当前位置:首页 >> 农林牧渔 >>

凉山州农业产业结构优化对策研究


Journal of Anhui Agri. Sci. 2011, 39(19) :11800 - 11802 安徽农业科学,

责任编辑

徐丽华

责任校对

卢瑶

凉山州农业产业结构优化对策研究
陈建军
( 西昌学院, 四川西昌 615013)

>
“十一五” 摘要 介绍了 期间凉山州农业概况, 对凉山州农业产业结构现状进行了调查, 分析了当前凉山州农业产业结构中存在的突出 问题, 并提出优化对策。 关键词 凉山; 农业; 产业结构; 优化 中图分类号 F 321 文献标识码 A 文章编号 0517 - 6611( 2011) 19 - 11800 - 03

凉山彝族自治州位于四川省西南部, 是西部大开发重点 ——“攀西资源综合开发区” 地区 — 的重要组成部份。该地区 “十一五” 以来国民经济持续快速增长, 经济总量实现历史性 然而, 凉山州一步跨千年由奴隶社会进入社会主义社 突破, 会, 由于历史的、 经济的多方因素影响, 造成凉山经济发展的 不平衡, 工业化、 城市化水平仍较低, 结构性、 深层次矛盾仍 较突出。凉山农业产业结构存在的问题已经成为区域经济 “三农” 问题, 从农业产业 增长与发展的瓶颈因素。笔者立足 结构优化的角度进行分析, 并提出对策。 1 “十一五” 期间凉山州农业概况 “十一五” 期间凉山州农业取得了较大的发展。全年实 增长 4. 5% 。①2010 年全州粮食 现农业总产值 282. 79 亿元, 增长 2. 7% ; ②农业产业化经营水平进一步 总产量 219 万 t 、 提高。龙头企业达 51 户、 增加 9 户, 农民专合组织达 1 969 个、 增加 228 个, 带动农户 110. 5 万户( 次) 。③有效管护天 巩固退耕还林成果 10. 9 万 hm2, 完成成 然林 391. 2 万 hm2, 渔业生产稳步增 片营造林 6. 1 万 hm2。④畜牧业发展加快, 长。蚕茧产量 2. 06 万 t , 增长 7. 9% ; 水产品产量 2. 94 万 t , 增长 5. 8% 。实现畜牧业产值 124. 48 亿元, 增长 5. 04% , 占 农林牧渔总产值的比重达 44. 02%
[1 ]

省和全国以及东西部三次产业中都偏高。一般而言, 一次产 业对经济增长的贡献率在三次产业中最低。如何发展二、 三 次产业从而相对降低一次产业比重, 已经成为凉山经济发展 的重点和难点问题。
表 2 2005 ~ 2010 年凉山州三次产业构成比例 年份 2005 2006 2007 2008 2009 2010 第一产业 30. 7 28. 4 28. 9 27. 4 25. 1 21. 9 第二产业 36 39. 9 41. 4 38. 3 40. 8 47. 3 第三产业 33. 3 31. 7 29. 7 34. 3 34. 1 30. 8 %

表 3 2010 年凉山州三次产业比重与全国、 东部、 西部、 四川省的比较 % 地区 全国 东部 西部 四川省 凉山州 第一产业 10. 2 6. 4 13. 2 14. 7 21. 9 第二产业 46. 9 49. 8 50. 2 50. 7 47. 3 第三产业 42. 9 43. 8 36. 6 34. 6 30. 8

2. 2 2. 2. 1

凉山州第一产业现状 凉山州第一产业构成。凉山州种植业、 牧业占农业


元/人 差距 - 296 - 359 - 468 - 502 - 575

表 1 2006 ~ 2010 年农民人均纯收入 年份 2006 2007 2008 2009 2010 凉山州 2 3 3 3 4 717 187 653 960 565 四川省 3 3 4 4 5 013 546 121 462 140

