当前位置:首页 >> 农林牧渔 >>

桐乡市崇福镇土地流转的实践与思考


桐乡市崇福镇土地流转的实践与思考 摘要总结了桐乡市崇福镇土地经营权流转经历的 3 个阶段,在分析土地经营 权制约因素的基础上,提出加快土地经营权流转的思路,以为农村土地流转提供借 鉴。 关键词农村土地流转;土地经营权;浙江桐乡;崇福镇 近年来,在浙江省桐乡市崇福镇出现了一种“纯务农退休人群”现象,即田间地 头已几乎找不到 50 岁以下的人。这一现象表明,如果把整理后的土地仍旧以

单家 独户的形式划分到户,那么这种以中老年人为主的“日出而作,日落而息”的传统农 业耕作模式仍将继续。由此带来的后果是:一方面,农业经济效益低下,劳动力转移 困难,给增收带来阻碍;另一方面,发展潜力微弱,若干年后,就会有大片的土地因无 人管理而荒废[1]。从农户的主观意愿上讲,即使是现在务农的农户也普遍流露出 一种厌倦情绪,而对传统农业的低效益缺乏信心。因此,整理后的土地如何流转就 成了首要思考的问题。 1 崇福镇土地流转“三步”模式 崇福镇位于桐乡市西部,是桐乡市南片无公害蔬菜种植的中心。近年来,崇福 镇以崇德果蔬专业合作社为依托,大力推动土地流转。 到 2009 年上半年,全镇土地 流转面积达到近 666.67 hm2,其中无公害大棚蔬菜种植基地近 200 hm2。 通过土地 流转,为在全镇范围内统一规划布局、连片发展设施农业创建了有利条件,涌现出 了一批规模大、品质优、档次高的高效生态农业基地。 崇福镇的土地经营权流转大致经历了 3 个阶段:①探索尝试阶段。2003 年, 桐乡市出台了鼓励效益农业发展的相关扶持政策。刚开始,镇农经中心组织人员 下田走村, 排摸各村情况,选择土地整理建成区作为建设效益农业基地的中心 ,在 中夫村和新桥村分别流转了 2 块 2.67 余 hm2 的土地,建立了钢管大棚蔬菜种植基 地。同年,这 2 个基地由于产品质量优、经济效益高,被市产业化办公室立项。这 2 个基地的成功建立为下一步实现大片土地流转,发展大棚果蔬种植产业树立了 良好的典型。②重点基地建设带动阶段。从 2004 年开始,镇政府先后通过出台政 策、成立组织、打造基地、创建品牌等一系列措施开展了声势浩大的 “流转土地 建基地,规模经营增效益”的运动。主要做法有:一是出台扶持政策,对成片流转面 积在 3.33 hm2 以上的土地流转,给予一定的补助奖励,极大地调动了农户告别土地 进行流转的积极性。二是通过成立桐乡市崇德果蔬专业合作社,建起一条大棚果 蔬产业化生产的纽带。解决了“有土地低产出”和“有产出无销路”的制约。短短 3 年间,合作社社员从 12 名发展到 101 名,连结农户 1 000 多户,基地面积也从 2 个 2.67 余 hm2 发展到了近 200 hm2。三是建立一批重点基地,以经济效益吸引承包 大户的流转积极性。2008 年“中夫百亩高效生态农业基地”被列为省财政支农项 目;2009 年“新桥设施基地”被列为国家级现代农业建设项目。③整片流转启动阶 段。所谓整片流转,即以行政村为单位,在土地整理后未划到户时,除房前屋后和一 些无法机械化耕作的零角地外,将其余成方的土地实行统一流转,由村或农户组建 的专业合作组织实行统一种植和管理。 这一模式一方面可以让农户不用下地干活 也能得到粮食保障,实现劳动力转移增加收入,同时通过合作社统一管理和经营大 大提高了机械化耕作率和土地效益。这项工作于 2009 年在崇福镇的 2 个村启动, 流转面积 333.33 hm2。 2 土地经营权流转的制约因素 (1)土地流转存在一定困难和大户无处流转土地并存。有些地方大户想流转

相关文章:
浅析土地流转对新型农业经营主体发展推动
二、土地流转视角下培育新型经营主体的实践与思考 浙江模式具体而言主要有三种实现方式:一是村集体经济组织主导模式。该模式充分发挥 村委会和村级经济合作社的主导作用...
桐乡市城管执法局崇福分局(崇福镇城市综合 执法中心)公开
桐乡市城管执法局崇福分局(崇福镇城市综合 执法中心)公开_其它考试_资格考试/认证...本人已认真理解招考公告的内容,以上所填内容与本人实际情况相符, 否则责任自负。...
江苏省土地流转现状研究及对策探讨
江苏省土地流转现状研究及对策探讨_农学_农林牧渔_专业...一是扩大土地的交易范围,不应局限于一村一镇范围内...苏北地区新一轮农村土地流转实践与思考—以阜宁县...
桐乡市概况
境内地 势地平河港纵横,荡洋密布,土地肥沃,物产丰富,种植稻、 麦、菜和栽...凤鸣街道位于桐乡市中部,与梧桐街道、高桥镇、石门镇、 崇福镇接壤。320 国道斜...
桐乡市崇福镇环境问题和环境管理研究论文
本文首先介绍浙江省桐乡市崇福镇的环境问题, 通过对环境问题来源及环境 现状进行分析,来探讨研究措施和实践经验,对管理方面存在的问题进行分析, 再提出适合崇福镇...
桐乡市崇福镇农村社区居民健康知识测试题
桐乡市崇福镇农村社区居民健康知识测试题桐乡市崇福镇农村社区居民健康知识测试题隐藏>> 桐乡市崇福镇农村社区居民健康知识测试题一、单项选择题(在您认为正确的答案上...
桐乡市崇福镇水稻病虫害统防统治工作的主要措施及成效
桐乡市崇福镇水稻病虫害统防统治工作的主要措施及成效 1 崇福镇水稻病虫害统防统治工作现状 水稻病虫害统防统治是公共植保体系建设的重要组成部分, 是有效抓好农作...
桐乡市崇福镇粮食生产功能区建设现状及对策
桐乡市崇福镇粮食生产功能区建设现状及对策 摘要对桐乡市崇福镇粮食生产功能区...因前 2 年曾列入农综 土地整理项目,已投入 200 多万元资金,农田基础设施较好...
农村土地承包经营权流转是发展现代农业的基础
现将近年来探索土地流转机制 方面的实践与思考总结如下: 一、我区土地流转现状...目前,我区土地股份合作社已发展到 4 家,入股土地面积达到 1245 亩。横街镇沙...
农村土地流转
角度出发,探讨当前农村土地流转模式的实践效果与存在...2008 年,慈溪桥头镇通过股份合作社形式集中流转标准...从南湖区七星镇、嘉善县姚 庄镇和桐乡市龙翔街道三...
更多相关标签: