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历史:第三单元《近代西方资本主义政体的建立》专题课件2(岳麓版必修一)


必修一第三单元

英美法德的政治制度

代议制的确立 ? 标志
? 英国《权利法案》 ? 美国1787年宪法 ? 法国第三共和国宪法(1875年宪法)

? 《德意志帝国宪法》

确立:
发展:

《权利法案》 责任内阁制的形成 普选权扩大 国王:国家象征,

“统而不治”。 议会:国家权力中心,是最高立法 机关,内阁(首相):真正掌握实权, 是国家最高决策者和领导者

完善:
英 国 君 主 立 宪 制

特点:

作用:

1.为英国资本主义的迅速发展提供了有力的 保证 2.把政治斗争规定在一个相对有序的状态中, 避免了不必要的暴力冲突 3.为世界上很多国家树立了君主立宪制模式

美 国 总 统 制 共 和 制

背景:独立战争,邦联、松散
确立:制宪会议,1787年宪法(三大原则) 两党制:美国分权制衡体制中的重要组成部分

君主制与帝制的反复较量(曲折性和反复性) 法 国 总 统 制 共 和 制

标志:1785年宪法,即法兰西第三 共和国宪法

共和政体
内容:确立了总统制共和制

德意志的统一

背景:19世纪中期,工业革命 使德国经济发展,分裂割据成 为发展障碍、

进程:三次王朝战争
1871年德意志帝国成立 德 国 时间:1871年

德意志帝国宪法
特点:专制主义、军国主义

一、英国君主立宪制的确立——《权利法案》 1.《大宪章》

目的: 限制王权,保障贵族特权和保护部分骑士与市民的利益
政治特点:法律至上,王权受制 英王的权力发展趋势:从国王专权发展到王权有限 2.《权力法案》1689年,标志君主立宪制的确立 .内容: ①限制国王的权力,约束英王的实际统治权 ②保证议会的立法权,财政权,司法权,军权等 .评价: ①确立了议会主权,限制国王权力,为限制王权提供法 律保障,实行集体统治 ②标志着英国君主立宪制的确立,由人治走向法治 3.两党制

(行政权)
形式任命

(国家象征 统而不治) 英王

首相内阁
监督

多 数 党 组 阁

负责

议会

任 命 贵 族

(权力中心,立法权)

选民

下院 法院

上院
(司法权)

4.责任内阁制

①内阁由议会多数党组成, 下院多数党领袖为内阁首相,负责挑 选内阁成员并拥有任免权,首相实际上是国家政治生活中的最高 决策者和领导者 ②内阁实行集体负责制,与首相在政治上共进退 ③如果议会通过了对政府的不信任案,内阁就要下台,或者宣 布解散议会,重新进行选举,内阁名义上对国王负责,但实际 上对议会负责。

英国内阁与明朝内阁的对比
英国内阁:是资产阶级产物,掌实权,不对君主负责,有 独立的行政权力,君主统而不治理,虚有其位 明朝内阁:专制主义中央集权的辅政机构,无实权,品秩 较低,对皇帝负责,负责日常事务,对军国大事无决策权, 是君主专制、独揽大权

1.在君主立宪政体下,国王地位如何?

国王是名义上的国家元首,扮演礼仪性的角色,统而不治,民族纽带
2.谁掌实权? 首相 3.首相是如何产生的?有什么权力? 首相是政府首脑。由议会多数党领袖担任,手中握有行政权、立 法创议权,是事实上的政府首脑,可提名组阁,内阁对议会或首 相负责 4.内阁与议会的关系 在议会选举中获胜的多数党上台组阁,内阁对议会负责,集 体负责。如果议会通过了对政府的不信任案,内阁就要下台, 或者宣布解散议会,重新进行选举。 5.君主立宪制度的基础是什么 代议制

