当前位置:首页 >> 农林牧渔 >>

农民专业合作社盈余分配现状及对策研究


扮丫 八沁 生洲iJ 轻





红介 弩磷 脯

农民专业合作社盈余分配现状及对策研究
叮 卢新 国

内容摘要: 目前大部分农民专业合作社缺少科学合理的盈余分配制度, 分配比例较低 ,公积金提取混乱, 股金分
红比例过 高 ,财 政扶持 资金 使用 与

分配不规 范等现 象非常 普遍 , 依 法足额 纳税 的极 少 !合作社 只有正确 处理好 积 累 与分配 的关 系, 健 全 分配制 度 , 完善 分配 基础 工作 , 切实贯彻 分 配原则 , 加 大财政 资金 使 用的监控 力度 , 才能不断壮 大并稳 定健康 地 发展 !

关键词:农民专业合作社 ;盈余分配;现状 ;对策

农 农民眼前利益与长远利益, 是合
作社正确处理国家 组织以及农民之间 利益 关 系的核 心 !受多方 面 因素 的影 响, 目前合作社的盈余分配不规范现象 非常普遍 ,分配不公已经成为制约合作
社发展 的重要瓶 颈 !

民专业合作社的盈余分配关系到

则, 体现合作社 内部成员间的劳动差
别 ,交 易额越大 ,贡献越大 ,则其盈 余分 配就越多 , 能激发合作社 成员的劳 动积

支配劳动(米新丽, 200 )!正如国际合 8 作社联盟在 ? 关于合作社特征的声明 & 的详细说明中所指出的 , %股金在合作 社 中是仆人 , 而不是 主人 ?!

极性, 提高合作社的效率 ! 3 按交易额(量)分配盈余可以对主 要以劳动出资处于弱势地位的农 民予 以保护,使广大农民成员公平地享受到 自己劳动所带来的成果,从而在分配层 面上实现分配 %和i岁, ,体现劳动合作作 用和劳动价值 !

2 以出资额 比例返还盈余有利于 鼓励成员向合作社出资,缓解合作社经
营过程中的资金困难 3 有限的资本报酬可以防止大资本 控 制合作社 , 限制社 员个人拥有的最 高
股金量 , 有效防止合 作社异化为股份公

一 农 民专业合作社盈余 分 配原 则
我国? 农民专业合作社法从 以下简 称合作社法)明确规定合作社盈余分配 要遵 循 以下 两个原 则 : (一)按交易量(额)比例返还为主 我国合作社法规定, 合作社盈余分
配 按 交易量濒 )比例返还总额不得低于

(二)以出资额比例返还为辅 (资本 报酬有限)
以 出资额 比例 返还 为辅 是指 对投 人合作 社的股金可 以按 比例分 配盈余 , 但 这种 分配应 严格 控 制在 一定 的范 围
内 ! 合作 社 的股金 一般 只获 得较 低的

司,保证合作社以劳动联合为主的性质 !

二 农民专业合作社盈余 分配中存在的主要问题
(一) 缺少科学合理的盈余分配制度
近年来 ,各地都认 识到合作社 在促 进农 民增 收和新 农村 建设 中的积极 作 用 大力 发展合作社 !但是 有的地 方 以 发展合作 社数量 的多 少来 评判 相关 部

可分配盈余的 印 % , ,其 主要原 因在于 : #

回报 , 从而真正体 现合作社 以劳动联合 为 主 ,以资本联合 为辅 的 %互助性 ?经济 组织 特点 ! 1 以出资额 比例返 还盈余 , L资 本 报酬有 限 ,是 因为合作 社的 资本只是实 现合 作 目的 的手段 合 作社 的 目的在
于 以合理优 惠的价格 为社 员提供服 务 作 为劳动 者的社 员 是利 用资 本进行 劳 动而不是 为资本所有者 工作 , 也就是说

1 合理的合作社盈余分配方式应 由产生 盈余 ?的来源决定 ! 互助性经 济组织 ?的宗 污决定 了社 员与 合作 卒之 l_ 问的交易是产生合作社盈余的最乖要
来源 因此 , 按 交易量 (额)比例返 还盈

