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道路排水监理规划


哈尔滨国际工程建设咨询监理有限公司 项 目 监 理 部

二 0 一二年五月

哈尔滨市兴利村、靠山村农村土地整治项目配套道路等工程

监理规划





一、 工程项目概况· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·

· · · · · · · · · · · · · · · · 2 二、 监理工作范围· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 2 三、 监理工作内容· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 2 四、 监理工作目标· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 3 五、 监理工作依据· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 6 六、 项目监理机构的组织形式· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 8 七、 项目监理机构人员配备计划· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 11 八、 项目监理部人员的岗位职责· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 12 九、 监理工作程序· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 22 十、 监理工作方法及措施· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 36 十一、 监理工作制度· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 73 十二、 监理设施· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 89



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一、工程项目概况
1、工程名称:哈尔滨市兴利村、靠山村农村土地整治项目配套道路 等工程监理 2、建设地点:位于哈尔滨市南部,向西连接已建成的阳明滩大桥疏 解工程, 连接已建成的电碳路工程,是哈尔滨三环的一部分。 3、建设单位: 设计单位:哈尔滨市市政工程设计院 4、工程概况: 工程范围为 K17+500—K19+596.377,全长 2096.377m。本设阶段 包含王岗高架桥 P0—P45、王岗高架桥两侧连接道路。高架桥长 1350m, 引道长 145m。新建机动车道 25229 ㎡,新建人行道 5006 ㎡;排水工程 为(K19+600-K20+430) (K17+500—K19+596.377 段) 。 5、质量要求: “合格” 。 6、计划开工日期: 7、标段划分: 8、工程目的:为配合哈尔滨市兴利村、靠山村农村土地整治项目配 套道路及排水等工程。

二、监理工作范围
监理工作范围:哈尔滨市兴利村、靠山村农村土地整治项目配套道 路等工程监理工作。监理工作服务期包括施工合同工期、工程竣工后技术
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资料整理时间和工程保修期。

三、监理工作内容
监理工作内容:施工和保修阶段的质量控制、进度控制、组织协调、 合同管理、安全文明施工监理;检查督促施工单位对本工程的竣工图、竣 工资料的收集整理。本项目监理服务内容虽不包含投资控制,但需要监理 配合造价咨询单位完成有关投资控制的内业资料(按监理规范要求对相关 表格签字和盖章) 。

四、监理工作目标
监理工作总目标:根据合同赋予监理的职权、从组织、技术、合同和 经济等方面采取措施,对工程质量、进度、投资、实施合同管理达到最合 理地实现监理合同规定的目标。 1、监理工作控制目标: (1)质量控制目标:合格工程。 (2)进度控制目标:按约定的计划开、竣工日期完成工程的竣工验 收,并按建设单位要求适时为专业分包工程提供进场条件,以实现按期交 付使用的总工期目标。 (3)投资控制目标:配合造价咨询单位完成投资控制相关资料和表 格的签字与确认工作。 (4)安全控制目标:严格把好工序关,认真审查安全施工方案,监 督承包单位贯彻执行安全技术措施,坚决杜绝重大质量安全事故发生。

2、监理工作目标
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(一)质量控制目标: 工程施工的质量控制,是监理工作的重要内容。道路及给排水工程的 质量控制,主要通过监理的日常巡视、对原材料、混合料和工序质量有关 检测项目平行检验及对重点、关键工序施工时实施旁站来进行。 在工程施工中,监理人员必须严格按照设计文件、技术规范、验收标 准以及施工承包合同进行监理。建立全面的质量体系,强化承包人自检体 系的管理,严格做好各工序的质量检验以及现场的质量验收,从而形成承 包人自检、 监理工程师抽检的二级质量保证体系。 工作中强调以事前为主, 尽量杜绝施工质量事故的发生,以达到确保工程质量,创优质工程。 (二)进度控制目标:要求施工承包单位根据施工承包合同要求提交 详细的工程总进度计划、月施工进度计划、月报、周报等,审查并督促其 实施进度计划。进行计划进度与实际进度的比较,按期向建设单位通报工 程进度情况,出现偏差时指令承包单位进行调整,并督促承包单位资金、 机械、材料、人工等及时进场,以保证工程在承包合同规定的工期内竣工。 (三)投资控制目标:认真审查承包单位提交的工程数量,现场严 格核实并计量。严格审查发生的设计变更及签证,认真做好各种证据、资 料的记录整理,为业主把好费用关,控制好工程计量,配合造价咨询单位 完成投资控制相关资料和表格的签字与确认工作。 (四)安全管理目标: 1、严格执行《建设工程安全生产管理条例》 ,贯彻执行“安全第一、预 防为主”的方针以及国家现行的安全生产的法律、法规,建设行政主管部门 颁发的安全生产规章制度和建设工程强制性标准。
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2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系,建立健全安全生产 责任制。 3、督促施工承包单位做好逐级对工人进行的安全生产教育及分部、 分项工程的安全技术交底。 4、检查并督促施工单位落实分部、分项工程或各工序、关键部位的 安全防护措施。 5、检查并督促施工现场的消防工作、雨季防雨、夏季防暑、文明施 工、卫生防疫等各项工作。 6、进行质量安全综合检查,发现违章冒险作业的要责令其停止作业, 发现安全隐患时马上要求施工单位整改。如情况严重或施工单位拒不整改 工、不停止施工的,监理人员应及时向建设行政主管部门报告。 (五)现场安全重点控制目标: 因本工程处在哈尔滨松北区临近松花江这一特殊的地理位置,工程地 下水位高、土质为砂土层、路基沉降大,因此,监理工作难点应放在工程 的沟槽基础施工、井点降水及安全防护等方面。在施工难度大、工期紧的 条件下安全监理控制尤为重要。 1、施工单位必须办理安全监督手续和人身意外伤害保险手续。 2、有保证施工安全的技术组织措施以及保护周围环境的措施。 3、设立专职安全检查员,佩戴胸卡,现场巡视。 4、沟槽开挖时必须按规定放坡并设支撑。 5、沟槽开挖前须进行地下设施会签。 6、在开挖沟槽时发现已建的各类地下设施或文物时,须采取保护措
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施,并及时通知有关单位处理。 7、雨期及春季解冻时期,应及时检查沟槽现状及支撑情况,发现问 题及时处理。 8、上下沟槽应设安全梯。 9、施工人员必须戴安全帽。 10、工人暂设要注意防火及通风,冬季注意防止煤气中毒。 11、各单位对现场施工人员要进行安全培训,施工临时用电的电线应 穿绝缘管后埋在土里,不允许电线拖地,现场必须配备灭火器材,需制定 安全防火制度。 12、对现场施工机械随时检查、维修,杜绝安全隐患,凡机械工必须 持证上岗。 (六)合同管理目标:认真贯彻施工承包合同和监理委托合同,站在 公正的立场上,协调业主与承包单位及各协作部门的关系。规范、约束合 同各方的行为,提高管理水平。 (七)信息管理目标:按照监理委托合同和施工承包合同及业主的规 定,填报各种表格和报告,认真负责地做好监理的各项记录工作,搞好质 量评定、评分以及各种数据的统计、整理和归档工作,确保及时、准确地 提供竣工验收资料。

五、监理工作依据
1、国家现行法律、法规: 《中华人民共和国建筑法》 《中华人民共和国消防法》


(1998.3.1 施行) (1998.9.1 施行)
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《中华人民共和国劳动法》 2、有关标准与规范、规定: 《建设工程监理规范》 《建筑工程质量管理条例》 《城市测量规范》 《工程测量规范》 《城市道路路基工程施工及验收规范》 《城镇道路工程施工匚质量验收规范》 《市政桥梁工程质量检验评定标准》 《市政排水管渠工程质量检验评定标准》 《城市道路养护技术规范》 《沥青路面基层施工及验收标准》 《沥青路面施工及验收标准》 《水泥混凝土路面施工及验收标准》 《砼强度检验评定标准》 《建设工程监理规程》 《建设工程文件规档整理规范》 《城市建设档案著录规范》 《市政基础设施施工技术文件管理规定》

(1995.5.1 施行)

GB50319-2000 中华人民共和国国务院 279 号令 CJJ8-99 GB50026-93 CJJ44-91 CJJ1-2008 CJJ2-2008 CJJ3 - 90 CJJ36-90 GB150092-96 GB50092-96 GBJ97-87 GBJ107-87 GB50319-2000 GB/T50328-2001 GB/T50323-2001

建城[2002]221 号 2002 年 9 月 5 日 《市政工程质量等级评定规定》 《市政工程质量等级评定补充规定》


建设部(1992)68 号 (95)建城市字第 1 号
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《市政基础设施施工技术文件管理规定》实施细则 黑建质[2003]3 号 《给水排水管道工程施工及验收规范》 《给水排水构筑物工程施工及验收规范》 《检查井设计与施工标准图集》 3、安全生产规范、规程标准: 《建设工程安全生产管理条例》 (中华人民共和国国务院第 393 号令) 建设部 《建筑机械使用安全技术规范》 建设部《建筑现场临时用电安全技术规范》 建设部 13 号令《建筑安全监督管理规定》 建设部 15 号令《建筑工程施工现场管理规定》 《黑龙江省建设工程质量监督管理条例》 4、 建设单位与监理单位签订的建设监理委托合同、协议; 5、工程招标文件及反映项目特征的规划图、地形图、地质勘察报告、全 套施工图纸及设计修改变更通知单; 6、 建设单位与施工承包单位签定的施工承包合同、协议; 上述规范、标准、规程仅是本工程最基本依据,其它要求详见施工图纸及 其设计说明。 在以上所引用国家及省、 市关于工程建设的现行有关政策、 法规、 制度;国家及省、市有关勘察、设计、监理、施工及质量评定等方面的法定规 范、规程、标准和施工规范皆以最新颁布为准。 JGB33—86 JGB46-88 GB50268-2008 GB50141-2008 HDBT2004-001

六、项目监理机构的组织形式
施工监理组织机构是根据国家有关法规,履行施工合同和监理服务协 议,保证对工程施工有效监督和管理的基本组织保证。
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监理机构设置的原则,是使监理机构的工作目标明确、机构和人员配 置合理、岗位责任清晰、规章制度健全、信息灵敏、指挥调度统一,保证 在总监理工程师统一领导下,高效地开展监理工作。 根据本工程的具体特点、工程组织管理模式、建设单位委托的监理任务以 及监理单位自身情况, 项目监理机构的组织形式确定为: 直线制监理组织形式。 我公司高度重视本工程驻地监埋机构组建工作,拟选派具有同类工程 监理经验的,具有国家级监理资格的市政专业高级工程师担任该项目总监 理工程师工作,选派高素质的专业监理人员组成本工程的项目监理部。合 理配备各专业技术力量,人员搭配合理,均持证上岗。 本项目监理部设 13 人,其中:高级工程师 2 人、工程师 11 人;国家 证 8 人、省级证 5 人;总监理工程师 1 人,下设市政监理工程师 7 人、给 排水及道桥监理工程师 3 人、安全监理工程师 2 人、见证员 1 人(人员将 根据工程形象进度增减)。 创建项目监理组织机构和目标(质量、进度、投资、合同、信息)控制 体系,全方位、全过程做好本项目的监理工作。 项目监理部在公司直接监督和指导下,将代表公司法人全面履行监理 合同所赋予的权力和义务,保证完成工程质量、进度、投资、安全等目标。



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项目监理组织机构框图

项 目 总 监

安 全 监 理 工 程 师

排 水 监 理 工 程 师

道 桥 监 理 工 程 师

给 水 监 理 工 程 师

试 化 验 监 理 工 程 师

见 证 员

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七、项目监理机构的人员配备计划 投

1、拟派项目监理机构人员表
序号
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
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姓 名

