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如何提升企业本质安全管理水平


如何提升企业本质安全管理水平
现代安全管理是在继承优良传统的基础上,综合运用安全认识论、安全信 息论、安全控制论、安全系统论、事故成因论以及安全思维学、安全心理学、安 全管理学、安全行为科学等理论的基本原理,对事故现象、事故本质及其发展规 律进行分析处理,以达到预防、控制或减少事故的一种新的管理理论和方法。如 何运用现代安全管理的新理念、新方法,提升管理水平,解决新的问

题,确保生 产经营安全可靠,是安全管理工作与时俱进的新课题。 一、运用系统安全管理理论,增强系统分析处置问题的能力 系统安全管理是运用系统论的原理,分析处理安全管理中遇到的实际问题 的一种理论和方法。安全生产是一个十分复杂的系统,在这个系统中,哪一个环 节出了问题,都会直接影响系统整体的正常运行。因此,安全管理者要善于把系 统论的思想和方法运用到具体生产管理活动之中。 一是用整体观念观察、分析和处理问题,实现安全管理系统的整体效能。 二是用相关观念观察、分析和处理问题,对每一个方面的相关要求,找出 周边因素, 并把这些相关要求和周边因素进行系统处理,优化它们之间的相互作 用。 三是用有序的观念观察、分析和处理问题,促进生产作业活动按照自身的 客观规律有序地运作。 四是用动态观念观察、分析和处理问题。 五是用开放观念观察、分析和处理问题。 二、运用安全管理控制理论,增强运输事故的控制能力 所谓控制,是指为了达到保持事物的稳定状态或促使事物由一种状态向另 一种状态转变的目的, 控制者对控制对象施加的一种主动作用。应根据生产作业 活动的系统性和动态性特点, 运用控制论原理,在五个方面加大对事故的控制力 度。 一是预知控制。注重对事故的预知,通过对事件的现实状态、发展趋势进 行全面系统的分析,找出隐患及其原因,并采取相应的超前措施,把事故消灭在 萌芽状态。

二是现场控制。现场控制的特点是随时收集信息,及时纠正违章行为。现 场管理者要善于获取作业中大量的信息,发现问题及时查纠,把操作者的行为控 制在安全范围之内。 三是系统控制。按照系统分析,引起事故的原因是多因素在同一时刻轨迹 交叉而形成的,因此,控制不能是单一的控制,而是对整体系统进行全时空、全 方位、全人员、全过程、全环节的控制。 四是优化控制。在安全管理方法、形式的采用上,以最优化选择的原则, 针对某一个安全管理的对象,制定若干方案 ,经过筛选,选择一个最优的方案 作为执行方案。 五是后续控制。对每项安全管理活动要进行认真分析总结,找出不安全行 为的主要因素,并把这些因素进行梳理分析,再分清主次因素,以此作为下次或 同类安全管理活动的预防重点,防止同类问题的发生。 三、运用安全心理学理论,增强心理防范能力 在炼油生产作业大系统中,不管是生产作业主要过程还是与之相关联的非 主要环节,都具有分散性强、独立性强、流动特点、昼夜不停,作业操作单调, 重复乏味,危险性高,身心压力大,在这种状态下,必须有一个良好健康的心理 素质,才能胜任岗位工作。这就客观地要求运用安全心理学理论,关注人在作业 中的注意力、情绪、情感、意志、态度、能力、气质、生理、需要与动机、非理 智行为与心理等心理过程、心理特征,并在具体的安全管理实践中,通过对个体 心理素质、 生理心理素质和社会心理素质的观察分析,正确把握形成事故的心理 状态。具体应做到三点: 第一,注重心理分析,把握心理规律。在对事故隐患进行分析时,除了对 技术、 责任、 环境等方面的因素进行分析外, 还要十分重视对人的心理进行分析, 在此基础上摸索出在安全事故的前期以及过程中人的心理规律, 通过对心理规律 的探究,及时控制和引导正确的心理走向,以达到从心理上防止事故的目的。 第二,观察心理反映,纠正不安全行为。产生不安全行为的根源是心理原 因,这种心理活动在作业中都会有一个明显的表现,如违反操作规程、简化作业 程序、作业匆忙草率、错误使用工具等,对此,要及时进行观察分析,并从调整 心理状态入手,纠正不安全行为。

