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昆山35kV千灯变


35KV 巴镇变综自改造工程 应急预案 审 批 页



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昆山通用电气有限公司
2013 年 10月





一、总

则 ............................................... - 1 -

1、目 的 .................................................................. - 1 2、工作原则 ................................................................ - 1 3、适用范围 ................................................................ - 1 -

二、启动条件及响应级别 ................................... - 1 三、工程概况 ............................................. - 1 四、组织机构及职责 ....................................... - 2 1、组织机构 ................................................... 错误!未定义书签。 2、项目应急救援组织机构及其职责 ............................................. - 2 -

五、应急响应程序 ......................................... - 3 1、报警与响应级别确定....................................................... 2、应急启动 ................................................................ 3、救援行动 ................................................................ 4、应急恢复 ................................................................ 5、应急结束 ................................................................ 3 4 4 4 4 -

六、应急保障措施 ......................................... - 5 1、应急资源配置............................................................. - 5 2、风险评估 ................................................................ - 5 3、火灾应急措施............................................................. - 5 4、高处坠落、物体打击应急措施............................................... - 8 5、触电事故应急措施......................................................... - 9 6、其他伤害应急措施........................................................ - 11 -

七、培训与演练 .............................................. 12
1、应急反应培训................................................................ 12 2、培训的内容 ................................................................. 12 3、培训目的 ................................................................... 13 4、应急反应演练............................................................... .13 5、演练目的 ................................................................... 13

一、总

则 的

1、目

为贯彻落实国家有关安全事故应急救援与处理的法律、法规及国网公司、省公司有 关规定,有效防范重大安全事故的发生,及时消除各类事故隐患和事故发生后有效地避 免或降低人员伤亡和财产损失,并且在第一时间充分调动各方面力量投入抢险救助工 作,现结合项目施工实际情况,特制定本应急处理预案。 2、工作原则 事故应急工作遵循自救为主,以保护人员安全、防止和控制事故蔓延优先,统一指 挥,分工负责,项目部自救和社会救援相结合的工作原则。同时应注意以下工作要点: ⑴处理事故险情时,首先考虑人员安全,疏散无关人员,最大限度减少人员伤亡; 其次应尽可能减少财产损失和环境污染,按有利于恢复施工的原则组织应急行动; ⑵正确分析现场情况,及时划定危险范围,阻断危险源,防止二次事故发生及事态 蔓延; ⑶保持通讯畅通,随时掌握险情动态; ⑷调集救助力量,迅速控制事态发展,果断决定采取应急行动; 3、适用范围 本预案作为项目施工安全事故的应急预案,适用于项目所有施工过程中发生的施工 安全事故,主要包括:火灾、高处坠落、物体打击、触电及其它安全事故。 二、启动条件及响应级别 按照公司《施工安全事故应急预案》的规定:当项目部发生人身重伤事故和一般机 械设备、火灾事故时,立即启动本预案(项目部级) ;当发生大于上述安全事故时,按 程序随即启动公司级应急预案。 三、工程概况 (1)工程状况 工程名称:35kV 巴镇变综自改造工程 工程地点:巴镇 (2)工程范围 主变保护测控柜 2 面,共用及远动通信柜 1 面,10kV 低周低压减载柜 1 面,35kV 线路 保护测控及备自投柜 1 面,35kV 线路保护测控柜 2 面。 更换全站综合自动化设备及相关二次电缆

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四、组织机构及职责 按照公司有关规定,结合项目部实际情况,建立如下应急响应组织机构。

1、项目应急救援组织机构及其职责 项目部建立应急救援组织机构(见下图) ,事故现场总指挥由项目第一责任人(项 目经理)担任,项目副经理或项目总工担任副总指挥,协助总指挥组织指挥事故现场的 救援工作。项目经理不在现场时应由项目副经理或项目总工担任事故现场总指挥,项目 专职安全员协助总指挥组织指挥事故现场的救援工作。