门 }_ 作业绩的好坏,甚至 与 年终奖惩相 挂钩 ;还有 的地方 存在下 指标 定 任务
的现 象 , 规定每 个县 乡镇 一年必 须发

余真正体现了合作社 %取之于社员, 还 之 于社 员 ?的 %服务 ?精神 2 盈余分配与交易额挂钩能充分
体现 按 劳分配 ? 权 利 与义务平衡 ?原

展到 多少个 合作 社 !如 江苏苏 北某 市 20 7 年底统 计的 全市合作社 仅有 儿百 0 户 ,但到 200 年底已经超过 2000 多户, 8
一年发展 了近 200 户 !由于很多 地方 0

在合作社 扫 是劳动 支配 资本 , 而非 资本

Q

0 IA O 丫A N S 料I }经 J

研 袋
片面追求发展数量 ,对于已经成立的合 作社是否建立健全相关的财务 盈余分 配等规章制度, 是否依法规范管理方面 很少过问或不闻不问 !致使部分合作
重 要原 因之一 !

1 9 6 . % ,有 1 个合作组织全部为发起人 0 个人投资, 占 巧.9% , 其中如南通万寿 食用菌合作社 10 万元资金全部来源 0

(三)公积金提取混乱 合作社法规定 ,合作社可以按照章
程规定或者成员大会决议从本年实现

社成立时有章程, 章 程 #中也有盈余分
配的规定, 但过于 %原则 ?, 实际工作中

的盈余 中提取公积金 !从笔者调查情
况看 ,绝大部分合作社在 %章程?中都明 确提出盈余公积金的提取方法和提取
比例, 但实际执行中没按 %章程 ?提取的 占绝大部分 ! 主要表现为:( )提取比例 l 不规范 !如有的合作社 %章程 ?规定按

于发起人 !( )这部分 %投资人 ?社员是 3 合作社的核心力量,对合作社的生产经
营往往也起决定性作用 ,虽然合作社实 行 %一人一票制 ?的民主管理 ,但这部分

绝大部分合作社无专门的 规范的 盈 余分配制度 ? ! 根据笔者对江苏苏北某 市 10 户合作社调查显示 , 有 8 户无 0 9
规范的盈余分配制度 ! 由于很大部分

%核心社员 ? 普遍希望投入的股金获得 较高的回报 !过高的股金分红比例 ,容 易造成投人合作社股金少但 与合作社
交 易量大 的社员 利益 的流失 !

合作社没有规范的盈余分配制度 , 因此 盈余分配方式 比例 时间及怎样分配 等实际执行 中较为混乱 !有的合作社 交易量返还与按照出资分配的界限模 糊, 将交易量返还 股金分红等不加区 分, 糊里糊涂分配, 无标准 不规范;有 的合作社没有按照章程规定提取风险
金 公积金 公益金后 ,再结合交易额和 股金额进行统筹分配 ;还有的合作社各 种分配所 占比重随意性很大, 甚至全由 合作社个别人的意志所决定 !

0 1 % 提取盈余公积 , 实际只提了 5 % 7% 8 % 不等;有的合作社 %章程 ?中没 有盈余公积提取 比例 , 实际却计提了
20 % 2 % 的公积金; 也有的合作社账 5 面上明明有盈余 ,却没有按照 章 程?规 定提取公积金 ,全部用于分配 ! )计提 2 (

( 财政扶持项目资金使用与分配 五)
不规范 近几年我 国各级财政通过项目申 报的方式 ,逐年加大扶持合作社的专项 资金额度 ! 据不完全统计 ,200 一20 8 7 0 年, 我国省级财政扶持合作社的资金累

程序不规范 ! 根据合作社的规定 ,合作 社 %弥补亏损 提取公积金后的当年盈 余为可分配盈余 ! 也就是说如果合作 ? 社以前年度发生亏损,本年度应首先用 实现的盈余补亏,在没有弥补完亏损前 是不允许提取公积金的,更不允许盈余 分配 !实际工作 中有的合作社直接按 照当年的 %本年盈余 ?科 目 金额直接乘
以计提比例提取公积金, 不管亏损是否 弥补完 !( )会计处理不规范 !合作社 3

计已超过 8 亿元 !这些资金主要通过
农 民专业合作组织示范项 目?等项 目 拨付 !但是很多合作社对财政扶持资

(二)盈余分配比例较低
目前大部分合作社的盈余分配比 例较低 !根据笔者的调查 , 在 犯 个进 行盈余分配的合作社中, 有 1 户盈余 2 分配占可分配盈余的比例低于 2 % ;有 0 8 1 户盈余分配比例低于 5 % ; 盈余分 0 配比例 60 % 的仅有 5 户 !合作社盈余 分配比例低的原因主要有 :(l 部分合作 ) 社盈余水平不高, 可分配盈余较少或没
有 !( )部分合作社为了积累资金扩大 2

金使用极不规范 ! 主要表现 :(1 法律规 ) 定财政扶持资金须折股量化到全体成 员 !调查显示 ,几乎没有合作社将财政 补助资金量化到全体社员个人账户,有
的合作社只在少数人之间分配,成员账 户中 %形成财产的财政补助资金量化份 额 ? %捐赠财 产量化 份额 ?栏 目金额 随 意 !( )有的合作社将项目经费使用游 2

从盈余 中提取的盈余公积, 应通过 %盈 余分配 ?科 目核算 , 有的合作社却计入 本 年盈余 ? 管 理费用 ? %经营支出 ? 等会计科 目 !( )绝大部分合作社公积 4
金的提取没有量化到全体社员个人账

离于合作社财务系统之外 ,不按照合作 社财会制度的规定进行核算 ,财政资金
形成的资产不人账,更谈不上转人社员 个人账户 !( )项 目资金虽按要求必须 3

规模, 不愿意分配盈余 !) 部分合作社 (3 会计核算 财务管理混乱 , 账面无法反 映盈余情况 , %家底不清?而不敢分配 !
4 ( )部分合作社甚至不知道什么是盈余 分配, 认为合作社以较低的价格销售产
品给社员 ,或较 高价格从 社员处 购买物

户, 导致 盈余公积 ?的总账与明细账余 额不等 ! (四)股金分红比例过高
从 笔者 的调查看 , 在 2 个进行股 6

专账核算,但大部分合作社原始发票不 合格 ,个别的还存在打白条的现象 !还 有的合作社不按规定执行项目计划, 擅
自 变更资金使用方向, 项 目 资金使用极 不规范 ! )按照合作社财会制度 ,合作 4 ( 社本应以 %成员出资 ? %公积金份额 ? 形 成财产的财政补助资金量化份额 ? 捐 赠财产量化份额? 合计数汇总成员 应享有的合作社公积金份额 , 以 %盈余

份分红的合作社中, 有 2 户股份分红 1

占可分配盈余的比例超过 40 % ,最高达
到 80 % !究其原因:(l 由于绝大部分 ) 合作社都是由 能 人? 龙 头企业 ? 等牵

资, 社员们已经享受了 %优惠 ?, 不需要
再进行 分配 !

较低的盈余分配 比例 , 使合作社
的 凝 聚 力 和 向 心 力 受 到 了较 大 的 冲

头创办的, 合作社创建初期这些 初创
者 ?投人 了大量股 金 , 他们 的股金在合

击 , 很多群众不愿意加人合作社 !据 国家工商总局统计资料 ,2 0 年 1一9 0 8 月 间 , 全 国依 法新 登记 并领 取法 人 营 业执照 的农 民专业合作社共 7 .% 万 户 , 实有成 员数 10 .巧 万个 ,平 均每个 8 合作社登记的成员仅有 13 . 人 !盈 59 余分配 比例过低是合作社规模过小的

作社的资金构成中占有相当大的比重, 有效地缓解了合作社资金短缺的问题 , 为合作社更好地服务社员提供了必要 的资本基础 !(2 合作社发起人个人投 ) 资在资本结构中所 占比例过高 !据孙 亚范对江苏 6 个合作组织调查 ,有 3 3 9 个合作 组织有发 起人个人投 资, 占

返还金额 ?和 %剩余盈余返还金额 ? 合计 数汇总成员全年盈余返还总额 !但实 际工作中部分合作社 卜 述项 目勾稽关 系混乱,从而使国家的盈余分配制度规
范成 为 %空 中楼 阁 ?!

(六)依法足额纳税的极 少
根据笔 者的调查 , 绝大部分合作 社



D } O 丫A 黝 S 州}J }任 A

爵 袋
不能依法足额纳税 , 究其原因主要有 :
l ( )纳税意识不强 !由于合作社的主体 是农民, 他们的文化素质 法律意识相 期内就可见到直接的收益,提高他们对 合作社的投资热情 ,扩大与合作社的交
易或 服务 量 !

险补偿专项资金 ?, 用于专业银行对合 作社贷款的风险补偿支出 ! 2 扩大农村金融供给 !要增加农 村金融的有效供给能力 ,通过开办村镇 银行或农业贷款公司等方式建立合作 社获得信贷的创新机制 !
3 建立由政府 保险公司 银行 龙 头企业 合作社共担风险的贷款担保联 保机制 , 建立多种形式的担保基金 , 并 保证担保基金的持续运营,提高合作社

对较低,很多人根本没有依法纳税的意
识 ,发生纳税 义务行为很 少按规定进行

(二)建立健全盈余分配制度, 完善
分配基础工作 健全完善的盈余分配制度是合作 社的灵魂和良好运行的前提, 是保证合 作社与社 员之间的业务联系, 建立有效 的财产约束和利益激励机制的关键 ! l 各级地方政府要做好发展合作 社的配套法规制定和各项扶持合作社 政策的落实工作, 推动合作社在发展中
规范 ,在规 范 中发 展 !

中报纳税 , 普遍存在税款能欠就欠 , 能 不缴就不缴的侥幸心理 !(2)对税法了 解不够 ! 对涉及合作社的税收法律 法
规 不学 习 , 不懂 也不想 去履 行纳 税 义

务 !也有的怕麻烦 , 不愿履行税法要求 的纳税 申报 过程 !

贷款的可获得性 !
4 开展合作社内部 自我融资 !对 农民收人渠道多元化且家有余财的经 济发达地区, 可在合作社内部采取多种 形式融资 !根据合作社发展的国际经 验 , 内部融资是合作社的主要资金来 源,合作社应允许投资者以不限于现金

三 解决问题的对策
( 一)正确处理好积累与分配的关系
由于合 作社 面 临的 内外部 压力 越

2 健全盈余分配制度 !要结合合 作社具体特点和实际情况 ,制定切实可

来越大, 在盈余总额一定的情况下, 合 作社要能够在竞争中不断发展和壮大 , 就必须要有一定的积累 !但如果过分

行的合作社盈余分配办法, 并保证该 %办法 ?符合章程规定或者经成员大会 决议通过 ! 如对盈余分配的具体时间 交易量返还和按照出资分配的具体 比 例 盈余分配程序 亏损弥补方法以及
%二金 ?(风险金 公积金 公益金)的提取

强调积累, 不分配或盈余分配比例过 低 , 农民就会失去合作的积极性 , 合作
社就会 失去 %向心力 ?和 凝 聚力 ?, 也就 会失 去进一 步发展壮 大的机会 !

的多样化形式出资人股 ,一切有利于合 作组织生产经营的具有财产价值的因
素均可 以被合作组织以章程或协议的

1 遵章守纪 依法分配 ! 遵循国家 的财经法规 , 尤其要严格按照 ? 农民专

比例等等, 都有一个明确的 %制度规 范?, 有利于制度约束并保证合作社依
法按章办事 ! 3 建立合作社财务公开制度,便于 社员通过成员大会等方式对合作社的

形式接纳为投资入股 ! (四)加大财政项目资金使用的监控
力度

业合作社法 & 和合作社章程规定的程 序 比例进行盈余分配 ! 要正确处理各 方利益关系, 利益兼顾 合理分配 !
2 在合作社规模壮大 实力增强 效益提高的基础上, 保证合作社的积累 和分配都同步增长 !积累的最低限是 使合 作社 的生产 经营 服务规模 有所扩
大 ,最高 限是保证社 员的消费水平有较

1 县级农经部门要建立项 目建设 实施的领导机构, 加强对项 目 单位的指

导和扶持资金的使用监督 !
2 严格资金管理 !项 目管理部门 在项 目完工前只能分批拨付项 目总经

年度业务报告 盈余分配方案 亏损处 理方案 财务会 计报告以及社员与合作 社的交易量等进行监督 ! 4 规范合作社的产权制度, 使之与
分配制 度相一致 ,起 到制约规 范分配制 度 的作用 !

费的一部分 ,并要求使用项 目资金的合 作社实行资金专户储存 , 专人专账核
算 , 封闭式 管理 , 待项 目验 收合格后 再 进行报账 , 做 到项 目跟着 规划走 资 金

大提高 ! 要坚持累积优先, 增强合作社 发展后劲 !分配方案要兼顾合作社社 员 投资者等的利益, 保全投资者资本 , 保障 劳动者权 益 , 保证经 营者积极 性 ! 3 提高合作社效益 , 增强合作社 盈利能力 ,增加可分配盈余金额 ,是提 高分 配水平 的关 键 ! 鼓励 发 展以 资金
劳动 生 产资 料 土地 使用 权等 要素 人 股 的股 份合 作 社 , 形 成 %利 益共 享 风 险共担 ?的利益 共 同体 ;要 以 . 有场为 导 向 ,在 技 术合作 的 基础 上 , 实行 经济合 作 , 通 过依 托 农 产品 加工 企 业进行 一

5 完善盈余分配基础工作, 为每个
成员设立成 员账 户 , 将该成员对 本社的

跟着项 目 检查跟着资金走 ! 走 3 健全合作社财务制度 !各级农 经管理部门要按照合作社财会制度要 求,加强对合作社财务会计工作检查监
督 , 在大力规 范合作社 的会 计核算 , 帮

出资 财政补助资金和捐赠财产量化份 额 量化 为该 成员 的公积金份额 以及该
成员与本社 的交易量 ,实时 详细地记载 在其账户 中, 作 为成 员参与本社盈余 分 配和成员资格终止 时返 还财产 的依据 !

助合作社提高管理水平,保护农民专业 合作社及其成员的合法权益的基础 上, 定期或不定期的开展财务工作检查二 在 合作社的各级业务指导部门直至每一 个合作社 之间 , 逐级 建立健全 财务报告 机制 ,对合作社财务状况和财政资金的 使用情况等进行逐级报告,切实加强全
面监 督 , 保证 财政扶持 资金按 时 足额 折股 量化到 全体成员 ! 4 强 化审计监 督检查 !在项 目实 施过 程 中 , 一 (下转 第 8 页)

(三)切实贯彻法律规定的分配原则 资金 问题是 制约合作社遵循 %交 易
量 (额)返还 为主?分 配原则的核心 !所

以 , 贯彻合作社法所 规定的盈余分配原 则 的关键 , 是要解决合作社 在经营过程 中的资金困难 ,突破合作社融 资的瓶颈 ! 1 政 府部 门要加大对 合作 社的资 金扶 持力 度 !农业 主管 部 门应争取 财 政 支持 , 积极 推广建立 %合 作社 贷款风

体化经营, 或创办经济实体 , 拓宽农民
增 收 的空 间 !

4 合作 社应坚 持按年 度将 当年实 现的盈余按 比例分给社 员 , 使社员在短



D !A O Y A N S H } !E J

毅 囊 参
么如何调整呢? 笔者认为增加新型粮 农 的粮食生产行为补贴不适为既促进 补贴政策效益改进, 又增进粮食安全水 平的可操作性的有效方式 !增加新型 粮农粮食生产行为补贴, 从短期来说可

地 代管集体的土地 接管亲朋戚友的 土地和转包他人承包 的土地等方式实
现! 调查中发现 ,这些方式虽然在一定

信息畅通 人际交流网络较发达 农村 技能型劳动力较丰富, 因而农村劳动 力流动性强 转移度高 !随着农村劳 动力的不断转移 , 该地区粮食生产劳 动力平均耕种面积通过土地流转制度
不断扩大 ;随着平均耕种面积的扩大 ,

以增进他们从事粮食生产行为的总效
用水平, 改变补贴政策已经呈现出的边 际效用递减趋势,从长期来看补贴数量

程度上满足了新型粮农对土地规模扩 大的需求 ,解决了耕地闲置和土地抛荒 等问题 , 但是, 对新型粮农来说仍然存
在着土地流转的非稳定性 非持续性

粮食生产规模化水平得以提升 , 粮食
生产劳动力综合素质得 以改善 , 新型

随着政府财力的增长而增加, 可以促进
新型粮农数量的增加和规模生产的扩 大, 以及粮食产品质量的提高 !根据笔

非规范性和非经济性等主要问题 !非 稳定性主要是指新型粮农耕作的土地
面积数量随时间呈现出有增有减的变 化状态 ,这样使得粮食生产的规模性扩 张不能得到稳步发展 !非持续性主要 是指土地流转期限的短期性和流转范 围的变更性 ;土地流转的非持续性将大 大影 响新 型粮 农实 现规模 生产 的基 础 设施建设 粮 田 平整改造等系列行为的 有 效实施 !非 规范 性 主要是指 流转 程 序和行为的随意性 ,土地流转的非规范 性降低了土地流转的法律效应水平 ,增

粮农 因此而得 以产生和发展 !洞庭湖
地 区新 型粮 农 的这 种发 展模 式实 际上

可以说是现代社会粮食生产现实改进 粮食生产行 为的 %倒逼 ?机制模式 !可 以预见 , 这种发展模式在粮 田规模经 营的纵深发展中将会产生越来越重要 的影响 !尽管如此 , 由于粮食安全的

者的访问调查,不管是新型粮农还是传 统粮农或者是基层干部基本上形成了
共识 , 即补贴政策应该根据产出质量 的提升 生产规模的扩大以及技术水 平的改进加以调整 , 并适度增加补贴 水平 !因此 , 基于 社会 业 已形成 的基 本共识以及粮食生产比较效益总是偏

重要性和紧迫性 , 这种 自然发展模式
需要 加速 推进 , 并及 时转 变 上升 为社

低和新型粮农生产利润所得的极其不 确定性的事实 , 增加新型粮农粮食生 产行为包括选购优 良种子 扩大耕种
面积 购置新型农具 提高复种指数 采 用节能节水节肥节药等新技术和新方 法的直接和综合补贴比例与标准的确 是有利于国家 社会和粮农个体的最优 政策选择 !

加了土地流转的非稳定性 !非经济性
主要是指土地流转的交易成本偏高,不 利于新型粮农规模扩张积极性的发挥 ! 解决 上述 问题需要政 府的积极行 为 ,一 方面政府需要从新型粮农行为发展的 视角进一步完善现行土地流转制度 ,增 强土地流转的稳定性和持续性 ;另一方 面政府需要引导社会积极发展土地流 转中介服务组织和机构, 增强土地流转 的规范性和经济性 !

会发展模式 !因此 , 政府在其 中需要 选择有效行为 创造有利环境, 积极推 进 自然发展模式 向社会发展模式的转 变 , 培养更多更好的新型粮农 !政府 如何发挥其有效作用呢? 笔者认为在 粮食生产各区域建立粮食生产功能示 范园区, 引进和培养新型粮农 ,发挥新
型粮农典型示范作用是政府行为 与 市 场行为最有效结合 的方式 ! 画多
* 本 文 为 国 家社 会 科 学基 金 项 目 %新型 农 民培 养: 理论建 构 与模 式创 新

(三)加快粮食生产土地流转
粮食土地承包经营权流转 ,使土地 相对集中,既有利于社会资金的投人和

资源配置的优化;又有利于实现规模化 生产和机械化作业 , 提高土地生产能
力 !对 于新 型粮农 来说 能 获得 更多 的

(四)建立生产功能示范园区 目前湖南的新型粮农主要分布在 粮食生产主产区域 , 集中于洞庭湖地
区 ,其数量的区域分布差异极其明显 ! 为什么会出现这样的状态呢? 调查中 发现 , 由于洞庭湖地区农村交通便利 支会管理相对稳定的合作社财会队伍 ,

研 究 ?(编 号 :0 B Y 10 )和 国 家社会科 7 J 2 学墓金项 目 %根食 大省 粮食安 全的责任
和 实现 机理研 究? (编 号 :0 B Y l l l 以 8 J )

及 湖 南省 社 会 科 学基 金 项 目 (编 号 :
07D J33)的 阶段性 成果 !

