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2013届高考政治一轮复习课件:必修2 第8课 走近国际社会(人教版湖南专用)


必修二

政治生活
走近国际社会

第8课

1.国家的构成要素 (1)每一个国家都是由它必备的要素即人口、领土、政 权和主权构成。 ①人口,即国家定居的居民,指同一个国家统治权管 辖下的人们。人口是国家存在和发展的基础,它是国 家构成的第一个要素,也是国家一切活动的基础和基 本出发点。

/>②领土,即一个国家居民永久居住,从事社会生产并 由国家行使权力和开展种种活动的地域,也就是一个 国家主权支配下的特定地域。现代国家领土涵义包括

领陆、领水、领空和活动领土的整体。领土的一个特 征是固定性,定居在领土上的居民可以利用和拥有生 活资料和生产资料的永久资源。领土也是国家行使主 权的空间范围。领土的另一个特征是排他性,国家在 自己的领土内独立地行使最高权力,不容外国的侵略 和干涉。 ③政权机关,即通常所说的政府组织。国家政权机关 是统治阶级实现其对国家统治的工具,对内行使国家 权力,实现国家职能,对外代表国家。它是任何国家 必须具备的统治组织。

④主权,是国家最重要的要素和属性,它指一个国家 处理其国内事务和国际事务的统一而不可分割的最高 权力,是国家固有而非外界所赋予,不从属于外来的 意志,不受外来意志的干预。主权包括管辖权、独立 权和自卫权。主权是一国不容外来控制和干涉的、完 整无缺的最高权力的体现,它具有最高权威性、绝对 排他性、无可争议的合理性。主权是国家的生命和灵 魂,是国家存在的一个最重要的因素。

(2)国家构成的基本要素相互联系、互相作用、缺一不 可。人口和领土是国家的社会基础和自然基础,是国 家存在的前提,政权机关是国家权力的中心和体现, 而主权则是国家的灵魂,在诸要素中居于首要地位。 即使具备了人口、领土和政权机关,如果这个政府一 切受命或依附于外国,而本身却没有自主权,它仍不 能成为一个独立的国家。

【例1】 (原创题)一个政治家曾经说过:“我们不当 任何人的小兄弟,不做任何大国的势力范围,我们要 独立和主权。”主权之所以重要,是因为( ) A.只有主权国家才能成为国际社会的成员 B.主权是构成国家的唯一要素 C.主权是一个国家的生命和灵魂 D.主权国家是国际社会的主要成员

【方法】A项说法错误,国际社会的成员除了主权国家 外还有国际组织和地区;B说法错误,构成国家的要素 还有人口、领土和政权;D项说法正确,但与题意中强 调主权的重要性无关。只有C项才正确揭示了主权的重 要性,故选C项。

2.正确把握国际关系的决定因素 国家之间出现分离聚合、亲疏冷热的复杂关系是多种 因素综合作用的结果。其中,国家利益是国际关系的 决定因素。

(1)一个国家发展对外关系,开展对外活动,参与国际 事务的基本动因和基本依据是国家利益。国家利益是 指国家在独立与生存、稳定与发展及国际参与等方面 所追求的目标,它包括政治、经济、文化、军事、安 全等广泛内容。为实现、维护和扩大本国的国家利益, 国家必须制定和实施相应的对外政策。因此,国家利 益是主权国家制定和实施对外政策的基本依据 ,

是其对外活动的主要目的。但是,由于各国都以本国 利益为最高原则来处理国家之间的关系,因而形成了 国家之间复杂的利益,即国家之间既存在共同的利益, 又存在对立的利益。共同的利益是国家合作的基础。 在利益对立的前提下,一个国家对本国国家利益的追 求必然损害另一个国家的国家利益,因而,利益对立 是国家冲突的根源。 (2)国际关系是发展变化的。各个主权国家因其国家利 益的变化而导致对外政策的变化,这必然对国际社会 和其他国家产生不同程度的影响,使原来的国际关系 产生相应变化。

【例2】 (2011· 上海卷)在2010年11月召开的坎昆联合 国气候大会上,中国代表强调,气候变化是21世纪人 类面临的严峻考验,国际社会必须加强合作,共同应 对。这表明( ) ①气候问题从根本上说是一个和平问题 ②国家间的共同利益是国家合作的基础 ③国际关系健康发展需要协调国家间的利益