现场总指挥的职责: ⑴指挥和协调事故现场的各项工作; ⑵做好现场事故评估; ⑶向上级汇报; ⑷做好消防、医疗、交通等各公共救援部门联系工作。 现场副总指挥职责: 协助总指挥履行事故现场的指挥、协调紧急救助等各项工作。 事故抢险组的职责: ⑴迅速调集人力赶赴事故现场,解救和转移危险区人员,对受伤人员进行营救至安 全地带。 ⑵抢运现场可以转移的物资,转移可能引起新危险源的物品到安全地带。 ⑶组织力量对被破坏的工程进行抢险和抢修。 ⑷对现场内的火灾进行初期的消防灭火自救工作, 协助消防部门进行消防灭火的辅 助工作。 医疗救助组的职责: ⑴对事故现场受伤人员进行简易分类,并对受伤人员作简易的抢救和包扎工作。 ⑵及时转移重伤人员到医疗机构就医。 技术保障组的职责: ⑴负责事故的设施、设备破坏的抢险救援所需的技术支持。
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⑵负责提供事故所需的相关技术资料。 ⑶配合、参与事故的调查。 保卫疏导组的职责: ⑴对现场内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作; ⑵疏散现场外的居民撤出危险地带。 物资供应组的职责: ⑴迅速调配抢险物资器材至事故发生点; ⑵提供和检查抢险人员的装备和安全配备; ⑶及时提供后续的抢险物资; ⑷迅速组织后勤必须供给的物品; ⑸及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。 五、应急响应程序 1、报警与响应级别确定 应急报警由应急上报报警、内部报警、外部报警三部分组成。 1.1 上报 发现险情后,当事人应第一时间报告项目经理,项目经理接到警报后,根据事故报 告的详细信息,对警情做出判断,初步确定相应的响应级别。根据应急响应级别确定是 否上报和是否启动相应应急预案。 在第一时间进入事故现场的单位必须负责事故现场的 保护。接警时应做好事故的详细情况记录和联系方式等。 报告应包括以下内容: 事故发生的时间、地点、单位和联系电话、报告人; 事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计; 事故发生原因的初步判断; 事故抢救处理情况和已采取的措施; 需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜。 1.2 内部报警 应急响应级别确定后,相应的应急反应组织按所确定的响应级别启动应急程序,拉 响应急反应警报,并通知各相关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态,应急 反应组织进入应急预案及应急计划实施状态。

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1.3 外部报警 内部报警机制启动的同时, 按各级应急总指挥的部署, 立即启动外部应急报警机制, 向社会公共救援机构报警。 发生人身死亡事故和重伤事故, 由应急总指挥用电话或传真向上级部门和工程所在 地的政府安全监督部门报告,死亡事故还应向公安部门、检察部门及工会报告。 1.4 应急联络方式 内部报警:现场应急救援指挥: 丁志明:15862659542 外部报警:112 医疗急救中心或医院: 急救电话: 应急路径: 火警电话:119 2、应急启动 当事故达到应急预案起动条件时,由各级应急总指挥发布启动应急预案命令,按应 急预案的规定和要求以及事故现场的特性,执行应急行动。同时根据事态的发展需求, 及时启动社会应急救援公共资源,最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤 亡。 3、救援行动 现场应急响应系统迅速启用后,各应急队伍要及时进入事故现场,积极开展人员救 助、工程抢险等有关应急救援工作,专家组为救援决策提供建议和技术支持。 4、应急恢复 救援行动完成后,进入临时应急恢复阶段,包括现场清理、人员清点和撤离、警戒 解除、善后处理和事故调查等。 5、应急结束 应急预案实施之后,事故得到有效控制、消除;所有现场人员均得到清点;并确保 未授权人员不会进入事故现场;不存在其它影响应急预案终止的因素;由各级应急总指 挥按照规定程序宣布应急响应结束命令。

