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公司档案应急预案


Xx xxx 公司档案工作突发事件应急处置预案

1.总则 1.1 目的 为有效预防、 处理由于人为或自然因素引起的突发性危及或 可能危及档案安全和严重干扰档案工作秩序的事件, 最大限度减 轻对档案的损害,确保档案资源安全,保重档案工作依法顺利进 行, 根据国家有关规定, 按照集团公司的要求并结合我公司实际, 制定本预案。 1.2 依据 本预案依据《中华人民共

和国档案法》 、 《中华人民共和国突 发事件应对法》 、 《档案工作突发事件应急处置管理办法》 等法律、 法规和有关规定制定。 1.3 适应范围 本预案适用于公司机关因人为或自然原因引起的突发性危 机或可能危及档案安全和严重干扰档案工作秩序事件的应急处 置工作。公司各单位参照执行 1.4 工作原则 1.4.1 坚持应急处置与预防工作相结合。把确保档案及人员 安全作为应急处置工作的出发点和落脚点。做好预防、预测、预 警、预报及应急装备、培训、预案演练等工作,提高突发事件的 应对处置能力。
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1.4.2 坚持统一领导与分级负责相结合。在公司总部机关档 案工作突发事件应急处置指挥领导小组的统一领导下, 各有关部 门应认真履行职责,做好相应的应急处置工作。 1.5 工作目标 在突发事件发生后,及时按本预案规定采取有效措施,尽快 消除对档案的威胁;迅速转移和妥善安置未受损的档案;立即组 织有关专业人员抢救已受损的档案, 最大限度减轻对档案的损害, 避免突发事件对档案工作的干扰和影响。 2. 组织机构及职责 2.1 协调机构 在发生重大突发事件时,公司将与龙泉公安、消防等有关部 门建立处置档案突发事件联络协调机制, 在启动本预案时统一行 动、密切配合、提高应急处置效率。 2.2 应急指挥机构及职能 2.2.1 公司成立机关档案工作突发事件应急处置领导小组 (以 下简称“领导小组” ) 。领导小组组成人员如下: 组长:王大林 副组长:李代刚 成员:档案科、工程技术部、安全管理部、保卫部、物业管 理公司、财务部各派负责人及相关人员组成。 2.2.2 领导小组主要职责: (1)负责组织、协调和指挥突发事件应急处置工作,决定
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启动或终止本预案; (2)负责提出重大决策建议,布置处置措施;负责组织和 派员现场指导,做好与其他有关部门的协调工作; (3)负责做好事故发生后的善后处理等工作。 2.2.3 领导小组下设办公室,办公室设在公司档案科。 办公室主任:xxxx; 成员:档案科管理人员。 2.2.4 领导小组办公室主要职责: (1)负责日常档案安全信息监测、采集、汇总、分析; (2)负责组织应急预案的宣传、培训和演练; (3)负责提出总部机关档案工作应急处置工作方案,协助 公司其它部门做好档案工作应急处置预案等工作; (4)负责在突发事件发生后,及时报警,并维护好现场秩 序; (5)负责向领导小组报告,提出预警及预案启动的建议; (6)负责在专业救灾部门未到达前组织人员进行救灾; (7)负责做好已疏散和抢救档案的安全保卫工作; (8)承办领导小组交办的其他事项。 2.2.5 领导小组及其办公室成员,应结合人员变化情况及时 进行补充和调整。 3. 预警和预防机制 3.1 应急准备
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档案科应定期研究公司机关档案突发事件应急工作, 建立和 完善应急组织体系,加强应急队伍建设,加强档案安全管理和突 发事件有关知识的宣传教育,开展档案安全防护设施、应急救援 器材的监督检查工作,防患于未然。 3.2 预警预防行动 3.2.1 档案科人员要经常对档案库房等区域进行安全检查并 作好记录。 库区防火防盗防潮防霉监控设施、 灭火系统定期维护, 使其保持良好状态。 3.2.2 建立突发事件预警机制。指定专人负责公司机关档案 突发事件的日常监测工作, 对于监测到的突发事件苗头应立即向 领导小组办公室或领导小组报告。 3.2.3 领导小组或其办公室接到有关报告后,应及时确定应 对方案并通知有关部门, 按照应急处置预案, 积极做好应急准备。 4. 处置区域 4.1 处置区域 公司档案应急处置区域位于公司办公大楼连接楼一楼和前 楼二楼。处置区域由两个档案库房、查阅室、整编室、陈列室、 办公室四部分组成。根据其重要程度,划分为重点和一般两个处 置区域: 重点处置区:连接楼一楼一号和二号档案库房,其中包括文 书、会计、科技、人事、声像等档案资料,库房内配备有干粉贮 压式灭火器、除湿机、温度计、干燥剂、杀虫剂。
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一般处置区:陈列室、查阅室、整编室、办公室。 档案库房所在区域的水源、供电开关位于处置区域内 10 米 处;档案库房配备常用及备用钥匙,由档案管理人员及档案科长 分别保管。 4.2 抢救档案的顺序 在抢救档案时,档案管理人员应协助专业救援部门,并按以 下顺序和临时安置场所转移和安置档案: (1) (2) (3) (4) 科技档案、文书档案; 会计档案、人事档案; 获奖证书、奖牌、奖杯等实物档案; 声像档案以及档案检索目录。