核心是什么 责任内阁制

美国——总统共和制(特点:三权分立)
1.背景:美国独立战争之初面临的困难(邦联的缺陷) 州际联盟(邦联制)在对内对外政策上无法稳定统治秩序、 保护国家的利益与主权 背景:独立战争后松散的州际联盟弊端暴露 联邦政府无力无权 ——必须建立一个强而有力的中央政府,又必须确保共和制和制 “如果人都是天使就不需要任何政府了。如果是天使统治人, 就不需要对政府有任何外来的或内在的控制了”—麦迪逊

答:人是自私的,所以需要政府来管理。而政府是由人 组成的,所以也就需要内在或外来的监督。以防止独裁 专制的出现。

2、确立:1787年宪法

①联邦制原则:既巩固了国家政权,有利于保护美国国家利 益和主权,又给各州保留了较大的主权。 ②人民主权原则:总统和议员都由选举产生 ③分权制衡原则:立法、行政、司法三权分立,互相制约 3、宪法的完善 (1)南北战争(1861——1865)内战后,联邦政府巩固了国家统一 (2)宪法第13条和第14条修正案(通过修宪扩大普选权) 废除奴隶制,进一步肯定联邦法律的至上性,用法律维护国家统一。 4.两党制: 是美国分权制衡体制得重要组成部分。都是代表资产阶级的利益 5、对美国1787年宪法的评价 是近代世界第一部资产阶级成文宪法,奠定了美国政治制度的法 律基础。“分权与制衡”原则,避免权力过分集中,体现了资产 阶级民主精神。确立了总统共和制,利于国家的巩固,促进了美 国资本主义经济的发展。局限性:忽视了公民个人的权利;承认 奴隶制,留下种族歧视的烙印;妇女、印第安人、黑奴的选举权

国会

(立法权、财政权)

分权制衡原则

总统 (具资产阶级性质) (行政权、军权) 最高法院

(司法权)

项目
国家元首 国家元首 产生方式 国家元首 的任期 国家元首 的权力

英国君主立宪制
国王 世袭 终身制 “统而不治,国家象征 首相 议会产生

美国总统共和制
总统

都是资产阶级专政,体现了分权与制衡的原则

选民间接选举产生
任期制
掌握国家实权,总揽军政大权

政府首脑
政府的产 生 政府与议 会的关系 国家权力 中心

总统 总统任命

以总统为首的政府行使行政权; 内阁由议会产生,对议会负责,掌 议会行使立法权。行政与立法 握行政大权,议会通过不信任案, 相互独立,两者是制约与平衡 内阁下台或解散议会重新选举 的关系

议会

总统

法国总统共和制
1792——1804 法兰西第一共和国 法兰西第一帝国 复辟王朝 七月王朝 二月革命,建立法兰西第二共和国 法兰西第二帝国

1. 法 国 走 向 共 和 的 历 程

1804——1815 1814——1830 1830——1848 1848——1852 1852——1870

1870——1940

法兰西第三共和国

2.法国1875年宪法 ——总统制共和国
(1).议会采取两院制,众议院可以提出并通过法案,但受到总 统和参议院控制;参议院有权否决众议院通过的法律 (2).总统由议会选举产生,任期7年,可连选连任。是国家元 首和军队最高统帅,有权任命高级官员、缔结条约、实行特赦。 经众议院同意有权任命内阁(内阁由总统任命,对议会负责); 经参议院同意有权解散众议院。

德国君主立宪制的确立
1.《德意志帝国宪法》——君主立宪制国家 地位: 国家元首 皇帝 权力:掌握最高权力,统率全国军队,拥有宣战 和缔约、召集和解散议会的权力 产生方式: 由皇帝任命 义务: 只对皇帝负责 权力:主持帝国政府工作,拥有绝对权力 地位: 政府首脑 联邦议会:议长为首相,议员均由皇帝任命,负责 法律审批。

首相 (宰相)