生产总值比重占 90% 以上; 近年来, 凉山州种植业、 林业呈上 升趋势, 渔业持平, 畜牧业、 农林渔牧服务业呈下降趋势( 表 4) [2]。可见凉山州农业产业结构仍属于典型的平坝与高山、 城乡二元经济结构, 产品结构调整缓慢。
表 4 2005 ~ 2010 年凉山州第一产业构成比例
年份 种植业 47. 0 46. 5 40. 4 45. 5 47. 6 林业 5. 3 5. 9 5. 7 5. 9 6. 3 畜牧业 44. 0 44. 1 51. 0 46. 0 43. 3 渔业 1. 5 1. 5 1. 3 1. 2 1. 3 农林牧渔服务业 2. 2 2. 0 1. 6 1. 4 1. 5

%

由表 1 可知

[2 - 3 ]

, 2010 年凉山州农民人均纯收入 4 565

“十一五” 元, 位列四川省倒数第 5 位。尽管 期间, 农民人均 但与四川省相比, 凉山州与全省差距在不断 收入逐年增长, 扩大, 2006 年的 296 元增加到 2010 年的 575 元。 从 2 2. 1 凉山州农业产业结构现状及分析 凉山州三次产业现状
[2 ]

2005 2006 2007 2008 2009

2. 2. 2

凉山州农业经济区域分布。凉山州 2010 年农业生

产总值构成中, 安宁河流域 6 县 1 市实现生产总值 569. 97 亿 元, 占全州的 71. 42% ; 而彝区、 藏区 11 个贫困县共实现生产 仅占全州的 28. 57% 总值 228. 08 亿元,
[4 ]

2005 ~ 2010 年凉山州三次产
[4 ]

业构成比例见表 2

。2010 年凉山州三次产业比重与全国、 。 , 凉山州第一产业总体呈下降的态势,

东部、 西部、 四川省的比较见表 3 3 由表 2、 可知
[2 - 3 ]

。凉山州农业经济

区域分布发展极不平衡。同时, 尽管安宁河流域生产总值占 全州 70% 以上, 但与全省、 全国相比, 仍然存在经济规模偏 小, 经济增长方式粗放、 生态环境脆弱等问题, 还处于低水平 的快速增长。对彝区、 藏区辐射带动作用不强, 还需要通过 跨越式发展来解决。 3 3. 1 当前凉山州农业产业结构存在的问题 特色农产品增值作用不强 主要表现在: 一是效益

但第一产业比重无论是在凉山州三次产业中, 还是在与四川
基金项目 作者简介 西昌学院院级课题( XB0902) 。 陈建军( 1972 - ) , 四川中人, 男, 讲师, 硕士, 主要从事民族 E经济研究及电子商务教学, mail: jianchenjun@ 163. com。 鸣 谢 承蒙沈良杰教授指导, 特此致谢! 05收稿日期 2011- 16