5. 应急响应 5.1 分级响应 根据突发事件的性质、严重程度和影响范围,将档案突发事 件分为 I 级、II 级、III 级,三个响应等级。 5.1.1 I 级(重大突发事件)

已经或可能导致档案受到严重损毁、库房崩塌、人员伤害等 情况发生,包括地震、火灾、水灾、爆炸等引发的重大灾害或出 现档案被盗、泄密事件、并造成重大影响。 5.1.2 II 级(较大突发事件)

已经或可能导致档案或档案设施遭受损失的情况发生, 包括 局部发生爆炸、火灾、水灾等引发的一般性灾害事件或已出现档
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案被盗、泄密等事件。 5.1.3 III 级(一般突发事件)

库房出现烧烤异味、轻微进水,局部发生异常,设备设施出 现一般故障等现象。 根据国家有关规定和公司机关档案工作实际, 突发事件分级 可适时做出调整。 5.2 响应程序 如遇档案突发事件,应按相应程序启动应急响应预案,并按 分工组织有关部门和单位开展应急处置工作。 5.2.1 启动 I 级响应等级时,由领导小组组长负责率领小组 成员指导应急处置和事故调查工作。处置措施: (1)及时报警, 并成立事故现场指挥小组负责统一指挥、 协调各有关部门的工作。 (2)关闭库房总控电源。 (3)及时疏散滞留在处置区内的相关 人员。 (4)组织社会救援力量救援;在社会救援力量到达之前, 维护现场秩序, 开展力所能及的自救及现场的安全保卫工作。 (5) 在社会救援力量到达后积极配合抢救工作,提供档案分布,房屋 结构等信息, 按照已确定的档案抢救顺序抢救和转移、 安置档案。 (6) 对于受损档案, 特别是受水淹档案, 应及时采取相关措施, 避免灾情进一步扩大。 (7)档案出现被盗或泄密事件,应立即保 护现场,严禁无关人员进入,积极配合有关部门开展调查取证工 作。 5.2.2 启动 II 级响应等级时,由领导小组办公室主任负责,
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率领办公室成员开展应急处置和事故调查工作。处置措施: ( 1) 组织有关人员进行察勘或立即报警。 ( 2) 关闭库房总控电源。 (3) 及时疏散滞留在处置区内的相关人员。 (4)组织档案人员及机关 保卫等有有关部门及人员参加抢险。(5)根据灾情,按照临时制 定的安置场所转移和安置档案转移。 (6)对于受损档案及时进行 处置,避免灾情进一步扩大。 5.2.3 启动 III 级响应等级时,由领导小组办公室主任负责

应急处置和事故调查工作。处置措施: (1)档案管理人员立即进 行安全检查,通知物业公司协助排除险情。 (2)切断电源,通知 有关单位或人员对设备和线路进行检查、维修,防止火灾、水灾 等事故发生。组织档案管理人员、物业人员、安全保卫人员等排 除库房进水。 5.3 事故报告

5.3.1 事故报告程序 档案突发事件发生时, 事故现场档案管理人员应及时报告本 部门负责人,或直接将事故情况向领导小组办公室主任报告,由 办公室主任视情况确定启动相应的应急响应等级。 报告可采用电话等应急报告形式, 但随后应形成书面事件报 告,并及时报送集团公司档案处。 5.3.2 事件报告内容包括:

(1)事件发生或可能发生的时间、地点、类别、影响范围; (2)事件发生的简要经过、结果,档案损失情况的初步估
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计; (3)事件原因分析; (4)事件发生后采取的应急处置措施及事件控制情况; (5)其他需要报告的有关事项等。 在处置突发事件工作中, 任何单位和个人都不得对突发事件 进行隐瞒、缓报、谎报。 6. 奖励与责任追究 6.1 对在公司档案工作突发事件应急处置工作中做出突出贡 献的单位或个人,由有关部门按照有关规定给予表彰和奖励。 6.2 对在应急处置工作中,由于玩忽职守、渎职、违法违

规等行为造成严重后果的,依照国家有关法律及行政法规,追究 当事人和有关单位的责任, 并由有关部门予以处理; 构成犯罪的, 由司法机关依法追究刑事责任。 7.附则 本预案由公司总经理办公室档案科制定并负责解释, 报集团 公司备案。 本应急预案自发布之日起实施。

2014 年 4 月 15 日

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