④在气候变化问题上各国都应承担相同的义务
A.①③ B.①④

C.②③

D.②④

【方法】解答本题采用排除法。①说法错误,气候问 题是全人类共同面对的问题;④说法错误,各国的义 务不可能相同。选C项。

3.如何维护我国的国家利益 (1)在当代国际社会中,我国坚定地维护自己的国家利 益。 (2)我国在维护自身利益的同时,尊重其他国家正当的 国家利益,维护各国人民的共同利益。在新的历史条 件下,我们要树立新的安全观、利益观,促进人类进 步事业和平发展。 (3)国家力量是捍卫本国利益,实现国家目标和影响别 国的能力。我们要维护我国的国家利益,必须增强我 国的综合国力。

(4)从公民的角度来说,我们要树立国家观念、民族意 识,增强民族自豪感、自尊心、自信心;努力学好文 化知识,提高自身素质;努力维护国家安定、社会稳 定的政治局面;必须同一切损害国家利益的现象和行 为作斗争。

【例3】 (2010· 江苏卷)2009年9月14日,就美国对从中 国进口的轮胎征收惩罚性关税这一贸易保护主义行为, 我国政府正式启动了世界贸易组织争端解决程序。这 表明,中国政府坚定地维护( ) A.国际政治新秩序 B.我国的国家利益 C.和平共处原则

D.发展中国家共同利益

【方法】国家利益是国际关系的决定因素,维护国家 利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。我国政 府启动世贸组织争端解决程序,这是维护我国国家利 益的体现,B项表述正确且切题;A、C、D三项均与题 意不符。故选B项。

【观点1】认为“人权高于主权。” (1)主权是国家统一而不可分割的最高权力,是一个国 家的生命和灵魂。人权是公民享有的人身自由和各种 民主权利,最基本的是生存权和发展权。

(2)人权有国际性的一面,但本质上属于一国内政管辖 范围内的问题。国家主权是一国人民充分享有人权的 前提和保障,没有主权就谈不上人权,主权高于人权。 (3)“人权高于主权”是一些西方国家侵犯别国主权,干 涉别国内政,推行霸权主义和强权政治的借口,是错 误的。

【例1】 (原创题)美国国务院2011年4月8日发表向美国 国会提交的《2010年人权国别报告》。在这一涉及全球 190多个国家的美国新的人权报告中,美国政府坚持人权 高于主权,认为美国可以对任何国家的人权状况横加指 责,对世界各地诸多国家进行了点名抨击。这表明美国(
①推行霸权主义、强权政治的借口 ②将本国国内法凌驾于国际法之上,肆意践踏别国主权

③关注改善别国的人权状态
④利用人权外交干涉他国内政

A.①②④

B.①③④

C.①②③

D.②③④

【方法】美国通过人权国别报告,对世界各国人权状 况横加指责,表明其借人权干涉他国内政,践踏别国 主权,①②④符合题意要求,选A项。③说法错误。

【观点2】认为“一国在国际活动中的主张和做法都只 是为了本国利益。”

(1)一国在国际活动中的主张和做法不能只顾本国利益, 更不能以维护本国利益为理由,侵犯别国的主权和安 全,干涉别国的内政。这样的行为,是非正义的,从 根本上、长远上看,也会损害本国利益。
(2)一国在国际活动中的主张和做法并非都只为了本国 利益。我国在维护自身利益的同时,尊重其他国家正 当的国家利益,维护各国人民的共同利益。

【例2】 (2011· 浙江卷)在中国和挪威的自由贸易协定 谈判接近尾声时,挪威政府默许诺贝尔委员会把“和 平奖”给了中国一个犯煽动颠覆国家政权罪的服刑人 员,两国贸易谈判很快中断,中挪关系陷入低谷,这 表明( )

①国家利益是国际关系的决定性因素
②竞争与冲突是国际关系的两种基本形式

③尊重其他国家的正当国家利益十分重要
④中国对外政策的基本立场发生了变化 A.①② B.③④ C.①③ D.②④

【方法】根据题干情境,中挪两国关系由“晴”转 “阴”的变化,其内在依据正是由于挪威政府做出了 损害中国人民利益与情感的举动,这说明了①③,选C 项。④说法错误,中国政府根据自己的国家利益判断 事物的是非曲直,处理和决定国与国之间的关系,并 不意味着外交政策的基本立场即独立自主发生变化, 恰恰是其表现。②与题意不符,材料涉及两国之间贸 易谈判,但未必就是竞争,且国际关系的基本形式有 三种:竞争、合作与冲突。