39 卷 19 期

陈建军

凉山州农业产业结构优化的对策研究

11801

低。凉山州农产品, 多以出售原粮为主, 比如布拖县“乌洋 , 芋” 缺少精、 深加工, 缺乏国内市场和国际贸易需求。有规 模, 有品质, 无规模效应。二是组织化程度低。农户参与产 业化程度比较低, 凉山农产品加工制造能力偏低, 对农业产 业化的带动力明显不足。 3. 2 涉农企业发展缓慢 凉山州农业产业化过程中, 规模 涉农企业数量少, 经营水平不高; 基础差, 底子薄; 农产品加 工率低, 加工深度不足; 筹资渠道单一, 融资困难, 扶持涉农 企业发展的政策不到位; 农产品品牌经营和科技投入不尽人 意; 整体竞争力不强, 品牌建设力度弱。 3. 3 基础设施落后 凉山州交通运输、 水利、 通讯、 电网、 城 市配套设施等基础设施建设滞后, 远远不能满足经济社会发 市场发育程度低。农民增收得益于市场推动和政 展的需要, 策拉动, 但仍未能形成有规模、 有市场竞争优势的种养殖主 导产业, 仍属典型的传统农业; 产业化与结构升级面临很大 困难。 4 凉山州农业产业结构优化对策 加快推进农业产业结构的战略性调整, 是适应国内外市 场需求, 实现农业高产、 优质、 高效和增加农民收入的必由之 路。凉山州农业结构调整的总体思想是: 以提高质量和效益 为中心, 以增加农民收入为基本目标, 以增强农产品市场竞 争力和促进农业产业升级为重点, 依靠科技进步, 进一步优 化品种结构, 优化产业结构, 优化区域布局, 重点发展市场前 景好优势农产品。 4. 1 优化农业产业结构, 实现三次产业协调发展 要实现 凉山农业质的突破, 一方面, 应降低第一产业比重, 另一方 面, 应提升第二、 三产业的比重, 才能实现凉山三次产业的协 调发展。 4. 1. 1 调整农业结构, 巩固和加强农业。积极调整产业结 推进产业化进程, 提升农产品商品率和加工 构和品种结构, 率, 提高农业经济综合效益。要充分利用凉山州丰富的光热 和土地资源优势, 积极引导农民面向市场, 依靠科技, 大力发 展现代农业。农业要逐步由粮食和经济作物为主的二元结 向粮、 饲的三元结构转变, 经、 着力提高以草食型和低耗 构, 粮型动物为主的畜牧业比重, 加快发展林业、 水产养殖业, 推 进农业结构优化升级。 4. 1. 2 培育壮大与农业产业化配套的农产品加工业。凉山 农业生产条件优越, 资源十分丰富, 开发的潜力巨大。应以 产业化、 协作化、 标准化的要求改造传统农业。发展农产品 加工业是 提 高 农 产 品 附 加 值、 动 现 代 农 业 发 展 的 重 要 带 手段。 以农户增收为核心, 大力发展农产品加工业, 鼓励农产 品加工企业联基地、 联农户, 增强龙头企业辐射带动能力, 推 动农副产品的深加工和精包装, 切实提高农副产品的科技含 量和附加值, 延伸农业产业增值链。提高农民生产经营的组 织化程度, 加大对农村专业合作组织的建设和管理力度, 建 立健全农村社会化服务体系, 充分发挥农牧产品交易市场的 作用, 拓展流通渠道。 发展绿色食品产业食品工业: 按照城乡统筹、 协调发展 的思路, “公司 + 农户 + 基地” “支部 + 协会” 实行 和 等模式,

大力推进农业产业化经营项目, 延伸产业链条和扩大生产规 模, 争创品牌效益, 坚持打绿色牌、 走特色路、 以农业产业化 推进新型工业化, 实现城乡一体化建设目标。 4. 2 展 发挥安宁河流域经济辐射功能, 带动彝区、 藏区经济发 安宁河流域自然条件优越、 资源禀赋独特, 是省内仅次

