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中国出口价格低的影响


中国出口价格低的影响
【摘要】 加入世贸组织以来,中国迅速成长为世界贸易大国,中国制造遍及世 界。与这一成就相伴而来的低价出口现象也成为人们关注的焦点。我国的出口贸 易模式一种以数量扩张、低价竞争为主要手段的粗放式发展道路。多年来,我国 许多企业在开展外贸活动中普遍采取低价出口策略, 以期赢得一定的国际市场份 额。诚然,低价策略在某些时候的确可以起到打开国际市场、扩大出

口的作用, 但这实际上是一种粗放型的增长方式,在更多的时候反而有许多不利影响。为保 持我国出口贸易的健康发展,必须对企业商品低价出口有所思考对采取相应对策。 【关键词】 低价出口 一.我国商品低价出口现状 加入世贸组织以来,我国出口贸易有了历史性的改变,2010 年 3 月世界贸 易组织的最新数据显示,我国 2009 年的货物出口总额达到 1.2 万亿美元,首次 超越德国成为全球最大货物贸易出口国。 但企业出口的利润并没有随着对外贸易 的增长而增长,有很多企业出现了利润下降乃至亏损的局面。中国出口价格不管 与发达国家相比, 还是与发展中国家相比都显著偏低, 而且产品的技术等级越高, 价格差别就越大,这与近年来中国出口贸易结构的显著改善背道而驰。从总体来 看我国出口的高增长主要是依靠低价竞争实现“量”的扩张,采取的是建立在内 部资源消耗和外部资源依赖基础上的“粗放型”方式。 大量出口企业采取低价竞 争的手段争夺国际市场,不仅造成出口秩序混乱、 效益低下,而且还成为贸易摩擦 的直接诱因。低价出口竞争对我国外贸的持续健康发展造成了重大危害,是我国 外贸发展过程中必须尽快解决的问题。 二.中国出口价格的跨国比较 (一)中美不同技术类型产品出口价格的跨国比较 根据 Lall(2000)的技术等级划分标准,把出口制成品分为以下几类: (1) 资源类制成品(resource-based manufactures,RB) ,主要包括农林制成品和矿物 制成品; (2)低技术制成品(Low technology) ,包括服装类产品和其他低技术产 品,如陶器、简单的金属零件、家具、珠宝、玩具和塑料制品; (3)中技术制成 现状 成因 利弊 改革措施

品(Medium technology) ,主要包括汽车类产品,加工工业产品和机械类产品; (4)高技术类产品(High technology)包括两类,分别是电子产品和其他高技术 产品。把中国的出口产品价格和美国的同类出口产品相比较(见图 1) ,发现不 同技术类型的产品, 价格的差异有天壤之别。 资源类产品价格中美两国相差不大, 低技术制成品的价格则明显低于资源类产品, 中国出口价格大约是美国同类产品 价格的六成;而中技术类制成品的价格只有美国的两成,高技术类产品则更低, 多数年份不足两成。 2010 年中美同类出口产品价格比较 China 技术类型 产品编码 USA

Value/NetWeight($/kg) Value/NetWeight($/kg)

RB RB LT LT MT HT 表1

263 33525 65849 65899 781 751

1.43479 0.58601 12.20368 5.77878 3.71689 4.65486

1.92098 0.55751 24.20159 10.60517 14.29572 63.71415

(二)中国与世界其他国家出口价格的跨国比较 美国作为资本技术密集型国家, 中国出口价格与其相比总体偏低在人们意料 之中,下表列出了与中国同为劳动密集型国家的印度,泰国在相同产品上的价格 比较。 三.中国商品低价出口的原因 1. 出口的产品中劳动密集型产品占很大比重 虽然说我国目前已经成为贸易大国,但在我国的出口产品中,劳动密集型产品

