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绿色农产品示范工程培训班课件


全面实施《绿色农产品示范工程》 全面实施《绿色农产品示范工程》 保障农产品质量安全

彭建民
市农业局市场与经济信息科 二OO九年七月十日

《绿色农产品示范工程》 绿色农产品示范工程》

市委、市政府经研究决定, 2009年 市委、市政府经研究决定,于2009年6 10日 正式下发了《关于印发< 月1

0日,正式下发了《关于印发<滨州市 绿色农产品示范工程的实施意见>的通知》 绿色农产品示范工程的实施意见>的通知》 滨办字[2009]12 [2009]12号 (滨办字[2009]12号)。

绿色农产品与绿色食品
绿色农产品: ? 绿色农产品:包括无公害农产品、绿色食 品、有机食品、“三安”食品、质量合格 的优质农产品。 ? 绿色食品:绿色食品:是指遵循可持续发 绿色食品: 展原则,按照特定生产方式生产,经专门 认证机构认定,许可食使用绿色食品标志 商标的无污染的安全、优质、营养类食品。 ? ?

绿色农产品与绿色食品
无公害农产品: 无公害农产品:是指产地环境、生产过程、 产品质量符合国家有关标准和规定的要求,经 认证合格获得认证证书并允许使用无公害农产 品标志的未经加工或初加工的食用农产品。 ? 有机食品: 有机食品:是指来自有机农业生产体系,根 据有机农业生产要求和相应标准生产加工,并 且通过合法的有机食品机构认证,允许使用有 机食品标志的农副产品及其加工品。 ? 三安食品(超有机食品):无农药残留、无 三安食品 兽药残留、无化学残留。
?

绿色农产品示范工程 探索性、 ——探索性 ——探索性、挑战性 ? ? ? ? ? 事关农产品核心竞争力提升 事关公众消费安全和人民身心健康 市委、 市委、市政府一贯高度重视 探索市场准入制度的建立 促进优质优价机制的形成

工程实施的背景
一、资源优势 截止2008年底,全市蔬菜种植面积 已达50.59万亩,占全市瓜、果、菜播种 面积的38.14%,年产量达18.7万吨。充 分说明了蔬菜种植已成为了我市的一大 主导产业。

工程实施的背景
二、品牌优势 近年来,我市各级立足特色产业,加大了优质农产 品的质量认证力度。目前,全市共认证“三品”(无 公害农产品、绿色食品、有机食品)204个,其中蔬菜、 食用菌认证57个,注册商标件42,认定基地面积达万 34.7万亩,占全市蔬菜种植面积的68.6%,有效提高了 我市蔬菜质量安全水平,提升了在国内外市场的品牌 知名度和竞争力,促进了农业增效、农民增收。如开 发区里则办事处南司家的“里绿”牌菠菜,通过无公 害农产品认证,价格最高时每公斤卖到2.8元,年亩平 均收入达6000元以上,仅此一项,全村人均增收2000 元左右。

工程实施的背景
三、公众愿望所需
近年来,随着生活水平的不断提高,人们对所需初级鲜活 食用农产品的质量标准要求越来越高。为此,市委、市政府当 前确定实施的绿色农产品示范工程,目的就是为提升农产品质 量安全水平,保障公众初级农产品消费安全。先期在城区、县 城设立一部分优质农产品直销专营门店,把我市取得“三品” 质量认证或经过当地农业部门出具质量合格证明的产品全部纳 入直销专营范围,实行严格的市场准入制度。待时机成熟后, 逐步在全市乃至全省、全国推广。同时,也是为促进优质优价 机制的形成,提高生产者生产优质农产品的积极性,真正达到 生产者和消费者“双赢”的目的。

实施绿色农产品示范工程 现实意义
一、出台的意义 ● 是贯彻落实科学发展观,推进现代农业和 社会主义新农村建设的重要举措。 ● 是推进政府职能转变,加强农业依法行政 的现实需要。 ● 是提高农产品质量安全水平,维护广大人 民群众根本利益的可靠保障。 ● 是提升我市农产品竞争力,应对我市农业 对外开放和参与国内外竞争的有效措施。

实施绿色农产品示范工程 现实意义 二、主要特点和深远影响
● 标志着我市农产品供销方式进入新 的历史阶段 ● 将成为我市农业增长方式转变和现 代农业建设的助推器 ● 突出强调了各级政府及有关部门的 硬任务

指导思想
由各级政府部门建立直销专营销售网 络,搭建起供销平台,采取“政府引导、企 业运营、市场运作”的方式,积极鼓励并协 助优质农产品生产企业、农民专业合作社和 示范基地入市销售。

总体目标

提高我市农产品质量安全水平,保 障公众消费安全,促进优质优价机制形 成。

组织领导
为切实加强对《绿色农产品示范工程》的组织领导,市委、 为切实加强对《绿色农产品示范工程》的组织领导,市委、 市政府成立了滨州市绿色农产品示范工程建设领导小组。 市政府成立了滨州市绿色农产品示范工程建设领导小组。孙孺 声同志任组长,葛伟同志、尚龙江同志任副组长,市委宣传部、 声同志任组长,葛伟同志、尚龙江同志任副组长,市委宣传部、 市委农工办、市财政局、市农业局、市林业局、 市委农工办、市财政局、市农业局、市林业局、市海洋与渔业 市畜牧兽医局、市粮食局、市供销社、市水文局、 局、市畜牧兽医局、市粮食局、市供销社、市水文局、市工商 市质监局、滨州检验检疫局、 局、市质监局、滨州检验检疫局、市食品药品监管局等部门组 领导小组办公室设在市农业局,负责整个活动的安排部署、 成。领导小组办公室设在市农业局,负责整个活动的安排部署、 综合协调、督促指导、检查考核等工作。 综合协调、督促指导、检查考核等工作。建立了滨州市绿色农 产品示范工程建设联席会议制度, 产品示范工程建设联席会议制度,市委农工办负责定期召开联 席会议,研究商讨工程实施中的重要问题。加强了领导, 席会议,研究商讨工程实施中的重要问题。加强了领导,明确 了任务分工,落实了“谁主管、谁负责”的管理责任, 了任务分工,落实了“谁主管、谁负责”的管理责任,为工程 的顺利实施奠定了坚实的基础。 的顺利实施奠定了坚实的基础。

绿色农产品示范工程 框架和内容
一、基地选定与对接
工程中明确了各县区要按照标准化生 产基地“十有”(有生产规程、生产档 案、产品品牌、检测手段、农民专业合 作社或龙头企业、基地管理负责人、技 术负责人、包装标识、质量安全追溯、 微机联网)的建设标准,选好基地并抓 好建设与管理。同时,要求各有关部门 要积极与示范基地对接,引导农户组建 完善合作组织,建立指导帮扶机制。

二、标准制定与实施
要求各级农业部门要参照国家标准 或行业标准,制定示范基地农产品建设 标准(按最底为绿色食品标准制定), 并依据建设标准制定生产技术规程。制 定的操作规程要以明白纸形式发放到基 地农民手中,并适时组织标准化生产的 集中培训和日常指导,使生产者全面掌 握并严格按规程进行生产。

三、源头监管和质量检测
明确各级农业部门要强化源头监管, 加大对国家明令禁止农药的查处力度。 实行严格的产地准出制度,加强质量监 督,适时对示范基地产品进行抽检,上 市前批批检测,坚决杜绝质量不合格产 品流入市场。同时要求各示范基地要购 置配备农药残留速测设备,在蔬菜生长 周期内积极开展质量自检,确保上市产 品质量安全。

四、专营联销和市场销售
实行优质农产品基地与终端销售网 点直接挂钩、质量及时追溯的优质优价 生产销售模式。明确由市供销社在市区 和县城选择现有直销门店或新设立优质 农产品专营销售店,或在大中型超市设 置专营柜台,销售我市已认定示范基地 提供的优质农产品。