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六、应急保障措施 1、应急资源配置 根据项目部施工现场所在位置的具体条件以及周边应急反应可用资源情况, 按自救 的应急反应能力,配置合理的应急反应行动物资资源和人力资源。抢险物资、器材准备 要充分、及时到位。 ⑴通讯设备:包括固定电话、移动电话、对讲机、话筒(电池)、传真机。 ⑵交通工具:供指挥、联系、救援救护的用车;指挥联络旗、警戒信号标志。 ⑶急救药品及器材:皮肤消毒剂,洗消剂,止血、包扎、固定器材及药品,颈托、 担架,防护用品。 ⑷其它:灭火器、千斤顶、救援绳、皮尺等。 2、风险评估 根据工程项目周边、总平面分布的具体实际情况,施工特点,施工方案及组织设计 的要求,文明施工、安全生产技术措施的要求,施工项目的内容和规模等,科学地评估 出:火灾、高处坠落、物体打击、触电等为可能发生的事故。 3、火灾应急措施 3.1 火灾应急的基本原则 ⑴救人重于灭火:火场上如果有人受到火势威胁,首要任务是把被火围困的人员抢 救出来。 ⑵先控制、 后消灭: 对于不可能立即扑灭的火灾, 要首先控制火势的继续蔓延扩大, 在具备了扑灭火灾的条件时,展开攻势,扑灭火灾。 ⑶先重点、后一般: 救人是重点;有爆炸、毒害、倒塌危险的方面的是重点;易 燃、可燃物集中区域是保护重点;保护和抢救贵重物资是重点;控制火势蔓延的方面是 重点;火场上的下风方向是重点;要害部位是火场上的重点。 3.2 火灾接警、报警程序 任何员工一旦发现火情,视火情的严重情况进行以下操作: ⑴局部轻微着火,不危及人员安全、可以马上扑灭的立即进行扑灭。 ⑵局部着火,可以扑灭但有可能蔓延扩大的,在不危及人员安全的情况下,一方面 立即通知周围人员参与灭火,防止火势蔓延扩大,一方面向现场管理者汇报。 ⑶火势开始蔓延扩大,不可能马上扑灭的,按照以下情况处理:

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现场最高领导者立即进行人员的紧急疏散,指定安全疏散地点,并组织清点疏散人 数,发现有缺少人员的情况时,立即通知项目经理或消防队员。 现场最高领导者马上向公司领导汇报。 现场最高领导者立即拨打消防报警电话"119",通报以下信息: 名称:35kV 巴镇变改造工程项目部 地址: 火灾情况:着火物资及火势大小 在回答了"119"的询问后派人在路口接应消防车,并组织人员到火场切断电源、维持 秩序。 ⑷若有人员受伤,立即送往医院或并拨打救护电话"120"与医院联系。 3.3 火灾扑救指挥程序 3.1.1 查明情况 ⑴起火部位、燃烧物的性质、火灾范围、火势蔓延路线及发展方向。 ⑵是否有人被困、查清被困人员数量和所处位置及最佳疏散通道。 ⑶有无爆炸及毒性物质、查清数量、存放地点、存放形式及危险程度。 ⑷查明贵重财物的数量及存放点、存放形式及受火势威胁的程度,判断是否需要疏 散和保护。 ⑸起火建筑的结构、耐火等级,与毗邻建筑的距离,火场建筑有无倒塌危险,需要 破拆的部位。 3.1.2 抢救被困人员、疏散群众、物资 在查明火情后,火场总指挥应遵循先救人后救物的原则,抢救被困人员,疏散群众 和物资。一般情况下,绝大多数的遇险人员可以安全地疏散或自救,脱离险境。因此, 必 须坚定自救的意识,不要惊慌失措,要冷静观察,采取可行的措施进行疏散自救。 ⑴寻找被困者:大声呼唤、深入搜寻(注意出入口的通道、走廊、门窗边、床上床 下、墙角、柜橱、桌下、卫生间等隐蔽处) 。 ⑵救援被困者:对神智清醒人员,指路自行脱离火场;对神智不清人员,带路脱离 火场;对伤、病、残人员及儿童要背、抱、抬出火场;当正常通道被隔断时,要利用绳、 梯等将人救出。 ⑶因地制宜组织有可能被火势殃及的建筑物内的群众疏散。