专 业

职 务

职 称

证书编号

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八、项目监理机构的人员岗位职责
项目监理机构的主要任务是对工程施工阶段和保修阶段的质量、进度 和安全进行控制,对合同、信息进行管理,配合造价咨询单位完成有关投 资控制的内业资料及按监理规范要求对相关表格签字和盖章,另对工程建 设过程中有关问题进行协调工作,确保合同目标的实现。 (一)监理机构的责任 遵循守法、诚信、公正、科学的准则,经招标人授权,独立开展监理 工作,以保证项目的实施。实行总监理工程师负责制。总监理工程师对外 向招标人负责,对内向监理人负责。 (二)监理机构的职责 监理机构应配备适合本项目的各专业监理人员,专业监理人员的职 责分工应明确,具体。根据本项目的实际情况和工程特点,制定出监理组 织管理模式及岗位职责。 1、总监理办公室职责 总监办是总监理工程师的办事机构, 代表总监行使对全线的管理职责、 处理日常业务。 (1)根据合同文件规定,制定、完善监理规章制度、办法和各项监理 程序,统一整个工程项目监理部业务,检查其落实和执行情况。 (2)批复包括各项施工报审资料、设计变更、工期延误、费用索赔及
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重大技术、合同问题的报告、请示等。 (3)指导和协调驻地监理办公室的工作和各合同段的施工活动,随机 抽检各部分的工程质量控制情况。 (4)对监理机构、人员配备、监理设施进行监督检查,定期审查监理 费用,负责组织全线的监理培训和重要技术或合同管理的会议。 (5)负责向上级主管部门、总监理工程师、业主及其它方面提交有关 的报告和文件。 (6)参加各合同段工地会议及协调活动。 (7)执行总监理工程师的指示和交办的工作。 2、工程技术办公室职责 (1)指导、协调整个工程项目的计划、工程技术、质量管理工作,制 定有关的管理制度、规定和工作程序,负责组织有关工程技术、质量管理 方面的业务学习和交流。 (2)负责对承包人申报的主要管理人员和分包人的审批。 (3)负责解释、修正技术规范和设计图纸中的遗漏、错误及含糊不清 的问题;负责解释施工中的重大技术、质量问题,参加重大质量、技术问 题处理。 (4)协助驻地监理办公室审查承包单位的总体施工计划和重要施工方 案,检查和督促各项计划和实施,协助驻地监理办公室定期召开计划协调 会议。 (5)审查与处理工程变更报告,指导与协助驻地监理办公室搞好一般 施工变更;配合合同管理办公室处理工程延期、索赔及工程质量等问题。
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(6)协助驻地监理办公室审查试验路段施工方案、工艺和特殊技术处 理措施;抽查工程质量,掌握工程质量动态。 (7)参加工程项目的竣工验收和缺陷责任期验收工作。 3、合同管理办公室职责 (1)指导、协调整个工程项目的合同管理工作,制定有关合同管理的 制度和工作程序,负责组织合同管理体制业务方面的学习和交流。 (2)负责解释合同条款,处理合同文件的遗漏、错误、含糊不清等问 题,协助解决合同争端;按合同规定协调各方利益,进行价格调整工作。 提出议价项目的参考单价和价格,经业主批准后实施。 审查总监理办公室报送的支付报表和原始凭证等,审查中期支付证 书、最终支付证书及合同终止后任何付款的支付证书。 (3)配合审查承包人提交的延期和费用索赔报告;及时向总监办或 总监报告计量支付、工程变更费用、索赔费用等合同管理情况。 (4)提供有关计量、支付、延期、索赔等方面的表格及证书,并指导 总监理办公室具体实施。 (5)协助总监理办公室对承包单位的工程进度计划进行审查;按期提 出各种报表和月进度报告。 (6)参加工程项目的竣工验收和缺陷责任验收工作。 4、行政办公室职责 (1)建立工程项目的资料档案管理系统,负责合同各方之间的来往 函件、技术档案、财务档案、行政档案的分类编号,并妥善保存。 (2)负责文字翻译、打字、复印与微机、通讯的管理,以及车辆调
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度等工作。 (3)负责财务开支、设备采购、资产管理等工作。 (三)机构内部管理办法及奖惩制度 1、总监办的管理办法 (1)严格市政工程施工监理规范及相关法律、法规、条例的规定,认 真做好施工监理工作。 (2)监理人员认真贯彻监理工作守则,严格按照“合同条款” 、设计文件 和监理规范进行监理,不得自行降低标准。 (3)总监办设有专人管理文件、报表、资料的收、发和存档工作,兼 做会议记录、草拟会议纪要等文书工作。 (4)加强思想政治工作,把廉政建设和职业道德教育放在首位,接受 社会各界的监督,要保持监理队伍相对稳定。 (5)总监办每月至少召开一次工地会议,邀请业主、承包商技术负责 人与总监办一道总结上月工程建设中经验和教训,制定下月的工作计划及 应采取的措施。 (6)总监办每天召开一次碰头会,解决当天出现的问题,安排第二天 的工作,并做好监理日志。 (7)总监办领导要注意调查研究,不断总结经验,抓好典型,进行宣 传推广。积极参与业主组织的劳动竞赛活动,争创先进驻地办。 2、监理人员对承包商的六项承诺 (1)所有监理人员廉洁奉公、严格监理、热情服务、秉公办事、遵纪 守法,诚请监督、举报。
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(2)及时准时进行工序报验,当日工作当日干完,不推后,当日检完 当日签字,不影响下道工序。 (3)承包商需驻地解决的问题,一般不过夜,较大问题不得超过 48 小时,需请求业主的,监理部及时汇报并给予准确的答复。 (4)保证按规定频率抽检,抽检结果及时交给承包商,以备日后竣工 资料的完整性。 (5)注重事前监理,把影响工程质量的问题处理在萌芽状态。 (6)严格审核承包商报送的计量清单,做到不漏算、不重算、计量准 确无误。 3、奖惩制度 (1)处罚制度 各监理人员要敬业敬岗,尽职尽责,本总监办特制定了以下措施来督 促监理人员。 各级监理人员在工作期间要严守岗位,总监办领导要加强巡视次数检 查施工工作和监理人员岗位情况。如发现监理人员一次不在岗位,提出口 头警告并扣发当月奖金;如发现两次不在岗位,撤消在标段的监理资格。 由于监理人员的错误决策,造成质量事故,并造成相当的经济损失,视情 节严重情况给予通报批评,直至追究责任;如情节相当恶劣,立即取消本 标段的监理资格;如发现向承包商有索贿、受贿的情况,无论金额多少, 一律取消本标段的监理资格,并报请质监站取消其监理资格。 (2)奖励办法 对本职工作尽职尽责的同志,内部表扬,以资鼓励;对有突出贡献者,
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树为典型,并报上级部门建议通报表扬,并以一定的金额给予奖励。 (四)监理人员的主要职责 1、项目总监理工程师岗位职责 (1)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责; (2)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理 项目监理机构的日常工作; (3)审查分包单位的资质,并提出审查意见; (4)检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行 调配,对不称职的人员应调换其工作; (5)主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令; (6)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进 度计划; (7)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算; (8)审查和处理工程变更; (9)主持或参与工程质量事故的调查; (10)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延 期; (11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项 目监理工作总结; (12)审核签认分部工程和单位工程质量检验评定资料、审查承包单 位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工 程项目的竣工验收;
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(13)主持整理工程项目的监理资料。 2、专业监理工程师岗位职责 专业监理工程师职责: (1)负责编制本专业的监理实施细则; (2)负责本专业监理工作的具体实施; (3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调 整时,向总监理工程师提出建议; (4)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更, 并向总监理工程师提出报告; (5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收; (6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重 大问题及时向总监理工程师汇报和请示; (7)根据本专业监理工作的实施情况做好监理日记; (8)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报; (9)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证 明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构 配件进行平行检验,合格时予以签认; (10) 负责本专业的工程计量工作, 审核工程计量的数据和原始凭证。 3、试验工程师岗位职责 (1)负责试验监理工作,搞好工程材料和成品的质量控制,对总监理工 程师负责。 (2)熟悉合同条款、技术规范、设计图纸和试验规程,督促工地试验室
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工作,督促承包单位提供足够的试验人员、仪器设备,满足工地试验、材料控 制需要。 (3)检查工地试验仪器设备的调校和运转情况,督促承包单位定期进行 校定,以保证所有试验设备在足够精度下进行工作。 (4)监督承包人按规范要求的频率进行试验,重要的工地试验和室内试 验,必须实施旁站监理。 (5)检查承包单位各项试验工作,对所有试验记录复核签证,对任何有 怀疑的试验结果进行复试检验。 (6)审查和评价试验结果。 (7)整理各项试验记录、报告,并分类归入试验档案。 (8)办理总监理工程师交办的其他工作。 4、测量工程师岗位职责 (1)对承包人开工前的交桩复测工作进行检查验收,当发现设计单位 移交的控制点丢桩或精度不满足规范要求时,及时报告总监理工程师,并 提出处理方案。 (2)审查承包人提交的原始地面线测量资料,对与设计图纸发生误差 的地面线测理资料,应组织复测校核,并对正确的资料签字认可。 (3)审查承包人补设的加密导线或加密水准测量成果,要求其满足规 范规定的精度,检查承包人对原始控制点及加密控制点的护桩工作,使其 不至在施工过程中发生破坏。 (4)检查签认各分项工程开工前后施工放样成果,对重要结构物的轴 线、标高应进行现场复测校核,以保证承包人的各项测量放样成果及已完
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成结构物的几何尺寸均满足规范规定的精度。 (5)每月计量时,协助各专业监理工程师、计量合同监理工程师检测 路面(各结构层)施工标高,并督促承包人标绘在横断面图上,以便计算 当月完成的工程量。 (6)协助各专业监理工程师审核承包人报送的施工图纸,配合合同管 理监理工程师进行计量,审核计算数据。 (7)定期检查承包人使用的测量仪器的精度。 5、质检工程师岗位职责 (1)结合工程的具体情况,制订质量监理的实施细则; (2)审查施工单位提交的施工方案和施工技术措施,交总监理工程师 签认; (3)督促施工单位完美善质量保证体系,并报送重点部位、关键工序 的施工工艺和确保工程质量的措施,审核后签 认; (4)对施工单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复核和确 认; (5)定期检查施工单位的直接影响工程质量的检测设备的技术状况; (6)组织工程质量检查及验收工作; (7)办理工程质量有关签证; (8)参与工程质量事故的处理; (9)建立质量监理日志; (10)定期不定期地向现场监理工程师、总监提交质量动态报告。 6、工程管理(进度控制)工程师
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(1)结合工程具体情况,制订工程进度控制的实施细则; (2)审核施工单位提交的施工进度计划; (3)组织、指导及检查现场计量员、检查员的工作; (4)参与重点分部(项)工程有争议工程的计量、验方工作; (5)负责现场停工签证; (6)负责现场机械设备停工签证; (7)办理工程变更的签证; (8)协助组织现场协调会; (9)协助现场总体管理; (10)负责现场安全、防火检查; (11)负责工程进度的检查分析和动态管理; (12)建立现场进度控制监理日志; (13)定期或不定期地向现场监理工程师或总监提交工程进度动态情 况的报告。 7、监理员岗位职责 (1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作; (2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、 运行状况,并做好检查记录; (3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭 证; (4)按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行 检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;
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(5)担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告; (6)做好监理日记和有关的监理记录。 8、旁站监理人员职责: (1)检查施工企业进场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机 械、建筑材料准备情况; (2)在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工、执行施工方案以及工程 建设强制性标准情况; (3)核查进场建筑材料、构配件、设备和商品砼的质量检验报告等,并可 在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方复验; (4)做好旁站监理记录和监理日记,保存旁站监理原始资料。

九、监理工作程序
考虑到本工程的特点和施工准备阶段至工程保修阶段各工序的要求, 我公司将严格执行本工程监理工作程序,体现事前控制和主动控制,每道 工序要达到目标要求,并在监理实施过程中,根据实际情况的变化对监理 工作程序进行调整和完善。 (一)监理工作总程序 1、根据工程合同及设计文件,总监理工程师在开工前 7 天主持编写 监理规划,报公司及业主批准; 2、在监理规划的基础上,由相关专业监理工程师在开工前 7 天编写 监理细则,报业主及总监审批; 3、在监理规划和监理细则指导下规范化的开展监理工作: 4、监理过程中严格进行质量、进度,投资控制及合同、信息管理、
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安全监督、组织协调工作; 5、工程达到竣工条件后,总监理工程师组织专业监理工程师进行工 程预验收,并签署意见; 6、监理工作结束,项目监理机构向建设单位提交监理档案资料并做 出监理工作总结; 7、施工阶段监理工作总程序,见图 7—1。 (二)监理工作流程: 1、质量控制工作流程见图 2—1。 2、投资控制工作流程见图 2—2。 3、进度控制工作流程见图 2—3。 4、安全管理工作流程见图 2—4。 (三)施工阶段监理工作相关审批程序: 1、工程开工审批程序(3—1) 。 2、工程计量程序(3—2) 。 3、隐蔽工程分部分项工程签认程序(3—3) 。 4、工程设计变更程序(3—4) 。 5、工程暂停及复工程序(3—5) 。 6、工程项目保修阶段的监理程序(3—6) 。

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施工阶段监理工作总程序(2—1)

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项目监理组织进驻施工现场

熟悉图纸及有关资料,编制监理规划及实施细则

监理人员名单

监理工程师权责

监理程序通知

使用报表通知

送承包单位

施工现场调查

施工组织设计审批

图纸会审

分包单位资质审验

第一次现场会议

审批开工报告

投 资 控 制

审核工程量 审核工程变更 审核签认工程洽商

签发开工指令 上岗人员资格审查; 原材料、 构配件质量预控 设备质量预控; 检验批、分项、分部、单 位工程质量控制及验收; 参加质量事故分析; 监督事故处理方案执行

检查施 工现场 的安全 防护卫 生设施

实施监督与管理,督 促承包商严格按规 范、图纸及工艺标准 施工,按规定要求报 验

质 量 控 制

组织竣工初验 进 度 控 制 审核总进度计划; 审核季、月施工进度计 划; 实际进度与计划进度对 比分析

签署工程竣工报告,提出质量评估报告

参加建设单位组织的竣工验收, 参与签署工程竣工、验收意见

监 理 总 结

质量控制工作流程(2—2)