于成都的第二大平原, 发展条件好、 人口和城镇分布密集、 产 业集中程度高, 特色产业初具规模。尤其是实施西部大开发 以来, 地区经济快速增长, 经济运行质量明显提升, 发展实力 显著增强。在产业结构调整中, 凉山州农业产业应以安宁河 — 谷地区为中心, 通过全国县域经济范例市——西昌市的龙头 作用, 推动安宁河谷各县市发展, 并带动彝区、 藏区经济协调 发展。 4. 3 以特色农业为抓手, 推动农业产业结构优化升级 凉 山州具有得天独厚的农业资源和地理气候优势。以烤烟、 马 铃薯、 蚕茧、 畜禽肉等大宗产品和花椒、 荞麦、 水果等特色产 品为重点, 积极发展会理石榴、 盐源苹果、 雷波脐橙、 金阳白 魔芋、 西昌花卉、 凉山苦荞、 金阳青花椒、 布拖乌洋芋等基地, 以产业化、 协作化、 标准化的要求改造传统农业, 建设一批面 向国内外市场的名、 特、 优、 新特色农产品标准化生产基地, 努力把凉山建成全国优质烤烟、 优质蚕茧生产基地。 充分利用区域内立体气候优势, 加快发展生态农业、 循 环型农业和立体农业, 以自然生态为基础, 采取工程、 农艺、 化学控制、 生物技术、 农村能源综合利用技术等, 注重特色农 产品产地环境保护, 实施保护性耕作, 保护生态环境。大力 发展循环经济, 以提高资源利用效率为核心, 以资源节约、 资 源综合利用、 清洁生产为重点, 通过调整结构、 推进技术进步 和加强管理等措施, 大幅度减少资源消耗, 降低废物排放, 着 构建循环经济产 力建设一批循环经济示范项目和示范园区, 业体系。 开发特色生物资源为中心, 以发展特色食品为主攻方 向, 以现代烟草产业为重点, 突出区域特色, 强化绿色环保品 牌建设, 引进和培育一批起点高、 规模大、 竞争能力强的特色 农产品加工企业, 形成在全省具有重要影响, 具有较大规模 和较强市场竞争力的绿色产业加工体系。 以大凉山农产品品牌创建为核心, 提升产品质量。突出 优势, 统一品牌标识; 规范管理, 推进标准化管理; 强化宣传, 200 扩大品牌声誉。2010 年特色农产品全年有 50 个大类、 多 个品种获得无公害、 绿色食品、 有机食品农产品地理标志认 证; 11 个蔬菜品种获国家绿色食品 A 级认证; 43 个畜禽产品 “三品一标” [5]。 获得 认证 建立特色农产品原产地保护制度。特色农产品原产地 独特的资源条件和地理环境, 具有不可替代的自然垄断性, 是保证特色农产品质量的前提。要尽快建立健全特色农产 品原产地保护方面的法律、 法规, 组织开展特色农产品区域 划定、 原产地命名、 品牌标注等工作, 实行依法保护, 提高特 色农产品的知名度和信誉, 保证质量和特色。 “樱桃节 、 ” “桃花节 、 ” “枇把节 、 ” “葡萄节 、 ” “石 每年以 ” “油菜花节” 榴节 、 等为载体, 积极培育新型特色产业、 延伸 产业链, 力 打 造 具 有 休 闲、 光、 游 潜 力 的 农 村 支 柱 大 观 旅 产业。