仍占很大比重,且出口的多为中低档的劳动密集型产品。又由于中国劳动力成本 低廉,存在着大量的剩余劳动力,很多企业更是通过人为地降低劳动力成本,如 降低工资水平,福利待遇以及以牺牲环境为代价来降低生产成本。由于中低技术 产品投资成本低,技术含量低,制造相对简单,所以生产厂家众多,出口低价竞争较 普遍。 2.多数企业缺乏核心竞争力,产品技术含量低 目前,我国多数出口企业研发、创新能力不足,缺乏自有技术和自有品牌。我 国本土企业拥有自主品牌出口的产品,所占比例不到 10%,能称得上名牌的少之又 少。大量的出口产品是贴牌产品,特别在高新技术产品的出口方面,拥有自己的专 利产品和品牌的份额不大。国内许多所谓的高科技企业,其实只是加工组装企业, 大量的核心技术为外商所拥有,大部分核心技术、关键零部件都要从国外进口,如 笔记本电脑、数码相机等。由于众多中小企业的产品缺乏核心竞争力,技术含量 又低,其在开拓海外市场时,不得不低价竞销。 3. 国内部分行业生产能力严重过剩 由于我国在生产秩序方面缺乏有效的管理和控制,一旦某种产品有利可图,很 多企业就纷纷上马或扩大生产能力,致使我国许多行业出现了严重的重复建设,从 而导致很多行业的生产总量供大于求和结构性失衡。目前,我国的彩电、冰箱、 自行车、钢材、轿车等产品都存在严重的生产能力过剩。此外,同类企业众多, 生产集中度低,结构雷同,也是导致低价竞争的重要原因。 4.我国出口企业间的恶性竞争

从图 1 可以看出,需求方面的原因决定了我国出口产品卖不出高价,供给

方面的原因决定了我国出口产品可以卖低价和只能卖低价, 国内外多方力量博弈 的结果导致恶性低价出口。 四.商品低价出口对我国经济的利弊 (一)商品低价出口对我国经济的积极影响

1.商品低价出口在一定程度上扩大了我国的贸易顺差。 我国加入 WTO 后,对外贸易迅速发展,2010 年中国贸易顺差为 1831 亿美元, 由于国际金融危机影响,出口贸易受到了严重影响,比 2009 同比降 6.4%,但是 我国出口总额依然客观,状态喜人。而在贸易顺差之中,商品低价出口,在对外 贸易中利用自己的产品优势,为我国的对外贸易顺差起到了决定性的作用。 2.解决了我国剩余劳动力的就业问题。 在商品低价出口贸易中,出口的商品多属于劳动密集型产品,其生产的加工流 程对从业人员的文化素质和专业要求相对较低,从业人员培训周期短但效率和回 报高,从而令很多企业争相聘用这些低廉的劳动力,在一定程度上缓解了就业压力, 是解决农村剩余劳动力转移和就业的重要途径。 3.拓展国外市场,增强出口商品的市场竞争力。 一国在国际上的竞争力如何,重点在于经济竞争力。在一定时期内,商品低价 出口在对外贸易中具有很大的发展和竞争优势,虽然是依靠数量和低价的出口来 获得经济利润,但仍然给我国带来了巨大的经济收益,使中国在国际市场上具备较 强的竞争力。商品低价出口,中国制造的品牌在海外市场上依然取得了广泛的认 可和肯定,经济实力的提升更是带来了我国国际地位的上升,让世界认识了中国的 商品。