2011年4月14日,金砖国家领导人第三次会晤在海南省 三亚市举行。这次会晤的主题是“展望未来、共享繁 荣”。与会领导人重点就国际形势、国际经济金融问 题、发展问题、金砖国家合作等议题深入交换意见。 中国国家主席胡锦涛在会晤时提出几点看法。第一, 大力维护世界和平稳定。我们应该恪守联合国宪章宗 旨和原则,坚持通过对话和协商,以和平方式解决国 际争端,尊重文明多样性,在交流互鉴、取长补短中 相得益彰、共同进步。第二,大力推动各国共同发展。 第三,大力促进国际交流合作。我们应该充分利用联 合国、 二十国集团、 金砖国家等各层次的多边合作 机

制,开展务实有效的合作。第四,大力加强金砖国家 共同发展的伙伴关系。胡锦涛强调,中国将继续高举 和平、发展、合作旗帜,坚持独立自主的和平外交政 策,始终不渝走和平发展道路,始终不渝奉行互利共 赢的开放战略。

1.国家利益是国家生存与发展的权益,维护国家利益 是主权国家对外活动的出发点和落脚点。国家间的共 同利益是国家合作的基础,而利益的对立则是引起国 家冲突的根源。我们应该充分利用联合国、二十国集 团、金砖国家等各层次的多边合作机制,开展务实有 效的合作。

2.联合国的宗旨简单地说,是指维护国际和平与安全, 促进国际合作与发展。我们应该恪守联合国宪章宗旨 和原则,充分发挥联合国及其安理会在维护和平、缔 造和平、建设和平方面的核心作用。

3.我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自 主的和平外交政策。中国将继续高举和平、发展、合 作旗帜,坚持独立自主的和平外交政策,始终不渝走 和平发展道路。

1.(2011· 安徽卷)2010年12月,巴西、俄罗斯、印度和 中国一致商定,吸收南非加入“金砖国家”合作机制。 目前,“金砖国家”的人口占世界总人口42%,对世界 经济增长的贡献率超过50%。这表明( ) A.国际政治经济秩序形成了新格局 B.合作代替竞争成为国际关系的基本形式 C.“金砖国家”对世界经济的发展产生重要影响 D.“金砖国家”已成为维护世界和平的中坚力量

方法:本题考查国际社会的相关知识。A项说法错误, 国家政治经济新秩序并没有形成。B项说法错误,国际 关系的基本形式是竞争、合作和冲突。C项说法正确, 符合题意。D项说法错误,夸大了金砖国家的作用。选 C项。

2.(原创题)2011年4月14日,金砖国家领导人第三次会 晤在海南省三亚市举行 。国家主席胡锦涛发表题为 《展望未来 共享繁荣》的重要讲话。他指出,我们 应该充分利用联合国、二十国集团、金砖国家等各层 次的多边合作机制,开展务实有效的合作。联合国作 为最具普遍性、代表性、权威性的政府间国际组织, 在国际事务中应该始终发挥核心作用。二十国集团要 继续作为全球经济治理的重要平台。以金砖国家为代 表的新兴市场国家合作机制方兴未艾,是全球经济合 作的新模式,是多边主义的重要实践,可以继续在促 进新兴市场国家合作方面发挥积极作用。

(1)结合材料,运用中国与国际组织的知识说明中国在 国际社会中的作用。 (2)有人说,解决全球性问题只能靠国际组织。就此谈 谈你的看法。

方法:本题以金砖五国领导人会晤为背景,考查学生 分析理解综合能力。第(1)问说中国在国际社会中的作 用,要求结合中国与国际组织的知识,材料中胡锦涛 的讲话就反映出我国积极参与发展与国际组织的关系, 在国际社会中积极参与解决和平、发展等问题。第(2) 问实质是要分析国际组织的作用,但要辩证地分析, 其有积极与消极两个方面的作用。

答案: (1)①中国奉行独立自主的和平外交政策。坚 持对外开放,广泛参加各种国际组织,主动参与各个 领域的多边外交活动,在国际事务中发挥着积极作用, 促进了人类的和平、发展与合作。②中国积极发展与 国际组织的关系,致力于建立公正合理的国际新秩序, 积极维护发展中国家的正当权益。

(2)①国际组织在解决全球性问题方面发挥着日益重要 的作用。因为国际组织是国际社会的重要行为主体, 依靠相关国际组织可以促进主权国家就解决全球性问 题开展交流、协调和合作。②但国际组织受诸多因素 制约,其作用有一定局限性。主权国家对解决全球性 问题应承担重大责任。因为主权国家是构成现代国际 社会的基石,可通过履行其职能和义务,在很大程度 上可以促进全球性问题的解决。


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