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“十二五”水利发展总体布局与建设主要任务——《全国水利发展“十二五”规划》解读之一


水 利 规 划 计 划  C4N   T R R s U C S 0  .9 I A WA E   E o R E  2 1 1   1 2   文 件 指 导 之 下 . 2 1一 2 1 对 0 l 0 5年 的水   与 节 水 改 造 项 目全 面 开 工 建 设 .0处  8 不 足 . 主 要 易 涝 地 区农 田排 涝 能 力 和  利改 革 发 展 所 做 的 全 局 研 究 和 顶 层  设计 。本 文就 《 划》 规 的水利 建设 主要  任务 进行解 读  一 大型 灌 区全 面 完成 改 造任 务 . 中部 四  省 1 9处 大 型 排 涝 泵 站 更 新 改 造 全  3 面完 成 .启 动 规 划 内 9 9处 大 型灌 排  泵 站 更 新 改 造 ,黑 龙 江 三 江 平 原 、 吉  沿 海 地 区防御 风 暴潮 能 力 明 显偏 低  随着全球 气候变 化与极 端天 气事件 增  多 , 重 洪 涝 灾 害 风 险 不 断 加 大 . 强  严 增 防 洪 减 灾 能 力 的 要 求 越 来 越 迫 切  () 资 源 供 给 设 施 保 障 能 力不 足  3水 城 乡 水 源 工程 建 设严 重 滞后 . 一  些 地 区 尤 其 是 西 南 地 区工 程 性 缺 水 问  、 水 利 建 设 面 临 的形 势  与 挑 战  1 十一五” . “ 水利建设成就  我 国治水 历 史 悠久 .数 千年 来 .   我 国人 民兴 水 利 . 水 害 . 造 了举  除 创 世 闻名 的成 就 . 别 是新 中 国成立 以  特 来 .我 国水利 建 设 取 得 了显 著成 效  《 划》 统梳理总结了“ 一五 ”   规 系 十 水 林 弓 嫩 入 白、 西乐 滩 水 库灌 区等 一  l 广 批 新建 灌 区开工 建 设 . 开展 了 8 0个  5 小 型农 田水利 重 点县 建 设 . 国净 增  全 农 田有效 灌溉 面 积 50 0万 亩 f 3 .  0 3 33   万 h z : 成 了 4 0个水 电农村 电 气  m )建 0 化 县 和一 大t, t, 电代 燃 料工 程 . tb水 , 全  国 新 增 农 村 水 电 装 机 容 量 21 5万   8 题 十分突 出 :水资 源配置 体系 还不 健  全, 不能满 足水 资源统筹 调配 需求 . 一  些地 区资源性 缺水 问题 长期得 不到解  决 ,水 安全保 障程 度与 经济社 会发 展  的要求不 相适应 :城乡 供水应 急备 用  水 源 严 重 缺 乏 、 障 程 度 不 高 . 别 是  保 特 应 对 持 续 干 旱 和 严 重 干 旱 的 能 力 很  k : 展了 1 0 W 开   0余 条 中小 河 流重 点  0 河 段 治 理 和 13个 县 的 山 洪 灾 害 防  0 利建设成就 . 为“ 一五” 间 . 认 十 期 水  利 建 设 更 是 取 得 了 重 大 进 展 实 现 了  一 治试 点 建设 . 动 了 5 0个 山洪灾 害  启 0 防 治 非 工 程 措 施 体 系 建 设 :完 成 了  《 国血 吸虫 病综 合 治 理水 利 专 项规  全 划 (0 4 2 0 2 0 - 0 8年 ) 确定 的任务 。 》   系 列重 大跨 越 。 “ 一 五 ” 期水  十 时 低。 随着 城镇化 、 业化和农 业现 代化  工 同 步 发 展 .要

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