(二)商品低价出口对我国经济的消极影响 1.商品低价出口面临一系列的国外反倾销。 在商品经济快速发展的今天,贸易规则也更加“苛刻”,各种贸易摩擦频繁发生。 据了解,中国始终成为反倾销第一受害国,因为当地国的政府为保护其行业而进 行的反倾销使中国企业蒙受巨大损失。 下表反应了中国遭受反倾销的情况及其变 化趋势。 表 2.中国遭受反倾销 1995 2001 2009 2010 中国遭受反倾销 数 世 界 反 倾 销 案 件 157 总数 中国所占比例 12.7% 14.8% 36.8% 33.3% 在全球反倾销调查和最终裁定数量总体走低的情况下, 去年我国遭遇的反倾销 调查共计 23 项,约占到全球总数的 3 成,远远高于 WTO 其他成员。 2.不利于建立中国商品的国际品牌形象和提高其长远的竞争力。 国内部分出口企业低价出口商品,更没有品牌意识,甚至借助国外的某些知名 品牌来达到自己的商品出口的目的,淡化了产品的产权意识和品牌意识。同一品 牌的产品和同一规格品种的产品同时由许多厂家出口的现象相当普遍。 虽然中国 的产品现在遍布了世界的各个角落,但国外市场上对中国商品的品牌仅仅停留在 “中国制造”的整体印象上,没有长远的发展前景和竞争优势。 大量低价出口产品充 斥国际市场,缺乏品和技术含量,也没有自己稳定的销售渠道,使中国产品在国际 市场上的形象受到很大的损害。在一些国家和地区,“made in China”甚至成了“便 宜货”和假冒伪劣的代名词。这显然不利于我国出口的持续健康发展。 371 209 69 20 55 77 23

3.低价商品在国内生产原材料耗费、环境污染严重,不利于国家的可持续发展。 我国焦炭出口居世界首位,而山西出口量又占到全国的80%。2004年焦炭出 口为450美元/吨,但由于内讧,到2005年底即已跌至120美元/吨。在如此之低 的价格下企业仍能出口,其生产成本究竟是怎样下降的?污染环境!根据测算,炼 焦业的万元产值污染负荷仅低于造纸业,是冶金工业、建材工业、煤炭工业、电 力工业的7倍、20倍、70倍、40倍,乡镇炼焦基地居民区的肺癌发病率比一般农 村高3.5倍。现在山西每生产一吨焦炭的排污环境损失约76元,其中:废气造成 的环境损失约69元,废水造成的环境损失约为7元。以致山西成为全国环境污染 最严重的省份,每平方公里的污染负荷是全国的3倍多,人均烟尘、二氧化硫、 工业粉尘等污染负荷指标高居全国之首。据测算,近20年间,山西生态环境破坏 和恶化造成的经济损失值高达1111.91亿元,占同期 GDP 的18.32%。另外,由于 大量矿产资源是不可再生的,超低的出口价格使一些发达国家大量采购我国的矿 产品、原材料作为战略储备。这样的低价出口实际上是在以我国廉价的资源贴补 世界,在肥水外流的同时,给我们自己留下的却是资源日益枯竭的隐患。 4.商品低价出口以牺牲工人的福利乃至健康为代价 珠三角是我国对外贸易发展最快的地区,但在表面的辉煌下却是劳工的“血 泪史”。据广东省总工会2005年初的调查表明:珠三角76.3%的进城务工人员月工 资水平处于1000元以下, 其中500元以下的竟占13.2%, 农民工月工资12年来只提 高了68元(考虑到物价上涨因素,实际工资是下降的)。令人痛心的是,就是这点 微薄的报酬也经常被克扣、拖欠。在被调查的农民工中,有22.99%的被克扣过报 酬。 而为了挣钱, 他们只能靠加班。 92%以上的受调查企业存在不同程度的加班, 其中近7成企业每周加班超过10小时, 个别企业每周加班多达28小时。 调查显示, 农民工平均每周工作6.59天,平均每天工作9.52小时,有69.20%的农民工每周工 作7天,76%的农民工在节假日未享受过加班工资,就是加班报酬也有15.45%的 农民工被克扣。沃尔玛的供货商—广东东莞市常平镇合艺电子塑胶制品厂,“正 常工作时间”被非法确定为每周70小时,工人的实际工资仅为每小时16.5美分(约 1.36元人民币)!Zippo 公司的打火机在沃尔玛的单个售价为20—30美元, 而中国打 火机的出厂价平均不到1美元。美国打火机厂的工人月薪三四千美元,浙江恒星 打火机厂的工人月薪为人民币 1000元左右,约合130美元。除了工资的低下外,