议会

任何法案都必须经联邦议会和皇帝批准 帝国国会: 才能生效,对政府无监督权

特点:专制主义、军国主义 评价:
a.积极:标志德国资产阶级性质的君主立宪制度的确立,有 利于资本主义经济的发展 b.局限: 德意志帝国的政治制度是一种不彻底不完善的 代议制,军国主义传统得以延续,阻碍了资产 阶级民主改革的彻底完成

中英制度对比: 英国:君主立宪制,君主无权

中国:专制主义中央集权制度,君主权力至高无上
中美统治者对比: 中国:皇位世袭,集所有权力于一身,不受任何监督,是地主阶 级的代表

美国:总统由民选产生,有行政权,是资产阶级性质的国家元首, 受国会监督

项目 如何产生 任期几年 总 可否连选 统 是否有立权法权

美国
选民间接选举 4年 可任两届 没有 宪法及选民 无

法国
议会选出 7年 可连选连任 有 议会 有

对谁负责
是否有权解散议会

相同点

均是国家元首,军队最高统帅

项目 是谁 国家元首 产生方式 有无实权 首脑是谁 政府 如何产生 权力中心 相同点

英国 君主 世袭 无 首相 议会选举 议会

法国 总统

议会选举
有 总统 议会选举 总统

都属于资产阶级民主制度,议会和政府 首脑均由选举产生

项目 确立方式

英国
通过资产阶级革命议会最终战 胜王权

德国
通过王朝战争,确立普鲁 士国王在全国的统治地位

法律依据
国家元首 首相 议会

《权利法案》限制王权, 确立议会地位
国王“统而不治” 国家政治生活的最高决策者 和领导者,对议会负责 能组成代议制政府,对政府 有监督权

《德意志帝国宪法》加 强皇权
皇帝掌握国家最高权力 主持帝国政府,对皇帝 负责 不能组成代议制政府, 对政府没有任何监督权

国家

政体

国家元首及职能

元首:国王 君主立 职能:扮演礼 英国 宪制 仪性角色

元首 内阁(政府) 议会 产生 (国 方式 会) 由议会多数 党领袖担任 拥有 世袭 首相;内阁 立法 对议会负责; 权, 首相拥有行 主权 政权、立法 至上 创议权、是 决策者、领 导者 拥有 立法 权; 掌握 统一 的联 邦财 政

法院

备注

君主立 宪制以 责任内 阁制为 核心; 两党制
可宣布法 律不合宪 法;可宣 布总统法 令违宪; 两党制 总统任命 的联邦法 官需参议 院通过

元首:总统 总统共 职能:拥有最 高行政权、军 和制 权,可否决国 美国 会通过的法律; 可任命联邦法 官 选举 内阁由 总统任 命,对 总统负 责

国 家

政 体

国家元首及职能

元首 内阁(政府) 议会 法院 产生 (国会) 方式

备注

法 国

总 统 共 和 制

元首:总统 职能:拥有行政权; 选 是军队最高统帅; 举 与参、众两院共有 创议法律权;有权 经参议院统一解散 众议院
元首:德皇 职能:有权任命帝国 首相、官员;有权召 集、解散联邦议会、 帝国国会;有权签署、 公布法律并监督其实 施;有权统率军队、 任命军官

德 国 君

内阁部长 由总统任 命;总统 与内阁掌 握行政权 ‘总统命 令须经各 部部长副 署 首相由皇 帝任命; 主持帝国 政府;对 皇帝负责

拥有 立法 权

主 立 宪 制

世 袭

拥有立 法权与 批准政 府预算

带有 强烈 的专 制主 义色 彩

国家

立法机构

行政机构

立法机构与 行政机构的 关系
内阁对议会 负责

英 美

议会(上院国 王任命,下院 普选)