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开工准备 ① (承包单位) 附有: 。施工组织设计; 。施工人员到场情况; 。施工设备到场情况; 。材料到场情况; 。分包单位(如有) 。 资质资料

提交工程开工报审表


(承包单位) 审查开工条件 (监理单位)

批准开工申请 (监理单位)

分项分部工程施工 (承包单位)

检验批完成后自检 (承包单位)

整 改 (承包单位)

自检合格



提交工程开工报审表 (承包单位) 指 示 整 改 转入下一分项 分部工程

提交工程开工报审表 (承包单位)



自检合格

提交工程开工报审表 (承包单位)

本分项分部工程是否全部完成

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是 本分项分部工程完成

填写《报验申请表》 ⑤ 整 ⑤ 改 (承包单位)



审查分项分部工程质量 现场检查质量文件检查 (监理单位)

(承包单位)

否 审查合格 是 签署《报验申请表》 予以确认验收 (监理单位) 否 本单位工程的各分项 分部工程是否均完成 是 进行内部竣工预验 (承包单位) 指 示 整 改 是 申请工程竣工验收 (承包单位) 审核竣工验收申请 (监理单位) 否 现场检查是否合格 文件资料是否符合要求 竣工验收文件资料准备 (承包单位) 是 补 充 再 准 备 否

签署工程竣工验收申请 (监理单位) 组织工程验收 27 (建设单位)

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投资控制工作流程(2—3)
确定投资目标 投资目标分析、论证 投资目标分析论 编制资金使用计划 审核施工组织设计 Y 有无不合理之处 N 主要技术方案 经济技术分析 审核设计挖潜 修改、变更 审核已完工程实物 项目建设与外 部环境协调 设计与施工协调 有无索 赔可能 已完工程实物 量 设计挖潜、 修改、变更 修改施工组织设计 编制施工组织设计

确定资金使用计划





不同施工单位间协调 已完工程 结算单 投资目标与进度目标、 质量目标协调

审核确认已完工程量

已完工程量

有无不合理之处

修改已完工程量

审核索赔文件

提出索赔文件

有无不合理之处 去处不合理部分 认可索赔资料 签证索赔资料

实际投资与合同比较 28

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有 无 偏 差 N 分析投资偏差原因

采取纠偏措施

未完工程投资预测

确定投 资目标 调整方 案

N 投资目标是 否要调整

提出投资目标调整方案 Y 审核竣工决算文件 竣工结算文件

有无不合理之处

修改竣工结算文件

竣 工 决 算





图例: 业主工作 设计人员工作 监理工程师 施工单位工作

注:因本工程监理服务内容不包含投资控制,故以上工作流程主要是以配合造价单位完成有关投资 控制的内业资料(按监理规范要求对相关表格签字和盖章)为主。 29 哈尔滨国际工程建设咨询监理有限公司

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进度控制工作流程(2—4)
签定施工承包合同

施工单位提交进度计划
整改

监理下达开工令

监理审批


监理下达开工令

监理审批工程工期



协调会议与指令

监督计划实施



施工单位 提出工程 延期

有干扰

正常

检查执行情况





有拖延 是 否



影响工期

施工单位责任

工程竣工验 收





监理监督承包单位采 取赶工措施

颁发移交 证书

施工单位调整进度 计划

监督工程维修

不同意

同 意

监理审核

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安全管理工作流程(2—5)

中 标 通 知

编制安全监理细则

审查承包商安全保障措施施工监理交底会

调查可能导致意外伤害事故的原因

协助业主与施工 方签订安全协议

督促总承包商与分包单位签订 安全协议发布工程开工会

掌握新工艺、新技术、新材料 新结构的标准

审查承包商安全自检系统

日常现场跟踪做好记录

检查承包商安全措施的落实

安全出现异常,下达暂时停工令

对发生的事故进行了有效的处理,继续施工

安全工作总结,报业主

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1、工程开工审批程序(3—1)

承包单位中标进场

企业资质、营业执照 组织、技术、质量管理体系 人员岗位证书及特殊工种操作性

提交工程开工报审表

施工组织设计 施工进度总计划

否 专业监理工程师审查


建设单位组织设计交底、图纸会审

承包单位施工现场准备

否 专业监理工程师检查现场施工条件 否


总监理工程师审查、签署工程开工意见

承包单位组织开工

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2、 工程计量程序(3—2)

承包人根据月(度)工程量统 计填写月(度)工程量报表

专职计量人员

根据签发的工程验收认可书认 定是否通过监理工程师验收

现场核定量测认定承 包统计报表工程量

监理工程师签认在监理月 报中填写的认证的工程量 否 同 意 同意

建设单位

承包人

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3、 隐蔽工程分部分项工程签认程序(3—3)

承包人

质量保证 资料齐全

隐蔽工程及分部分项 工程验收签认完毕

分部分项工程 质量自评合格

填写表格监理审核

监理工程师

审核质量 保证资料

检查隐蔽工程分部 分项工程是否完成

核实分部分项工 程质量是否合格

签发不合格证书

签认工程检验认可书

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4、 工程设计变更程序(3—4)

业主(承包人)提出设计 变更要求填写申报表

否 监理工程师审核 承包人

业主(承包人)与设 计单位办理设计变更

监理工程师签发设计变更通知书

承包人执行变更

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5、工程暂停及复工程序(3—5)

1、发现严重的工程质量事故; 2、发现严重的安全隐患或严重安全事故; 3、发现材料、构配件、设备质量不合格; 4、其他应该暂停施工的问题。 监理工程师 建设单位原因提出暂停 施工要求 征求建设单位等有 关单位的同意
返 工

向承包单位下达表 总监理工程师

建设单位

、 按指令的要求进行整改
项目经理部

整改完成,申请复工,填报表 项目经理部 对整改情况进行检查 监理工程师

检查合格,准予复工签复工表 总监理工程师

检查不合格签复表指令返工 总监理工程师

复工,进行下一道工序。同时办理涉及工期延 长或费用索赔手续。 项目经理部

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6、 工程项目保修阶段的监理程序(3—6)

进行质量定期回访、鉴定质量责任

审批缺陷处理方案及实施计划

检查施工质量

参与和组织验收

十、监理工作方法及措施
(一)投资控制方法及措施 为配合本工程的投资控制目标的完成,我公司建立了投资目标控制体 系并制定了投资控制配合措施。 1、确定工程投资控制总目标 (1)根据本工程招标文件的要求,建立投资控制总目标即:配合造价 咨询单位完成投资控制相关资料和表格的签字与确认。 目标保证:经监理签认的已完工程量、设计变更、工程洽商单符合当 前工程形象进度、满足施工合同和其它建设工程合同中关于工程款支付的 约定。 (2)确立投资控制目标体系
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投资控制目标

验收签证

付款签证





工 程 验 收 实 量 实 测

施 工 单 位 填 报 工 程 验 收 单

专 业 工 程 师 验 收 签 证

施 工 单 位 填 报 月 报 表

专 业 监 理 工 程 师 签 认

总 监 理 工 程 师 审 核

施 工 单 位 编 制 价 款 结 算 书

专 业 监 理 工 程 师 复 查

总 监 理 工 程 师 审 核

建 设 单 位 复 审

银 行 审 计 审 核

2、工程投资控制的依据 (1)工程设计图纸、设计文件、设计变更、工期定额等; (2)市场价格信息; (3)工程概(预)算定额、取费标准,工期定额等; (4)建设工程施工合同或协议条款; (5)施工合同的变更或补充; (6)分项/分部工程质量报验确认单; (7)国家和本市有关工程造价的法规和规定文件。

3、工程投资控制的原则(主要以配合为主)
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按照实事求是、公平合理的总体原则,通过先进有效的合同管理造价 控制手段确保本项目在建设单位预期的造价范围内顺利完成,同时坚持事 前控制、事中控制、事后控制相结合的原则。 (1)应严格执行施工合同中确定的合同价、单价和约定的工程款支 付方法; (2)在报验资料不全、与合同文件的约定不符,未经监理签认合格 或有违约的情况时,坚持不予以审核和计量; (3)工程量与工作量的计算应符合有关的计算规则; (4)处理由于设计变更,合同变更和违约索赔引起的费用,增减应 坚持合理、公正的原则; (5)对有争议的工程量计量和签认,应采取协商的方法确定,在协 商不成时,由总监理工程师做出决定; (6)对工程质量及工程投资控制内业资料的审核应在建设工程施工 合同所约定的时限内进行。

