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如何完善社会管理、维护社会安定团结?
改革开放是中国走向繁荣富强的必由之路。 社会主义要保持强大生命力, 就必须通过改革不断完善自己。 回顾党的十一届三中全会以来我国经济社会发展 的历程,我们正是通过改革,成功地走出了一条中国特色社会主义的发展道路, 形成了社会总体和谐的良好局面。但也必须清醒认识到,我国正处于并将长期处 于社会主义初级阶段, 人民日益增长的物质文化需要

同落后的社会生产之间的矛 盾仍然是我国社会的主要矛盾, 统筹兼顾各方面利益的任务艰巨而繁重。解决好 发展进程中出现的各种矛盾和问题, 以改革促进和谐, 要求我们进一步深化改革。 进一步坚定改革的信心和决心。改革的深入推进,必然会涉及许多利益的 调整。 这不仅会使过去长期积累的深层次矛盾和问题凸显出来,而且会带来新的 矛盾和问题。但是,改革不能因此而退却。必须进一步坚定改革的信心和决心, 坚持用改革的办法解决经济社会发展中的深层次矛盾和问题。应深刻认识到,只 有深化经济体制改革,才能促进生产力进一步发展,有效解决城乡、区域、经济 社会发展不平衡问题; 只有深化政治体制改革,才能建立健全保障社会公平正义 的制度,保障人民在经济、政治、文化、社会等方面的权利和利益;只有深化文 化体制改革,才能建设和谐文化,巩固社会和谐的思想道德基础;只有深化社会 管理体制改革,完善社会管理,才能激发社会活力,增进社会团结,保障社会安 定有序。 毫不动摇地坚持正确的改革方向。改革是社会主义制度的自我完善和发 展,必须坚持社会主义市场经济的改革方向,坚持四项基本原则。当前,坚持社 会主义市场经济的改革方向, 也就是要坚持把市场经济体制和社会主义基本制度 紧密结合,更好地发挥市场经济的长处,更好地发挥社会主义制度的优越性,推 动经济社会发展切实转入科学发展的轨道。应注重提高改革决策的科学性、改革 措施的协调性。 改革措施要兼顾不同群体的利益,认真考虑每项改革措施对社会 各方面的影响, 把握好改革措施出台的时机和节奏,努力实现经济体制改革与政 治体制、文化体制、社会管理体制等改革相协调,宏观改革与微观改革相协调, 城市改革与农村改革相协调。 突出工作重点,分清轻重缓急。改革是一项系统工程,必须正确把握形势、 科学确定任务、妥善安排步骤,稳步务实地推进重点领域和关键环节的改革。当 前, 尤其要以提高竞争力和控制力为重点深化国有企业改革,以转变政府职能为 重点加快行政管理、投资、财税体制等改革,以完善金融企业法人治理结构和优 化金融结构为重点深化金融体制改革, 以建立社会公平保障体系为目标加快社会 领域体制改革。 充分尊重群众的首创精神。我们所要建设的社会主义和谐社会,是在中国 特色社会主义道路上, 中国共产党领导全体人民共同建设、 共同享有的和谐社会。 深化改革必须坚持人民的历史主体地位,尊重群众的首创精神,调动和保护人民 群众的积极性、主动性和创造性。应进一步完善深入了解民情、充分反映民意、

广泛集中民智、 切实珍惜民力的决策机制,同时采取切实措施解决人民群众反映 强烈的问题,让改革发展的成果惠及全体人民。


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