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民主监督:守望公共家园市级公开课


风 声 雨 声 读 书 声 声 声 入 耳

家 事 国 事 天 下 事 事 事 关 心

学习目标
1、知识目标: 明确公民行使民主监督权的渠道:知道 公民应如何进行民主监督。 2、能力目标: 提高公民进行民主监督的积极性,提高 学生自主学习、合作学习的能力学习。 3、情感、态度、价值观目标: 提高公民参与政治生活的热情和信

心, 增强公民的社会责任感。

自主学习
1、民主监督权包括那些内容?

2、公民行使民主监督权有哪些合法的渠道 (方式)? 3、公民依法行使监督权利有何重大意义? (作用)

4、公民如何正确行使民主监督权利?(怎做)

问题探究一:
面对派出所值班民警的行 为,小黄愤怒地说:“民警怎 么可以这样?我要去告他!” 而老黄想了想说:“多一事不 如少一事,吃点亏就吃点亏, 我们忍一忍吧。再说,我们也 没有告他们的权利”。 小黄和老黄的观点对吗? 为什么?


2010年12月5日罗定市生江镇某村村民老黄 无奈,老黄和儿子小黄跑到附城派出所报案。 小黄观点是正确、老黄观点是错误,因为公民 和儿子小黄拉了一车柑橘,准备到附城卖,途中 听了案情,值班民警小李说:“现在已经下班了。 具有依法行使监督的权利 碰到一伙歹徒拦路抢劫,一车柑橘被劫走了。 再说,一车柑橘也不值多少钱,这事我们管不

? 谁(主体)监督? ? 监督谁(对象)?

1、民主监督权的内容

前提 ………
国家机关及其工作人员没有切实履行他 们的职责,没有做好该做的工作 受到国家机关及其工作人员的压制 或不公正待遇时

监督权
批评、 建议 申诉

国家机关及其工作人员有 违法、失职行为时

控告、 检举

[合作讨论,共同探究]问题二
老黄回到村里,把事情的经过向村民们一讲, 村民们听了个个为老黄打抱不平。 村民甲:打热线电话,举报派出所的行为。 村民乙:找电台、报社,将派出所值班民警的 失职行为爆光。 村民丙:哼,我们一起去把派出所围起来,把 值班民警打一顿,出出气。 村民丁:向人大代表反映,请人大代表出面解 决问题。 假如你是老黄,你会采取那种方式解决这件 事?为什么?公民行使监督权还有那些方式?





×



2、公民行使监督权的渠道(方式)
(1)信访举报制度 (2)人大代表联系群众制度 (3)舆论监督制度 (4)监督听证会 民主评议会 网上评议政府 新形式、 新方法

忆一忆:公民直接参与民主决策的方式

人大代表联系群众制度

问题探究三:

全国人大代表“特别信封”

老黄找到了村里的人大代表老陈,讲述了事 情的经过,要求老陈为他作主。不料老陈说“你 直接去向上级主管部门反映,由他们去处理,这 个事情我也管不了。” 老陈(人大代表)的话对吗?为什么? 老陈的话是错的,因为人大代表是人民选举 产生的,要对人民负责,为人民服务,受人民监 督。

舆论监督制度

问题探究四:
《今日罗定》报社得知此事后,派了两名记

者专程赶到该村进行采访。小黄的母亲一听急了, 怕事情闹大后受到打击报复,硬把记者堵在门外, 不让采访。采访没有成功。 小黄母亲的做法对吗?为什么?
小黄母亲的做法是错误的。因为新闻媒体具有透明度 高、威力大、影响广、时效快的特点,在监督国家机关及 其工作人员中发挥独特作用,

今日关注

信访举报制度 问题探究五: 最后,小黄听了村民甲的意见,写了一封举 报信,寄给罗定市信访局 。信访局很重视,派 专人进行调查。查清事实后,责令派出所对值班 民警进行了严肃的处理,并对老黄赔礼道歉,补 偿了一定的经济损失。 小黄最后通过什么方式解决这件事?这种方 式有什么作用?
信访举报制度是公民提 出批评、建议、申诉、控 . 告和检举权利的重要途径, 是实行民主监督的有效方 法。

