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农村基层干部


农村基层干部能力拓展

公共管理与法学院 行政管理系 杜松艳

农村基层干部概念
工作在农村,县级以下的干部

称为农村基层干部,包括镇、乡、 村级干部。

陈 永 贵

党支部书记 陈永贵

七沟八梁一面坡

由“七沟八

梁一面坡”改造成的绿色梯田

文盲宰相—农民副总理 陈永贵

铁 姑 娘 郭 凤 莲

全国人大常委 郭凤莲

任职最长农村基层干部 高能权

全国乡镇之星——广东虎门镇

虎门镇

虎 门 镇 酒 店

虎 门 镇 镇 长 虎门镇党委书记 吴湛辉 任 洪 杰

虎门镇干部们

平庸之辈加贪得无厌的村长 刘能

看《乡村爱情故事》-刘能当村长
我就不相信 这么个狗狗 也能当上村长 你看他 私心过重 道德不尚 说话结巴 走路摇晃 咋看也没有当官的本领 可他哩 东跑西颠 告状上访 暗下黑手 还真让他如愿以偿 于是乎 有了一把万能的钥匙 想咋样就有咋样 要咋样就来咋样 耀武扬威 风风光光 这个请他上酒楼 那个送他车一辆 谁要办个事 就得先求他 要不 你白天不能见太阳 我 就不敢想 就这么个狗狗 也能当村长

当前农村基层干部工作现状及特点
乡镇干部三大苦楚: 检查考核多 工资待遇低 工作压力大 村级干部五大共性:身份的双重性 工作的终端性 报酬的象征性 管理的自治性 素质的差异性

当前农村基层干部队伍的素质状况
整个基层干部队伍的本质和 主流是好的,值得信赖。但队伍 中有些同志仍然存在诸多问题, 表现在:

?群众观点不正确 ?精神状态不佳 ?发展经济的思路不明确 ?政策、法规水平不高 ?工作作风不端正

提高农村基层干部素质的重要性
提高农村基层干部素质是维护党和政府 形象的需要; 提高农村基层干部素质是把党和国家的 政策贯彻落实到群众中去的需要; 提高农村基层干部素质是团结带领群众 脱贫致富的需要; 提高农村基层干部素质是维护农村社会 稳定的需要。

农村基层干部应具有的思想观念
科学发展观念 “科学技术是第一生产力”,“发展才是硬 道理”。,农村基层干部要带头学科学、讲科 学、用科学,努力掌握新知识、新技术,遵循 科学规律,坚持从实际情况出发,求真务实, 按客观规律办事,切忌心浮气躁、急功近利、 脱离实际、盲目蛮干,更不可劳民伤财去搞所 谓的“形象工程”、“政绩工程”。

农村基层干部应具有的思想观念
民主法制观念 要依法决策、依法办事。因此,加强民 主法制教育,树立民主法制观念。无论说话 还是做事,都要充分发扬民主,充分调动干 部群众的积极性,主动接受群众的监督,以 广大群众是否满意作为检验我们各项工作的 标准。要带头依法行政、依法治村、依法办 事,做学法、守法、用法的榜样。

农村基层干部应具有的思想观念
服务奉献观念 农村基层干部职务不高,工作繁重,责 任重大,必须要有强烈的责任感和高度的责 任心,牢固树立服务奉献观念,才能把工作 做好。要牢固树立为人民服务的宗旨观念, 克服私心杂念,胸怀公仆情,以人民利益为 重,变“管理农民”为“服务农民”。农村 工作千头万绪,面广量大,干部的报酬又不 可能太高。干部既要勤俭节约,杜绝铺张浪 费,又要少讲索取,多讲奉献。

农村基层干部应具有的思想观念
廉洁奉公观念 在农村基层工作中,要想站的正,立的稳, 腰杆硬,坚持真理,就首先要做到“廉”,而后 才能“公”。所谓“清正廉明”,就是这个道理。 所以,农村基层干部要树立既廉又公这种观念, 首先要保证自己“廉”,做到身上没有脏,才能 立起“公”。才能做到廉洁奉公,无私无弊,光 明磊落,坦然自若,主持正义,坚持真理,才能 去教育群众,团结群众,组织群众完成各项工作 任务。