11802

安徽农业科学

2011 年

4. 4 社

大 力 发 展 涉 农 民 营 企 业, 极 发 展 农 民 专 业 合 作 积 以( 西昌) 川渝中烟、 豪吉、 三牧、 华宁、 彝家山寨、 航飞、

雅攀高速公路泸沽至黄 础设施项目。①成昆铁路新建双线、 并积极促成雅泸高速公路全线贯通; ② 联关段改扩建项目, “四高三铁” 西昭高速、 ( 宜攀高速、 西泸高速、 乐西高速、 攀昭 川藏铁路雅安至甘洛段等项目) ; ③攀枝花—凉山— 遵铁路、 宜宾航道规划; ④溪洛渡港口码头建设。 围绕加快建设综合性、 现代化农田水利设施。①会东新 华水库、 会理大海子水库、 甘洛斯觉大堰等一批重点水利工 龙塘水库、 东河 程; ②盐源老沟水库; ③大桥水库灌区二期、 安宁河堤防为重 水库等项目前期工作; ④以中小河流治理、 点的防洪工程建设; ⑤以烟水配套、 农村安全饮水和病险水 库除险加固为重点的农村水利工程建设; ⑥加大高标准农田 建设和土地综合整治力度。 以增加农民收入为中心, 建立以工促农、 以城带乡的长 产业化经营, 扩大牲畜养殖, 保 效机制。通过发展特色农业, 增加农民农畜产品收入。针对农村和农业生产 护粮食价格, 特点, 发展农村二、 三产业, 以市场体系建设为重点, 搞好农 产品产地批发市场、 农村信息、 中介服务机构的建设, 规范农 村生产资料市场。加强农村劳务输出, 增加劳务收入。 5 结语 凉山州农业产业结构优化过程中, “富农 + 宜农” 应以 为 , , ; , 根本 “富农” 以增加农民收入为中心 “宜农” 指方便农户 政策引导; 市场机能的进一步完善。 操作。特别是政府职能, 参考文献
[ 1]张支铁. 凉山州政府工作报告 N . 凉山日报, - 02 - 01. [] 2011 [ 2]凉山州统计局. 凉山统计年鉴 2005 ~ 2010 [ ] 成都: 四川省新闻出版 M . 2010. 社, [ 3]陈鑫, ? J] 赖安全. GDP 总量: 2010 年四川在全国徘第几 [ . 四川省情, 2011( 3) : 41 - 42. [ 4]贺雪梅, J] 王燕, 苗建岗. 2010 年凉山经济运行情况分析[ . 凉山经济, 2011( 1) : 31 - 35. [ 5]张崇宁. 凉山品牌集群加速崛起 大凉山农产品率先突破[ . 凉山日 N] 2011 报, - 04 - 13. [ 6]陈娟, [ . 2011 - 王倩. 我州农民专业合作社发展势头良好 N] 凉山日报, 03 - 07.

正中食品等企业为依托, 培育特色农产品加工、 销售等的农 业产业化龙头企业。 积极培育各类市场中介组织, 发挥其在技术服务、 产品 推进农业产业化经营。增强龙头企业辐射 销售方面的作用, 带动能力, 推动农副产品的深加工和精包装, 切实提高农副 延伸农业产业增值链; 提高农民 产品的科技含量和附加值, 加大对农村专业合作组织的建设和 生产经营的组织化程度, 管理力度, 建立健全农村社会化服务体系, 充分发挥农牧产 拓展流通渠道。 品交易市场的作用, 发展民营企业, 可以吸纳农业剩余劳动力, 扩大就业, 促 进地方财政增收; 可以促进农民增收, 发展民营企业, 壮大区 多渠道转移农民就业, 提高民族地区扶 域经济和区域竞争, 培育有文化、 懂技术、 会经营的新型农民, 发挥 贫开发水平, 凉山州农民建设新农村的主体作用。 积极发展农民专业合作社, 开展无公害农产品、 绿色食 品、 有机产品的生产基地和产品认证, 注册商标, 统一组织种 农资供应、 生产指导、 技术服务、 标准制定、 基地 子种苗供应, 2010 年全州 产品认证、 市场营销等对外服务。据统计, 建设、 共有农民专业合作社 233 个, 带动农户 7. 9 万户。全州共有 19 家专合组织为省级示范合作经济组织, 个专业合作社获 4 43 农业厅系统评定的省级示范合作社, 个合作组织得到国
[6 ] 家、 州的扶持资金 430 万元 。 省、

4. 5

加大农业基础设施建设投入, 加强政策扶持力度



应安排一定比 西部开发的专项资金以及地方政府的投资中, 例资金, 用于农田基本建设、 支持农业新品种、 新技术的引 培育、 开发和推广。创造条件, 争取金融部门的支持, 增 进、 吸引 加对农业发展的信贷资金投入。创造良好的投资环境, 外资和鼓励民间资本、 民营企业投资凉山农业。 围绕加快建设四川省南向大通道交通枢纽, 加快推进基

檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿殨

檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿殨 檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿殨
影响因子 影响因子是指该刊前 2 年发表论文在统计当年被引用的总次数占该刊前 2 年发表论文总数的比例。是用论文的平均

