寻求摆脱危机的出路。新政正是这种要求的反映。 2.新政是符合美国国情的选择。美国是世界经济霸主,拥有雄厚的经济实力,使罗斯福政府有能力干预国 家经济,如给农民大量的补贴、大规模兴建公共工程等。 3.独立战争以来形成的民主传统为新政的实施提供了强有力的政治保障。 4.实施新政借鉴了当时社会主义国家苏联计划经济成功的经验。 5.30 年代,国家干预经济和运用财政政策调整经济成为美国经济学界的强大思潮,为新政提供理论依据。 二、对罗斯福新政的全面认识 1.“新政”的目的:直接目的在于遏制当前的经济危机,恢复和发展经济,从根本上 说,“新政”的实施在于巩固和维护资产阶级民主制度及政治统治。 2.“新政”的思想及特点:是动用国家政权力量对经济进行全面干预,一改过去的自由放任政策,使经济 发展带有一定的计划性, 以缓和社会化大生产与销售的矛盾和无产阶级与资产阶级的矛盾, 重建人民对政府的信 心,确保资产阶级民主制度。 3.“新政”的实质:“新政”是在维护资本主义制度的前提下,对生产关系的局部调整,以适应社会生产 力的发展。 4.“新政”中“新”的含义:(1)新理论。传统的自由放任的经济政策倡导自由竞争、自由贸易和自由经 营,国家不干预,依靠市场进行调节。但进入垄断资本主义阶段之后,随着生产力进一步发展,社会化程度越来 越高,这就要求各生产部门必须密切配合。自由主义只能导致无序的、盲目的竞争。在这种情况下,凯恩斯主义 应运而生。凯恩斯是英国经济学家,倡导政府要干预经济事务,把经济发展纳入到有序的轨道,从而减少或避免 经济危机的发生带来的破坏。罗斯福新政就是凯恩斯主义的实践。(2)新特点。罗斯福新政尽量避免采用国有 化形式而力图保持资本主义的自由企业制度, 同时也采取了一些有利于工人和小生产者的措施, 以缓和国内阶级 矛盾。(3)新起点。罗斯福新政实际上是对生产关系进行局部调整,把美国的私人垄断资本主义迅速推向美国 式的、非法西斯式的国家垄断资本主义。国家垄断资本主义在二战后被西方国家普遍采纳,资本主义制度也由此 获得了新的生命力,成为继续向前发展的新起点。 5.成功的原因: (1)历史条件:美国以革命的方式走上资本主义道路,对旧思想和旧势力的消除比较彻底。 (2)国际条件:美国是华盛顿体系的受益者,拥有广阔的海外市场。(3)经济基础:第一次世界大战美国大发

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横财,战后美国经济高速发展。(4)政治基础:阶级矛盾相对缓和,民主制度较健全,民主势力较强大。(5) 思想基础:民主参政意识较强。 三、凯恩斯主义 1.提出背景:(1)资本主义制度确立之后,自由放任的经济政策占据主导地位,这一经济思想认为资本主 义制度是完美无缺的制度,自身可以进行调节,他们反对国家干预经济生活,鼓吹自由放任和自由竞争。(2) 20 世纪 30 年代的经济大危机促使人们进行反思,自由放任的经济理论开始受到人们的质疑。在此背景之下,英 国经济学家凯恩斯修改了传统的经济理论。 2.主要内容:这一经济理论主张国家应当对经济生活进行干预和调节。他承认资本主义存在着消费不足等 弊端, 认为经济危机的根本原因就在于社会对商品的需求远远低于商品的供给, 而对付经济危机的办法就是扩大 需求,因此政府必须放弃自由放任主义,干预经济和社会生活,成为“看得见的手”。这就从根本上改变了传统 经济学的感念,被称为“凯恩斯主义”,这一理论的提出也被称为“凯恩斯革命”。 3.评价:(1)积极影响:第二次世界大战以后,凯恩斯主义取代了过去自由放任的经济理论,成为西方各 国制定经济政策的主要依据,有力的推动了经济的发展。(2)局限性:但是这一经济理论并不能够消除经济危 机。20 世纪 70 年代以后,西方经济逐渐陷入“滞胀”状态:失业率与物价同时上涨,经济衰退与通货膨胀并存。 凯恩斯主义在经济学中的主流地位被其他学派所取代。