4、工程投资控制的内容
我公司针对哈尔滨科技创新城核心区道路及给排水工程投资控制目 标,明确了主动配合、准确签认的原则。 (1)投资事前控制的内容 1)熟悉设计图纸设计要求,分析合同、明确工程费用易突破的部位 和环节,明确投资控制的重点。 2)按合同要求检查材料设备是否按期、按质量的供应。 3)按合同及时提供设计图纸。
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4) 核对合同文件的各组成部分中关于工程计量与支付规定的一致性 和有效性,正确按合同规定的工程范围、内容、方法、进行正确的工程签 认与盖章。 5) 核对工程量清单和技术规范关于计量工程的内容和符合性,避免 重复支付。 6) 分析工程理清单中单价构成,据以采取措施,确定低造价的工程 变更方案。 7) 掌握工程进展动态,在工程开始前或施工中预测或发现可能发生 或正在影响工程进展的因素, 及时通知业主或承包人采取措施, 避免停工、 返工、索赔等情况发生,如提示业主提供施工用地、筹措资金、变更设计 等。 (2)投资事中控制的内容 1)审查施工单位申报的月、季度计量报表,认真核对其工程量,不 超签,不漏签,严格按合同规定进行计量、签认; 2)保证计量签认的各项工程质量合格、数量准确; 3)认真审核现场签证、工程变更、洽商; 4)建立计量支付签证台帐,定期与施工单位核对清单; 5)按业主授权和施工合同的规定审核设计变更、工程洽商。 (3)投资事后控制的内容 1)按合同约定审核工程量; 2)汇总现场签证; 3)配合完成工程有关投资控制的内业资料;
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5、投资控制的方法及措施
(1)应审核承包单位编制的工程项目各阶段及各季、月度资金使用 计划,控制其执行,并与工程进度计划、材料设备购置计划等预测相一致。 (2)从设计图纸、设计要求、施工合同中通过风险分析,找出工程 投资最易突破的部分,最易发生费用索赔的原因及部位,采取相应措施, 避免索赔事件发生。 (3)配合造价咨询单位掌握工程总概算,在施工过程中进行动态控 制。 (4)定期检查工程计量和工程变更的情况,对实际发生值与计划控 制值进行分析、比较,对工程款超支情况及时采取纠正措施。 (5)应严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求。 (6)提出降低工程造价的合理化建议,如采用新技术、新材料、新 工艺,在保证工程质量及使用功能的前提下降低工程造价或缩短工期。 (7)严格审查施工材料设备购货合同中涉及工程投资控制的条款, 搞好合同管理。 (8)工程量计量 1) 工程量计量原则上每月计量一次, 计量周期为上月 26 日到本月 25 日。 2)承包单位每月 26 日前,根据工程实际进度及经过监理工程师签认 的“分项工程质量报验认可书”将当月完成的工程量填报项目监理部审核。 3)监理工程师对承包单位申请的工程量进行核实(必要时应与承包单 位协商)。所计量的工程量由监理工程师签认。
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4)对某些特殊的分部工程的计量方法,可由项目监理部、建设单位 和承包单位共同协商约定。 (9)工程款支付 1)工程预付款 ①承包单位填写报审表报项目监理部; ②项目总监理上程师审核是否符合施工合同的规定,并及时签发“工 程预付款支付证书” ; ③监理工程师应按合同的约定,及时抵扣工程预付款。 2)月支付工程款 ①合同内项目工程计量 a.承包单位应根据监理工程师审批的工程量,按施工承包合同的规 定,计算工程款,并填写“月付款报审表” 、 “月支付汇总表”报造价咨询单位 审查。 b.监理工程师依据合同及省、市有关定额进行审核,确认应完成的 合同内项目工程总量。 ②合同外项目设计变更及工程洽商 a. 在每月工程款中,也可配合造价咨询单位签认由于设计变更、工程 洽商、 材料调价, 以及承包单位提出费用索赔等向承包单位支付的工程量; b.设计变更、工程洽商应付的工程量,由承包单位填报《设计变更、 洽商费用报审表》 ,监理工程师审核,总监理工程师签认; c.费用索赔的应付工程款,承包单位应填报《费用索赔申报表》 ,经总 监理工程师审核后,以《费用索赔审批表》批复。
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3)以上各项目需在本月支付的工程款,承包单位均应填写《已完工程 汇总表》 ,向项目监理部申报,经总监理工程师审核同意后签认,报建设 单位审批支付月工程款。 (10)配合竣工资料签认 1)工程竣工,经建设单位、监理单位、承包单位验收合格后,承包 单位应在规定的时间内向项目监理部提交竣工资料; 2)监理工程师应及时进行审核,并与承包单位、建设单位协商和协 调,提出审核意见; 3)总监理工程师根据各方协商的结论,签发竣工结算书; 4)建设单位收到总监理工程师签发的工程量确认证书后,应及时按 合同约定与承包单位进行竣工结算有关事项。 (11)投资控制的组织措施 在项目管理班子中落实从投资控制角度进行施工跟踪的人员、任务分 工和职能分工,健全相关制度。 1) 根据工程的实际需要及满足旁站监理的要求组建项目监理机构, 完善职责分工及有关监理制度,建立分工明确的监理质量保证体系和质量 监理责任制,分班作业,责任到人 ; 2 )项目监理机构内部建立完善的质量管理体系。本公司严格执行 ISO9001:2000 版质量标准,坚决不搞假认证,从公司级管理和项目监 理组两个层次出发坚决抓质量,历年来取得了优异成绩,部分工程还被评 为区、市优良样板等荣誉。 3)选用与工程类别相适应的试验单位,考察其企业资质、营业范围,
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合格后督促施工单位按要求送检。 4)严格按照公司制定的质量控制程序对施工质量进行控制,严格开 工报告和复工报告的审批制度。 5)建立工地例会制度,每周一次工地例会,其主要内容之一就是讨 论确保各工序质量的措施,解决已出现的各种问题,对下一步的施工质量 提出要求和预防措施。 (12)投资控制的经济措施 1)对原设计或施工方案提出合理化建议并被采用,由此产生的投资 节约按合同约定给予奖励;在施工招投标过程中,协助建设单位制定工程 施工质量标准的技术要求,并在合同中规定质量等级奖罚条例。 2)施工过程中配合造价咨询单位进行投资跟踪控制,定期地进行投 资实际支出值与计划目标值的比较,发现偏差,帮助分析原因,采取纠偏 措施; 3)复核工程量确认凭证,签认工程变更及工程洽商;根据施工承包 合同规定,严格进行工序质量检验,对于不符合质量、技术标准规定的工 序不能进入当期计量,不能申请支付工程款,因施工质量问题造成经济损 失的,按合同规定给予相应的经济处罚。 4)配合协商确定工程变更的价款,审核工程完成总量;作好施工计 量工作,跟踪各工序投资支出情况,及时进行投资实际支出值与计划支出 值的比较,配合分析投资偏差原因,采取纠偏措施。 5) 依据分解的投资控制目标,确定资金使用计划。对工程造价目标 进行风险分析,找出影响投资的风险因素,并制定防范措施。在投资控制
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过程中,采用主动控制与被动控制相结合的方法,对整个施工过程实行动 态控制。 (13)投资控制的技术措施 1)编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图; 2)对设计变更进行技术经济比较,通过比较寻求设计挖潜的可能性, 严格控制设计变更; 3)督促、协助设计人员采用限额设计及价值工程法等有利于投资控 制和节约项目费用的方法,继续寻找通过设计挖潜节约投资的可能性; 4)审核承包商编制的施工组织设计,对主要施工方案进行技术经济 分析,使组织施工合理化。 5)设计变更在工程建设的过程中是不可避免的,为使变更增加项目 控制在总控目标之内,关键在于对变更增加项目的严格控制。首先是对变 更增加工程的设计控制在前,尽量在施工前组织好图纸会审,和各专业之 间的交叉会审,尽可能将设计变更在会审时得以有效的解决。对设计变更 及工程变更 (洽商) 进行技术经济分析比较。 监理工程师认真做好变更 (修 改)记录,并向建设单位提供月(季)设计修改报告。 6)寻求通过施工工艺优化、技术改进、材料、设备、管理等多方面 挖潜节约投资的可能性,组织审核降低投资的技术措施。 (14)投资控制的合同措施 1)做好工程施工记录,保存各种文件图纸,特别是注有实际施工变更 情况的图纸,注意积累素材,为正确处理可能发生的索赔提供依据。参与 处理索赔事宜;
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2) 加强施工合同管理,在施工合同订立前协助建设单位审核合同中 有关合同价款与支付的条款,协助建设单位进行施工合同的谈判和订立。 参与合同变更修改、补充工作,着重分析所做的修改和补充对投资控制产 生的影响。 3) 做好工程施工记录,保存各种文件图纸,特别是注意实际施工变 更情况的图纸;注意收集积累相关材料,为正确处理可能发生的索赔及违 约提供依据。 按合同条款支付工程款,防止过早、过量支付。 4)承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量, 实施工程 合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表;专业监理工程师进行现 场计量,按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表,并报总 监理工程师审定;总监理工程师签署工程款支付证书,并报建设单位。 5)明确合同条款中关于索赔违约、合同争议的约定。定期或不定期 对合同执行情况进行检查和分析;必要时作好合同变更修改补充工作,并 定期向建设单位提供合同造价控制的报表。 (二)进度控制的方法及措施 1、确定进度控制总目标 在工程建设中,工程进度的控制除关系到工程能否按期竣工,及时发 挥投资效益外,还将直接影响到建设单位承包单位的切身利益。因此,以 工程进度为目的的施工进度控制是工程项目施工监理的重要环节。 (1)我单位如果中标,将严格按建设单位质量要求中约定的计划开、 竣工日期完成工程的监理任务,并按建设单位要求适时为专业分包工程提 供进场条件,以实现按期交付使用的总工期目标。为确保工期总目标(即:
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按约定的计划开、竣工日期完成)的实现,我公司将总工期目标进行分解, 明确工期控制点及各分部分项工程的起止时间,选择科学合理的控制方法 及措施,以工期控制点目标的实现来保证总工期目标的完成。 (2)针对本工程工期要求紧、工程质量要求高的特点,为保证工程 如期竣工,我公司选派具有丰富施工经验的高素质的专业监理人员组成本 工程的项目监理部。合理配备各专业技术力量,人员搭配合理,均持证上 岗。并根据各施工阶段需要,制定了派驻工地监理进度计划,同时公司工 程部技术人员将随时到施工现场进行工作检查和技术指导,协助解决现场 发生的管理及技术难题。 2、工程进度控制的内容 (1)进度事前控制的内容 1)总监审批承包单位报送的项目实施总进度计划;确保满足合同目 标工期要求。 2)审核施工单位提报的年、季、月度施工进度计划;确保关键工作、 关键线路满足总进度计划的要求。 3)审核施工单位提交的进度保证措施方案;做到自查互查纠偏。 4)审核施工单位提交材料,设备的采购供应计划;确保满足工程进 展需要。 (2)进度的事中控制的内容 1)建立反映工程进度的监理日志。 2)工程进度检查,建立工程进度台帐,计划进度与实际进度对比, 工程进度的动态管理。
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3)按合同要求,及时进行工程计量验收。 4)有关进度计量方面的签证。 5)为工程进度款支付签署进度、计量方面认证意见。 6)组织现场进度协调会。 7)每周、月向总监、建设单位定期或不定期报告进度情况。 (3)进度的事后控制的内容 1)制定突发事件影响工期后的对策。 2)制定总工期突破后的补救措施。 3、施工阶段进度控制的方法及措施 ——施工阶段进度控制方法 (1)工程施工前期的进度控制方法及准备工作 此阶段的工作是对施工过程进行动态控制和对工程进度进行主动控制 的前提和基础。为此,应做好以下几方面工作: 1)签订工程施工监理合同时,要了解工程项目的技术和施工特点, 征求业主对建设工程项目最终使用的计划安排。通过科学分析,在综合考 虑气象、地质、交通、水电等因素的基础上,初步形成施工进度控制的总 目标; 2)根据初步进度控制总目标,就工程建设工期问题,协助业主确定 合理的工期; 3)协助业主与中标单位进行合同谈判,其中就施工进度和工期目标 制订相应的工期提前、工期延误的奖罚条款。为便于在施工中更好地进行 进度控制,从严制订工程延误责任条款,形成合同条件;
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4)熟悉工程项目的施工图纸,把握设计意图和特殊工序的施工工艺, 参照施工进度总目标,绘制施工进度计划网络图,从中找出工程项目施工 进度控制的关键线路;根据施工合同及施工现场条件,编制工程项目的施 上进度总控制计划,为实施施工进度的有效控制提供基础依据; 5)审核承包方编制的施工总进度计划。审批承包单位根据建设单位 施工合同约定所编制的总进度计划、季、月进度计划的主要内容,审查所 有进度计划在时间安排上是否符合合同中规定的工期要求;根据该工程项 目的实际条件,包括工程特点、质量标准、复杂程度、施工现场条件、施 工队伍能力、全面分析承包方的总进度计划的可行性和合理性,着重审查 所有进度计划在顺序安排上是否符合逻辑,是否符合施工程序的要求,是 否与其他实施计划相协调:并与监理部编制的总进度计划相对照,以防止 承包单位利用进度计划安排造成建设单位违约并以此向建设单位索赔;重 要的修改意见应要求承包方重新申报。审核的施工总进度计划报业主审批 后,返还承包方,要求按此计划组织施工; 6)利用第一次工地会议,向业主、承包方通报施工进度控制的总目 标,进行施工进度控制监理交底。要求承包方按要求向监理部补报“施工进 度计划” ,并在施工过程中申报阶段性施工计划(根据工程项目的施工周期), 同时申报劳动力、原材料、施工机具进场计划。所有计划经监理部审核、 业主审批后,要求承包方严格按计划组织施工; 7)协助业主按施工合同的要求做好施工场地的准备工作;检查、督 促承包方按合同要求及时组织劳动力、原材料、施工机具进场及临时设施 的搭建;
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8)督促承包方进行施工测量放线,并及时检查、复测其放线结果。 (2)施工过程的进度控制方法 施工阶段是工程实体的形成过程,对其进行控制是整个工程项目建设 进度控制的重点。做好这一阶段的进度控制,对于工程建设进度目标的实 现具有十分重要的意义。此阶段的控制关键是把计划落实到具体施工过程 中。 1)为了有效地控制施工进度,首先要根据业主审批的施工总进度计 划,对施工进度总目标进行层层分解。工程建设不但要有项目建成交付使 用的确切日期这个总目标,还要有各单项工程交付动用的分目标以及按不 同承包单位, 不同施工阶段的分目标, 这些分目标及其它之间的相互联系, 共同构成工程建设施工进度控制的目标体系,也是施工阶段进行进度控制 的基础依据。 2) 当工程由有多个承包单位参加施工, 按承包单位将单项工程分解, 制定出各分包单位的进度计划。并根据各专业工程交叉施工方案和前后衔 接条件,明确不同承包单位工作面交接的条件和时间。 根据工程项目的特点,明确每一阶段的起止日期点。一般单项工程 施工阶段可分为承包单位进场准备、施工测量放线、开工、道路工程、排 水工程、给水工程及其它辅助工程等。各施工阶段的起止时间要根据施工 特点合理交叉,关键是要明确各阶段的开、完工日期和形象进度计划。 3)进度计划的实施监督 由于工程进度计划在实施过程中受人、材料、设备、机具、资金、环 境等因素的影响,致使工程实际进度与进度计划不符。因此,监理工程师
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应对工程进度计划的执行进行控制。其基本方法如下图所示:

工程进度的执行

了解工程进展情况(现场 调查和采集数据)