第三,加强心理教育。通过对若干个不安全行为的心理规律进行分析,设 置针对某种不安全心理进行正确调整、引导的方法,启发安全管理及现场操作者 的思路,提高职工的心理防范能力。 四、运用安全权变管理理论,增强“以变应变”的能力 所谓权变,是权宜和应变的意思,权变管理是权宜与应变管理的合称。从 管理辩证法角度看问题, 生产经营活动具有动态特点,既存在着内部自身肯定的 因素,又包含着自我否定的因素。学习运用权变理论,其目的也正是不断地否定 自身的管理形态, 不断地推出新的管理形态, 以这种不断地推陈出新的矛盾运动, 推动安全管理活动随着时代的进步和伴随事物的变化规律向前发展。 一是以权变思想为指导,进行安全管理决策。在安全管理决策时,要用发 展的眼光,根据形势变化的需要,实事求是地提出符合实际的策略和方法,避免 不调查研究,盲目地提出一些不切合实际的东西,造成决策失误。 二是以权变思想为指导制定安全措施。炼油生产组织也好,现场直接操业 也好,都是动态的,由于人员各异,环境不同,条件不一等情况,在具体的运作 中,又可能遇到千变万化的问题。一方面,要求管理者在确定安全措施时,充分 考虑方方面面的因素。另一方面,要具备很强的权变素质,当情况发生变化时, 做到随机应变,选择安全措施时做到最优化。 三是以权变思想为指导,纠正职工不安全的思想和行为。对于职工的思想 和行为问题,要坚持“法情并重”的原则,区分不同情况,对症下药。如对违章 违纪者不分青红皂白,用单一的批评、罚款方法去处理,不会收到好的效果,应 调查分析不安全行为的始因,找准症结,铲除根源,以此起到釜底抽薪的作用。 五、运用安全激励理论,增强积极性的调动能力 在安全管理中,要合理地运用激励的方法。一要创造有利于调动职工安全 生产内在动力的客观条件。 职工的一些正当需求长期得不到满足,渴求和欲望变 得异常激烈时,就会影响工作的积极性。激励理论表明,只要条件和政策允许, 应尽最大努力满足职工的正当需求,一时无法满足的,也要及时讲清道理,取得 谅解,并逐步创造条件加以解决。二要从实际出发,确立切实可行的目标激励。 安全目标定得过低,不费力气即可达到,固然引不起振奋;但目标太高,可望不 可及, 也易使人丧失信心, 同样起不到激励作用。 因此, 要达到目标的激励目的,

就要客观地分析整体因素,确定科学可行的目标值。三要加强安全生产的评价, 加大激励力度。 强化管理也是一种激励因素,通过有力地对职工的安全行为做出 评价,对良好的行为进行表扬,激励他们坚持下去,对不安全行为采取处罚手段 并及时纠正,防止重复发生,以此发挥评价的激励作用。 六、运用安全经济理论,提高安全管理效益 安全经济理论是研究安全投资效益和安全管理效益的。所谓投资效益是怎 样合理配置安全资源,避免浪费,高效率地使用安全投资。安全管理效益则是从 加强管理的角度出发,通过科学有效的管理,防止或减少事故的损失,取得经济 效益和社会效益的最优化和最大化。多年来,安全经济的概念一直是普遍关注的 话题。据有关统计资料表明,无论是在安全投资的浪费上,还是在安全管理的浪 费上,都存在一些不可忽视的问题。其表现:一是由于缺乏安全经济意识,在投 资的可行性研究上缺乏科学性和实际性,盲目上项目,造成投资浪费。二是安全 保护投资项目的本身保护性是科学的、先进的、管用的,但由于人员素质低,不 能正确使用或管理不善, 同样不能很好地发挥投资效益。三是在安全管理活动上 决策失误,搞一些不切合实际的东西,造成人员、精力、物力和财力的浪费。四 是由于管理失误或管理违章导致危险扩大。 用安全经济的观点审视安全效益的现 状,就会发现许多新的课题。这就要求树立安全经济意识,在安全投资的可行性 论证、安全管理活动的经济价值、事故损失的经济分析、安全经费的使用管理等 诸多方面,都要用安全经济的思想去衡量、去研究,为安全管理决策提供科学有 效的经济依据,使安全资金得到合理的使用,资源得到科学配置,最大限度地挖 掘人、财、物的潜能,以较少的投入获得较高的产出,以优化管理质量获得最优 的经济效益。 作者简介: 郑军,男,运输车间副主任;1996.07 毕业于抚顺石油学院石油天然气储运 工程专业;2006.07-2007.07,经洛阳分公司推荐、总部选拔和全国 GCT 联考, 脱产就读于华东理工大学安全工程专业,中国石化系统内首批培养的 26 名安全 工程硕士之一。


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