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建筑工程重大危险源预控措施


重大危险源 监理预控措施

工程名称: 项目监理部:

一、工程概况
工程是 表一 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 内 容 公司建设,工程位于 工程概况一览表 说明与要求 。

工程名称 建设地点 建设单位 勘察单位 设计单位 监理单位 施工单位 建设规模 建设工期 工程质量 主要用途

工程特点
本工程为住宅房,直接面对的是一个个用户,用户对房屋的使用功能、建筑 面积、房屋尺寸、房屋层高等要求很高,在施工过程中要严格按设计、施工规范 和工艺标准施工,确保用户的要求。

为加强

项 目 施工安全生产监督管理,提高风险控制和防范能力, 项目确

切实消除安全隐患,防止重大伤亡事故发生,我监理部将对

定、模板工程、起重机械、吊装工程、脚手架工程、拆除工程、施工现场临时用 电工程、建筑幕墙的安装工程等为施工安全重大危险源。

二、预控的意义

危险源是指在作业中可能发生事故的场所、部位、地点、设备或行 为等。危险源的预控就是在作业前通过一定的途径,对作业中可能引发事 故的各种不安全因素进行分析、判断、预测,并采取有针对性的控制措施, 从而有效地防止由于人为失误而造成的设备和人身事故,达到增强作业人 员对危险源的认识,克服麻痹和侥幸心理。提高自我保护能力;防止违章 作业;弥补由于技术业务不精,作业流程不熟悉而引发事故;进一步落实 安全防范措施,确保人身和设备安全。

三、危险监控的具体措施
根据施工安全重大危险源识别和管理办法的有关精神为加强对重大 危险源的监督管理,切实消除安全隐患,防止安全事故,特对重大危险源 提出如下控制措施: 1、重大危险源监控工作实行总监负责制、安全控制监理工程师在总 监领导下对重大危险源进行预控工作,定期或不定期对重大危险源情况进 行巡视检查。 2、熟悉重大危险源的详细名录并督促施工单位 在施工现场现要位置 及时予以公示并在每一施工安全重大危险源处醒目位置悬挂警示标志。 3、督促施工单位进行模板、塔吊、门吊、脚手架装拆、 人工挖孔桩 开挖等施工前认真向施工人员做好安全技术交底。 4、督促施工总包单位、分包单位分别建立工程项目施工安全重大危险源的 管理台帐, 建立健全重大危险源的控制与管理制度。对危险性较大的专项工程应 编制专项工程施工方案, 组织专家进行论证审查,并根据专家论证审查意见进行 完善,经施工企业技术负责人、总监理工程师签字,通过相关部门的开工安全生 产条件审查后, 方可组织实施。 对施工安全影响较大的环境和因素应逐一制定安

全防护方案和保证措施,加强动态检查和管理,及时发现问题,及时排除隐患。 5、督促施工单位定期组织对重大危险源进行安全检查、评估,加强对施工 安全重大危险源的监控, 及时发现安全生产隐患,采取切实有效的措施督促即使 整改到位,并对整改结果进行查验。 6、督促施工总承包单位施工项目部组织项目管理人员每星期开展一次对 其责任管理范围内的施工安全重大危险源安全状况进行检查, 并作出书面检查记 录,对检查中发现的问题督促相关责任单位和责任人进行整改。 7、督促施工总包单位在其责任管理范围内统一编制工程项目生产安全事 故应急救援预案,建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备救援器材、设 备,并定期演练。 8、督促施工单位对进入工程项目施工现场前的施工人员进行安全生产教 育,进行作业活动前对其进行安全技术交底。 9、建立工程项目施工安全重大危险源监理台帐,按规定认真编制包括 施工安全重大危险源在内的工程项目监理规划、实施细则和旁站方案,严格审查 施工组织设计和施工方案、施工技术措施、工程项目施工安全应急救援预案。 10、 加强对工程项目施工安全重大危险源以及施工方案中安全技术措施

执行情况的跟踪监理,对发现存在的安全隐患,及时向施工单位发出整改通知, 并对整改情况负责跟踪监督, 直至整改到位;情况严重的应当立即下达暂时停工 令,并报告建设单位。施工单位拒不及时整改或不停止施工的,工程监理单位应 当及时向相关建设行政主管部门或其委托的建设工程安全生产监督机构书面报 告。

四、
1.

建设工程施工安全监理工作要点
施工准备阶段安全监理工作要点

监理项目部安全监理人员在工程开工前, 应组织全体人员对该项目 的合同文件进行全面的了解和熟悉, 了解现场的环境、 人为障碍等因素, 以便掌握障碍所在和不利环境影响的有关资料,及早提出防范措施。为 了使建设工程顺利有序的进行,可在第一次工地会议上,请施工承包单 位的全体管理人员参加,使项目参建各方了解安全监理工作的内容和要 求。同时工程开工前,应开展下列安全监理工作: 2. 审查承包单位施工组织设计、 施工大纲中的安全技术措施及承包单位各职能 部门的审批意见、会签、企业盖章等手续是否齐全。施工组织设计中相 关安全技术措施方案(如:深基坑、临时用电、大型机械、井架、脚手 架等)均要求单独编制专项安全技术措施方案; 3. 对施工承包单位提供的特殊工种名册,包括安全员、电工、电焊工、架子 工、塔吊、人货电梯驾驶员、起重指挥、井架搭拆工等进行备案; 4. 对施工承包单位进场的大型施工机械设备(如起重设备、垂直运输设备、预 应力张拉设备和桩基施工设备等)要求施工单位按批准的施组设计组织 施工,并进行相关的报验手续; 5. 对施工承包单位选择的分包单位检查其资质等级证书,施工承包范围,注 册资金、执照有效期限、企业性质等资料; 6. 安全监理工程师应根据建设方与总包单位签订的合同及安全生产协议书约 定, 要求施工承包单位书面明确与施工安全管理相应的管理机构和安全 监理责任人员; 7. 安全监理工程师督促检查总包单位在分包单位进场,做好安全生产总交底, 交底后履行交底人与被交底人的签字手续,可保存相关交底记录; 8. 在主要路段、干道、景点、工业、商业和居民密集区域工程项目建设现场, 安全监理工程师应检查现场围档封闭情况, 督促施工承包单位按要求设 置围档高度,并选用合适的围档砌筑材料; 9. 工程施工前安全监理工程师应督促总包单位必须按设计提供的具有管理纵、 横断面的施工图纸认真核对,摸清地下管线的位置,走向并加强联系, 采取相应技术保护措施,并核实保护措施落实情况; 10. 安全监理工程师应根据工程建设需要,可以对新材料、新技术的应用进行

必要的了解和调查,以求及时发现施工中存在的安全事故隐患。 11. 12. 基础施工阶段安全监理工作要点 桩基施工时安全监理工程师应审查桩基施工承包单位的合同、资质情况、 掌握承发包安全管理协议书中安全内容,审核桩基施工方案内涉及到操 作安全规定的内容,并可根据施工特点,提出有针对性的补充措施; 13. 基坑施工时安全监理工程师应检查总包单位按基坑施工方案实施的具体情 况。当基坑深度超过 5 米时,应要求施工单位严格执行深基坑(沟槽) 施工过程中安全监控,落实监护责任人; 14. 安全监理工程师应检查中小型机械运行情况, 要求该台设备须经过验收挂 合格牌才能使用。合格牌应有编号、验收人、操作人员姓名,日期与机 械验收资料内容相符; 15. 安全监理工程师应督促总包单位临时施工用电必须执行三级配电二级保 护网络的安全施工要求,即:总配电箱以下设置分配电箱、分配电箱以 下设置开关电箱,开关箱以下连接用电设备。 16. 结构施工阶段安全监理工作要点 (1)安全监理工程师应检查“三宝”“四口”的防护工作,督促总包单 、 位做好对施工现场临边、洞口等的防护工作。在施工作业面边沿无防护 设施或围护设施高度低于 80cm 时,都应要求施工单位规定搭设临边防 护栏杆。 同时安全监理工程师要掌握在建工程地面入口处和施工现场人 员流动密集的通道上方,按规定设置防护棚,防止因落物产生的物体打 击事故; (2) 对各类内外脚手架、塔吊、人货电梯、施工平台和井架等施工设 施加强日常监理巡视检查工作, 对不符合安全规程的施工操作应提出整 改要求并对落实情况进行监督。 17. 装饰施工阶段安全监理工作要点 (1)安全监理工程师掌握施工现场安全用电现状,应督促施工承包单位 对照明灯具, 手持电动工具, 开关电箱等的使用符合安全操作规程要求; (2)安全监理工程师应检查总包方的动火审批情况,是否按规定要求执 行动火许可证制度。同时对施工现场易燃易爆场所,如:木材库、木工

间、油漆、涂料、乙炔和氧气存放等处,加强日常安全监理巡视检查工 作; (3)装饰阶段外墙面施工中使用吊篮时,安全监理工程师应要求施工承 包方在经检测单位检测,并发放合格证后进行使用。

五、 安全监理工作台帐管理
1. 建立“安全监理工作台帐”的总体要求 监理项目部应独立设置“安全监理工作台帐” ,由安全监理工程师 负责日常资料登录和管理工作。项目总监应每月不少于一次对“安全监 理工作台帐”中资料的及时性和有效性进行检查。项目总监也可根据本 工程安全监理工作的实际要求调整“安全监理工作台帐”所收录资料的 内容,但不得少于本作业指导书中所示目录规定的内容; 2. “安全监理工作台帐”的编制内容 “安全监理工作台帐” “监理项目部安全监理工作台帐(目录)” 可按 所示内容进行编制和记录。需要施工单位提供的安全生产验收资料及相 关要求应于工程开工前书面通知施工单位。安全监理工程师在日常监理 工作中应做到外业和内业资料同步,必要时应要求施工承包单位停工补 齐相关的安全工作资料; 3. “安全监理工作台帐”的编制要求 (1) “监理项目部安全监理工作体系资料管理”应包括各类指导开展安 全监理工作的组织形式、工作程序、制度和细则。上述内容的编制可参 照本作业指导书的相关要求,也可根据工程项目实际情况进行编制。同 时项目总监应书面确定安全监理工程师的工作职责和权限; (2) “监理项目部安全监理工作资源管理”中的相关资料应按实际情况及 时进行调整,对所使用的各类规范和标准应注意检查其有效性。如有作 废应明确标识,并回收作废文本予以销毁; (3) “监理项目部安全监理工作内部资料管理”中的相关资料应确保签字 和盖章正确, 不得出现无权和越级签字的现象, 同时做好文件收发记录。 各类资料应顺序编号, 并建立 “质量记录清单” 予以登记。 所发出的 “安

全监理工程师通知单”应附相应的回复验收记录; (4) “监理项目部安全监理工作外部资料管理”中的相关资料应请施工承 包单位履行必要的书面报验手续,相关资料应齐全并且责任人员签字盖 章完备。

重大危险源及控制措施
类别:机械设备类
1 2 3 4 电焊机 防护装置不符合要求 触电伤人 二级 漏电未接保护零线 漏电保护器失灵 无二次空载降压保护器或防触电装置 触电伤人 触电伤人 触电伤人 二级 二级 二级 定期检查, 按规范要求接好保护零 线 定期检查,及时更换 使用二次空载降压保护器或防触 电装置 定期检查,确保防护装置齐全、有 效 5 6 7 8 9 10 11 提升机 平台、防护门不符合要求 入口、卷扬机防护棚不符合要求 垂直度偏差超标 平台坍塌、人员坠落 落物伤人 架体倒塌 一级 二级 二级 按方案要求设置 按方案要求搭设防护棚 定期检测,及时调整 焊接时产生的熔珠无防护措施 基础不符合要求 附着安装不符合要求 架体防护不符合要求 溅落到易燃物上发生火 灾 架体倒塌 架体倒塌 落物伤人 二级 二级 二级 按方案要求施工 按方案要求施工 架体外侧用立网防护 二级 焊接时有防护措施,配备灭火器

监控人:

重大危险源及控制措施
类别:施工用电类
序号 12 13 14 15 外电防护 16 17 18 配电箱、开关箱 19 20 21 宿舍用电 22 23 现场照明 使用大功率电器 手持照明灯具或潮湿作业场所未使 用安全电压 火灾 触电伤人 二级 一级 加强检查,杜绝使用 按规范要求使用安全电压 未接保护零线 电器元件损坏或配备不符合要求 私接、私拉电线 触电伤人 触电伤人 触电伤人 一级 一级 一级 及时检查, 按规范要求接好保护零线 定期检查, 及时更换损坏的电器元件 加强检查,杜绝私拉现象 防护措施不符合要求 未达到“三级配电、两级保护”要求 漏电保护器失灵 触电伤人 触电伤人 触电伤人 一级 一级 一级 按规范制定防护措施并落实 按要求实行“三级配电、两级保护” 及时检查更换 配电室(柜) 未设保护零线 未安装漏电保护器 小于安全距离未采取措施 触电伤人 触电伤人 触电伤人 二级 二级 一级 按规范要求接好保护零线 按规范要求安装漏电保护器 按方案制定防护措施并落实 危险源 可能导致的事故 分级 控制措施

监控人:

重大危险源及控制措施
类别:职业伤害及卫生防护类
序号 24 25 油漆 作业 高处作 业 26 夏季露 天作业 未采取防暑措施 采购过期或不新鲜食品, 烹调过 程中食物未烧熟, 使用有毒有害 物质原料加工食品, 食品储存不 当,造成污染,从业人员无证上 岗 传染病 中暑 二级 分时作业,避开高温时段,配送绿豆 汤 采购新鲜洁净食品,加工食物熟透, 不使用含有毒有害物质的原料加工 食品,食品存放生熟分开,从业人员 持健康证及卫生知识培训合格证上 岗 查体、分餐、配消毒设施 临边无防护 坠落 一级 按要求采取防护措施 危险源 未远离火源 可能导致的事故 火灾、爆炸 分级 二级 控制措施 采取有效隔离措施远离火源

27 食堂 就餐 28

食物中毒

二级

传染他人

二级

监控人:

重大危险源及控制措施
类别:安全防护类
序号 29 30 31 32 33 34 35 脚手架 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 临边防护 四口防护 基坑 及临边 危险源 钢管、扣件材质不合格 螺丝拧紧力矩不够 架体下部无扫地杆 基础积水 基础不平、不实、无垫木 未张挂密目网 密目网封闭不严 作业层未挂平网 作业层未设防护栏杆 拉结点数量不足或不牢固 未设剪刀撑 剪刀撑设置不符合要求 脚手板未满铺 脚手板材质不符合要求 脚手板存在探头板现象 私自拆除杆件、扣件 荷载超过核定值 卸料平台同脚手架连接 未设防护栏杆 堆放材料距基坑边不足 1 米 未放坡或未做护坡 周围建筑物距基坑较近 楼梯口未设防护栏杆 预留洞口未按要求搭设安全网(板、栏 杆) 电梯井口未按要求设防护门 通道口未按要求搭设防护通道 未按要求搭设防护栏杆 坠落伤人 落物伤人 坠落伤人 一级 一级 一级 按要求设置防护门 按要求搭设防护通道 按要求搭设防护栏杆 可能导致 的事故 脚手架倾覆 脚手架坍塌 脚手架坍塌 脚手架坍塌 脚手架坍塌 物体打击、 高处坠 落 物体打击 物体打击、 高处坠 落 坠落伤人 脚手架倾覆 脚手架变形、 坍塌 脚手架变形 坠落伤人 坠落伤人 高处坠落 脚手架坍塌 脚手架坍塌 脚手架变形 坠落伤人 坍塌 坍塌 坍塌、 周围建筑物 不均匀沉降 坠落伤人 坠落伤人 一级 一级 一级 二级 一级 二级 一级 一级 一级 二级 一级 一级 一级 一级 一级 一级 按规定设防护栏杆 按方案要求设拉结点 按方案要求设置剪刀撑 按方案要求设置剪刀撑 按要求满铺脚手板 材料进场加强验收, 严禁不合格产品进场 加强检查,杜绝出现探头板现象 加强检查教育,对工人进行安全技术交 底,严禁私拆现象 加强检查,严格荷载超过规定 严禁卸料平台同脚手架连接 按要求搭设防护栏杆 按要求堆放材料 按方案放坡、锚喷支护 按方案施工、定期沉降观测 按要求搭设防护栏杆 按要求搭设安全网、板、栏杆 一级 一级 加强检查,确保密目网全封闭 按要求张挂平网封闭 分级 一级 一级 一级 一级 一级 一级 控制措施 材质进场时严格验收, 严禁不合格产品进 场 加强检查,确保扭力矩应符合要求 按方案要求搭设扫地杆 采取有效排水措施 找平、夯实、加垫木或按要求做 按要求张挂密目网

重大危险源及控制措施
类别:其它
序号 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 模板 危险源 立杆接头在同一平面 立杆底部无垫板或用砖垫高 未设剪刀撑 未设扫地杆 立杆间距大于设计要求 模板上施工荷载超过要求 立杆材料不符合要求 大模板存放无防倾倒措施 高架支模无专项方案、 无专家论证 2 米以上模板工程施工作业时无可 靠立足点 模板拆除区域未设置警戒线, 且无 66 67 68 69 70 71 基坑支护 72 73 74 降水 监护人 模 拆 时 砼 度 不 设 要 板 除 , 强 达 到 计 求 作业面及临边无防护措施 垂直交叉作业无防护措施 未按方案施工 深度超过 2 米的基坑无临边防护措 施 支护产生局部变形 未采取有效排水措施 未经允许开动、关停、移动机器设 不安 全行为 75 使用不安全设备设施 未对特殊作业编制专项方案或方 76 案有效性差 安全设施配备不足 管理缺陷 78 危险作业无人员现场监护 物体打击、火灾等 二级 加强教育培训, 危险作业时必须配备专 人监护 加强现场监督检查, 按规范要求进行验 收 备 高处坠落、机械伤害、 触电、火灾等 高 坠 、 体 击 坍 、 处 落 物 打 、 塌 触 、 械 害 电 机 伤 等 高处坠落、物体打击、触 电、机械伤害等 坍塌 坍塌 机械伤害 一级 一级 二级 及时检查,采取措施调整 制定排水措施并实施 进行安全教育,加强现场监督检查 坍塌 高处坠落 落物伤人 建筑物裂缝变形 高处坠落 一级 一级 一级 一级 二级 达到设计强度,经审批后拆除 制定可靠的防护措施 制定可靠的防护措施 按方案施工,定期进行沉降观测 制定基坑临边防护措施并实施 落物伤人 一级 可能导致的事故 坍塌 坍塌 坍塌 坍塌 坍塌 坍塌 坍塌 倾倒伤人 坍塌 人员坠落 分级 一级 一级 一级 一级 一级 一级 一级 一级 一级 一级 控制措施 按方案施工 按要求设置垫板 按要求设置剪刀撑 按要求设置扫地杆 按方案施工 按方案要求禁止超载 使用合格的材料 制定可靠的防倾倒措施 编制专项方案、进行专家论证 搭设操作平台,制定可靠的防护措施 设置警戒区,由专人监护

一级

进行教育培训,加强现场监督检查

二级

按要求编制专项方案

77

一级

按规范要求配足安全设施

79

安全设备设施未按规定验收

机械伤害、 触电、 坍塌、 高处坠落等

二级

80 81 82 83 人工挖孔 桩

大型设备安拆单位无资质 降水未按方案施工 未按要求支护基坑设防护 未按要求对桩内进行通风

高处坠落、倒塌、机械 伤害等 桩裂缝变形 坍塌、坠落伤人 窒息

一级 一级 一级 一级

按要求选用有安拆资质的单位进行安 拆作业 按方案施工,定期进行沉降观测 按要求护壁、搭设防护栏杆 按要求对桩内进行通风

监控人:

重大危险源及控制措施
类别:易燃易爆类
序号 84 85 86 87 88 89 90 91 油漆稀料 电气焊作业 库房 油料 气 瓶 危险源 气瓶间距不符合要求 防护装置不符合要求 无防晒措施 存放区未远离住宅区、火源 未远离火源 未清理周围可燃物 未远离火源 未远离火源 可能导致的事故 火灾、爆炸 火灾、爆炸 爆炸 火灾、爆炸 火灾、爆炸 火灾 火灾 火灾、爆炸 分级 二级 二级 二级 一级 一级 一级 二级 二级 控制措施 定期检查,加强教育 定期检查,确保防护装置齐全 按要求采取防爆晒措施 存放区远离住宅区、火源,或 做防火隔离措施 远离火源,单独存放 及时清理周围可燃物,配备灭 火器 远离火源,配备灭火器,采取 有效控制措施 远离火源,单独存放

监控人:


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