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《排污费征收标准管理办法》


根据国务院 《排污费征收使用管理条例》 (国务院令字第 369 号) , 特制定《排污费征收标准管理办法》。现予发布,自 2003 年 7 月 1 日起施行。

二〇〇三年二月二十八日 排污费征收标准管理办法 第一条 为规范排污费征收标准的管理,根据国务院《排污费 征收使用管理条例》(国务院令第 369 号,以下简称《条例》)等有关 规定,制定本办法。 第二条 直接向环境排放污染物的单位和个体工商户(以下简称 “排污者”),必须按照本办法规定,缴纳排污费。 第三条 县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应按下列 排污收费项目向排污者征收排污费: (一) 污水排污费。对向水体排放污染物的,按照排放污染物的种 类、数量计征污水排污费;超过国家或者地方规定的水污染物排放标 准的,按照排放污染物的种类、数量和本办法规定的收费标准计征的 收费额加一倍征收超标准排污费。

对向城市污水集中处理设施排放污水、按规定缴纳污水处理费的, 不再征收污水排污费。 对城市污水集中处理设施接纳符合国家规定标准的污水,其处理 后排放污水的有机污染物(化学需氧量、生化需氧量、总有机碳)、 悬浮物和大肠菌群超过国家或地方排放标准的,按上述污染物的种 类、 数量和本办法规定的收费标准计征的收费额加一倍向城市污水集 中处理设施运营单位征收污水排污费,对氨氮、总磷暂不收费。对城 市污水集中处理设施达到国家或地方排放标准排放的水, 不征收污水 排污费。 (二)废气排污费。对向大气排放污染物的,按照排放污染物的 种类、数量计征废气排污费。对机动车、飞机、船舶等流动污染源暂 不征收废气排污费。 (三)固体废物及危险废物排污费。对没有建成工业固体废物贮 存、处置设施或场所,或者工业固体废物贮存、处置设施或场所不符 合环境保护标准的,按照排放污染物的种类、数量计征固体废物排污 费。 对以填埋方式处置危险废物不符合国务院环境保护行政主管部门 规定的,按照危险废物的种类、数量计征危险废物排污费。 (四)噪声超标排污费。对环境噪声污染超过国家环境噪声排放 标准,且干扰他人正常生活、工作和学习的,按照噪声的超标分贝数

计征噪声超标排污费。对机动车、飞机、船舶等流动污染源暂不征收 噪声超标排污费。 排污费征收标准及计算办法见附件。 第四条 除《条例》规定的污染物排放种类、数量核定方法外, 市 (地) 级以上环境保护行政主管部门可结合当地实际情况, 对餐饮、 娱乐等服务行业的小型排污者,采用抽样测算的办法核算排污量,核 算办法应当向社会公开,并按本办法规定征收排污费。 第五条 县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应到指定 的价格主管部门申领、变更《收费许可证》,使用省、自治区、直辖 市财政部门统一印制的行政事业性收费票据。 第六条 县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门要严格执 行本办法的规定,各级价格主管部门、财政部门要加强对排污费征收 行为的监督检查,对违反规定乱收费的,应按照有关法律法规规定进 行查处。 第七条 本办法由国家计委会同财政部、国家环保总局、国家经 贸委负责解释。 第八条 本办法自 2003 年 7 月 1 日起施行。原国家物价局、财政 部 《关于发布环保系统行政事业性收费项目及标准的通知》 ( [1992] 价费字 178 号)中有关排污收费的规定;国家计委、财政部《关于征

收污水排污费的通知》[计物价(1993)1366 号];国家计委、财政 部《关于实施按排放水污染物总量征收排污费试点工作的批复》 (计 价格[1995]2090 号); 国家环境保护总局、国家计委、财政部、 国家经贸委 《关于在酸雨控制区和二氧化硫污染控制区开展征收二氧 化硫排污费扩大试点的通知》(环发[1998]6 号);国家环境保护总 局、国家计委、财政部《关于在杭州等三城市实行总量排污收费试点 的通知》(环发[1998]73 号)等,以及地方政府制定的排污收费 标准的规定同时废止。


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