农村基层干部需具备的基本素质

要有一定的理论素养 要有较高的政策水平 要有很强的群众观念 要有依法办事的自觉性 要有做好工作的真本领

农村基层干部应具备的能力
能钻 “钻”不是指“投机钻营”,而是指 擅长学习,能够刻苦学习钻研新知识、 新技术;既能适时将先进实用的科技知 识、市场经济知识以及先进管理经验等 方面的知识学到手、传播给群众,又能 够及时捕捉市场信息,把握市场规律, 引导农民群众生产适销对路的产品,最 大限度地实现增产增收的良好愿望。

农村基层干部应具备的能力
能干 扎扎实实地干好自己分内的工作是最主要 的,“说破嘴皮,不如干出样子”。在这个知 识爆炸的时代,人们的理解力、接受程度以及 学识水平都在某方面有一定的欠缺,处在不同 的水平层次,群众亦不例外。所以,在当前新 农村建设中,就需要懂技术、会管理的干部来 “做给群众看,带着群众干”,既需要面对面 地讲,还需要手把手地教,虽然不必事事躬亲, 但也需要及时提供好产前、产中、产后的技术 指导和服务。

农村基层干部应具备的能力
能侃 不是侃大山,而是能够将自己的所学所 知通俗易懂地告诉群众,政策学得透,道理 讲得明,让群众听得懂用得上,既能宣讲好 国家关于新农村建设的政策方针,又能将实 用科技、市场信息等相关知识“揉碎”了传 输给广大群众,使他们提升素质,增强本领, 发家致富。在某种程度上,能“侃”就是是 否具备亲和力和能不能与群众打成一片的重 要因素。

农村基层干部应具备的能力
能忍 既能耐得住寂寞忍得住艰苦抗得住风 吹日晒雨淋,更要能忍得住群众的些许牢 骚甚至拍桌子骂娘,还要能忍得住家人的 埋怨甚至不理解不支持,能够自我调节, 排解好心中的莫名火无由气。要有“打碎 了门牙咽到肚子里”的胸怀,有“忍一步 海阔天空”的技巧,耐心细致地做好解释 说服工作。

农村基层干部应具备的能力
能调 是排忧解难的意思,不是像飞行员 一样,来得容易去得快,频频调动。既 要能够运用自己掌握的相关政策和法律 法规知识,及时调处群众隔阂邻里纠纷, 化解矛盾,罢息纷争,还要做好群众的 知情人、贴心人,及时将群众的愿望困 难反映到相关单位部门,做好新农村建 设的“牵线人”。

如何做一个好的农村基层干部
心系群众不唯上, 服务意识要经常, 工作大胆需细心, 带领群众致富忙, 科学合理规大计, 和谐村邻奔小康, 苦干巧干加实干, 群众心中自有账。

天下第一村——华西村

华西村

华西村书记吴仁宝

中国第一水乡——周庄镇

周庄镇

周庄镇

周庄镇党委书记 陆刚

周 庄 镇 镇 长 石 东 兵

南街村的绿地、公园 南街村村民楼远景

中国共产主义村——南街村

南街村标志

南街村官方网站首页上鲜明地指 出了实现共产主义的奋斗目标 毛主席诞辰110周年时,身着红军服装的 女子盘鼓队在南街村的东方红广场上尽情 舞蹈。南街村还保留着这份红色激情!

南街村民兵风雨无阻的守卫雕像 南街村的街头宣传词

南街村书记 王宏斌

禹 作 敏

中国“首富村”——大邱庄

当前农村基层干部存在的问题 1、对工作缺乏守土之责 2、对难题缺乏创新破解之策 3、对待利益缺乏淡泊之怀 4、对法纪制度缺乏敬畏之意 5、对修身立德缺乏勤勉之志 6、对组织和人民缺乏感恩之心

原因分析

1、修身缺失 2、教育缺失 3、管理的缺失 4、制度的缺失

对策

1、强化修身立德 2、强化教育管理 3、强化制度完善 4、强化科学发展

谢谢!


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