耕种土地, 即可获得更多的生产能力利 用 空间 !目 , 新型粮农 扩大耕 作 面积 前 的方式主要是通过租赁其它农户的土 呻 (上接 第 1 页) 农经 财政部门可 9 以委 托相关 审计 机构 定期 不定 期 深人 项目实施单位,对合作社扶持资金的使 用进行 日常跟踪和监督检查 , 防止资金 被挤占截留 挪用和滥用 , 提高资金使 用效率 ,最大限度地发挥经济效益和社 会效 益 !
5 各合 作社要 充分 利用农 业部将

(作者单位: 湖南农业大学经济学
院 湖 南长沙 4 10 128)

料 2( 7 年 第 8 期 ! ) X ( 马丽岩 李形 : % 浅谈 农民专业合作

为合作社规范使用资金和分配盈余提 供人力资源保障 ! (五)不断增强纳税意识 合作社是一个特殊的经济体 , 国家 对合作社有一系列税收优惠政策 ! 因 此合作社相关人员应不断增强纳税意
识 ,要正确学习 理解税收优惠政策,依 法 履行纳税 义务 ! 迎 岁
参考文献:
? 喻 国良 汤顺 清: % 农民专业合作 经
济组 织 的 利 益 分 配机 制 研 究? I , ?北 方 经 l J

社利益分配原则? l , ? ] J 安徽农业科学&
2( 8 年 ! ) X

) 李长健 : ?农民合作经济组织分配制
度研 究? [ ] J ?法学杂志& 2( 6 年 第 5 期 ! ) X

*本文为 2( 8 年 江苏省 社会科 学基 ) X

金项目 (项目编号:0 E Y L旧 ) %农民合作 8 2 3
经济组织财务问题研 究?的阶段性成果 !

%组织 实施农 民专业合作社管理人才 金色证书 #计划 ?纳人 ? 农村实用人才 队伍建设规划 (2008 一2015)& 的契机, 加大合作社财会队伍建设 ,培养造就一

(作者单位: 盐城工学院 江苏盐
城 224( 5) ) X




相关文章:
农机专业合作社盈余分配方案
为了保护社员的合法权益,体现合作社的本质,依据《中华人 民共和国农民专业合作社法》和合作社章程,经成员代表大会通过, 形成以下盈余分配方案。 一、参加盈余分配的...
合作社盈余分配制度
盈余分配制度 根据《中华人民共和国农民专业合作社法》和本社章程,特 制定本制度: 1、年终由财务部根据当年收支余额,结转本年盈余。首先 弥补上年亏损,再按 15%...
农民专业合作社的盈余分配制度
农民专业合作社盈余分配制度 摘要 从社会争论、 国际合作社联盟以及公共积累分割应分层考虑、区别对 待等角度对农民专业合作社盈余分配进行了分析。提出,我国《...
农民专业合作社发展情况调研报告
完全不知道 农民专业合作社是按交易额(量)分配为主,成员有平等管理合作社的权利...提取公积金后的 当年盈余,应主要按成员与本社的交易量(额)比例返还给成员,返还...
商丘市农民专业合作社发展现状及对策
商丘市农民专业合作社发展现状及对策 摘要 介绍了商丘市农民专业合作社发展现状及...个省级农民专业合作社 示范社的带动农户、经营收入、可分配盈余以及“三品一标”...
我国农业合作社发展现状、存在问题及对策探讨
二、我国农业专业合作社发展现状和特点 目前农村专业合作社发展总体上来讲是无序...由于农业合作社的产权不清晰,利益分配制度不健全,在合作经 济组织盈余返还上,...
我县农民专业合作社发展情况的调研报告
我县农民专业合作社发展情况的调研报告 农民专业合作社...三是没有建立规范的利益分配 制度,一些合作社只有少数...落实措施,主动加强协调与联系,齐心协力推进农民专业合...
农民专业合作社发展中存在的问题及建议
目前农民专业合作社现状 笔者对辖区 102 家农民...的二次分配的比例较小,严重制约了专业合作 社带动...工商部门服务农民专业合作社发展的对策及建议 (一)...
合作社盈余指的哪部分?分配盈余应当如何分配?
期 《农民专业合作社法》第三十七条明确规定了可分配盈余的计算方法和分配办法...在我国农村资金比较缺乏,合作社资金实力较弱的情况下,必须足够重视成员出资在合作...
目前农村专业合作社所存在的问题及对策
4 目前农村专业合作社存在的问题及原因分析 目前农村...提出几项建议对策,希望对正确认识合作社存在现状有...中缺少按惠顾额返还盈余分配机制, 完 善的监督...
更多相关标签:
农民合作社盈余分配表 | 合作社盈余分配制度 | 合作社盈余分配方案 | 合作社盈余分配表 | 合作社盈余总额 | 合作社盈余返还 | 盈余分配 | 盈余及盈余分配表 |