五、信息发布和品牌培育
要求各级各有关部门要利用各类新 闻媒体,采取多种形式,多渠道对已认 定的基地进行宣传报道,以扩大影响, 提高品牌知名度和市场竞争力。同时要 求已认定基地内产品没有通过质量认证 的,要积极创造条件,严格基地管理, 力争早日取得质量认证。

绿色农产品示范工程进展情况
一、基地选定
目前,各县区按照标准化生产基地 “十有”的建设标准已选定了两批21个蔬 菜(食用菌)示范基地,其中滨城区3个、 开发区1个、惠民县7个、阳信县1个、博兴 县5个、邹平县3个、“三安”超有机食品 基地1个。同时,根据各基地内产品的上市 期,确定了16个基地为十一运会滨州赛区 农产品生产备案基地。

绿色农产品示范工程进展情况
二、直销专营店
目前,市供销社已在市区建成了专营 店2处、专营专柜10个,计划今明两年建 设专营店4处、专营专柜16个。西区(中 海店),计划7月28日试营业。届时市委、 市政府有关领导要到场参观,各大新闻 媒体将做现场宣传报道。

下一步工作重点
一、加强基地建设与管理 各县区要按照“十有”的建设标准, 加大对示范基地的建设力度,暂时达不 到标准的,要督促基地列出建设规划, 力争年内全部达到。要严格基地管理, 实行产地准出制度,对基地产出的产品 进行批批检测(速测),不合格的一律 不准入市销售,从源头上杜绝质量安全 隐患。

二、实行挂牌标识
各县区要督促和指导已选定公布的示 范基地制作标识牌,统一实行挂牌标识。 示范基地统一标识“滨州市绿色农产品 示范工程生产基地”(也可同时注明 “第十一届全运会滨州赛区农产品专供 基地”)样式,落款“滨州市农业局, 二00九年七月”(长度为3米、高度为2 米,具体式样见附件)。此项工作要在7 月25日前完成。

三、积极做好各项对接工作
各县区要积极鼓励并协助优质农产品生产 企业、农民专业合作社和示范基地,遵循“政 府推动、企业经营、市场运作”的原则,与供 销社系统已选定的直销专营店进行“无缝隙” 对接,明确基地名称及地点、产品种类及品种、 供货渠道及形式、供销价格及协议等内容。近 期市供销社将组织直销专营店和市直农业、林 业、海洋与渔业、畜牧、粮食等部门深入基地、 企业进行实地对接,确定28日西区(中海店) 销售产品,并与基地和企业签定供货协议。

四、加大监督检测力度
各县区要加强对已认定的绿色农产品示范 工程生产基地和十一运滨州赛区农产品生产备 案基地的监督检测,实行严格的产地准出制 度,对基地产出的产品进行批批检测(定 性),质量合格的要由当地农业局出具质量合 格证明。各基地也要加大自身建设与管理力 度,购置必要的农残速测设备,在蔬菜生长周 期内进行经常性的自检,坚决杜绝农药残留超 标产品流入市场,进入直销专营门店和指定宾 馆,确保十一运会期间不出现农产品质量安全 事故。

五、加大宣传力度
各级农业部门要充分利用各种宣传形 式,加大对绿色农产品示范工程建设以 及各“基地”的宣传力度,努力营造全 社会关注绿色农产品、参与示范工程建 设、重视农产品质量安全的社会氛围; 要充分调动专业技术人员的积极性,帮 助各“基地”完善技术规程、普及应用 新技术、切实全面实施标准化生产,确保 农产品质量,努力打造滨州绿色农产品 品牌。

六、加强组织领导
各县区要切实加强组织领导,把此项工作 做为当前乃至以后一项长期的重点工作来抓, 落实属地管理和“谁主管、谁负责”的监管责 任,明确基地监管和技术指导人员。同时要积 极创造条件,采取有效措施,加大扶持力度, 为基地做好各项服务与指导工作,重点是协助 基地做好与直销专营门店的对接、产品供货渠 道等工作,力争使当地更多的优质农产品打入 绿色农产品示范工程,进入全运会餐桌,进一 步提升品牌知名度和市场竞争力。

谢谢大家


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