首相及内阁

国会(参议院各 邦议会推选,众 总统(内阁) 议院普选) 议会(参议院 间接选举,众 议院普选) 联邦议会各邦 代表,帝国国 会普选

相互制约




总统(内阁) 总统及内阁对 议会负责 帝国皇帝及首 相,首相只对 皇帝负责 皇帝及首相不 需对议会负责

项目 国家元首

英国君主立宪 制

美国总统制

法国共和制

德国君主立宪制

国王
世袭
终身制
无 内阁首相 议会产生 议会 首相 首相对议会负责 议会

总统
民选

总统
议会选举

皇帝
世袭
终身制
有 首相

产生方式
任期 有无实权 政府首脑

任期制(4年, 任期制(7年,连 两届) 选连任) 有 总统 总统任命 总统 总统 相互制约 国会 有 总统 总统任命 议会 总统和内阁

政府产生方 式 国家权力中 心
行政权

皇帝任命
皇帝 皇帝与首相

政府首脑与 议会关系

立法机构

总统对议会负责, 首相只对皇帝 总统可解散众议院 负责 帝国国会、联邦 议会 议会

中国政体:专制主义中央集权制度,君主权力至高无上

英国政体:君主立宪制,君主统而不治

中国皇帝:集所有权于一身,不受监督,是封建地主 阶级代表

美国总统:民选产生,有行政权、军权,是国家元首, 受国会监督

1.从社会转型的角度看,英国《权利法案》颁布表明( ) A国王已经有名无实,权力被架空 B国王受法律约束,只能依法行事 C以法律为标志的国家权力取代专制王权 D资本主义取代封建统治已成定势

C

2.“国王是国家人格化,是民族团结的纽带和国家统一的象征。” 在19世纪末的下列国家中,符合这一民主特征的主要对象是 A.美国 B.英国 C.中国 D.法国

B

3.英国议会坚持《大宪章》的目的是 A 维护封建贵族的利益 B维护教会的利益 C限制王权 D主张“君权神授”

C

4.1688年英国议会中的辉格党和托利党联合发动光荣革命的结 果是 A防止军官叛乱,稳定政局 B镇压人民运动 C建立了较稳定的资本主义制度 D向封建势力妥协

C

5.《权利法案》载:“凡未经议会同意,以国王权威停止法律或 停止法律实施之僭越权力,为非法权力。”对这一条文最准确的 理解是 A法律的权威高于国王的权威 B国王与议会共商国是成为一种制度 C国王的权力受到议会的限制 D议会权力超过国王,国王处于“统而不治”地位

C

6.第二次世界大战期间,英国首相丘吉尔对美国总统罗斯福说: “总统先生,人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而采 取行动,而你不必为内阁所困扰。而另一方面,我从不为议会 所困扰,但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。” 这说明英国的责任内阁制 A.首相对内阁负责而不必对国会负责

B

B.内阁成员对政府事务集体负责,并与首相在政治上共进退
C.内阁拥有行政与立法大权,对首相进行限制与制约 D.首相和内阁成员中的多数可能来自不同的政党,因而相互牵制

7.在美国的政治生活中,两党选举异常激烈,但没有造成政局不 稳,其主要原因是 A、两党的根本利益一致 B、进行文官制度的改变。 C、两党相互牵制 D、民主制度充分发展

A

8.下列关于联邦政府三权分立的叙述,正确的是 A、国会拥有立法权和解释一切法律及条约的权利 B、参议院和众议院的议员在白宫办公 C、联邦法院的**官由总统任命,但需经参议院同意 D、总统及其内阁向国会负责

C

9.“总统可否决国会通过的法律”、“国会可以以2/3的多数 通过总统所否决的法律”,上述条文所体现的是 A、联邦制原则和民主原则 B、分权制衡原则和民主原则 C、自由平等原则和权力制衡原则 D、联邦集权原则和分权原则

B

10.美国建国之初面临的两大问题的 A、建立民主制,确保共和制 B、加强中央集权,确保共和制 C、实行地方分权,建立民主制 D、加强中央集权,废除黑人奴隶制

B


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