当前位置:首页 >> 电力/水利 >>

(国土资厅发〔2008〕41号)关于在建设项目用地预审中做好实地踏勘和论证工作有关问题的通知


关于在建设项目用地预审中做好实地踏勘和论证工作有关问题 的通知
国土资厅发〔2008〕41 号 各省,自治区,直辖市国土资源厅(国土环境资源厅,国土资源局,国土资源和 房屋管理局,房屋土地资源管理局),计划单列市国土资源行政主管部门,解放 军土地管理局,新疆生产建设兵团国土资源局: 《建设项目用地预审管理办法》(国土资源部第 27 号令)颁布实施以来,特别 是《关于当前

进一步从严土地管理的紧急通知》(国土资电发〔2006〕17 号) 下发后,部按照"依法依规,从严从紧,有保有压,节约集约"的原则,进一步 加强和规范建设项目用地预审管理,在简化程序,提高效率的同时,充分发挥专 家作用,强化了建设项目用地的前期论证,对于引导建设项目科学选址,统筹规 划,促进保护耕地和节约集约用地发挥了十分重要的作用.按照改革建设项目用 地审批,强化批后监管的要求,必须进一步加强和规范建设项目用地预审中的实 地踏勘和论证工作.经研究,现就有关问题通知如下: 一,明确论证范围 凡属下列情形的建设项目,在用地预审中应当进行实地踏勘和论证: (一)线性工程.占用基本农田达到 100 公顷的公路,铁路,管道等线性工程项 目.其中,占用基本农田在 200 公顷以下的建设项目,委托项目所在地省级国土 资源管理部门组织实地踏勘和论证. (二)面(块)状工程.项目占用基本农田达到 35 公顷的能源,矿山,水利设 施等面(块)状建设项目.其中,占用基本农田在 70 公顷以下的建设项目,委 托项目所在地省级国土资源管理部门组织实地踏勘和论证. 二,突出论证重点 组织专家对建设项目用地进行实地踏勘和论证,应当重点论证以下内容: (一)项目建设方案的合理性.按照国家宏观调控政策要求,以土地利用总体规 划,供地政策以及产业政策等为依据,从统筹安排合理用地出发,深入分析项目 建设方案的合理性,防止重复建设造成对土地资源的浪费和破坏.重点论证:项 目建设方案是否符合经批准的土地利用总体规划, 行业发展规划和区域发展规划 等;是否符合国家产业政策和供地政策;是否符合保护耕地,节约集约用地的要 求. (二)项目用地选址的合理性.在统筹项目建设工程技术等特殊要求的基础上, 科学论证项目用地选址和布局的合理性,引导建设单位科学选址.重点论证:项 目可行性研究在选址多方案比较过程中, 是否把占用耕地和基本农田的数量作为 方案优选的基本指标,是否存在为降低建设成本,减少拆迁等多占耕地或基本农 田等问题. (三)项目用地规模的合理性.根据国家供地政策和有关用地定额标准,严格核 定项目用地规模,引导建设单位提高用地效率.重点论证:项目用地标准是否符 合国家,地方行业有关用地定额,是否存在"搭车"征地,多征少用等问题. (四)规划修改和基本农田补划方案的合理性.根据土地利用规划实施管理的有 关规定,对规划修改和基本农田补划方案的合理性,可行性进行论证,进一步提 高方案的科学性和可操作性. 重点论证: 规划修改和基本农田补划程序是否规范,

