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常州市创新型企业认定与管理办法(试行)


常州市创新型企业认定与管理办法(试行)

为贯彻落实市委、市政府《关于增强自主创新能力、建 设创新型城市的决定》的精神,衔接市创新型试点企业培育 工作,进一步推进创新型企业建设,特制定本办法。 一、指导思想 坚持“政府引导、企业为主”的原则,创新工作机制, 优化配置资源,营造良好环境,切实增强企业技术创新的活 力和动力,突出企业在自主创新中的主体地位,使企业真正 成为研究开发投入、技术创新活动和创新成果转化应用的主 题,全面提升企业的自主创新能力和综合竞争实力。 二、认定条件 市创新型企业原则上在已认定的市级以上创新型试点 企业中推荐产生。应符合以下基本条件: (一)在我市注册、具有法人资格的独立核算企业,为 已认定且在有效期内的新标准高新技术企业,公司制度完 善, 产权明晰, 企业资产负债率合理, 整体财务状况良好, 上 年度销售收入达到 1 亿元以上,高新技术产品(服务)收入 占企业当年总收入的 60%以上,产品市场占有率高,企业发 展前景良好。 (二)建有规范运行的经认定的市级以上企业独立研发

机构,具有强烈的技术创新意识,有完善的创新战略或创新 规划,在产品、工艺、营销和组织等方面的创新能力、创新 成效和创新潜力处于市内领先水平。 (三)拥有较强的创新研发和管理团队,有完善的关于 企业自主创新的人事、分配和奖励等创新激励机制,在引进 和培养创新领军人才、研发骨干,培养具有创新意识的企业 家和企业经营管理队伍,形成与企业自主创新相适应的研发 和管理团队等方面具有示范效应,研发人员 50 人以上,且 占企业当年职工总数的 10%以上。 (四)具有有利自主创新的企业财务制度和统计核算体 系,企业科技投入台帐清晰,用足用好科技创新鼓励政策, 切实增加研发经费的投入,成为创新决策的主体、投入的主 体、执行的主体、受益和风险承担的主体,企业近三年研究 与开发经费占企业销售收入的 4%以上。 (五)具备健全的企业知识产权保护机制,大力实施知 识产权、技术标准和品牌战略,具有较高的知识产权意识、 较强的企业知识产权管理机构和较完备的知识产权管理制 度。企业近三年内至少申请 1 项发明专利或 6 项其他知识产 权(实用新型、软件著作权、集成电路布图设计权) ,创新 具有延续性。 (六)重视自主创新的企业文化建设,弘扬企业家敢为 人先、敢冒风险、自强不息的创新精神;弘扬科学精神、倡

导科学方法、普及科学知识,提高企业职工的科技素养和创 新意识,积极创造条件,鼓励和引导全员创新;提倡求真务 实的精神,鼓励创新,宽容失败,保护自主创新的积极性。 (七)对近三年内符合以下条件的企业予以优先认定: 1、承担过省级或国家级科技计划项目、高技术产业化项目 和技改项目;2、拥有市级或以上科技进步奖;3、参与制定 行业(国家或国际)标准;4、拥有市级或以上名牌产品或 著名(驰名)商标。 三、认定与奖励 (一) 市创新型企业的认定工作, 原则上每年进行一次。 申报企业填写《常州市创新型企业申报表》并附相关证明材 料,经辖市区科技局推荐审核后报市科技局。 (二)市科技局会同市发改委、经贸委统一组织专家对 申报企业进行评审,择优认定。 (三)对拟认定的创新型企业,经社会公示后,报请市 政府批准发文公布,并以市政府名义颁发“常州市创新型企 业”牌匾。 对成绩特别突出的创新型企业及企业家、 科技带头 人进行表彰和奖励。

四、管理工作 (一)市创新型企业的日常管理工作由市科技局负责组 织。

(二)市科技局将优先支持或推荐上报创新型企业申报 的各类科技项目,优先支持创新型企业研发机构建设,优先 推荐重大科技成果在创新型企业产业化。引导金融、财税、 中介等机构重点联系创新型企业,帮助其解决人才、资金、 土地、专利保护等方面实际问题。 (三) 创新型企业实行动态管理办法, 每两年考核一次。 对考核不合格的企业,将予以警告,直至取消资格。 (四)本办法自发布之日起实行。


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