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浅论中国案例指导制度的现实价值


龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 浅论中国案例指导制度的现实价值 作者:吴建萍 来源:《文化产业》2014 年第 07 期 摘 要:2005 年 10 月 26 日,最高人民法 a 院发布了《人民法院第二个五年改革纲要 (2004-2008)》,提出了“建立和完善案例指导制度,重视指导性案例在统一法律适用标准、 指导下级法院审判工作、丰富和发展法学理论等方面的作用。”这是最高人民法院第一次以正 式文件的形式向全社会发出的一个要实行案例指导制度的正式改革意见,这使得在以成文法为 特色的现代中国法律制度中,特别是在司法审判工作中引入带有判例法色彩的 “案例指导制 度”,成为中国未来司法改革的方向之一。 关键词:案例指导;司法解释; 中图分类号:D90 文献标识码:A 文章编号:1674-3520(2014)-07-00-02 2010 年 11 月 15 日,最高人民法院审判委员会第 1501 次会议通过了《关于案例指导工作 的规定》,并以“通知”的形式印发全国法院,标志着中国特色案例指导制度初步确立。 2010 年 11 月 26 日,最高人民法院发布了《关于案例指导工作的规定》,各高级人民法院 根据该规定,积极向最高人民法院推荐报送指导性案例,最高人民法院还专门设立案例指导工 作办公室,加强指导性案例的研究。 一、案例指导制度的概念 所谓案例,在《布莱克法律词典》中以“case”出现,是指经过法院审判而作出的可以作为 其他法院、法官或学术界进行研究或作为样本的生效裁判,其内容上一般只是简单地记载事实 的概要与法官的法律意见。1 它是大陆法系在进行学术研究和法律实践中通常使用的概念。按 照一般的理解,案例是一个较为宽泛的概念,一方面,其可以指法院对案件的裁判,每一个完 整的案件都能叫做案例,不管其结果怎样、由谁处理、表现形式怎样。与法治现代化有关联的 案例不仅包括法院处理的案件,还包括其他机关处理的案件,如工商机关处理的案件。另一方 面,案例也指研究者对某个具体案件怎样判决的研究、分析和评价。因此,可以说每一个生效 的判决都是案例,但案例不一定都是判例,判例是指法院在审理案件中可以援引,并作为处理 同类案件的法律依据的判决或裁定。案例比较宽泛,更具有普遍性,在法律实践、法学研究、 法学教育中均有一定的作用。 案例指导,则是指经过有关程序审核,并经有关机构确认的对今后的案件处理能产生一定 指导意义的案例,经一定渠道公开发布后,对今后其他法院、法官处理相同或类似案件则具有 一定的指导作用。在案例指导制度中,其中存在的“指导性案例”并不是法律渊源意义上的概 念。当前,我国并没有实施判例法的基础,亦不承认判例法。由此可知,我国特有的案例指导 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 制度区别于判例法,能够在“一般案件”中“统一法律适用指导下级法院审判工作、丰富和发展 法学理论”。 二、施行案例指导制度的现实性价值 在现代中国社会,法院系统内推行案例指导制度势在必行,其原因在于我国政治体制、经 济发展现状以及法治社会发展进程对司法体制运作提出的新要求,其现实性的价值主要体现 在: (一)加强案例指导制度,有利于成文法法律漏洞之补缺与法律稳定性之提升。 2 我国是施行成文法制度的国家,就成文法制度本身的特性而言,其以制定法作为法律规 范的主体,作为法律规范的本位。法院对案件作出裁判的主要依据是成文法条文,但根据一般 的看法,仅仅制定法并不能够足以使人们对规范的全部内容具有确切的了解,也不能规范社会 生活的全部

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