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⑷抢救贵重物资。 ⑸选择好被救物资堆放点和消防车入场路线。 ⑹疏散时,如果人员较多或能见度很差时,应在熟悉疏散通道布置的人员带领下, 鱼贯地撤离事故现场。带领人可用绳子牵领,用“跟着我”的喊话或前后扯衣襟的方法 将人员撤至室外或安全地点。 ⑺在撤离事故现场的途中被浓烟所围困时,由于浓烟一般是向上流动,地面上的烟 雾相对比较稀薄,因此可采用低姿势行走或匍匐穿过浓烟;如果有条件,可用湿毛巾等 捂住嘴、鼻或用短呼吸法,用鼻子呼吸,以便迅速撤出烟雾区。 ⑻楼房楼下着火时,楼上的人不要惊慌失措,应根据现场的不同情况采取正确的自 救措施。 ⑼火灾时身穿衣帽一旦着火,应尽快地把衣帽脱掉,如果来不及,可把衣服撕碎仍 掉。切记不能奔跑,那样会使身上的火越烧越旺,还会把火种带到其它场所,引起新的 火点;身上着火,可就地倒下打滚,把身上的火压灭。在场的人员可帮助灭火。 3.4 应急抢险的主要措施 3.4.1 火灾的处理措施 ⑴建筑物发生火灾:火从建筑物一端烧起来向另一端蔓延,应从中间控制;中间起 火向两端蔓延,应从两端控制,以下风为主;楼层着火,上下控制,以上层为主。 ⑵容器着火:冷却燃烧的容器,降低燃烧强度,保护容壁;冷却临近容器,防止温 度升高引燃起火。 ⑶管道着火:关闭阀门,断绝可燃物来源;堵塞漏洞,防止流散;保护临近受到火 势威胁的生产装置、设备等。 3.4.2 电气线路和设备起火的安全处理措施 ⑴禁止无关人员进入着火现场,以免发生触电伤亡事故; ⑵迅速切断电源,保证灭火的顺利进行;其具体方法是:通过各种开关来切断电源, 但关掉各种电气设备和拉闸的动作要快,以免拉闸过程中产生的电弧伤人,通过剪断电 线来切断电源,对于架空线,应在电源来的方向断电; ⑶正确选择灭火器进行扑救。扑救电气火灾时,通常选用干粉灭火器,在喷射过程 中要注意保持适当距离;

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⑷采取安全措施,带电进行灭火。用室内消火栓灭火时,要穿戴绝缘手套、胶鞋或 均压服,在水枪喷嘴处连接入地导线等,以保证人身安全和有效地进行灭火。 3.5 警戒与事故调查处理程序 ⑴划出警戒区域,设置纠察,禁止无关人员进入。 ⑵检查火场有无余火,有无再次发生火灾的隐患,周围建筑物有无飘落的火种。 ⑶注意发现、保护起火点,尽可能保持火场燃烧后的原貌。 ⑷配合消防部门查清起火原因,核实火灾损失,写好火灾报告,查处有关责任人, 教育群众汲取教训。并执行公安消防部门的整改措施。 ⑸对自行扑灭的火灾由安全部门组织相关部门进行调查、分析,写出《事故调查报 告》 。 ⑹处理好善后工作。 4、高处坠落、物体打击应急措施 4.1 应急处理和响应工作程序 各应急小组的抢险物资、器材准备要充分、及时到位。人员高处坠落事故,如果伤 势不严重,监护人立即送受伤人员回驻地;如果受伤人员不能行动,应立即向项目部汇 报,并将受伤人员送往医院急救。 4.2 应急急救措施 4.2.1 骨折急救 施工现场有人高处坠落摔伤时,应注意摔伤及骨折部位的保护,避免因不正确的抬 运,使骨折错位造成二次伤害以及防止断骨刺伤周围的神经和血管组织。对骨折处理的 基本原则是尽量不让骨折肢体活动。因此,要利用一切可利用的条件,及时、正确的对 骨折做好临时固定、临时固定应注意以下事项: ⑴如有开放性伤口和出血,应先止血和包扎伤口,再进行骨折固定。 ⑵不要把刺出的断骨送回伤口,以免感染和刺破血管和神经。 ⑶固定动作要轻快, 最好不要随意移动伤肢或翻动伤员, 以免加重损伤, 增加疼痛。 ⑷夹板或简便材料不能与皮肤直接接触,要用棉花或代替品垫好,以防局部受压。 ⑸搬运时要轻、稳、快,避免震荡,并随时注意伤者的病情变化。没有担架时,可 利用门板、椅子、梯子等制做简单担架运送。 4.2.2 脊柱骨折急救

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脊柱骨包括颈椎、胸椎、腰椎等。对于脊柱骨折的伤员,急救时可用木板、担架搬 运,让伤者仰躺。无担架、木板需众人用手搬运时,抢救者必须有一人双手托住伤者腰 部,切不可单独一人用拉、拽的方法抢救伤者。否则,把受伤者的脊柱神经拉断,会造 成下肢永久性瘫痪的严重后果。 4.2.3 创伤止血急救 出血常见于割伤、刺伤、物体打击和辗伤等。如伤者一次出血量达全身血量的以上 时,生命就有危险。因此,及时止血是非常必要和重要的。 ⑴利用现场物品如毛巾、纱布、工作服等立即采取止血措施。 ⑵如果创伤部位有异物不在重要器官附近,可以拔出异物,处理好伤口。如无把握 就不要随便将异物拔掉,应立即与医疗救护单位联系进行抢救。 5、触电事故应急措施 触电事故一旦发生,首先要使触电者迅速脱离电源,并立即在现场就地抢救,如发 现伤员呼吸、心跳停止时,用心肺复苏法支持呼吸和循环。 5.1 迅速脱离电源 把触电者接触的那一部分带电设备的所有开关、刀闸或其它断路设备断开,或设法 将触电者与带电设备脱离开。在脱离电源过程中,救护人员既要救人,也要注意保护自 身的安全。 5.1.1 低压触电事故 ⑴如果触电事故地点附近有电源开关或电源插销,可立即拉开开关或拔出插销,断 开电源。 ⑵如果触电地点附近没有电源开关或电源插销, 可用有绝缘柄的电工钳或有干燥木 柄的斧头切断电线, 断开电源, 或用干木板等绝缘物插入触电者身下, 以使其脱离电源。 ⑶当电线搭落在触电者身上或压在身下时,可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、 木棒等绝缘物作为工具,拉开触电者或挑开电线,使触电者脱离电源。 ⑷如果触电者的衣服是干燥的,又没有紧缠在身上,可以用一只手抓住他的衣服, 拉离电源。但因触电者的身体是带电的,其鞋的绝缘也可能遭到破坏,救护人员不得接 触触电者的皮肤,也不能抓住他的鞋。 ⑸如触电发生在低压带电的架空线路上或配电台架、进户线上,对可立即切断电源 的则应迅速断开电源,救护者迅速登杆或登至可靠的地方,并做好自身防触电、防坠落

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安全措施,用带有绝缘胶柄的钢丝钳、绝缘物体或干燥不导电物体等工具将触电者脱离 电源。 5.1.2 高压触电事故 ⑴立即通知供电的有关单位或部门停电。 ⑵带上绝缘手套,穿上绝缘靴,用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开电源开关或 熔断器。 ⑶抛掷裸金属线使线路短路接地,迫使保护装置动作,断开电源。注意抛掷金属线 之前,先将金属线的一端固定可靠接地,然后另一端系上重物抛掷,注意抛掷的一端不 可触及触电者和其他人。另外,抛掷者抛出后,要迅速躲离接地的金属线 8m 以外,防 止跨步电压伤人。在抛掷短路线时,应注意防止电弧伤人或断线危及人员安全。 5.2 现场就地急救措施 触电者脱离电源以后,现场救护人员应迅速对症抢救,并设法联系医疗部门的医生 到现场接替救治。要根据触电伤员的不同情况,采用不同的急救方法。 ⑴触电者神志清醒、有意识,心脏跳动,但呼吸急促、面色苍白,或曾一度昏迷、 但未失去知觉。此时不能用心肺复苏法抢救,如用心脏按压法抢救,会加重心脏压力而 产生严重后果,应将触电者抬到空气新鲜,通风良好地方躺平,安静休息 1~2h,让他 慢慢恢复正常。天凉时要注意保温,并随时观察呼吸、脉搏变化。 ⑵触电者神志不清,判断意识无,有心跳,但呼吸停止或极微弱时,应立即用仰头 抬颏法,使气道开放,并进行口对口人工呼吸。这时是最容易抢救成功的时间和机会, 但应切记不能对触电者实行心脏按压。 ⑶触电者神志丧失,判定意识无,心跳停止,但有极微弱的呼吸时,应立即施行心 肺复苏法抢救。不能认为尚有微弱呼吸,只需做胸外按压,因为这种微弱呼吸已起不到 人体需要的氧交换作用,如不及时人工呼吸即会发生死亡。若能立即施行口对口人工呼 吸法和胸外按压,就能抢救成功。 ⑷触电者心跳、呼吸停止时,应立即进行心肺复苏法抢救,不得延误或中断。 ⑸触电者和雷击伤者心跳、呼吸停止,并伴有其它外伤时,应先迅速进行心肺复苏 急救,然后再处理外伤。 ⑹发现杆塔上或高处有人触电,要争取时间及早在杆塔上或高处开始抢救。触电者 脱离电源后,应迅速将伤员扶卧在救护人的安全带上,然后根据伤者的意识、呼吸及颈