检查对其他有关计划的相应调整

督促承包单位形成经调整后的进度计划 否 对采集数据的分析处理

召集会议研究整改措施

实际值与计划值的比较

分析偏差产生的原因及其对后 续工程活动的影响

是 确定是否产生工程进度的偏差

4)分部、分项工程完成的提前、延迟、对整个工期的影响,必须从 施工进度网络图上判断。通过运用网络技术综合分析比较,找出分部、分 项工程对总目标的影响以及其他工作完成与否对其的影响和制约。 5)网络计划的检查与调整 ①检查网络计划首先必须收集网络计划的实际执行情况并进行记录; ②检查应定期进行,检查周期的长短应视计划工期的长短和工作的需 要决定,必要时可作应急检查以便采取应急调整措施; ③检查必须包括以下内容:
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a.关键工作进度; b.非关键工作进度和时差利用; c.工作之间的逻辑关系; d.对检查的结果进行分析、判断,为计划的调整提供依据。 ④网络计划调整应包括下列内容: a.关键线路长度的调整; b.非关键线路工程时差的调整; c.增、减工作项目; d.调整逻辑关系; e.重新估计某工作的持续时间; f.对资源的投入作局部调整。 6)每月中旬项目监理应检查工程实际进度。 对检查的结果进行分析与评价。如实际进度滞后于计划,应召开监理 会议进行协调,共同查明滞后的原因,提醒承包单位或发出警告,协助承 包单位排除滞后因素,挽回工程进度,尽可能使之接近计划进度。 7)在施工过程中,及时处理承包方申请的各种报表,及时签署开工 令,对分部、分项工程进行验收认可,签署监理意见;实际的施工进度是 经过监理验收认可达到质量标准的工程进度。 8)如承包方不按经审核的进度计划组织施工,监理机构一要指令其 严格按分阶段目标对照实际进度处理工期问题,二要对不按计划施工的工 程只认可而不签署工程款支付凭证,待按进度计划要求的内容完工后,再 行办理工期和工程款支付问题。
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9)定期按分阶段施工进度计划,督促、检查承包方的人员、原材料、 施工机具的进场计划安排,并及时进行原材料、施工机具的进场验收。 10)协助业主及时联系设计院处理图纸本身的问题。提前对下一道工 序的施工要点、难点进行分析,形成书面材料向承包方沟通。积极协调业 主、质监等其它部门的关系,保证工期。 11)在做好质量和投资控制的前提下,按施工合同及时签署工程款支 付凭证,并督促业主按设计做好资金准备。 12)如承包单位要求延长工期时间应按(合同其他事项的管理)中关于 工程延期的有关规定执行。 (3)工程施工验收阶段的进度控制方法 1)及时处理承包方申报的初验申请,从施工现场和资料两方面检查 承包方是否具备初验条件,根据工程具体情况提出监理对初验申请的意 见,是整改后重新申请还是接受申请、同意进行初验。 2)协助业主及时组织设计方、施工方对工程项目进行初验。根据初 验结果,提出书面初验意见,督促、检查承包方按初验意见执行有关内容。 3)处理承包方的竣工验收申请。检查承包方对初验意见的执行情况, 及时决定是否接受竣工验收申请。若认为承包方没有完全按初验意见执 行,应书面通知承包方限期整改后重新提出申请。 4)对照施工总进度计划,根据施工过程中有关工期问题的原始依据, 按施工合同条款,就工期问题对承包方的履约情况进行评价,提出工期奖 惩意见,通报业主及有关部门。 5)协助业主及时组织质监、设计、施工等有关部门进行竣工验收,
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争取所建工程项目早日投入使用。 6)施工进度控制的组织协调 为实现进度总目标和各阶段的进度目标,监理工程师,特别是总监要 不断分析影响进度的因素,与建设单位,设计单位、材料供应单位,特别 是施工单位进行协调,克服影响进度的不利因素,实现工期目标。 ——施工阶段进度控制措施 (1)工程进度控制的组织措施 1)落实项目监理进度控制组织机构和人员;全面落实岗位责任制, 完善职责分工,各负其责,建立健全质量保证体系;编制施工进度控制工 作计划和工作流程图。 2)项目监理部中各专业监理工程师负责本专业进度计划的控制, 各专业之间互通情报,及时沟通。项目总监理工程师全面负责工程进度的 控制协调工作。建立进度控制的协调制度,利用工程的监理例会,对工程 进度进行全面的分析,发现哪个专业的进度出现偏差及时采取措施,加以 控制,并动态地调整施工作业时间及施工机构的数量,以满足施工进度的 要求. 3)项目监理部要根据工程进展情况,合理安排工作时间,保证施工 作业不停,监理人员则必须在现场。及时发现问题,及时处理,及时对分 部、分项工程进行验收,避免出现因验收不及时,造成工期拖延。 4)在发现工期紧张、有拖延迹象或工程拖期时,督促施工单位增加 劳动力、调换技术较高的操作工人,增加班次等。 6)建立进度控制信息沟通网络,及时收集施工过程中有关进度方面
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的信息,并认真分析整理,为下一步施工控制提供依据。 7)建立施工进度控制计划审核制度和施工中计划实施的检查分析制 度,从中找出计划实施偏差的原因,及时采取相应措施纠正偏差,保证控 制目标的实现。 (2)工程进度控制的技术措施 1)利用网络计划技术,找出进度控制中的关键工序,采取有效措施, 确保关键线路上的工作不延误,并把握进度计划中各专业的控制点,做好 各专业的协调工作。 2)建议施工单位改变工艺或操作流程,缩短操作间隙时间,实行交叉 作业等。审查承包商提交的施工进度计划,使承包商能在合理的状态下施 工。 3)加强施工过程中的跟踪检查,减少怠工、窝工、停工、返工的现象 发生。保证工程各工序、各工种进度目标的顺利实现。 4)采用网络计划技术及其他科学实用的计划方法,并结合计算机的 应用,对施工进度实施动态控制,编制年度监理进度控制计划、季度进度 控制计划、月进度控制计划等。 (3)工程进度控制的经济措施 1)在发现工期紧张、有拖延迹象或工程拖期时,建议施工单位采取 提高劳动酬金,实行计件工资,提高奖金等措施加快施工进度; 2)如承包方不按经审核的进度计划组织施工,监理机构可不签署工 程款支付凭证,待按进度计划要求的内容完工后,再行办理工期和工程款 支付问题。
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3)采取奖罚措施,充分利用经济杠杆的手段,对工程进度进行控制, 做到长期对短期逐期控制,短期对长期逐级落实,形成一个有计划、有步 骤的控制施工进度格局。 4)按合同要求,对质量合格工程及时进行计量验收。做好有关进度、 计量方面的签证。 (4)工程进度控制的合同措施 1)建议设计单位与施工单位签署的合同中,写进对工期和进度的要 求条款,并在合同中写明经济制约的条款,监理工程师在施工过程中,详 细、真实地记录有关内容。当实际进度发生偏离时,监理工程师将根据进 度的实际完成情况,调整月付款。 2)认真分析工程合同内容,研究影响进度事件和违约的责任归属, 按合同约定公正处理,合理避免工期索赔。 3)按合同规定,及时准确答复施工单位提出的问题及配合要求,避 免造成对方提出索赔的条件; 4)督促招标人如期提交施工现场,使其能如期开工、正常施工、连 续施工、不要违约造成对方工期索赔条件; 5)按合同要求,督促招标人如期、保质、保量地供应由招标人负责 的材料、设备到现场,不要违约造成对方工期索赔条件; (三)质量控制的方法及措施 工程质量是达到规定的工程质量标准,工程项目应围绕二项控制、一 项配合控制为核心开展工作。工程质量目标如果不能实现,则进度目标和 投资目标均将失去意义,因而在保证实现质量目标的前提下,才能更好地
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实现投资目标和进度目标。 1、确定质量总目标: “合格工程” 依据建设单位授予的权限,从组织、技术、管理等方面,对工程进行 动态管理,在质量控制“事前、事中、事后”三个阶段中,突出事前控制, 将工程质量问题消灭在萌芽状态,做到防患于未然;对工程施工阶段质量 和竣工缺陷责任期中的各工序、各环节进行系统、严格的全过程监控,保 证工程质量达到“ 合格”目标。 质量控制的依据如下: 1)合同条件:所有质量保障责任、处理程序、费用支付等均应符合 合同条件的规定; 2)设计图纸:所有工程应与设计图纸符合,并符合监理工程师的变 更与修改要求; 3)技术规范:所有用于工程的材料、设备、设施及施工工艺,应符 合技术规范的要求,并符合国际或国内公认的优良品质要求。 4)质量标准:所有工程质量均应符合合同文件中列明的质量标准及 监理工程师指定的其他材料标准。 2、施工准备阶段质量控制内容 (1)承包单位资质审查合格; (2)质量保证体系与施工组织设计符合要求; (3)工程定位及高程控制复核合格; (4)施工现场总体布置的控制符合要求; (5)施工原材料、构配件采购订货满足施工要求;
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(6)施工机械配置满足施工要求; (7)设计交底、图纸会审、施工组织设计审查进行完毕; (8)施工配置的人员、材料、机具、场所环境、通风、照明、安全设 施到位,满足施工合同要求; (9)每一分项目工程作业技术交底合格完成. 3、施工阶段质量控制内容 (1)施工程序合理,技术复核工作及时、合格; (2)隐蔽工程、工序交接验收合格; (3)检验批、分项分部工程验收合格,合格率达到 100%;内业资料 齐全; (4)子分部、子单位、单位工程验收合格,内业资料齐全; (5)成品保护措施及效果满足工程要求; (6)严格控制工程或整个工程变更,杜绝不合格品; (7)单位工程或整个工程项目验收程序符合规范要求,验收合格,内 业资料齐全。 4、保修阶段质量控制内容 配合建设单位做好竣工后质量问题的返修工作,用户满意率达 100%。 5、施工阶段质量控制的方法 (1)施工准备阶段的质量控制方法 1)组建项目监理机构及监理人员进场 项目监理部由总监理工程师、专业监理工程师、见证员及其他辅助管 理人员组成;项目监理部的规模根据工程建设招标文件规定的服务内容,
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考虑工程的规模,结构类型、技术复杂程度等因素并应满足施工监理各专 业的需要;项目监理部人员组成及职责、分工于监理中标后十天内书面通 知建设单位;在施工合同规定的开工日期以前适当时间进驻工地,开展监 理工作;所有从事现场监理工作人员均通过正式培训并持证上岗。 2)熟悉及分析合同文件 总监理工程师应组织项目监理部人员对监理委托合同文件和施工合 同文件进行分析研究,了解并熟悉合同内容,监理合同和施工合同的管理 是项目监理部的一项核心工作,整个工程项目的监理工作即可认为是对两 个合同的管理过程,总监理工程师尚应指定专人负责本工程项目的合同管 理工作。 3)熟悉设计文件、参与设计交底、参加图纸会审 施工图纸是监理工作的重要依据之一,为了能预先了解工程情况,掌 握工程的特点, 及早发现和解决图纸中的矛盾和缺陷, 部署监理工作重点, 监理工作人员应全面,细致地审阅施工图纸和设计说明文件,将施工图纸 中所发现的问题汇总,通过建设单位提交给设计单位,必要时提出监理的 建议,并与有关各方协商研究,统一意见,为监理工作的实施作好充分的 准备;交底、会审形成纪要,经建设、设计、监理,施工各方签认后正式 发送各方,作为签订设计变更、工程洽商的依据。 4)施工单位的资质及质量保证体系审查 审查总包、分包施工单位资质证书、营业执照等证件,审查施工单位 的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系,应确定施工单位是否具 有按工程承包合同规定的条件完成工程内容的能力;审查施工单位现场组
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织机构,专职管理人员、特种作业人员上岗证书,各类资质文件、证书是 否全面。合法,人员满足工程要求;建议撤换承包不称职的人员以及不合 格的分包单位,确保工程项目施工质量达到合同要求时予以确认。 5)审定施工组织设计(施工方案) 施工组织设计(施工方案)的审定应符合“规范”的要求;施工组织设计 (施工方案)的审定由项目总监理工程师组织各专业监理工程师审定,由 总监理上程师签认同意,批准实施;需要承包单位修改时,应由总监理工 程签发书面意见退回承包单位修改,修改后再报,重新审定。 6)编制工程项目监理规划与监理实施细则 工程项目监理规划是指导项目监理部开展监理工程的纲领性文件,直 接指导项目监理部的监理业务工作;监理规划的编制应由总监理工程师负 责组织项目监理部人员在监理合同签订后一个月内编制完成,并经公司总 工程师批准后,报送建设单位及有关部门。监理实施细则可根据工程规模 和具体情况,由总监理工程师组织专业监理工程师编写;监理规划和监理 实施细则的编制应满足“规范”的要求。 7)审查进场机械及设备工器具 进场机械及设备工器具,施工工具出厂合格证,准用证、设备检定证 书及试运转情况,确保现场施工可靠性,技术性、安全性符合保证工程质 量要求。 8)有关材料、半成品、构配件采购订货及进场的质量控制 审批施工承包单位提交的有关材料、及构配件质量证明书,环境保护 证书(出厂合格证、质量检验报告或试验报告);对需要复试的材料,必须
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有见证员在场见证的情况下,取样员合理取样,在见证员监控下送有关试 验室检验,复试材料才能在工程上投入使用,确保工程质量有可靠的物质 基础;审核有关应用新材料、新产品、新工艺、新结构等技术鉴定证书, 审批其应用申请报告,确保新技术应用的质量。 9)查验施工测量放线 为了确保施工测量放线的质量,监理工程师应检验承包单位的专职测 量人员的岗位证书,并检验承包单位所用的测量设备的检定证书;承包单 位应在事前将测量方案和施测方案报项目监理部审核,同意后再进行施 测,上述方案中应包括红线桩的校核、水准点的引测、平面控制网的设置、 高程控制网的设置等内容。 10)参加第一次工地会议 第一次工地会议由建设单位主持,在工程正式开工前召开,其参加人 员有建设单位、监理单位、总包单位、各专业分包单位等相关部门。 11)施工监理交底 施工监理交底会由项目总监理工程师主持,中心内容为贯彻执行项目 监理规划,施工监理交底会也可与第一次工地会议合并举行。 12)核查开工条件,批准工程开工 承包单位认为施工现场已具备开工条件时,可向项目监理部提交申请 开工的《工程开工报审表》及相关文件;监理工程师审核认为具备开工条 件时,由总监理工程师在承包单位报送的《工程开工报审表》上签认,准 予开工。施工工期即应从批准开工日起算。 (2)施工阶段的质量控制方法
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施工阶段质量控制是一个动态的过程,对此过程的控制应采取主动控 制与被动控制相结合的方法,坚持事前、事中、事后控制相结合的方法, 事前控制明确目标、抓好防范,事中控制加强检查、及时纠编,事后控制 注意反馈,认真分析、反复协调。 1)质量控制方法的类型: 预控(事前监理):充分调动监理工程师的主动性、积极性,大力提 倡以预防为主,事先监理的工作方法。重点放在施工准备阶段的监理上, 严格审查承包人的开工条件。严格审查原材料质量、施工放样精度、机械 设备、施工人员、施工环境、施工方法及工艺、技术措施等是否符合施工 的特定要求。施工方案未经批准,开工条件不具备、不完善决不允许开工; 施工过程中及时发现问题及时解决,对不符合规范要求的工艺、操作方法 给予及时制止;将质量事故消灭在萌芽时期; 旁站:对于重点项目、关键工序和一旦返工所造成的损失较大或难以 事后通过检测确定其质量状况的隐蔽工程,分别划分若干个质量控制点, 对这些重要的部位进行全过程旁站监理;对承包人的不良施工行为及时制 止,对施工过程进行有效监控。 巡视:专业监理工程师和驻地监理工程师,坚持经常性巡视工地,及 时解决处理影响工程质量的问题;同时考察并指导现场监理人员的监理工 作; 抽查(检):总监办各专业监理工程师经常性的随机或带有目的性到 工地进行抽查(检)(必要时会同测量或试验监理人员); 定期检查评比: 会同业主定期对各施工单位进行工程进度、 工程质量、
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现场管理、文明施工、安全生产、资料整理等方面检查评比,激励先进, 鞭策后进,以促进全线保质保量大干快上的施工热潮; 试验与检测:按照规定的项目、频率和方法进行独立的试验、检测, 控制各项指标,判定合格与否,并为工程质量验收和评定提供基础依据; 为做好本项目的监理工作,除投入本投标文件承诺的人员外,我公司 将根据工程进展的实际需要,为监理项目机构配备下述检测设备仪器,做 到监理工作以数据说话,以加大监理的力度,确保本工程投资目标的顺利 实现。 工序或交工验收:对工程实施以工序、分项工程验收为基础的分项工 程验评制度,及时进行工序验收和分项工程验收,既可缩的质量后果,及 时发出暂停施工指短工序间施工的间隔时间,使后续工序及时开工,也是 进行事后质量控制的有效手段。 指令:对承包人违反合同文件的一般施工行为或质量后果,及时发出 监理指令给予纠正、整改和制止。 暂停施工:对承包人严重违反合同文件的施工行为或恶劣令,防止后 果进一步恶化。 暂停计量支付:承包人违反合同文件和监理程序,行为恶劣或后果不 定的,监理工程师应暂缓相关项目的计量支付。 控制分包:按照合同文件规定,严格按审批程序和权限控制分包项目 的审批;已批准分包的,应通过承包人对分包人进行严格的监督和管理, 严禁“以包代管”。 坚持程序:控制承包人的一切质量行为应按照合同和业主规定的质
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量管理程序进行,以达到对承包人进行有效监督和管理的目的。 2)旁站监理措施相关内容: A . 旁站监理工作的主要内容: ①是否按照批准的施工图及有关涉及文件施工; ②是否按照技术规范、规程、技术标准和施工组织设计、方案措施进行施工; ③是否选用了合格材料,并在旁站监理记录中记实; ④承包单位有关现场管理人员、质监人员是否在岗; ⑤施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足施工工艺要求; ⑥施工环境是否对工程质量产生不良影响; ⑦施工过程是否存在对工程质量隐患或安全隐患;对施工过程出现的较 大质量问题或质量隐患,旁站监理人员要采取断然纠正措施,同时,立即报 告项目总监,妥善处理,并对全过程采用照相、录象等手段予以记实; B . 旁站监理的程序 : ①施工单位提前 24 小时报需旁站的监理的部位。 ②监理工程师检查是否具备施工条件。 a、不具备条件,令施工单位整改至合格; b、具备条件,同意下道工序。 ③旁站人员跟班检查监督。 ④处理施工过程中存在的问题。 ⑤填写旁站监理记录表,并向监理工程师汇报。 C . 旁站监理人员职责: ①检查承包单位现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗及施工机
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械、建筑材料准备情况。 ②在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案和工程建 设强制性情况。 ③核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报 告等。并可在施工现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方 进行复验。 ④作好旁站监理记录和监理日记。保存旁站监理原始资料。 D . 旁站监理的纪律: ①旁站监理人员必须在规定的时间内在指定的施工地点对指定的工 序实施旁站。不得无故不到,也不得擅自改变旁站内容。旁站期间不得从 事与工作无关的活动。 ②对于施工单位的任何违规行为必须及时予以制止,不得徇私舞弊, 包庇纵容,更不得为不正当利益与施工单位串通弄虚作假出现问题,立即 向监理工程师或总监汇报。 ③必须如实、准确的填写旁站监理记录。 E . 相关问题的制约手段: ①施工单位现场技术负责人和质检员必须在旁站记录上签字,否则不 得转入下道工序; ②旁站监理人员现场发现施工方有违反工程建设强制性标准行为的 责令施工方立即整改;发现其施工活动已经或可能危及工程质量的要求及 时向总监报告,由总监下达局部停工指令,或采取其它应急措施; ③对本方案中制定的需要旁站的关键工序(环节) 、重点部位、隐蔽
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部分等,施工单位未在施工前 24 小时通知监理单位、没有实施旁站而自 行施工,监理和总监不在相应的文件上签字。 3)核查工程预检: 工程预检是指对某一施工过程的必要开始条件进行的预先检查,目 的是通过事先检查,发现工程中存在的质量缺陷并及时纠正,防止可能发 生重大的质量事故。 监理工程师对工程预检的核查,按下列步骤进行: a.预检工作应在承包单位完成该内容后填写《预检工程检查记录单》 报送项目监理部; b.监理工程师对报检的资料进行审查,并到现场进行抽检核查,合 格后子以签认; c.对不合格的预检工程签发《不合格工程项目通知》 ,由承包单位进行 整改,合格后通知监理工程师复检,复查合格后与准予进行下一道工序。 4)隐蔽工程验收: 隐蔽工程是指将被其它工序(或分项工程)施工所隐蔽的分部工程, 在隐蔽前进行的检查验收。它是对已完分项、分部工程质量的最后一道检 查,由于检查对象就要被其它工序覆盖,给以后的检查和整改造成障碍, 故显得尤为重要,是工序质量控制的一个关键点。 监理工程师应重点控制的隐蔽工程验收,对隐蔽工程验收应按下列步 骤进行: a.承包单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检,自检合格后,将填好 的(隐蔽工程检查记录)报送项目监理部;
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b.监理工程师对(隐蔽工程检查记录)所报内容到现场进行检测、核查; c.对隐检不合格的工程,应由监理工程师签发《不合格的工程项目通 知》 ,由承包单位进行整改,合格后由监理工程师复查; d.对隐蔽合格的工程应签认《隐蔽工程检查记录》 ,并准予进行下一道 工序。 5)分项工程验收: ①承包单位在一个分段分项工程完成并自检合格后,填写《分项/分 部工程质量报验认可单》报项目监理部。 ②监理工程师对报验的资料进行审查, 并到施工现场进行抽检、 核查。 ③对符合要求的分项工程由监理上程师签认,并确定质量等级。 ④对不符合要求的分项工程,由监理工程师签发《不合格工程项目通 知》由承包单位整改。 ⑤经返工或返修的分项工程应按质量签认标准进行再评和签认。 ⑥市政工程分项工程签认,必须在施工现场试验、检测完备、合格后 进行。 ⑦工程预检.隐检、分项、分部工程验收程序框图 10-6。 6)分部工程验收: ①承包单位在分部工程完工后,应根据监理工程师签认的分项工程质 量评定结果进行分部工程质量汇总、评定,报项目监理部签认。 ②单位工程的基础分部及主体分部工程完成后,应由总监理工程师组 织阶段性验收。建设单位、承包单位、设计单位参加共同核查施工技术资 料,并进行现场工程质量验收,共同协商验收意见并共同签认.
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③分部工程验收程序,见《工程预检、隐检、分项、分部工程验收程 序框图》 7)严格执行设计变更、工程洽商制度 签认工程洽商时,监理工程师应注意结构构造和施工技术和合理性对 使用功能的影响,以及对成本、进度的影响。 8)加强对进场材料、构配件、设备质量的监理抽查工作。 9)严格执行有见证取样及送检制度。 10)定期召开监理例会或质量专题会,研究和改进工程质量。 11)对不称职的施工管理人员,不合格的分包单位提出撤换的要求。 12)做好工程质量问题及质量事故的处理工作,出现质量事故,要进 行质量事故原因,责任的分析;质量事故处理措施的商定;批准处理质量 事故的方案;处理效果检查。对需要返工处理或加固补强的质量问题,除 应责成承包商先写出质量问题调查报告,提出意见外,总监理工程师应签 发《工程部分暂停指令》 ,在与建设单位和设计单位研究,经设计单位提 出处理方案,批复承包商处理,处理结果应重新进行验收;处理记录归档, 书面报上级单位,处理结果要进行复查。 13)必要时可向承包单位下达部分工程停工令,要求承包单位改正不 合格的工程部分。对要求承包单位全部停工时,应极为慎重。为保证工程 质量,出现下述情况之一者,经项目总监理工程师批准,指令施工单位停 工整改。 ①未经检查即进行下道工序施工者; ②工程质量下降经指出后, 未采取有效改正措施, 或采取了一定措施,
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而效果不好继续作业者; ③擅自采用未经认可或批准的材料; ④擅自变更设计图纸的要求; ⑤擅自将工程转包; ⑥擅自让未经同意的分包单位进场作业者; ⑦没有可靠的质量保证措施冒然施工, 已出现质量下降征兆,不能 达到质量目标者。 14)严格单项工程开工报告和复工报告审批制度 单项工程开工或停工后工程复工,应按基本流程图程序处理。 15)质量技术签证 凡质量技术方面有法律效力的最后签证由项目总监理工程师签署。专 业监理工程师、监理员在有关技术方面原始凭证上签字。 16)建立质量监理日记 专业监理工程师逐日记录有关专业质量动态和影响因素情况。 17)定期向监理公司和建设单位报告质量动态情况 现场监理组每月向监理公司和建设单位报告质量情况。有重大质量事 故及质量方面的重大事宜,及时提出报告。 (3)工程验收及保修阶段质量控制方法 1)单位单项工程竣工验收 单位单项工程完工后,施工单位初验合格提出验收申报表,并按有关 规定进行办理。 2)审查施工承包单位提交的竣工验收所需文件资料。审查施工单位
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提交的竣工图,并与已完成工程有关的技术文件对照核查。 3)进行拟验收工程项目的现场初验,如发现质量问题指令施工单位 进行处理,初验合格后,协助做好工程正式验收的各项技术工作和必要的 组织工作。 4)整理工程技术文件资料并编目录建档。 5)在施工及验收阶段的监理过程中,我们将努力消除各种质量隐患, 将保修期内的工作降低到最低限度。 6)工程保修阶段,做好质量回访,如出现施工质量问题,监理人员 要认真分析原因,明确责任,确定维修单位,及时通知维修单位进行维修, 并提出维修费用的处理意见。 工程质量是工程项目实施的三项控制目标的核心,工程质量目标如果 不能实现,则投资目标和进度目标均将失去意义,因而在保证质量目标的 前提下,才能更好地实施投资目标和进度目标。 按照《城市基础设施重点工程质量管理办法》的要求,依据建设单位 授权的权限,从组织、技术、管理等方面、采取措施,对工程施工阶段质 量和竣工缺陷责任期中的各工序、各环节进行系统、严格的全面监控、保 证工程质量达到合同目标。 6、施工阶段质量控制的措施 为确保本工程质量目标达到合格工程的标准,努力创建精品工程,我 公司制定了组织,技术、经济、合同及关键环节质量控制的相关措施。 (1)质量控制的组织管理措施 1)本工程项目管理实行总监理工程师负责制,总监理工程师对工程
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各项监理目标负责,根据工程的进展情况,及时调配监理人员进场。在组 织机构上将采用直线制管理,传达文件信息要直接、迅速。 2)总监理工程师组织现场监理人员配合工作,落实项目监理质量控 制组织机构和人员; 3)全面落实岗位责任制,完善职责分工,各负其责,建立健全质量 保证体系; 4)制定有关质量监理控制制度,落实质量控制责任; 5)监理公司设立专家组,经常到施工现场,进行工作检查和技术指 导,当现场发生管理及技术难题时,总监理工程师可随时要求专家组到现 场,协助解决各项难题。 (2)质量控制的技术措施 1)项目监理部健全各种法律、施工验收规范、标准、设计文件、工 程合同等质量控制依据; 2)根据工程项目的具体特点,及时的有针对性地编制监理规划和各 专业监理实施细则,内容全面、重点突出、方法明确、便于操作; 3) 严格按照施工准备阶段监理质量控制的程序和方法抓好质量预控工 作,加强质量预控工作力度; ①对施工方案进行控制,施工方案正确与否,直接影响工程项目的质 量控制目标能否顺利实现。要结合工程实际,从技术管理、工艺操作等方 面进行分析,综合考虑,力求方案、技术可行;工艺先进;措施得力;操 作方便,有利于提高质量。对方案的审核将作为质量预控的重点。 ②严格审查施工单位的资质及分包单位的资质,审查上岗人员上岗
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证,特殊工种的上岗证,技术管理人员的职称证,质量保证体系,保证进 场施工单位的技术能力满足合同要求。 ③严格控制进行材料、机械设备的质量满足工程施工质量的要求。 4)严格事前、事中、事后质量控制措施,落实施工、验收及保修阶 段质量控制方法,在工程施工过程中,通过现场巡视、平行检查、测量、 试验等方法及时发现容易出现质量问题的倾向和质量问题,及时加以分析 和控制;对于工程中关键部位进行旁站监理,在工程重点部位设控制点, 重点控制。 5)按监理规划的要求对施工过程进行检查,及时纠正违规操作,消 除质量隐患,跟踪质量问题,验证纠正效果;对工程项目全过程实施质量 控制,要以预控为重点,事中控制是关键,验收把关为主要手段。 6)以设计文件图纸、工程洽商、施工技术规范、规程,工程质量验 评标准等为依据,全面实现施工合同中的约定的工程质量标准。 7)对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制, 建议撤换承包单位不称职的人员以及不合格分包单位,监督承包单位的质 量保证体系落实到位并正常发挥作用。 8)采用必要的检查、测量和实验手段,验证施工质量;严格要求承 包单位执行材料试验、设备检验及施工试验制度。 9)严格执行现场见证取样和送检制度;坚持不合格建筑材料、建筑 构配件和设备不准使用于工程。 10)对关键工序和重点部位施工过程进行旁站监理;坚持本道工序未 经验收或质量不合格不得进入下一道工序。
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11)分析研究在工程中容易出现的各种质量通病,结合本工程的施工 条件和环境,以制度化的方式加以控制,防微杜渐。 (3)质量控制的经济措施 1)严格质检和验收,不符合合同规定质量要求的工程,监理工程师 不予以计量; 2)利用支付控制手段,对施工承包单位支付任何工程款项,均由监 理工程师开具支付证明书,没有监理工程师签署的支付凭证,业主不得向 承包单方进行支付工程款。 3)建立奖惩制度,对质量优秀做出重大贡献的监理工程师给予物质 奖励。对于由于工作失职,致使工程出现质量事故的监理人员给予处罚。 从监理角度保证达到合同中所确定的各项控制目标。 (4)质量控制的合同措施 1) 监理工程师将督促建设单位和施工单位严格履行合同, 依据合同, 协调双方的工作关系。在施工过程中,监理工程师要熟悉合同中关于工程 的具体质量标准和各项技术要求条款,督促承包商全面履行合同。 2)分析工程质量事故及违约事件的发生原因及责任归属,按约定严 格履行合同规定。 3)达到业主特定质量目标要求的,按合同支付质量补偿金或奖金。 4)做好施工工序记录,保存各种来往文件和图纸,特别是涉及工程 变更实际情况的图纸,为解决工程变更、费用索赔、合同纠纷积累素材。 5)参与合同修改、补充工作,分析合同修正补充内容对质量、进度、 投资的影响,采取相应措施加以控制。
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十一、监理工作制度
为规范项目监理部的监理工作,按照 IS09001 质量管理体系的要求, 充分发挥项目监理工程师在工程建设中监理的作用,圆满完成各项监理任 务,实现工程各项监理目标,我公司制定了以下施工现场监理工作制度: (一)设计交底与图纸会审制度 1、建设单位提供施工图纸后,总监首先组织有关监理人员,认真审 阅图纸中存在的问题、疑点、进行预审、汇总,整理,并提出来修改意见。 2、建设单位或委托监理单位组织设计单位向施工单位进行设计交底, 介绍设计意图,结构特点、施工要求、技术措施有关注意事项,使施工单 位和监理人员熟悉设计图纸,了解工程特点,以及对关键工程部分的质量 要求。 3、图纸会审的内容包括: (1)是否无证设计或超级设计,图纸是否经设计单位正式签署; (2)地质勘探资料是否齐全; (3)设计图纸与说明是否齐全; (4)设计地震烈度是否符合当地要求; (5)几个设计单位共同设计的图纸相互间有无矛盾,专业图纸之间, 平、立、剖面图之间有无矛盾;标注有无遗漏; (6)总平面与施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否一致; (7)防火、消防是否满足; (8)建筑结构与各专业图纸本身是否有差错及矛盾;结构图纸与建 筑图的平面尺寸及标高是否一致;建筑图与结构图的表示方法是否清楚,
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是否符合制图标准;预埋件是否表示清楚;有无钢筋明细表,或钢筋的构 造要求在图中是否表示清楚; (9)施工图中所列各种标准、手册施工单位是否齐备; (10)材料来源有无保证,能否代替;图中所要求的条件能否满足; 新材料、新技术的应用有无问题; (11)地基处理方法是否合理,建筑与结构构造是否存在不能施工、 不便于施工的技术问题,或容易导致质量、安全、工程费用增加等方面的 问题; (12)工艺管道、电气线路、设备装置、运输道路与建筑物之间或相 互间无矛盾,布置是否合理。 4、建设单位或监理单位组织施工单位进行图纸会审,由施工单位提 出图纸中存在的问题和需要解决的疑难问题。要集思广益,让各方充分发 表意见。对所有问题设计单位一一解答。要做好图纸会审详细记录。 5、为避免设计失误造成损失,对图纸中存在的问题,及时归纳分类, 经设计、施工、监理三方认真研究,充分协商后,拟定出解决办法, 施工单位写出会议纪要。经设计、建设、监理单位签字后,作为施工的依 据。 6、会审时,要根据市政工程各专业逐一进行会审,严防漏审。未经 会审的图纸严禁施工。 7、图纸会审是对施工图质量的预控,是监理工作的重要环节之一。 会审时,有关监理人员必须参加,不得无故缺席。 8、为落实监理规划的实施细则,履行“三控二管一协调”的职能,在图
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纸会审期间,监理人员必须首先对施工安装图纸的意图了解清楚,对其内 容要尽快融会贯通。否则,在施工过程中无法上岗;上了岗也很难行使监 理的监督管理权。

(二)施工组织设计(方案审批)制度
1、施工组织设计是指导拟监工程项目进行施工准备和施工的全面的 技术经济文件;是施工单位编制计划和工程预算、组织施工活动和实现科 学管理的主要依据。监理部对施工单位编制的拟监理项目施工组织设计、 施工方案要认真审批。 2、监理部对拟监工程施工组织设计审核主要抓以下几个内容: (1)项目经理部班子是否健全、真实、可靠、项目经理是谁、项目 技术负责人是谁、是否兼职或挂名、质检员有几名、素质怎样、主要工种 的工长素质怎样,特殊工种是否都经过有关部门考核(试)并发给了上岗证。 (2)施工总平面是否合理,是否有利于质量控制和质量检测,特别 是场区道路,场区防洪排水、场区器材库、场区给水供电、砼搅拌站、主 要垂直运输机械等设置位置。 (3)对工程地质特征和场区环境要作认真审查,工程地质报告的数 据指标是否齐全可靠,施工中深基础防止塌方的措施如何,房屋建成后是 否会出现不均衡沉降,影响建筑物的综合质量。场地环境是否考虑周全, 是否有应急方案,如:距离邻近房屋较近;附近有化工易爆、有毒气工厂; 场区位于市中心地带,人和车的流量均很大,类似特定因素要有针对性的 保证质量措施。 (4)主要组织技术措施是否得力,针对性是否很强。保证工程质量
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措施中对地基基础、主体结构、装饰装璜、设备安装技术措施是否确切得 力,能否体现“安全第一”的方针。冬期施工和雨期施工对质量和安全是否 可靠的技术措施。 (5)监理部应组织有关专业监理工程师进行审查,提出修改意见; 随即组织甲、乙方召开施工组织设计审查会,施工单位介绍施工组织设计 编制情况和需要监理部与甲方协调的事宜。监理部提出修改意见,并限期 由施工单位提交;修改施工组织设计一式三份报监理部审批。经监理部审 查,项目总监理工程师批准,填写审批意见后,于开工前 10 天返回施工 单位。重点工程的施工组织设计审查,监理部填写审批意见,报公司总工 程师批准后,于开工前 10 天返回施工单位。涉及增加工程措施费的项目 要征得建设单位的同意,并将已审批的施工组织设计、施工方案送建设单 位备案。 (6)经审批的施工组织设计、施工方案,监理部监督施工单位认真 贯彻执行,不得随意变动;需要改动时,施工单位要报请监理单位审查同 意。施上单位因擅自改动,所发生的质量、安全、工期、措施费用等问题, 由施工单位负责。 (7)施工组织设计、施工方案实施完毕,监理部应对实施效果做出 评价。

(三)工程开工管理制度
1、施工单位在开工条件成熟的情况下,上报《工程开工/复工报审 表》及相关资料,于开工前报送项目监理机构。 2、专业监理工程师对拟开工工程有关的现场各项施工准备工作进行
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审查,主要包括以下方面: (1)施工许可证已获政府主管部门批准; (2)征地拆迁工作能满足工程进度需要; (3)施工组织设计已获总监批准; (4)承包单位现场管理人员已到位,工器具、施工人员已进场,主要 工程材料已落实; 。

(5) 进场道路及水、电、通讯等满足开工要求。 3、经审查具备开工条件,由总监理工程师批复准予开工,并报送建 设单位备案。否则承包单位应进一步做好施工准备工作,待条件具备时, 再次墙报开工申请。 4、对于已停工程,则须有监理工程师的复工指令方可复工。

(四)原材料、构配件和设备质量签认制度
1、进入工地的各种建筑材料、构配件、设备等,进场前应向监理机 构提交《工程材料/构配件/设备报审表》 ,同时附有出厂证明、合格证 书及相关资料以及按规定要求进行检验和试验报告。 2、监理工程师检查确认其质量合格后方可进场。 3、进场和各类原材料必须按同一生产厂家、同一等级、同一规格型 号、同一批次、同一进场批量进行送样。 4、对需要复试的材料,必须是见证员在场见证的情况下,取样员合 理取样,复试合格后才能在工程上投入使用。 5、对于现场配制的制品,要求施工单位事先进行试配,达到要求的 标准后方准使用。
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6、进口材料及设备的检查、验收,应会同国家商检部门进行。 7、施工现场严禁存放,使用不合格的建筑材料,构配件等。 8、设备进场后,监理工程师应组织设备安装单位在规定的时间内进 行检查,此时供货方或设备制造单位应派人参加,按供货方提供的设备清 单及技术说明书、相关质量控制资料进行检查验收,经检查确认合格,则 验收人员签署验收单。 9、如发现供货方质量控制资料有误,或实物与清单不符,或对质量 文件资料的正确性有怀疑,或设计文件及验收规程规定必须复检合格后方 可安装,应由有关部门进行复验。 10、如经检验发现设备质量不符合要求时,则监理上程师拒绝签认, 由供货方或制造单位予以更换或进行处理,合格后再进行检查站验收。 1l、工地交货的大型设备,一般由厂家运至工地后组装、调整和试验, 经自检合格后再由监理工程师组织复核,复验合格后予以验收。

(五)隐蔽工程和分部分项工程的质量验收制度
1、将被其它施工所隐蔽的分项分部工程,在隐蔽前必须进行检查验 收。只有坚持隐蔽检查验收,才能防止质量隐患,避免质量事故。 2、施工单位对隐蔽分部、分项工程检查验收合格,资料齐全,验收 记录签认完成,质量评定完成,填写《工程报验单》A—8,报项目监理部。 3、监理工程师在预检的基础上,会同施工单位一起检查隐蔽分部分 项工程质量是否合格,合格者签发《工程质量检验认可书》 ,然后可进行 下一道工序,不合格者,当面提出隐检中的质量问题,签发“不合格工程通 知” 。
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4、施工单位要认真处理隐蔽工程存在的问题,处理后,填写处理情 况报告,交监理工程师复核。监理工程师二次检查验收合格,填写《工程 质量检验认可书》 ,可进行下道工序施工。 5、未经检查或检查不合格的隐蔽工程,不能进行下道工序施工。 6、对未经监理工程师检查验收的隐蔽工程的分部分项工程,监理工 程师在技术内业及工程月结计量中皆不予以确认。

