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2017国家最新创业政策:大众创新创业呈现出新特点


2017 国家最新创业政策:大众创新创业呈现出新特点 在党中央、 国务院的高度重视和大力支持下, 近年来我国创新 创业生态体系不断优化, 创新创业观念与时俱进, 出现了大众创业、 草根创业的 “众创” 现象, 带动创新创业愈加活跃、 规模不断增大, 效率显著提高。当前我国大众创新创业呈现出四个新特点: 一是创业服务从政府为主到市场发力。 现代市场体系的发展催 生出一大批市场化、专业化的新型创业孵化机构,提供投资路演、 交流推介、 培训辅导、 技术转移等增值服务。 天使投资、 创业投资、 互联网金融等投融资服务快速发展, 为创新创业提供了强大的资本 推力。 二是创业主体从“小众”到“大众”。伴随新技术发展和市场 环境开放,创新创业由精英走向大众,出现了以大学生等 90 后年 轻创业者、大企业高管及连续创业者、科技人员创业者、留学归国 创业者为代表的创业“新四军”,越来越多草根群体投身创业,创 新创业成为一种价值导向、生活方式和时代气息。 三是创业活动从内部组织到开放协同。 互联网、 开源技术平台 降低了创业边际成本, 促进了更多创业者的加入和集聚。 大企业通 过建立开放创新平台, 聚合起大众创新创业者力量。 创新创业要素 在全球范围内加速流动,跨境创业日益增多。技术市场快速发展, 促进了技术成果与社会需求和资本的有效对接。 四是创业载体从注重“硬条件”到更加注重“软服务”。创业 服务机构由场地租赁、办理注册等基础服务,发展为投资路演、创

业交流、创业媒体、创业培训、技术转移、法律服务等新业态,出 现了中关村创业大街等集聚各类创新要素的创业生态平台。 五是创业理念从技术供给到需求导向。 社交网络使得企业结构 趋于扁平, 缩短了创业者与用户间的距离, 满足用户体验和个性需 求成为创新创业的出发点。 在技术创新的基础上, 出现了更多商业 模式创新,改变了商品供给和消费方式。 2017 国家最新创业政策:新型孵化器是科技服务业发展的一 支重要新兴力量 全国科技企业孵化器数量超过 1600 家,在孵企业 8 万余家, 就业人数 175 万;全国创业投资机构 1000 余家, 资本总量超过 3500 亿元;全国近 30 万项技术成果通过技术市场转移转化, 全年技术合 同成交额 8577 亿元。 近年来,我国科技服务业快速发展,规模总量逐步扩大。科技 服务业专业化、市场化发展趋势明显,在研究开发、技术转移、检 验检测、创业孵化、知识产权、科技咨询、科技金融等领域涌现出 一批第三方服务组织,科技服务业产业结构不断优化。总的来看, 科技服务业发展呈现出“快、新、高”的三大特点。 自 2009 年以来,在北京、深圳、武汉、杭州、西安、成都、 苏州等创新创业氛围较为活跃的地区涌现出创新工场、车库咖啡、 创客空间、天使汇、亚杰商会、联想之星、创业家等近百家新型孵 化器。 这些新型孵化器各具特色, 产生了新模式、 新机制、 新服务、 新文化, 集聚融合各种创新创业要素, 营造了良好的创新创业氛围,

成为科技服务业的一支重要新兴力量。 这些孵化器大致可分为以下 五种类型: 一是投资促进型。 这类孵化器针对初创企业最急需解决的资金 问题,以资本为核心和纽带,聚集天使投资人、投资机构,依托其 平台吸引汇集优质的创业项目, 主要为创业企业提供融资服务, 并 帮助企业对接配套资源, 从而提升创业成功率。 这类新型孵化器的 典型代表有创新工场、车库咖啡和天使汇等。 二是培训辅导型。 这类孵化器侧重对创业者的创业教育和培训 辅导, 以提升创业者的综合能力为目标, 充分利用丰富的人脉资源, 邀请知名企业家、创投专家、行业专家等作为创业导师,为企业开 展创业辅导。这类新型孵化器的典型代表有联想之星、亚杰商会、 北大创业训练营等。 三是媒体延伸型。 这类新型孵化器是由面向创业企业的媒体创 办,利用媒体宣传的优势为企业提供线上线下相结合,包括宣传、 信息、 投资等各种资源在内的综合性创业服务。 这类新型孵化器的 典型代表有创业家、创业邦和 36 氪等。 四是专业服务型。 这类新型孵化器依托行业龙头企业建立, 以 服务移动互联网企业为主, 提供行业社交网络、 专业技术服务平台 及产业链资源支持, 协助优质创业项目与资本对接, 帮助互联网行 业创业者成长。这类新型孵化器的典型代表有云计算产业孵化器、 诺基亚体验中心、微软云加速器等。

五是创客孵化型。这类孵化器是在互联网技术、硬件开源和 3D 制造工具基础上发展而来,以服务创客群体和满足个性化需求 为目标, 将创客的奇思妙想和创意转化为现实产品, 为创客提供互 联网开源硬件平台、开放实验室、加工车间、产品设计辅导、供应 链管理服务和创意思想碰撞交流的空间。 这类新型孵化器的典型代 表有创客空间、柴火空间、点名时间等。 2017 国家最新创业政策:国家高新区已成为大众创新创业的 核心载体 截止底, 经国务院批准成立的国家高新区达到 115 家。 国家高 新区建设二十多年来,一直保持了较快的增长速度。2008 年金融 危机前的近二十年里,国家高新区的年均增速接近 40%,为我国国 民经济快速发展做出了突出贡献。受金融危机影响,2008 年以来 国家高新区的经济发展仍然保持着较快的增长,一直稳定在 20%左 右。 国家高新区在经济新常态的挑战下, 快速找准稳增长与调结构 的平衡点,加快培育和发展新产业、新业态、新技术,推动经济发 展提质增效升级,真正做到了调速不减势、量增质更优,在区域产 业结构调整升级中发挥了引领示范作用, 真正成为了我国经济中高 速增长的重要引擎。


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