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动脉情况进行前 5 项不同方式的急救。高处抢救触电者,迅速判断其意识和呼吸是否存 在是十分重要的。若呼吸已停止,开放气道立即口对口(鼻)呼气 2 次;再测试颈动脉, 如有搏动,则每 5 秒继续吹气 1 次;若颈动脉无搏动,可用空心拳叩击心前区 2 次,促 使心脏复跳。 若需将伤员送至地面抢救,应口对口(鼻)吹气 4 次,然后立即用绳索迅速将伤员 送至地面,并继续按心肺复苏法坚持抢救。 ⑺触电者衣服被电弧光引燃时,应迅速扑灭其身上的火源,着火者切忌跑动,方法 可利用衣服、被子、湿毛巾等扑火,必要时可就地躺下翻滚,使火扑灭。 6、其他伤害应急措施 6.1 高温中暑急救 应立即将病员从高温或日晒环境转移到阴凉通风处休息。 用冷水擦浴、 湿毛巾覆盖身体、 电扇吹风、在头部置冰袋等方法降温,并及时给病员口服盐水。 6.2 有害气体中毒急救 有流泪、眼痛、呛咳、咽部干燥、头痛、气促、胸闷、眩晕等症状,怀疑可能存在有害 气体时,立即将人员撤离现场,转移到通风良好处休息。 抢救人员进入险区必须戴防毒面具。 已昏迷病员应保持气道通畅, 呼吸心跳停止者, 按心肺复苏法抢救, 并送医院救治。 迅速查明有害气体的名称,供医院及早对症治疗。 6.3 动物咬伤急救 毒蛇咬伤后,不要惊慌、奔跑、饮酒,应迅速从伤口上端向下方反复挤出毒液,然 后在伤口上方(近心端)用布带扎紧,将伤肢固定,避免活动。 犬咬伤后应立即用浓肥皂水冲洗伤口,同时用挤压法自上而下将残留伤口内唾液挤 出,然后再用碘酒涂捺伤口。 少量出血时,不要急于止血,也不要包扎或缝合伤口。尽量设法查明该犬是否为疯 犬,以便采取针对性治疗。 七、培训与演练 1、应急反应培训 项目部应组织工程开工时进行一次培训。

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2、培训的内容 ⑴灭火器的使用及灭火步骤; ⑵个人的防护措施; ⑶危险源辩识; ⑷事故报警程序; ⑸紧急情况下人员的安全疏散; ⑹各种急救的基本技能; ⑺应急救援的团队协作意识。 3、培训目的 使应急救援人员明确“做什么”“怎么做”“谁来做”及相关法规所列出的事故危 、 、 险和应急责任。 4、应急反应演练 应急反应预案和应急反应计划确立后,经过有效的培训,应做到施工场区人员开工 后演练一次。 5、演练目的 ⑴测试预案和措施的充分程度; ⑵测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性; ⑶测试现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性; ⑷通过演练来判别和改进应急预案中的缺陷和不足。

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