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中国华电集团公司水电与新能源技术监督管理办法(试行)


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中国华电集团公司 水电与新能源技术监督管理办法(试行)
第一章 第一条 总 则

为进一步加强中国华电集团公司 (以下简称集团公

司)水电与新能源发电企业技术监督管理工作,提高设备设施可 靠性,确保发电企业安全、稳定、优质、经济运行,根据国家和 行业标准,结合企业生产实际情况,制定本办法。 第二条 技术监督工作必须贯彻“安全第一、预防为主、综

合治理”的方针,实行技术负责人责任制。按照“依法监督、分 级管理、关口前移、闭环控制、专业归口”的原则,对设备设施 设计、选型、招标、制造、安装调试及验收、运行、检修维护、 技术改造和停、备用等所有环节实施闭环的全过程技术监督。 第三条 技术监督工作必须以安全、质量为中心,以技术标

准为依据,以计量为手段,建立质量、标准、计量三位一体的技 术监督体系。 第四条 依靠科技进步,采用和推广成熟的、行之有效的新

技术、新方法,不断提高技术监督水平。 第五条 本办法适用于集团公司所辖水电与新能源企业。

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第二章 第六条

技术监督主要内容

集团公司水电与新能源企业开展绝缘、 金属、 电测、

热工、环保、继电保护及安全自动装置、电能质量、节能、化学、 励磁、水轮机、水工等十二项技术监督。其中,水力发电企业开 展:绝缘、金属、电测、热工、环保、继电保护及安全自动装置、 电能质量、节能、化学、励磁、水轮机、水工监督;风力发电企 业开展:绝缘、金属、电测、热工、环保、继电保护及安全自动 装置、电能质量、节能、化学监督。 第七条 技术监督的主要内容 (一)绝缘监督:电气一次设备绝缘性能、防污闪、过电压 保护、接地系统、设备通流能力。 (二) 金属监督: 发电机组重要金属部件、 连接件、 紧固件, 油、气、水系统金属构件,水工金属结构,压力钢管,压力容器 及附件,起重设备,电梯,输变电设备重要金属部件,主要内容 为金属材料的组织、性能变化、寿命评估、缺陷分析、焊接材料 和工艺等。 (三)电测监督:各类电测量仪表、装置、变换设备及回路 计量性能,及其量值传递和溯源;电能计量装置计量性能;电测 量计量标准。 (四)热工监督:热工参数检测、显示和记录系统;自动调 节系统; 保护联锁及工艺信号系统; 程序控制系统; 压力、 温度、 转速、振动、摆度、流量等量值传递系统和各系统所属其它热工 设备。
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(五)环保监督:固体废弃物、废液、废气;环保设施; 噪声。 (六)继电保护及安全自动装置监督:电力系统继电保护装 置和安全自动装置;直流系统。 (七)电能质量监督:频率偏差和合格率;电压偏差、波动 和闪变;三相电压不平衡度和正弦波畸变率等。 (八)节能监督:设备的效率、综合厂用电率、油耗、耗水 率、重要辅机单耗以及节能降耗的措施等。 (九)化学监督:油、气、水等化学指标。 (十)励磁监督:发电机励磁系统性能及指标;整定参数; 运行可靠性。 (十一)水轮机监督:振动、摆度、压力脉动、空蚀;调节 保安系统;其它水轮机辅助系统;主要辅机设备等。 (十二)水工监督:水库、大坝、引(泄)水建筑物及其基 础、两岸边坡、闸门、生产建筑物等。 第八条 分布式及生物质能发电企业技术监督工作参照火

电相关标准执行;太阳能发电企业技术监督工作参照本标准 执行。

第三章 第九条

监督机构及职责

技术监督工作实行集团公司、二级单位、基层单位

分级管理,并设立相应的技术监督领导小组。

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第十条 理职能。 第十一条 主要职责

集团公司水电与新能源产业部是水电与新能源企

业技术监督归口管理部门, 集团公司科技环保部行使环保监督管 集团公司水电与新能源产业部技术监督管理的

(一)贯彻执行国家、行业有关方针政策、法规、标准、规 程和制度; (二)组织编写并审定、批准集团公司技术监督管理规程、 标准、制度、规定; (三)组织制定集团公司水电与新能源技术监督管理工作 规划; (四)指导检查二级单位、基层单位技术监督工作; (五)参加重大事故的调查分析和处理工作;制定反事故措 施,对技术监督管理的重大问题做出决策; (六)参加新建或重、特大技术改造工程的设计审查、设备 选型、监造、安装、调试、试生产阶段的技术监督管理和质量验 收工作。 第十二条 二级单位技术监督主要职责 (一)贯彻执行国家、行业、集团公司颁布的技术监督方针 政策、 法规、 标准、 规程和制度; 制定本单位技术监督管理办法, 并按要求组织实施; (二) 组织协调所属基层单位与相关技术监督管理服务机构 签订“技术监督管理和技术服务合同”;
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(三)制定本单位技术监督工作计划,审核所属基层单位技 术监督年度计划; (四)监督、检查、指导、考核所属基层单位技术监督工作 开展情况,协调与技术监督服务机构的关系; (五)督促重点技术监督整改项目的落实; (六)参加事故调查和处理工作,制定反事故技术措施; (七)参加新建或技术改造工程的设计审查、设备选型、监 造、安装、调试、试生产阶段的技术监督管理和质量验收工作。 第十三条 基层单位技术监督主要职责 (一)基层单位是技术监督工作的主体,贯彻执行国家、行 业、集团公司颁布的技术监督方针政策、法规、标准、规程和制 度等,制定本单位的技术监督管理办法和实施细则; (二)建立技术监督组织机构,建立健全以总工程师(或生 产厂长) 为技术监督总负责人的技术监督管理网络和各级监督岗 位责任制,建立专业监督预警机制; (三)参加本单位新建工程或技术改造的方案制定、设计审 查、设备选型、招标、监造、安装、调试、试生产阶段的技术监 督管理和质量验收工作; (四) 参加上级单位、 行业组织的技术监督培训及交流活动, 积极开展本单位内部的专业技术培训工作, 提高技术监督管理水 平和监督人员的专业水平; (五)结合年度检修和技术改造工程,制定并落实本单位的 技术监督工作计划,按时完成技术监督报表和技术监督工作总结;
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(六)组织召开本单位年度技术监督工作会议,每季度至少 组织一次技术监督网活动, 检查、 落实技术监督工作计划, 协调、 解决技术监督工作中存在的问题,布置、安排技术监督工作; (七)参加本单位事故调查分析工作,制定反事故技术措施 并负责落实; (八)建立健全本单位技术监督档案,做到正确、齐全、规 范和及时。 第十四条 华电电力科学研究院 (以下简称 “华电电科院” )

按照集团公司的要求, 代表集团公司对二级单位及所属基层单位 技术监督工作行使指导与监督职能。

第四章 第十五条

技术监督管理

集团公司制定各专业技术监督实施细则, 建立统

一的信息管理平台,实现全过程规范化、标准化管理。 第十六条 华电电科院受集团公司委托, 组织技术监督培训

取证,基层单位技术监督人员应按要求持证上岗。 第十七条 基层单位应在每个季度第一个月七个工作日内,

向华电电科院报送上季度各专业技术监督总结及报表。 应在每年 一月份十五日前,向华电电科院报送上年度技术监督工作总结、 报表。 华电电科院应及时向集团公司报送季度和年度技术监督工 作报告。 第十八条 基层单位在生产过程中发现的重大技术问题, 应

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及时报告华电电科院,华电电科院应及时组织进行专题研究,提 出处理意见。 第十九条 检查、评价。 第二十条 华电电科院应按照集团公司要求及专业需要组 集团公司每年抽取部分基层单位进行技术监督

织召开技术监督专业会议,加强技术监督专业管理。 第二十一条 华电电科院负责制定技术监督考评办法, 每年

对技术监督管理工作实施考核、评比,考评结果上报集团公司, 并作为星级发电企业技术监督评分依据; 每年进行技术监督先进 集体和个人的评选,给予通报表彰。

第五章 第二十二条





本办法由集团公司水电与新能源产业部会同

政策与法律事务部负责解释。 第二十三条 本办法自印发之日起施行。2011年6月20日颁

发的《中国华电集团公司技术监督管理办法(A 版)》(中国华 电生制?2011?640号)中有关水电与新能源管理部分将不再 执行。

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