被引率反映期刊近期在科学发展和文献交流中所起作用的指标, 可测度当年期刊的学术影响力, 是衡量一个学术刊物地位 该刊前 2 年发表论文在统计当年被引用的总次数 该刊前 2 年发表论文总数

的主要因素。计算公式为: 影响因子 =

表明该刊所载论文被引用次数越多, 从而说明该刊所载论文的影响力较大, 通常水平较高, 因而该刊的 影响因子越大,

质量自然也高。但是由于领域( 学科) 自身的特点以及发展规律和发展阶段等差别, 不同研究领域的文章被引频次是不同 的, 如生物医学的文章被引频次较高, 而物理学的比较低, 所以不同领域的期刊的影响因子缺乏可比性。

目前国际上均采用 2 年跨度计算影响因子, 但由于我国不同学科、 不同类型的学术期刊的被引高峰期存在明显差异, 如

把时间跨度一律定为 2 年, 将使部分期刊处于不平等的竞争地位, 不能反映某些期刊的真实学术水平, 故也有专家学者提出 该刊前 5 年发表论文在统计当年被引用的总次数 该刊前 5 年发表论文总数

采用 5 年跨度, 计算 5 年影响因子, 以作为 2 年影响因子的参照。5 年影响因子计算公式为: 5 年影响因子 =

檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿殨


相关文章:
农业产业结构调整存在问题及对策
农业产业结构调整的目的是实现农村产业结构的优化,进而实现 农村经济资源的合理开发与有效利用,在农业产业结构调整和优化 过程中必须遵循农村产业结构的内在演进规律,...
农业产业结构调整存在的问题及对策
但从当前形势分析,我们仍面对着买方市场发育不全、 农民增收难度加大的巨大压力,...8 3 农业产业结构调整进程中存在的问题及对策学员:×××大力调整和优化农业...
优化农业产业结构 推进现代农业发展
优化农业产业结构 推进现代农业发展 打造农业特色强镇紧紧抓住“广西马蹄之乡”和“荔浦芋”注册商标的增 值效益,围绕打造特色农业、生态农业、高效农业,以有机 农业...
凉山彝族自治州“十三五”规划研究报告_图文
经济结构不断优化;经济素质明显提升,科技进步对经济...策略做出了审慎分析与预测,是凉山彝族自治州地区政府...“十三五”现代农业发展与粮食安全战略 三、 “...
凉山州特色农产品营销渠道优化对策
凉山州特色农产品营销渠道优化对策_销售/营销_经管营销_专业资料。龙源期刊网 ...比如农业产业化水平较低,农产品种植规模较小、品种较单 一,农产品市场竞争能力...
我国农业产业结构演变趋势分析
我国农业产业结构演变趋势分析 提要改革开放 30 年来,我国农业产业结构不断升级优化,农产品品质结构 大为改善, 实现了农业经济增长与结构调整良性互动,我国农业...
25 农业产业结构优化过程中地方特色产业发展困境及对策...
25 农业产业结构优化过程中地方特色产业发展困境及对策研究_农学_农林牧渔_专业资料。附 1: 序号: 编码: 2013 年河北省大学生“调研河北” 社会调查活动 项目申请...
农业产业结构研究论文
产业的审视和生产要素的再配置 农业产业结构调整的 目的是实现农村产业结构的优化,迚而实现农村绊济资源的合理开发不有效利用,在农业产 业结构调整和优化过程中必须...
农业产业结构调整研究的调研报告
农业产业结构调整研究的调研报告背景:跨入新世纪,我国农业将面临一个全新的国际环境,尤其是中国加入世贸组织以后, 这既给农业产业结构的调整优化带来了机遇, 同时...
凉山州农业产业化龙头企业竞争力的提升研究
龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 凉山州农业产业化龙头企业竞争力的提升研 究 作者:孟琳 来源:《新农村》2011 年第 05 期 摘要:龙头企业是农业产业化...
更多相关标签: