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导学案:收入分配与社会公平


投资未来的人是忠于现实的人。 (The investment future person will be, will be loyal to the reality person)

——————摘自哈弗校训

第七课个人收入分配
第二框 收入分配与社会公平
执笔人:谢素芹

鼓励人们创业致富的同时,

倡导 提醒

和先富帮后富,朝着共同富裕的方向稳步前进。

不能认为按劳分配体现了公平原则,按其他方式分配体现了效率原则。因为:按劳分配不仅体现了公平原

则,而且体现了效率的原则,多劳多得,少劳少得就是效率原则的体现。其他分配方式不仅体现了效率的原则, 也体现了公平的原则,生产要素投入的机会均等、规则的平等,就是公平原则的体现。

第一部分 【自我认知】
一、基础梳理 1.公平的含义 (1)公平的含义广泛,涉及 、 (2)收入分配公平,要求收入分配的 本生活需要。 2.收入分配公平的意义 收入分配公平是 的内在要求,是实现

预习案

名词点击部分
1、初次分配:国民收入在物质生产部门内部进行分配。初次分配后国民收入形成国家、企业和个人收入三部分: 国家通过税收等形式占有一部分社会财富,形成国家的财政收入;企业的税后利润,形成企业的收入;个人的劳 动报酬,形成个人收入。 2、再分配:在初次分配结果的基础上各收入主体之间通过各种渠道实现现金或实物转移的一种收入再分配过程,

、 等各个领域,其中 是社会公平的基本内容。 平等,即要求社会成员之间的收入差距不能 ,要求保证人们的基

也是政府对要素收入进行再次调节的过程。主要包括:收入税、财产税、社会缴款(如五险一金) 、其他转移支 3、付社会保障:指国家和社会在通过立法对国民收入进行分配和再分配,对社会成员特别是生活有特殊困难的 人们的基本生活权利给予保障的社会安全制度。一般来说,社会保障由社会保险、社会救济、社会福利、优抚安 置等组成。其中,社会保险是社会保障的核心内容。

的体现。

4、基尼系数是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。它是一个比值,数值在 0 和 1 之间。基尼指数越低,表明社会成员之间的分配越均匀。一般发达国家的基尼指数在 0.24 到 0.36 之间。 的国民收入分 5、转移支付转移支付是一种平衡经济发展水平和解决贫富差距的财务方法,转移支付在客观上缩小了收入差距, 对保持总需求水平稳定,减轻总需求摆动的幅度和强度,稳定社会经济有积极的作用。包括政府的转移支付、企

3.实现收入分配公平的举措 (一个制度保障两个重要举措) (1)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为我国实现社会公平、形成 配格局提供了重要的 保证。 在国民收入分配中的比重、劳动报酬在 同步、 分配中的比重,是实 增长和劳动生产率提高

(2)(提高两个比重)增加居民收入,提高

业的转移支付和政府间的转移支付。政府的转移支付 如社会保险福利津贴、抚恤金、养老金、失业补助、救济 金以及各种补助费等;农产品价格补贴也是政府的转移支付企业的转移支付 通常是指企业对非赢利组织的赠款 或捐款,以及非企业雇员的人身伤害赔偿等等。政府间的转移支付一般是上一级政府对下级政府的补助。确定转

现社会公平的重要举措。具体措施分别为:努力实现居民收入增长和 同步 (3)再分配更加注重

移支付的数额,一般是根据一些社会经济指标,如人口、面积等,以及一些由政府承担的社会经济活动,如教育、 是实现社会公平的另一重要举措。具体措施为:要加大再分配调节力度,健全以税收、社会 ,保护合法收 治安等的统一单位开支标准计算的。政府间的转移支付主要是为了平衡各地区由于地理环境不同或经济发展水平 不同而产生的政府收入的差距,以保证各地区的政府能够有效地按照国家统一的标准为社会提供服务。

保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制,着力解决收入分配差距较大的问题。要规范 入,增加低收入者收入,调节过高收入, 二、兼顾效率与公平 1.效率的含义:指经济活动中 高意味着资源的节约和 2.效率与公平的关系 (1)效率与公平具有一致性:一方面,效率是公平的 (2)二者又存在矛盾,效率与公平分别强调不同的方面, 3.如何处理好效率与公平的关系 (1)发展社会主义市场经济, 和 。另一方面,公平是提高经济效率的 与 的增加。 的比率,表示资源 非法收入。

第二部分 教学案
的程度。效率提 探究活动一: 观点一:公平就是消灭差别,有差别就不公平,人人平均、不存在差别才是公平。 观点二:公平不在乎没有差别,而在于差别是否合理,如果差别给人以激励,使经济具有活力和效率,又不影响社 会稳定,就是公平。 请你谈谈对公平的理解,为什么?



都要兼顾效率与公平,既要提高效率,又要促进公平。 ;既要落实分配政策,也要提倡 精神;在 探究活动二 核心是在社会主义基本经济制度和分配制度下???实现居民收入增长和经济发展同步、 劳动报酬增长和 高一年级政治组

(2)兼顾效率与公平,既要反对平均主义,也要防止收入

投资未来的人是忠于现实的人。 (The investment future person will be, will be loyal to the reality person)

——————摘自哈弗校训
劳动生产率提高同步,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重” ,???加快健全以 税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制???规范收入分配秩序” ,在保护合法收入、增加低收入者收 入、调节过高收入、取缔非法收入方面,???形成公开透明、公正合理的收入分配秩序,加快扭转收入差距扩大趋势。 你是如何解读十八大的这段论述的?(政府是如何实现社会公平)?

①改革税制增加社会各阶层收入 ②不断加强社会保障体系的建设 ③提高初次分配中劳动报酬比重 ④逐步增加社会公共物品的供给 A.①② B.②③ C.②④ D.③④

探究三:某企业因收入分配不合理,管理层和一线工人收入差距过大,双方关系紧张,工人工作积极性低下,优秀工
人纷纷跳槽。企业经济效益持续下滑。新的领导上任后,积极改革不合理的分配制度,大幅提高一线工人的劳动报酬。 从此,企业内部的关系变得和谐,工人的积极性高涨,纷纷为公司发展献计献策,公司很快发展壮大起来。由于企业的 效益比改革前提高了近3倍。无论管理人员,还是一线工人的工资水平都翻了番,企业一片欣欣向荣的景象。 1、该公司经济效益的变化说明了什么?

2.(2011·江苏高考)右图表示效率与收入 差距的关系,横轴x代表收入差距,纵轴y代表效率,原点O表示绝对的平均主义和绝对 的低效率。曲线表示效率随着收入差距的扩大而变化的情况。该图表明( )

①在x1之前,效率与收入差距成反方向变化 ②收入差距扩大到一定程度之后,效率会 降低 ③收入差距扩大具有激励作用, 效率将会提高 ④将收入差距控制在一定限度内 有助于保持较高的效率 A.①② B.①④ C.②③ D.②④

3. “城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长10%,争取农民收入实现更高增幅”是山东省“十二五”时期经 济社会发展的一个重要目标。为实现这一目标,要求 2、上述材料对我们有何启示 ①提高经济效率,实现国民经济健康发展 ②提高居民收入在国民收入分配中的比重 ( )

③实行农产品政府定价政策,提

高农民收入 ④增加货币发行量,支持农村基础设施建设 A.①② B.①③ C.②④ D.③④

4.如何尽快扭转收入分配差距扩大趋势,促进收入分配公平,让百姓更多分享改革发展成果,成为2013年全国两会上代 表委员的一个热议话题。收入分配的“公平”主要表现为 A.消灭分配上的差别 B.收入分配上的相对平等 ( C.平均分配劳动收入 ) ③加快建立社会保障体系,落 ( D.收入分配上实行按劳分配 )

第三部分

固学案
( )

5.下列能够体现分配问题上重视效率的选项是 ①加大对西部的投资,加快西部经济发展

1.(2012·江苏高考)如下图所示,有利于实现社会结构由“金字塔型”向“橄榄型”转变的措施是

②扶助弱势群体,解决贫困人口的温饱问题

实“三条保障线” ④加快西电东送、西气东输建设,促进东部发展 A.①② B.②③ C.③④ D.①④

6. “十二五”规划强调实现“两个同步”的目标,即经济发展与居民收入同步增长、劳动生产率与劳动报酬同步提高。

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投资未来的人是忠于现实的人。 (The investment future person will be, will be loyal to the reality person)

——————摘自哈弗校训
对“两个同步”目标的理解,正确的是 ①实现共同富裕的根本目标,共享经济发展成果 展方式,扩大国内消费需求 ( )

②加快发展生产力,体现效率优先、兼顾公平的原则 ③转变经济发

④促进收入分配公平,保障和改善民生 D.②③

A.①② B.③④ C.①④

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