补划基本农田是否做到数量不减少,质量不降低,规划的局部修改是否对规划整 体目标的实现有不利影响,是否采取措施避免或减少不利影响,提出的措施是否 合理可行. (五)耕地补充方案的可行性.根据国家耕地保护政策,对耕地占补平衡方案的 合理性和可行性进行论证,确保补充耕地的数量和质量.重点论证:是否将补充 耕地资金纳入工程预算,资金预算标准是否符合相关定额要求,是否提出资金保 障措施,是否采取剥离耕作层等工程措施提高补充耕地质量. 三,规范论证程序 由部组织有关专家实地踏勘和论证的建设项目,踏勘论证工作遵循以下程序: (一)项目建设单位在组织项目预审材料时,对符合本通知规定情形的,应当按 照实地踏勘和论证要求,编制建设项目土地利用和耕地保护专项报告,并向项目 初审单位提出踏勘论证的申请及工作方案. (二)项目初审单位根据项目用地情况和本通知要求,对需由部组织有关专家实 地踏勘和论证的项目,报请部安排实地踏勘和论证工作. (三)由部从建设项目用地预审专家库中选派有关专家,组成专家组赴实地对项 目用地进行实地踏勘,并召开建设项目用地预审论证会. (四) 专家组独立开展工作, 形成建设项目用地预审实地踏勘和论证的书面意见. (五)项目建设单位根据实地踏勘和论证的书面意见,提出建设项目用地优化方 案,经项目初审单位审定后报部,纳入预审申报材料进行审查. 四,加强组织领导 建设项目用地预审实地踏勘和论证工作涉及面广,政策性强,要求高,任务重. 各地要严格按照相关法律法规要求,切实加强组织领导,扎实开展工作,确保实 地踏勘和论证工作不走过场, 切实发挥建设项目用地预审在土地管理和宏观调控 中的积极作用.各级国土资源管理部门要主动与当地发展改革等部门协调,提前 介入项目的初步选址工作,引导建设项目合理选址,科学规划,节约集约,依法 依规利用土地;同时,要不断增强服务意识,争取与项目可行性研究阶段的其它 内容同步论证, 节约时间和经费, 进一步提高建设项目用地预审工作效率和水平. 各省,自治区,直辖市国土资源管理部门要深入研究,积极探索,根据本通知的 要求,认真做好实地踏勘和专家论证工作.在工作开展过程中,可根据本通知精 神,制定具体的实施细则. 本通知执行过程中出现的问题,请及时报部规划司. 二○○八年四月十一日

相关文章:
(国土资厅发〔2008〕41号)关于在建设项目用地预审中做好实地踏勘和论证工作有关问题的通知
(国土资厅发〔2008〕41号)关于在建设项目用地预审中做好实地踏勘和论证工作有关问题的通知_电力/水利_工程科技_专业资料。建设项目用地评估关于...
建设项目用地预审实例操作
6.《关于在建设项目用地预审中做好实地踏勘和论证工作有关问题的通知》 (国土资厅发〔2008〕41 号)通知规定凡属下列情形的建设项目,在用地预审 中应当进行实地...
关于建设项目用地预审简析
(2) 《关于在建设项目用地预审中做好实地踏勘和论证工作有关问题的通 知》 (国土资厅发〔2008〕41 号) 通知规定凡属下列情形的建设项目,在用地预审中应当进行...
关于进一步加强和改进建设项目用地预审工作的
按照《关于在建设项目 用地预审中做好实地踏勘和论证工作有关问题的通知》 (国 土资厅发〔2008〕41号)要求,对纳入论证范围的建设项 目,要严格论证程序、突出...
关于进一步规范建设项目用地预审管理工作的通知
项目建设用地指标及工业项目建设用地控 制指标等土地使用指标; 11.《关于在建设项目用地预审中做好实地踏勘和论证工作有关问题的通知》(国土资厅发(2008)41 号)...
建设项目用地预审材料清单
用地统计表; (8)根据《国土资源部办公厅关于在建设项目用地预 审中做好实地踏勘和论证工作有关问题的通知》 (国土资发 [2008]41 号)及《广西壮族自治区国土...
关于进一步规范建设项目用地预审管理工作的通知-粤国土资规保发〔2008〕236号.doc
?关于在建设项目用地预审中做好实地踏勘和论证工作有 关问题的通知? (国土资厅发?2008?41 号) ; 12. ?关于发布和实施?广东省工业项目建设用地控制指标 (试行...
铁路基本建设项目用地预审实施办法》的通知
要按照 《在建设项目用地预审中做好实地踏勘和论证工作有关问 题的通知》(国土资厅发〔2008〕41 号)要求,在设计文件 中,对于项目建设方案、项目用地选址、项目...
133-17关於在建设专案用地预审中做好实地踏勘和论证工作有关问题的通知
133-17关於在建设专案用地预审中做好实地踏勘和论证工作有关问题的通知_法律资料...國土資廳發〔2008〕41 號 各省、自治區、直轄市國土資源廳(國土環境資源廳、...
更多相关标签:
用地预审实地踏勘报告 | 国土局用地预审意见 | 国土用地预审函 | 踏勘论证 | 国土预审 | 国土预审意见 | 用地预审 | 建设用地预审 |