2、民主监督的方式 2、公民行使监督权的渠道(方式)

信访举报制 人大代表联 舆论监督制度 度 系群众制度 方 信函、电话、 人大代表的议案 新闻媒体 式 当面指出 特 公民直接反映 人民—人大代 透明度高、见 表—权力机关 效快、威力大 点

别 相 同 点

作 用

有力保障

切实的保障

独特的作用

1、都是民主监督的形式 2、都要遵守法律,依照规则和程序办事

监督听证会

浙江省 桐乡市于 2008年 9月 5日下午召 开农村生态 建设民主评 议会,对我 市农村生态 建设工作进 行民主评议。

民主评议会

小鼠标扳倒多少官 ——盘点2009年因网络曝光落 马的三大官
天 价 烟 局 长 周 久 耕

承德“劝跳五楼书记”史国忠被免职

于富琴,曾任新疆生产建 设兵团农十二师221团医 院党支部书记。其丈夫陈 伟曾任农十二师221团党 委常委、副团长。她被网 友称为“史上最牛团长夫 人”2009年10月6日,在 参观莫高窟藏经洞时,她 因对要求她“不要触摸壁 画”的讲解员不满,打了 讲解员两记耳光,并口出 污言秽语,说:“别动我, 我是有身份的人”。2009 年10月12日,于富琴夫妇 双双被免去职务。

看漫画,讨论实行民主监督的意义

无处可逃

三、负责地行使监督权利

盘点2010年获刑贪官

最狡猾的贪官郑少东,滥用权力,瞒天过海。 最知名的贪官文强,打黑涉黑,十恶不赦。 最轰动的贪官陈绍基,玉碎宫倾,情妇受审。

罗定市前书记钟德标为掩盖其逾千万元的不法 收入,竟然谎称自己多次在外地买彩票中大奖, 还将原本是普通工人的父亲说成“超级富翁” 。


3、公民依法行使监督权利的重大意义(作用) ①有利于改进国家机关及其工作人员的工作 ②有助于激发广大公民关心国家大事、为社 会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神

4、公民如何正确行使民主监督权利?

⑴要敢于同邪恶势力进行斗争, 要勇于使用宪法和法律赋予的监督权。 ⑵必须采取合法方式,
坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动

课堂小结 公民 主体: 民 主 对象: 国家机关和国家工作人员 批评、建议、申诉、控告、检举 监 内容:

信访举报制度 督, 守 人大代表联系群众制度 望 方式 舆论监督制度 公 共 监督听证会、民主评议会、网上评议政府 家 改进工作;激发主人翁精神 意义 : 园

如何 敢于、勇于 行使: 合法方式、实事求是

巩固练习:
(单选)1、某国有企业职工王某发现本单位领导有贪污、挪用 公款的行为、于是以电子邮件的方式向当地检察院反映情况,后 由检察机关查实,最终牵出了以该企业领导为首的“窝案”。这 是公民通过 的方式行驶自己的监督权( B ) A、舆论监督制度 B、信访举报制度 C、监督听证制度 D、社情民意反映制度
(多选)2、张三是一个疾恶如仇的人,只要发现自己单位的领 导有不正之风,就一定会添油加醋地向上级政府部门举报。对张 三的做法,正确的评价是( ) A、对张三敢于同邪恶势力做斗争的精神要肯定 B、要负责地行使民主监督权力,实事求是,不能添油加醋 C、添油加醋地举报搞不正之风的人是值得肯定的新监督方式 D、张三属于多管闲事

AB

1.设置“市长电话”沟通市民和市长之间的联系,通过电 话将有关问题直接反映给市长。这种做法主要体现出我国 公民享有批评建议权的具体保障制度中的( ) A
A信访举报制度 C舆论监督制度 B人大代表联系群众制度 D揭发检举制度

