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基层林业站建设存在的问题及对策


基层林业站建设存在的问题及对策 摘要 介绍了阿荣旗林业站职能发挥现状,分析其存在的问题,并提出基层 林业工作站建设对策,以期为基层林业站的建设发展提供参考。 Abstract Function status of Arun Banner forestry workstations was introduced and existing problems were analyzed.Countermeasures of forestry stations construction were put forward so as to provide the reference for the construction and developement of forestry stations. Key words forestry stations;status;problems;countermeasures 加强林业站建设与管理, 充分发挥基层林业站的主力军作用,加大森林生态 资源保护力度,加速改善生态状况,可以实现“生态立市”战略目标和经济社会的 可持续发展。 1 阿荣旗林业站职能发挥现状 阿荣旗林业站始终坚持“管理、组织、指导、服务”的方针,充分发挥组织和 技术优势,全方位服务于林业建设。积极参与退耕还林、“三北”防护林等林业生 态工程的规划设计、技术服务、政策宣传、实施、面积核实等工作;大力加强森 林资源的管理和保护工作; 围绕建设社会主义新农村的目标要求,做好积极培训 林业技术能手、扶持林业科技示范户、扶持农村林业经济合作组织和绿化、美化 行政村 4 件实事。多年来,基层林业站开拓进取、大胆创新、扎实工作,充分发 挥政策宣传、资源保护、林政执法、生产组织、科技推广和社会化服务等职能作 用。一是打造林业大旗,实现全社会办林业。各级林业站加大法律、法规及政策 宣传力度,通过电视、广播等媒体,送法律、政策到户,普及林业相关法律、法 规及政策知识,让全社会了解林业,熟悉林业,实现由部门办林业向全社会办林 业转化,真正成为林业的宣传站。二是加大资源保护和林政执法力度。多年来, 基层林业站发挥着护林防火、林政管理、资源保护等职能作用,林业站人员恪尽 职守,严格执法,为保护地方森林资源,维护生态安全做出了积极的贡献。三是 紧紧围绕林业重点工程建设服务。在退耕还林、三北防护林建设、天然林保护等 重点生态建设管理工程中,林业站充分发挥了组织、协调、管理、服务作用,为 全市林业事业大发展,建设生态文明尽职尽责。四是强化林业科技支撑作用。基 层林业站积极开展林业技术推广工作,通过应用新技术,引进新树种,提高造林 质量,推进科技成果转化工作,更好的为林业生产服务。 2 基层林业站建设存在的问题 2.1 林业站机构多变,队伍不稳定 由于地方机构改革的深入开展,各地纷纷“撤乡并镇”,有些地方政府对林业 站工作重视不够, 对林业在生态建设中的主体地位认识不清,加之在建站设岗等 工作中主动协调不到位, 有些地方没能把林业放在国民经济和社会可持续发展的 战略高度上去认识, 甚至把基层林业站工作看成是可有可无的事情,造成林业站 建设总体水平没有及时跟上, 其机构和管理体制受到很大冲击,特别是在林业站 人员设置上,一减再减。甚至很多经过多次培训的专业人员下岗,造成了严重的 专业人员流失和队伍的不稳定性。 2.2 林业站人员结构不合理 编制少、专业技术人员少是基层林业站普遍存在的问题,其中,少数林业站 能分配 3~4 人,而绝大部分只能分配 2 人,知识结构配备也不合理,学

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