【体验高考】 1.(2010〃江苏卷)1933 年,美国成立农业调整署,购买并屠宰了大量牲畜。这一措施的主要目的是 A.增加肉类储备应急救济 C.提高并稳定农副产品价格 B.减少农业津贴开支 D.缓和农场主间的竞争

【解析】1933 年的美国,此时的美国正值大危机时期。此时罗斯福政府采取的一系列经济措施都是以解决 或者缓解经济危机为根本目的的。产品过多,供大于求,产品价格狂跌,是引起经济危机爆发的直接原因,而销 毁过剩则有利于稳定价格,缓解危机。 【答案】C。 【答案】C 2.(2010〃天津卷)1933 年罗斯福实行新政后,美国商品获得了更大的海外市场,国内商品价格也有一定 提高,债务人特别是农民的债务负担减轻了将近一半。对这些变化起直接作用的新政措施是 A.整顿财政金融 B.调整农业结构

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C.复兴工业生产

D.实行社会救济

【解析】“获得了更大的海外市场”是解题关键,B、C、D 都是局限于“国内”的调整政策。整顿财政金融 主要是通过整顿银行等措施,恢复银行的信用,它会直接产生题干中的作用。 【答案】A。 【同步训练】 1.罗斯福新政的下列措施中,具有建立诚信机制作用的是 A.推行“以工代赈”,增加失业者的就业机会 B.整顿银行,成立联邦储蓄保险公司 C.奖励农民压缩产量,调整生产结构 D.实行美元贬值,刺激出口 2.美国国会于 1933 年 6 月 16 日通过了《全国工业复兴法》,1935 年 5 月 27 日,最高法院在审理一起案 件中宣布《全国工业复兴法》违宪。这一转变不能说明 A.美国政治生活中的分权制衡原则 B.最高法院信奉自由放任政策,敌视“新政”立法 C.美国国会有立法权,最高法院有解释宪法的权力 D.《全国工业复兴法》不适应当时美国生产力发展的要求 3.在罗斯福新政中,既直接提高就业率,又为经济发展开拓了广阔空间的措施是 A.恢复银行信用 C.规范企业行为 B.调整农业经济 D.举办公共工程

4.罗斯福说:“为了纠正我们经济制度中的严重缺陷,我们依靠的是旧民主秩序的新应用,这表明罗斯福 新政的特点是 A.用提高国家垄断的程度来消除经济危机

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B.用发展经济的手段来缓和社会矛盾 C.在维护资本主义制度的前提下进行政策调整 D.对世界经济旧秩序的一次新改革 5.罗斯福新政与社会主义国家实行的计划经济的本质不同在于 A.国家干预经济的程度不同 C.所有制形式不同 6.罗斯福推行新政所产生的影响有 ①使美国摆脱了危机, 恢复了社会生产力 由放任政策 A. ①②③ ②④ 7.1931 年美国处于“过剩危机”时,经济学家凯恩斯曾把那些上街购物的家庭妇女称作爱国者。他说:“现 在我们所需要的不是勒紧裤带过日子,而是一种发展扩张,积极活跃的精神状态,要多干一些实事,多买一些东西, 多制造一些商品。”从经济学上看,凯恩斯的“消费爱国论”是 A.没有看到“过剩危机”是资本主义基本矛盾的必然结果 B.表明消费是生产的动力 C.没有看到消费归根结底取决于生产 D.提倡超前消费,反对勤俭节约 8.某学者为了研究一项课题,重点阅读了以下两本经济学著作。你认为他研究的课题最有可能是 ②使广大的中下层民众得到一定的好处 ③改变了传统的自 B.对生产关系局部调整的力度不同 D.对工人的措施不同

④开创了资本主义国家干预经济的新模式 B. ②③④ C. ①②③④ D. ①

A.政府干预对资本主义发展的作用 B.市场在资本主义经济发展中的作用 C.殖民地经济从属于资本主义经济
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学乐教育每一步 D.殖民掠夺促进资本主义经济发展

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9. 20 世纪 50 年代,美国政府用于采购商品和支付劳务费用的总金额超过了国民生产总值的 1/5,并鼓 励资本家按照政府的计划进行投资。这表明美国 A.加强了对国民经济的宏观调控 B.开始走上计划经济的道路 C.黄金储备减少,美元贬值加剧 D.经济进入“滞胀”阶段 10.据《21 世纪经济报》报道,被称为中国式“田纳西工程”的汉江现代水利工程日前因生态问题而饱 受争议,一些水利专家认为,此项工程将导致汉江中下游河道萎缩。请问,当年罗斯福总统修建“田纳西工程” 的直接目的是 A.摆脱资本主义经济危机 B.使田纳西河流域由贫瘠地区变成富庶地区 C.提供就业机会,缓解失业压力 D.解决生产与消费的矛盾 11.1933 年底,一位国会议员在纪念林肯诞辰的演说中说:“我已经看到一位独裁者正在成长,他已使 希特勒、墨索里尼十分妒忌,私营企业的独立性已成往事,个人自由不过是记忆而已。”他是在 A.批判希特勒、墨索里尼的独裁统治 C.纪念林肯做出的伟大贡献 能有足够的生存来源”。据此理解正确的是 A.评价社会进步的根本标准是穷人具有足够的生存资源 B.罗斯福认为富人更富对社会发展起阻碍作用 C.富人更富是贫困增加的根源 D.罗斯福认为民生问题是社会进步的重要问题 13.罗斯福新政实施后,有人说美国的经济中心已从华尔街移到了华盛顿,其含义是指 A.金融巨头在危机中破产 C.计划经济取代市场经济 域的调控措施是 ①减少种植面积,调控农产品产量 产品销售 A.①③ ②调整农产品结构,鼓励农产品进出口 C.①②⑧ ③增加政府储备,规范农 D.①②③④ ④努力降低农产品价格,解决民生困难 B.②④ B.政府经济管理职能加强 D.私人经济受到限制 B.肯定罗斯福新政挽救了美国经济 D.批评罗斯福扩大了政府权力

12.罗斯福在实施“新政”时曾说:“我们到底有没有实质的进步,不在于富人更富,而在于贫穷的人也

14.20 世纪 30 年代为迅速摆脱经济大危机,美国总统罗斯福采取了一系列干预经济的政策。其中农业领

15.罗斯福说:“低收入的工人是我们人数最多的消费集团,可是今天他们却无法维持像样的生活水准, 不能购买食品、衣服和其他必需品以保持我们的工厂和农场充分运转。”为此,罗斯福新政采取了下列哪一种做 法 A.整顿银行,统制货币 B.调节农业生产 C.以工代赈,规定最低工资标准 D.降低生活用品价格 16.20 世纪 30 年代英国经济学家凯恩斯在给富兰克林·罗斯福的信中说:“我们把您任总统之日作为一 个新的经济时代的开端。”这里“新的经济时代”是指

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学乐教育每一步 A.自由放任的经济时代 B.国家垄断资本主义的时代 C.福利国家的时代 D.发展“新经济”的时代

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17.1933 年 5 月,美国国会通过了《紧急救济法令》,到 1936 年止,美国政府大约支出 30 亿美元用于 失业救济。1935 年,又通过《社会保障法》,在全国范围内推行养老金制度和失业保险制度。材料说明罗斯福 政府为克服危机而力图 A.将临时救济与制度保障相结合 B.将紧急救济与促进就业相结合 C.将促进生产与刺激消费相结合 D.将以工代赈与保持稳定相结合 18.有人这样形容罗斯福新政前后企业与政府关系的变化:新政之前,企业主是老板,政府是“守夜人”; 新政以后,企业主是大老板,政府是“守夜人”兼二老板。由此说明 A.新政后美国推行的是计划经济体制 B.新政后美国政府直接参与企业的经营管理活动 C.新政后美国政府推行国家干预经济的政策 D.新政后美国政府大力发展国营经济 19. 下图为某班在开展研究性学习时使用的几幅图片(曲线图是失业曲线图), 综合图片可判断他们研究的 主题最有可能是

A.30 年代大危机爆发的原因 B.调整农业政策与整顿金融秩序 C.战后资本主义的新变化 D.大萧条与罗斯福新政 20.第二次世界大战后,欧美发达国家经济措施的新特点主要表现在 A.加强国家对经济的宏观管理 B.确保市场对经济的调节作用 C.促进科学技术向生产的转化 D.加大基础设施与军事工业的投入 21.由美国次贷危机引发的金融风暴迅速恶化,演变为一场罕见的、冲击力强大的、席卷全球的百年不遇 的国际金融危机。这不禁让人想起 1929 年的大危机。当时美国为应对这场经济危机,曾专门成立了“联邦储蓄 保险公司”,对公民存款实行政府保险。当时美国采取这项措施的主要目的是 A.增加就业 C.防止盲目战争 22.阅读下列材料:
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B.恢复银行信用 D.刺激出口

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材料一 20 世纪 30 年代,美国《名利场》杂志的漫画(见下图)。

材料二

经济不景气的问题绝不能用立法的行动或行政的声明来解决的。经济的创伤只能由经济实体 每一个人都应该设法帮助比他不幸的邻居;每一个企业

的细胞──生产者和消费者──来自我治疗的。 这两方面的合作可以加速复原的过程并且减少不利的副作用…… 都应该帮助它的雇员;每一个社区和每一个州都应该负起责任来组织就业和救济活动。 ──胡佛的第二个年度国情咨文,选自《美国总统咨文汇编》(英文版) 材料三 罗斯福认为,拯救国家的希望在于迅速克服经济崩溃的威胁。1933 年 3 月 6 日,他命令所有银行关 闭 4 天,并禁止支付和出口黄金。3 月 9 日,国会召开特别会议,并在 4 小时之内通过紧急银行法。财政部根据 紧急银行法采取的迅速行动,立即恢复了企业界信心。到 4 月的第一个星期,货币便有 10 亿美元以上回流到银 行,储藏者已将贵金属送返联邦储备银行,财政部官员则只须发行少量新联邦储备货币。 ──(美)阿瑟〃林克等《1900 年以来的美国史》 请回答: (1)据材料一,造成“山姆大叔”如此窘境的原因是什么?并指出这一因素的实质。 (2)有人认为:材料二中的经济思想在现实中遭遇困境,出现了“异化”。对此,你是如何理解的? (3)据材料三,结合所学知识,请从金融措施的角度分析罗斯福新政为什么会取得成效? (4)综上所述,罗斯福新政给了我们怎样的启示?

23.阅读下列材料: 材料一 为全世界。 ──富兰克林·罗斯福 我们美国正在打一场伟大而成功的战争。这不仅是一种反映匮乏、贫穷与经济不景气的战争,而

且是一种争取民主政治而生存的战争。我们正作为挽救一种伟大而珍贵的政府形式而战;既是为我们自己,也是

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学乐教育每一步 材料二 进行试验。

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这个国家需要进行大胆的、坚持不懈的试验,如果试验失败,就再试行一种办法,最重要的是要 ──富兰克林·罗斯福

材料三

改革开放胆子要大一些,敢于试验,不能像小脚女人一样。看准了的,就大胆地试,大胆地闯。

深圳的重要经验就是敢闯。没有一点闯的精神,没有一点“冒”的精神,没有一股气呀、劲呀,就走不出一条好 路,走不出一条新路,就干不出新的事业。 ──1992 年邓小平在深圳的谈话 请回答: (1)材料一中的罗斯福所说的“伟大而成功的战争”是指什么?概括指出罗斯福进行这场战争的目的。 (2)根据材料二、三,结合所学知识归纳美中两国改革背景的相似点。 (3)根据材料并结合所学知识,扼要说明罗斯福和邓小平是如何领导本国人民“闯”出新的发展道路的。

24.阅读下列材料,回答问题。 材料一 ……1921 年 3 月,俄共(布)第十次代表大会召开,根据列宁的提议通过了实行新经济政策的决

议。……当这个消息被共产国际的各国代表得知时,有些外国革命者痛惜地哭叹道:“晓得今天的苏联是这样, 我们错不该参加十月革命了。”还有人吼道:“列宁要把我们带到哪里去?”……西方人士却说:“俄国的这一 招,是痛击我们的!” (1)材料一中列宁实行的新经济政策为什么让许多革命者感到“痛惜”?西方人士为什么却说:“俄国的 这一招,是痛击我们的”? 材料二 “总统先生!”一位年轻的记者曾经问过富兰克林〃罗斯福:“你是共产党吗?”“不是。”“你

是社会主义者吗?”“不是。”这位记者对罗斯福拒不承认自己属于哪种常规的意识形态感到困惑,最后问到: “那你的哲学是什么?” “哲学?” 有点迷惑不解的总统说: “哲学?我是基督教徒, 是民主党人……如此而已。 ” (2)材料二中的记者为什么要质问罗斯福总统是“共产党”、是“社会主义者”呢? 材料三 1946 年至 1992 年,法国政府连续实施了 10 个计划,规划经济发展方向,确定总体目标和长远战

略。这些计划是指导性的,一些指标对企业,尤其是私有企业没有强制性,主要是为企业决策提供权威的信息和 可靠的政策依据。政府采取激励措施来推动计划的实现。 (3)依据材料三说明法国政府是如何对经济进行干预的?

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(4)某中学历史兴趣小组决定围绕上述材料开展研究性学习,请你为他们拟订一个题目,要求紧扣材料主 题。。

【提示与答案】 1.B 2.D 3.D 4.C 5.C 6.C 7.B 8.B 这两本经济学著作的作者分别是亚当·斯密和凯恩斯,前者主张自由贸易和自由经营,后者强调国

家加强对经济的干预。A 只符合凯恩斯的经济主张,C、D 与两者的经济理论无必然联系,只有 B 符合题意。 9.A 材料表明二战后美国政府加强了对国民经济的宏观调控。 10.C 11.D 12.D 13.B 14.A 15.C 16.B 17.A 18.C 板”。 19.D 新政。 20.A 21.B 二战后,资本主义国家经济的重要措施之一就是大力发展国家垄断资本主义,加强了国家对经济 经济大危机期间,银行纷纷倒闭,为恢复银行信用,美国以政府的名义为银行担保。 的干预和指导,加强了国家对经济的宏观管理。 22.(1)原因:1929~1933 年的世界经济危机。实质:生产相对过剩危机。(2)经济思想:自由主义; 遭遇困境:胡佛政府采取自由放任的经济政策非但没有克服危机,反而使经济形势恶化,社会动荡;异化:随后, 罗斯福新政采取国家干预经济。(3)整顿银行,恢复信用;扩大政府财政支出,刺激社会需求;实行美元贬值, 提高物价。(4)加强金融监管;重视宏观调控。 23.(1)推行“新政”;克服经济危机;稳定资本主义制度。(2)均面临发展困境。(3)罗斯福实行 新政;整顿银行、复兴工农业、推行福利政策、兴建公共工程等。小平领导中国人民大胆改革,在农村实行家庭 联产承包责任制,解放并发展了农村生产力;在城市积极探索国有企业的改革道路,推动了国有经济的发展;建 立经济特区,以吸引外国的资金、技术和管理经验,建立社会主义市场经济体制。 24.(1)新经济政策在一定程度上恢复资本主义,利用市场发展经济。新经济政策的最终目的是实现向 社会主义的过渡。(2)罗斯福在新政中规定了劳工的一些基本权利,触动了垄断集团的利益;罗斯福采取的国 家干预方式违背了资本主义自由竞争的原则,不被理解。(3)制订经济计划,规划经济发展方向。(4)计划与 市场在经济运行中的作用。 从失业曲线图可以看 1929~1933 年失业人数几乎直线上升,可以判断研究的是大萧条与罗斯福 20 世纪 30 年代的经济危机使美国大量工人失业,企业倒闭,人们生活贫困,无力购买商品。为 罗斯福新政放弃了自由放任的经济政策,开始实行国家干预经济的政策,这标志着国家垄断资本 《紧急救济法令》强调的是临时救济,《社会保障法》说明罗斯福政府建立起社会保障制度。 结合所学罗斯福新政的特点可知,新政是在资本主义制度范围内,在保持资本主义民主制度前提 了缓解供需矛盾,为工人提供大量就业机会,罗斯福新政采取了以工代赈,规定最低工资标准的做法。 主义的时代开始了。

下,由政府对资本主义生产关系进行改革和调整,加强了国家对经济生活的宏观调控与干预,即材料中的“二老

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必修 2 第 19 课《战后资本主义的新变化》导与练 【重点讲解】 浅谈战后资本主义经济方式新变化的原因、表现、本质特征及其认识 1.影响二战后经济发展的原因 第三次科技革命的展开,成为最强有力的推动因素;国家垄断资本主义的空前发展,采用多种形式干预经济 生活;二战后确立的雅尔塔体系,有一个相对和平的国际环境;国家调整内外政策,扩大国内和国际贸易;资本 主义国家广大民众积极的劳动;第一次工业革命、第二次工业革命使资本主义国家的生产力获得了巨大的发展。 2.战后资本主义经济方式新变化的主要表现 (1)国家对经济的大力干预,主要包括实行国有化、制定经济计划、利用税收(通过抑制过高收入和收入 的持续继承性,以减弱国内收入分配的严重不公,使资本主义统治下的阶级矛盾和社会矛盾也有一定的缓和)等 财政政策调节社会生产等,用国家力量调节经济,一定程度上避免了私人资本生产的盲目性,保证了生产的社会 性。 (2)实行“人民资本主义”和“经营者革命”,二战后股票分散化(雇员持股)和经营人员的专业化,出 现资本社会化的趋向,是企业经营战略的重大调整。 (3)建立社会福利制度: (4)第三产业蓬勃发展,提高了经济竞争力,拓展了经济活动领域,增加了就业,扩大了市场,改善了资 源配置。高科技产业部门发展迅速,成为国民经济的重要支柱,代表高新科技第三次工业革命蓬勃发展。 (5)首先在美国出现“新经济”的新趋势。“新经济”的发展,推动了美国经济的长达十年的持续增长。 3.本质特征:这些新变化,主要表现在经济体制、经济运行方式、产业结构等方面。当代资本主义出现的 新变化是资本主义主动地寻求自我调节和调整的结果, 它促进并带领了世界经济的向前发展。 国家大规模干预社 会经济生活;或调整生产关系,缓和阶级矛盾;或国家计划与市场调节相结合或普遍强化了国家垄断资本主义。 4.对当代资本主义新变化的认识 (1)变化:① 进入国家垄断资本主义阶段。(市场调节和政府调节相结合)② 出现了所谓“人民资本主义” (普通职工也拥有股票)③“经营者革命”的新趋势出现。(企业所有者退出经营第一线,由专门的管理人员和 科技人员从事经营)④福利国家的出现(普遍和比较完善的社会保障制度的建立)是国家干预社会财富分配的一 次成功实践。⑤ 第三产业蓬勃发展(产业结构因科技进步和需求结构变化而变化)⑥20 世纪 90 年代知识经济 首先在美国兴起(美国出现以知识经济为基础,以信息技术为主导的新经济增长模式) (2)评价:①国家对经济生活的干预增强了计划调节的能力,但不能从根本上克服资本主义市场机制的缺 陷,不可能消除资本主义经济周期危机。科技进步和政府干预只能使周期扩展期延长,衰退期缩短,衰退程度也

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相对温和;②周期性问题与结构性问题结合,生产问题与金融问题结合,使衰退问题更趋复杂化。资本主义的发 展伴随着各种失衡、失调、动荡和衰退同步进行。

【体验高考】 (2010〃上海卷)1945 年英国工党上台执政后,大力推行社会福利等政策,目的是为了 A.强化自由放任主义 C.减轻政府财政负担 B.加强政府对经济的干预 D.改变资本主义性质

【解析】自由放任是早期资本主义发展的特征,首先可以排除。社会福利正是运用国家政权的力量积极干预 经济和社会生活,这是从罗斯福新政开始的。这种干预没有减轻负担,反而给国家财政带来了沉重负担。 【答案】B 【同步训练】 1.下列是某校历史学习小组在学习完二战后美国经济状况后得出的一些观点,正确的是 A. 20 世纪 80 年代初期美国经济出现“滞胀” B. 里根任总统时美国出现“新经济” C. 克林顿时期美国经济出现“新经济” D. 科技革命是推动战后美国经济发展的重要原因 2. 二战后随着国家的发展,英国人自称“从摇篮到坟墓都可得到保护”。这句话是指 A. 经济发达,高枕无忧 C. 军队强大,无惧外敌 B. 完善的社会福利制度 D. 大规模国有化政策

3. 戴高乐说“计划能补偿自由的缺点,而同时又不使它失去优点。”对此评价不正确的是 A. 戴高乐看到了传统经济体制的弊端 B. 戴高乐的言论体现了凯恩斯主义的理论内涵 C. 戴高乐主张实行全面的计划经济 D. 戴高乐主张加强对经济发展的规划和指导 4. 20 世纪 70 年代,欧美资本主义经济发展进入“滞胀”状态。对“滞胀”的含义,理解准确的是 A. 生产停滞与生产发展迅速交替 B. 经济发展滞缓,社会革命一触即发

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学乐教育每一步 C. 经济发展滞缓,与通货膨胀并存 D. 经济危机发生,范围广,持续时间长

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5. 下列不同时代生产发展速度的数据表深刻地揭示出 时代 生产力发展的平 均速度 原始社会 每万年提高 1%~2% 农业时代 每百年提高 4% 工业时代 每年提高 3%左右 信息时代 每年提高 10% 左右

A. 人类文明分成四个阶段 C. 科学技术是第一生产力

B. 社会生产力呈匀速上升 D. 生产发展存在平均速度

6.下面都是资本主义国家国营企业或公司的照片,它反映了二战后资本主义国民经济的发展。结合所学知 识,我们可以得出二战后资本主义经济发展的哪一主要特点

A.资本主义国家加强对国民经济的大力干预 B.资本主义国家全面实行国有化,建立国营经济 C.资本主义国家扩大政府开支,调节社会生产 D.资本主义国家开始重视限制私有企业的发展 7.阅读下面依据相关数据编制的《西方国家经济发展情况表》。 GNP 年增长 1968~1972 年 4.3% 失业率 3.2% 物价指数年增长率 4.8%

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学乐教育每一步 1973~1975 年 2.4%

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针对表中所反映的经济发展问题,西方国家采取了 ①大力发展“混合经济” ②增加政府对经济的干预 ③减少政府的财政支出 A. ①③④ ②③④ 8. “从 1932 年 3 月 1 日起, 根据本法规定, 一切输入联合王国的商品, 除条文中规定的免除课税的商品外. 一 律课以相当于商品价值 10%的关税。”对英国《进口税法》的颁布,理解错误的是 A.目的是为了保护国内市场,抵御外国商品的竞争 B.为了应付危机,解决危机的一种的贸易保护主义政策 C.表明英国自由放任、自由贸易政策的失败 D.客观上调解了英国与别国的贸易纠纷,推动经英国济发展 9.二战后,西方资本主义国家普遍进行政策调整,建立起包括医疗保健、养老、住房、失业保险和教育在 内的“福利国家”制度。其主要目的在于 A.刺激社会消费 C.缓和社会矛盾 B.改善劳资关系 D.重塑政府形象 B. ②③ C. ②④ ④削减社会福利开支 D. ①

10.有人以“从摇篮到坟墓的全面照顾”来形容 1948 年以来的英国国民所享有的福利政策。二战后,西方 发达国家在生产力发展的基础上确立并完善了社会福利制度。以下对“福利国家”的认识,不正确的是 A.缓和社会矛盾,改善了低收入阶层的生活 B.扩大社会消费,从根本上激发了工人积极性 C.造成财政赤字,加剧了国家财政负担 D.调整生产关系,反映了资本主义新变化 11.20 世纪 50 年代,美国政府用于采购商品和支付劳务费用的总金额超过了国民生产总值的 1/5,并鼓励 资本家按照政府的计划进行投资。这表明美国

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学乐教育每一步 A.加强了对国民经济的宏观调控 C.黄金储备减少,美元贬值加剧

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B.开始走上计划经济的道路 D.经济进入“滞胀”阶段

12.二战后,发达国家建立起一整套自我调节的机制,主要表现在 ①推行较广泛的社会福利制度 ②改革社会制度 ③实行计划经济体制 ④政府加强对经济的宏观管理 A.①②③④ B.①②④ C.②③ D.①④

13.图反映了二战后美国经济发展的轨迹。根据右图并结合所学知识判断,下列说法不正确的是

A.该图反映了二战后美国经济呈增长的总趋势 B.20 世纪 70 年代美国国内出现严重的“滞胀”问题,经济发展缓慢 C.该图反映了二战后美国经济艰难曲折的发展历程 D.国家干预经济是美国经济发展的重要因素 14.美国次贷危机引发的当今全球性的金融危机在西方引发了一股“马克思热”,人们开始重新审视马克思 的有关理论。这一现象给我们最主要的启示是 A.必须建立计划经济体制 C.必须建立社会保障体系 B.资本主义基本矛盾无法克服 D.大力提高经济的国有化程度

15. 20 世纪 60 年代,英国制定了《旅游发展法》,规定对开办旅馆者给予 20%的补助。以下有关这一做法 的表述,正确的有 ①为农村剩余劳动力开辟就业渠道 展 ②促进了第三产业的发展 ③有力地推动了第三次科技革命的发

④是国家垄断资本主义进一步发展的具体表现 A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.②③④

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16. 20 世纪 50 年代,美国经济学家米尔顿·费里德曼创立了“货币主义”理论。主张通过对货币供应的管 理调节经济,反对国家全面干预经济,1976 年因此获得诺贝尔经济学奖。二战后至九十年代美国经济发展过程 中,体现了米尔顿·费里德曼这一主张的是 A.二战后,经济进入 20 年的快速增长时期 B.20 世纪 50 年代后期到 60 年代末经济出现复苏局面 C.20 世纪 70 年代初,经济出现滞胀局面 D.20 世纪 80 年代初,经济复苏并低速持续增长 17. 20 世纪 80 年代,英国首相撒切尔夫人说:“社会有一个梯子和一张安全网,梯子用来供人们自己努力 改善生活,安全网则用来防止人们跌入深渊”。“安全网”的出现 ①保证了国家的经济安全 ②减少了政府的公共开支 ③反映了分配的社会化趋势 ④抑制了民众生产积极性 A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④

18.二战后经过半个多世纪的发展,资本主义经济发展出现了一些新变化,最主要的变化是 A.国家加强对经济的干预,资本主义进入国家垄断资本主义阶段 B.西方福利国家发展 C.第三产业蓬勃发展 D.出现了“新经济” 19.“世界上没有免费的午餐”,这句名言出自美国著名经济学家米尔顿·费里德曼之口,他从上世纪 50 年代后期开始,创立“货币主义”理论,大力主张“自由市场经济”,批评政府干预市场,公开与凯恩斯主义唱 反调。1976 年他获得诺贝尔经济学奖。费里德曼理论的提出及被普遍认可的背景不包括 A.20 世纪 50 年代资本主义国家开始实行国家干预经济政策 B.20 世纪 70 年代资本主义国家经济出现“滞胀”状态 C.美国经济受到来自西欧、日本的挑战 D.一些国家减少政府干预经济取得了一定效果

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20.战后发达国家采取由国家制定经济计划的方式,避免生产的无政府状态。这种方式与社会主义的计划经 济区别在于 A.是否以行政手段管理经济 C.是否在经济运行中起作用 【提示与答案】 1.D 2.B 解答此题要理清二战后美国经济发展的阶段特征。 由于欧洲一些国家的福利制度发展完善,形成了对普通公民的全面的照顾。所以号称“从摇篮到坟 B.是否以市场经济为基础 D.是否有国家所有制企业

墓都可得到保护”。 3.C 经济。 4.C 5.C “滞”即经济发展滞缓,“胀”即物价不断上涨。而这两 种现象同时存在即为“滞胀”。 从图表中我们可以看出,随着人类科学技术水平的不断提高,它对生产力的促进作用也在不断增强。 二战后资本主义国家干预经济的方式之一是制定经济计划,来指导经济发展,但决不是全面的计划

6.A 7.A 8.D 9.C 10.B 11.A 12.D 二战后美国政府加强了对国民经济的宏观调控。 二战后资本主义国家政府职能的加强主要表现在两个方面:一是注意国民经济的计划性,国家大力

干预经济,对经济宏观管理,二是推行比较广泛的社会福利制度,防止人民的极端贫困,缓和社会矛盾。 13.C 从图中可以看出,二战后美国经济发展大致经历了三个阶段,即经济发展的“黄金时代”、 “滞胀”

时期和“新经济”时期,从美国经济发展的深层次原因看是国家对经济的干预,我们结合所学知识并从其发展趋 势也可以看出 C 项表述与史实不符。 14.B 15.C 16.D 17.D 材料是对福利国家的描述,安全网指福利制度。它的实施,增加了政府开支,故②错误,排除即可。

①③④的评价符合福利制度的实际。 18.A 19.A 20.B

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