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第三单元 北魏孝文帝改革第2课 北魏孝文帝的改革措施


第2课

北魏孝文帝的改革措施

一.改革前期:推行新制
背景: 社会矛盾尖锐
特点: 在冯太后的主持下进行 重点: 建立新制、取代旧制(目的)
俸禄制(官制) 均田制(土地制度) 三长制(基层行政制度) 租调制(赋税制度)

措施

一.制定官吏俸禄制,整顿吏治

r />1.原因:
2.内容:
①实行俸禄制:俸禄由国家统一筹集,按 官吏级别高低发放,不许官吏自筹 ②制定奖惩贪污的方法

3.影响:
吏治好转,矛盾缓和,政局安定,为各项 改革创造了有利的政治局面

二.推行均田制---土地制度
1.前提: 政府掌握大批无主荒地 2.原因:
接受汉族的先进生产方式(根本原因) 政府和宗主争夺农户(直接原因)

3.内容: 国家按一定标准,把控制的 土地分配给农民耕种,土地 不得买卖

均田制的主要内容有如下四点:
一.男子十五岁以上,受露田四十亩,桑田二十亩;妇 人受露田二十亩,分露田时会加倍或加两倍授给,以备休 耕;身死或年满七十岁,须还露田于官,桑田则为世业田, 不须还官;按照规定,桑田内要种植一定数量的桑、榆、 枣树等,至于不宜蚕桑的地区,则改受麻田,当中男子十 亩,妇人五亩。 二.露田、桑田均不得买卖,但“盈者得卖其盈,不足 者得买所不足。” 三.奴婢受田数量和办法与农民相同。他们可得壮牛一 头,田三十亩,但不再给桑田。 四.地方官吏各随在职地区给予公田,刺史十五顷,太 守十顷,治中、别驾各八顷,县令、郡丞六顷。新旧任相 交接,不许出卖。 后代谓此“公田”为“职分田”或“职 公田”。

3.性质: 封建土地国有制 4.影响:
恢复经济:农民得到了土地,提高了生产积极 性,推动了北方经济的恢复与发展; 巩固政权:有利于赋役征收,促进北魏政权封 建化,从根本上巩固了统治; 民族融合:推动了内迁各族由游牧转向农耕, 推动了北方民族大融合高潮到来; 历史影响:影响深远,为隋唐封建鼎盛局面奠 定了物质基础。

均田制的局限性
1)虽然能抑制土地兼并,但没有触动 地主土地私有制,所以土地占有不均状 况仍然存在 2)随着人口数量的增长,人地矛盾无 法避免 3)政府强制农民开荒纳税,剥削、掠 夺农民的劳动力

三.设立三长制---基层行政体制
1.目的: ①强化对地方的控制 ②配合均田制的推行 2.内容: 组织:邻长---里长---党长 职能:检查户口,征收租赋,征发 徭役和兵役,推行均田制

3.影响:
①三长制取代宗主督护制,保证了国家 对人民的有效控制 ②健全了基层政权,完善了行政体制 ③有利于推行均田制,有利于国家征收 赋税和徭役

四.推行租调制---赋税制度
1.目的:解决赋税混乱问题,增加政府财政收入
2.内容:
每对夫妇每年向政府缴纳一定数量的租调 租(田租):农民向政府交纳一定的粮食 调(户税):向政府交纳一定的绢帛

3.作用:
①改变了赋税混乱的现象,减轻了农民负担, 推动农业生产发展 ②编户齐民增多,增加了国家的租调收入

认识:
1.改革措施的关系: 彼此影响、相互作用
俸禄制为新制推行提供了政治保障 均田制与租调制构成北魏政权的经济基础 三长制保证了均田制的推行

2.前期改革的结果:
各项制度配合,共同作用,促进北方经济 的发展,推动民族融合,稳定北魏统治,为 下一阶段改革奠定基础

二.改革后期:接受汉族先进文化
背景: 鲜卑族的落后
特点: 孝文帝亲自主持 措施
迁都洛阳 移风易俗

一.设巧计迁都洛阳

1.原因:
A 都城平城不能适应社会发展的需要 B 新都洛阳适应统治需要

根本原因: 为了接受汉族先进文化, 加强对黄河流域的控制

从平城方面看 政治 经济

从洛阳方面看

平城保守势力强大, 有利于争取汉 不利于改革 族地主的合作

气候恶劣,交 通不便,生产 不能满足需要
易受强敌“柔然” 威胁,不利于控 制中原 落后的少数民 族文化

地处黄河之 南,农业生 产发达
利于控制中原,并 举兵南下征服较弱 的“南齐”

军事 文化

先进的汉族文化, 数个朝代之都

1.平城草木丰盛,牛羊成群,气候不冷不热, 而洛阳夏季酷热难耐,为什么要迁到洛阳去呢? 2.我是个大奴隶主,在平城有豪华的宅院,大量 的地产,还有众多的奴隶,生活的很好,不能迁都。 3.我们平城周围多数是鲜卑人,而洛阳周围多 数是汉人,语言不统一,多别扭。 4.洛阳是汉人居住区,如果把都城迁到那里, 会威胁我们的统治。

面对众多的守旧反迁都 势力,请你设计一下孝文帝 会用什么更高明的手段达到 其迁都的目的?

2.经过:

493年以“南伐”为名,行迁都之 实
495年正式迁都

3.意义:
对洛阳发展:使洛阳成为政治、经济中心 对改革进行:打击了保守势力,保证了改革的深入 对民族关系:有利于巩固对中原的统治,促进民族 融合

4.认识:
改革不但要顺应历史潮流,还要讲究斗争策略,以 减轻改革的阻力; 孝文帝是古代杰出地主阶级改革家和政治家

二.移风易俗 1.重点: 改革风俗习惯,学习汉族典章制度、
生活方式,接受汉文化
2.主要措施:

(1)易服装:鲜卑贵族一律改穿汉装 (2)讲汉话:断诸北语,一从正音 (3)改汉姓,定门第等级: a、将鲜卑姓氏改为汉姓: b、参照汉族门阀制度,确定门第高下,按门第高下选拔 人才,任命官吏 (4)通婚姻:通过政治联姻把两族的利益和命运联在一起, 以巩固统治。 (5)改籍贯:迁居到洛阳的鲜卑人一律以洛阳为原籍。

移风俗:汉服与胡服有何不同?

改汉姓
鲜卑族姓氏 汉族姓氏 拓跋氏 丘穆陵氏 元氏 穆氏

定门第等级
在汉族地主中,以父 祖在北魏所在任官职 高低分为甲乙丙丁四 等级; 在鲜卑贵族中除皇室 元氏门第最高外,以 穆、陆、贺、刘、楼、 于、嵇、尉八姓为首, 其门第与汉族大族四 姓(崔、卢、李、郑) 相对应;其他则是一 般世族。

步六孤氏
贺赖氏 拔拔氏 独孤氏

陆氏
贺氏 长孙氏 刘氏

3.影响: ①促进了鲜卑人对汉族文化的认同, 促进了民族融合

②争取到汉族地主的支持
③推动了政权向汉族王朝统治模式 转化

课堂小结

背景
社会矛 盾尖锐

内容
整顿吏治 均田制 租调制 三长制

影响
稳定和巩固政权

侧重点

促进农业生产发展 通过制度 建设缓和 保证政府收入 社会矛盾 加强政府对人民控制

鲜卑族 落后

迁都洛阳

移风易俗

加速鲜卑族封建化 全面推进 汉化政策 促进民族融合


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