更严重的是降低劳动保护标准,不惜牺牲工人的健康甚至生命。据报道,在珠三 角企业,每年发生断指事故个案至少有3万宗,被机器切断的手指头超过4万只! 绝大多数没有得到应有的赔偿。与此相关,我国职业病形势十分严峻,目前我国 有毒有害企业超过1600万家,受到职业病危害的人数超过2亿。有的地方已出现 “尘肺村”、“中毒村”。这些都是牺牲劳工利益降低生产成本造成的。

五.中国商品低价出口对策 1.国家应该加强立法的完善 完善国际贸易的相关立法,建立健全与国际贸易活动相关的法律体系。制订 相应的法律法规来引导约束中国生产企业的行为,制止恶性竞争,并且对企业应对 反倾销提供可靠有力的法律支持。 对生产能力严重过剩的企业要区分其不同情况, 提高企业准入门槛。 2. 企业应该建立与现代经济发展相适应的新型企业理念。 企业应该转变发展观念,为企业的长远发展赢得机遇。出口企业在对发展中 国家出口时要提高警惕,改变用低价打开国外市场的习惯,中国企业也要积极应诉 国外的反倾销调查,提高抗争意识,经过二十多年的改革开放,中国企业具备了市 场意识,竞争意识,质量意识,品牌意识和服务意识,但还缺乏法律意识和规则意识, 在各国企业都运用国际贸易法规来保护自己的今天,中国企业必须认识到商战即 法战,中国经济的发展必须与世界接轨。而中国企业也必须转变落后的企业发展 理念,学习现代经济的崭新规则,向世界的优秀企业取经。 3. 企业要研究和灵活运用国际贸易发展规则。 对于我国低价商品的出口企业来说,目前最迫切的任务就是要加强对国际规 范的了解,世界贸易组织作为当今规范国际贸易规则的最大的多边经济组织,制订 和实施的一整套多边贸易规则涵盖非常广泛,几乎涉及了当今世界经济贸易的各 个方面,这些规则是具有法律效力的规范。企业领导和管理人员只有熟悉和掌握 了这些相关规则和基本知识,遵守这些规则,才能防止由于不了解规则,而带来的

经济摩擦、纠纷和损失,同时要学会充分利用国际贸易规则,来合法保护自身的经 济利益,把出口贸易中遇到的经济损失降到最小,维护自己的合法权利。

4.积极推进外贸体制和外贸企业制度改革,促进外贸增长方式的转变。 要进一步深化企业制度改革,改善和改革外贸系统自身的运行机制,使外贸 企业成为产权明晰、真正的市场经营主体,实现外贸增长由数量扩张型向质量效 益型的转变。同时,要积极推进外贸企业的组织结构创新,着力改变外贸企业过 度分散、规模偏小的状况;通过市场创新、管理创新、产品创新和营销创新,改 变单纯依赖价格竞争手段扩张出口的状况,提高出口产品的整体竞争力。 【参考文献】 【1】 顾列铭.《出口商品的价格困惑》.上海经济 2006 年 11 月 【2】 孙瑞华, 刘广生 《重新审视出口低价竞争问题——基于对外贸易摩擦加剧》 【3】 杨志龙,李奇璘《对我国出口贸易模式的分析与思考》.北方经济 2009 年 第5期 【4】 张玉和《恶性低价出口的界定标准,原因分析及对策》 【5】 《中国企业应适当提高出口价格》.中国企业报 2011 年 2 月 15 号第 003 版 【6】 《中国出口价格研究:优势还是风险?》 【7】 陈超,姚利民《制造业单位劳动成本的国际比较及其对出口与福利的影响》 2007.6.6 【8】 潘岳《当前环境形势与七大环境经济政策》2007.9.12 【9】 《中国稀土廉价出口 10 年间损失近百亿美元》中国财经报.2010.11.16

【10】 李赶顺,赵建娜《我国出口贸易对生态环境影响的灰色关联分析》


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