2.有关2010年5月11日,《中国青年报》《东方今报》分别以《封 丘县政府护驾“毒”化工厂》和官员偷偷让家属举报污染化工厂》 为题,揭露封丘黄河化工有限公司在生产甲醇的过程中产生了严 重的噪音和粉尘污染,封丘县委、县政府刚刚成立一个领导小组, 为这个企业“保驾护航”,引发舆论哗然。这里采用的民主监督 方式是( ) A
A舆论监督制度 B信访举报制度 C网上评议政府 D民主评议会

3 在反腐败斗争中,举报人的作用是非常关键的。
一个举报往往能牵出一大批腐败分子,使其受到 必要的惩处,这为维护改革开放的成果、为维护 国家和人民的利益作出了重大的贡献。这表明, 公民依法行使监督权有利于 ( )

D

① ② ③ ④

确保国家权力掌握在人民手中 彻底根除官僚主义作风 改进国家机关及其工作人员的工作 维护国家利益和公民的合法权益

A ①②③ C ①②④

B ②③④ D ①③④

4.2010年3月,江苏常州一名网友发帖反映该市环保局局

长不作为,称当地某河流污染严重,作为常州环保第一责
任人负有不可推卸的责任,必须引咎辞职!这位局长迅速 解决所投诉的问题,还责令工作人员发动“人肉搜索”找

到发帖者,亲自送去2 000元“网络监督奖”。这主要表明
网络监督做法( )

A.为公民行使监督权提供了有力的法律保障 B.为公民行使监督权提供了新的有效渠道,提高机关办事

效率
C.为公民参与决策过程提供了新的有效渠道 D.为公民行使民主选举权利奠定了坚实基础

5.《焦点访谈》是一个很高的节目,这 个节目在播放时,每次都强调一句话 “用事实说话”。这是因为 ( ) A 舆论监督栏目都是现场直播的 B 舆论监督有透明性高的特点 C 要负责任的依法行使监督权利 D 舆论监督机关也是司法机关

1 、一位人大代表把自己的照片、住址、 电话号码在报纸上刊登出来,他这样 做 ( ) A ①有助于他自己履行密切联系群众的 义务 ②有助于公民通过人大代表联系 群众制度实行民主监督 ③有利于人民 代表接受群众监督 ④有利于依法保护 公民行使检举权利 A ①②③ B ②③④ C ①③④ D ① ②④

2、中央电视台“3.15”晚会上,收到不 少观众的信,希望“央视”帮助维护自 己作为消费者的合法权益,或者对一些 商家的不法行为进行曝光……。这说明 我们行使民主权利其中一条有效的渠道 是(D ) A、通过人大代表 B、通过国家机关 C、通过政协委员 D、通过新闻媒体

3、《焦点访谈》是一个收视率很 高的节目,这个节目在播放时,每 次都强调一句话“用事实说话”。 这是因为 ( C ) A 舆论监督栏目都是现场直播的 B舆论监督有透明性高的特点 C 要负责任的依法行使监督权利 D 舆论监督机关也是司法机关

4、在反腐败斗争中,举报人的作用是非常关 键的。一个举报往往能牵出一大批腐败分子, 使其受到必要的惩处,这为维护改革开放的成 果、为维护国家和人民的利益作出了重大的贡 献。这表明,公民依法行使监督权有利 A 于 ( ) ① 确保国家权力掌握在人民手中 ② 克服官僚 主义作风 ③ 改进国家机关及其工作人员的工作 ④ 维护国家利益和公民的合法权益
A ①②③ ④ C ①②④ B ②③④ D ①③④

5、一年来,在检察机关侦查的贪污贿赂案中, 80%的线索来源于群众举报,为了保护和 鼓励群众的积极性,有利惩治腐败,最高 人民检察院正式颁布并实施《人民检察院 举报工作的规定》,确立了举报受理、管理、 审查、移送、反馈、保护、奖励、初查等 一系列制度,以上事实说明在我国 ( )

A

A反腐败斗争正在走向法制化 B 国家意志和人民的意志是一致的 C 公民有与损害国家利益的现象作斗争的义务 D公民具有对政府工作人员的监督权

拓展作业:

自主选择伙伴,结成活动小组,调查自 己所在社区存在的某一个问题,然后制定监 督方案,并根据监督感受写一篇政治小论文。


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