(六)设计变更签发、执行制度
l、设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更,应编制设计变更文 件。 2、施工过程中,建设单位或施工单位如发现图纸有问题或难以施工 而提出的变更,应经监理工程师审查同意,建设单位提出技术核定单,交 原设计单位编制设计变更文件或签认. 3、当工程变更涉及安全、环保等内容时,应按规定经有关部门审定。 4、现场发生变更,无论是由设计单位或建设单位或施工单位提出的, 都必须有变更者的签字,且得到设计单位确认,形成正式丈字材料归档。 5、设计变更通知单或技术核定单,有关各方签认完整及时报送监理 工程师两份,以作为划工程量计量及结算的依据。 6、项目监理机构根据工程变更单、设计变更文件监督承包单位实施。 在总监理工程师签发工程变更单前,承包单位不得实施工程变更,未经总 监理工程师审查同意而实施的工程变更,项目监理机构不得予以计量。

(七)监理见证取样及平行检验工作制度
1、见证取样
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(1)见证取样是指对工程项目使用的材料、半成品、构配件的现场 取样、工序活动效果的检查实施见证。 (2)建设部规定,在市政工程及房屋建筑工程项目中对工程材料、 承重结构的混凝土试块,承重墙体的砂浆试块、结构工程的受力钢筋(包括 接头)实行见证取样。 (3)见证取样的工作程序 1)工程项目施工开始前,项目监理机构要督促承包单位尽快落实见 证取样的送检试验室。对于施工单位提出的试验室,监理工程师要进行实 地考察。试验室一般是和承包单位没有行政隶属关系的第三方。试验室要 有具有相应的资质,经国家和地方计量、试验主管部门认定,试验项目满 足工程需要,试验室出具的报告对外具有法定效果。 2)项目监理机构要将选定的试验室到负责本项目的质量监督机构备 案并得到认可,同时要将项目监理机构中负责见证取样的监理工程师在该 质量监督机构备案。 3)承包单位在对进场材料、试块、试件等实施见证取样前要通知负 责见证取样的监理工程师,在该监理工程师现场监督下,承包单位按相关 规范要求,完成材料、试块试件等的取样过程。 4)完成取样后,承包单位将送检样品装入木箱,由监理工程师加封, 不能装入箱中的试件,如钢筋接头,则贴上专用加封标志,然后送往试验 室。 (4)见证取样的要求 1)试验室要具有相应的资质并进行备案、认可。
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2)负责见证取样的监理工程师要具有材料、试验等方面的专业知识, 一般由专业监理工程师负责从事此项工作。 3)承包单位从事取样的人员一般应是试验室人员,或专职质检人员 担任。 4)送往试验室的样品,要填写《送检单》 ,送检单要盖有见证取样专 用章,并有见证取样监理工程师的签字。 5)试验出具的报告一式两份,分别由承包单位和项目监理机构保存, 并作为归档材料,是工序产品质量评定的重要依据。 6)见证取样的频率,国家或地方主管部门规定的,执行相关规定; 施工承包合同中如有明确规定的,执行承包合同的规定。见证取样的频率 和数量,应包括在承包单位自检范围内,一般所占比例为 30%。 7)见证取样的试验费用由承包单位支付。 8)实行见证取样,绝不代替承包单位应对材料、构配件进场时必须 进行的自检。自检频率和数量按相关规范要求执行。 2、平行检验 (1)项目监理部将建立平行检验制度,即项目监理部利用检查或检 测手段,在施工单位自检合格后,按照一定的比例独立地对分部分项工程 进行检查或检测。 (2)平行检验作为监理工程师现场监督检查的方式之一,在技术复 核及复验工作中采用,是监理工程师质量控制的一种重要手段。 (3)在实际操作中,当监理机构的检验手段不能满足平行检验的需 要,而又必须进行检验时,可按见证取样工作程序进行抽样送检。
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(八)监理工程质量巡检制度
1、公司主要领导、总工程师每月对所属监理工程师进行工程质量抽 检,并将抽检情况以公司监理月报下达各工程项目监理部; 2、公司技术质量管理部门,每月对所属监理工程至少进行一次工程 质量巡检,并将巡检结果在公司监理月报中报导; 3、对监理工程所发生的重大工程质量问题和质量事故的原因分析, 处理结果。公司除在监理工程月报中报导外,及时组织各监理工程项目监 理部的总监到现场参观审查; 4、每季组织公司各项目监理部总监,对所属监理工程进行巡检,并 对工程的质量控制效果进行评定; 5、对所监理工程采用新技术、新材料、新工艺、新控制的先进经验, 及时予以报导,并组织各项目监理部的总监赴现场学习、推广;

(九)监理工程质量三检制度
1、监理工程质量以分项工程为质量检验单位; 2、由总监理工程师根据工程进度情况及时编制分项工程质量检验单, 检验单中应明确检查工序、质量要求、检验日期、存在问题、合格签证; 3、工程质量检验单由施工单位自检合格后填报,由监理工程师复检, 由业主抽查; 4、施工单位填报单后,监理工程师必须立即复检,不得借任何理由 拒检,误检和延检; 5、监理工程师在复检中发现质量问题,应及时填报检验单,通知施 工单位迟早修改,修改合格再次报检。
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6、质检单必须由施工单位和监理工程师、业主分别签章认定分项工 程合格后,方可进行下道工序的施工。

(十)工程暂停施工及复工的管理制度
1、监理单位下达的工程暂停施工指令须总监理工程师批准; 2、总监理工程师批准工程暂停施工,指令二小时之内,现场监理部 应向建设单位和监理单位汇报,四小时之内将有关工程暂停文件报送建设 单位和监理公司; 3、施工单位提出复工申请; 4、总监理工程师签认复工指令。

(十一)工程竣工初验制度
1、总监理工程师负责组织监理工程师、旁站人员及施工单位各有关 方面对竣工工程进行初验; 2、总监理工程师组织竣工初验的条件是: (1)工程达到国家规定竣工标准或完成合同项目; (2)施工单位竣工工程质量自评完成,并达到合同标准; 3、监理单位提出竣工初验报告; (十二)紧急情况处理制度 1、现场突发人身伤亡事故及建筑严重受损为紧急情况。 2、紧急情况发生后,现场监理工程师应立即到事故现场了解情况。 3、现场监理工程师将了解到的情况立即如实上报总监理工程师。 4、总监理工程师接到报告后,应立即向公司负责人及总监办汇报并 到现场进行处理,下达停工令。
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5、公司总监办接到报告后,应立即通知安检站、质检站、建设局等 有关部门。 6、总监理工程师到现场指令承建商将人员撤出事故现场,采取措施 封闭保护事发地点。 7、紧急情况处理的有关会议,总监理工程师均应参加, ,总监办派人 参加。 8、紧急情况处理完毕,总监理工程师编写处理报告报公司,总监办 编写报告有关部门。 9、隐患消除,符合条件,总监理工程师下达复工令。

(十三)对外行文审批制度
1、经监理机构讨论,当工程具备开工条件时,由现场监理工程师开 具、项目总监理工程师签署并发布“开工令” 。 2、经设计部门审核和业主批准后的设计变更,由项目总监理工程师 或项目总监理工程师代表审定签发。 3、由专业监理工程师审核、项目总监理工程师审定签发各类付款凭 证。 4、各种“停工令”和“开工令”由专业监理工程师经办下达,项目总监理 工程师审定签发。 5、与各部门“协调函”和给予单位的一切通知指令,由现场监理工程师 拟文,项目总监理工程师审核签发。 6、对施工方提出的索赔要求,由现场监理工程师审核,项目总监理 工程师审定签发。对于业主提出的索赔要求,由项目总监与现场监理工程
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师共同审核,公司主管副经理、总工程师或总经理审定批准. 7、凡经项目总监理工程师审定签发的行政文件和技术文件加盖公司 监理业务专用公章后,对外有效。 8、凡经公司总经理审定批准的行政文件和技术文件加盖公司行政公 章后,对外有效。 9、加盖公章有效文件,由现场监理人员发送到各有关单位,收件人 必须在《文件登记》上签收。

(十四)监理日志与监理月报制度
1、监理日志制度 (1)监理日志是重要的工程档案资料,项目监理人员要高度重视, 认真填写。 (2)监理日志是编制监理月报的重要依据,要按统一格式填写。填 写内容要真实、准确、完整。 (3)监理日志分项目综合监理日志和专业监理日志。项目总监指定 专人按日填写项目综合监理日志,各专业监理工程师按专业填写监理日 志。 (4)当日发生的监理事项,应在当日监理日志中记录。填写的字迹 要清楚,签字要齐全。 (5)监理日志要规整地装订成册,妥善保管,作为归档技术资料。 (6)项目总监(总监代表)要经常检查监理日志填写的情况,公司总工 程师要定期检查各项目监理部的各种监理日志。 2、监理月报制度
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(1) 监理月报是我公司项目总监(总监代表)向建设单位报告一个月来 的监理工作情况。编制时,将如实反映工程建设的客现实际情况,当好建 设单位的耳目和参谋。 (2)按监理月报规定的顺序和内容编制。 (3)每月 28 日由项目总监(总监代表)主持编制监理月报。项目有关 监理人员明确分工,共同编制,于次月 5 日前报送建设单位和本公司各一 份,分送总包单位一份。 (4)监理月报内容共十一项,每项又有若干子项,对每项都要认真 填写,不可遗漏。要注意平时积累资料,防止到编制时措手不及。 (5)每月编制时,如某项未发生,可该项中注明“未发生”字样,但该 项目应予以保留;如遇索赔事件或疑难问题,要及时请示公司总工程师。 (6)每月编制好草稿,经校核无误方可打字、复印、装订成册、项 目总监理工程师或总监代表签字后,报送和分送有关单位。 (7)公司每月对各项目监理部的监理月报组织验评,以便使各项目 监理部相互学,取长补短,共同提高,对编制较好的监理月报,公司予以 适当鼓励。

(十五)监理例会与请示汇报制度
1、每周召开一次工地会议,由项目总监(总监代表)主持,施工单位(分 包单位)、设计单位、建设单位、项目监理人员参加,互通信息,共同议事。 商讨计划完成情况、工程质量情况,预测下期工程进度、技术问题、质量 问题、施工单位的管理人员、材料设备情况、天气对工程进度影响、设计 图纸是否满足工程需要等,提出预控意见,协调各方关系。每次会议突出
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一个重点,会议要形成记录,共同确认,认真执行,下次会议进行检查。 2、每周由项目总监(总监代表)召集监理部成员,小结上周监理工作, 布置本周监理要求,讨论监理有关共性问题,做好会议记录。 3、项目总监(总监代表)要组织好专业会议,会前做好充分准备,每次 会议议题要明确,如监理交底会、设计交底会、图纸会审会、安装上建交 底会,事故处理会、分部工程验收会、结构验收会等,会议有记录、有纪 要,各方签字,严格执行。 4、每月 28 日由项目总监组织项目监理部全体人员编制当月的监理月 报。具体编制内容和方法详见《监理月报编制说明》 ,于次月 5 日前报送 建设单位、公司各一份。 5、施工过程中的一般专业技术问题由专业监理工程师负责处理,并 及时将处理结果向项目总监(总监代表)汇报。 6、施工过程中遇到有关监理的重大技术经济问题,或影响监理合同 执行的问题时,项目总监(总监代表)应及时请示汇报公司。公司总工程师 及时组织专家研究处理。 7、当发生索赔事件时,项目监理部应及时向公司总工程师汇报,项 目总监(总监代表)应及时组织力量核实取证,并妥善处理。 8、项目监理内部碰头会,每天一次,项目总监(总监代表)主持,使项 目监理人员明确当日工作要点,记好当日监理日志。

(十六)安全生产与文明施工管理制度
1、驻地监理在开工前应认真审查施工单位的安全保证体系和安全保 护措施,对施工中所用的支撑材料及模板支护等要严格审查其安全稳定
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性,在施工中要认真检查施工单位的安全措施落实情况,对于违反安全操 作规程的行为,要采取切实可行的纠正措施,做到防微杜渐,将安全隐患 消灭在萌芽之中。 2、对现场范围内的市政公共设施注意保护。 3、运输土方装载适度,并且要覆盖。督促施工单位安排专人负责清 扫主要地段,避免扬尘。 4、夜间施工尽可能采取措施,降低噪音。 5、施工现场材料堆放整齐,交通道路管理科学、布局合理,生活、 办公区域整洁。 6、监理工程师每天对施工区域进行文明施工检查。 7、加强文明施工管理工作,督促施工单位加大文明施工力度,开展 文明施工竞赛,树立文明施工楷模,充分体现施工单位素质和监理工程师 的管理水平。 以上制度为我公司制度管理中的一部分,目的是规范和指导本工程项 目监理部做好本工程的监理工作,项目总监理工程师在日常工作中应带领 本部监理人员认真学习、模范遵守和不断完善,力求圆满地完成本工程的 项目监理任务,取得业主的满意。

十二、监理设施

拟用于本工程监理服务的设施清单
序号 设备名称 规格型号
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数 量

来 源

备注

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