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第12课 从计划经济到市场经济


计划经济时期的各种票证

70年代的豆腐票和粉票

80年代的布票

材料一:1993年,中共十四届三中全会作出

《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干 问题的决定》明确指出:“建立社会主义市场经 济体制,就是要使市场在国家调控下对资源配置 中起基础作用。” 材料二:计划经济体制的主要特征就

是以行政 审批配置资源为主,以指令性计划配置资源为主, 甚至有时以长官意志配置资源。
思考:市场经济体制与计划经济体制的本质 区别是什么?

答:资源配置方式

两种经济体制的根本不同 (资源配臵方式)
计划经济体制
资源配 臵方式 行政手段配置

市场经济体制
市场配置

一、伟大的历史转折
──十一届三中全会(1978.12)

1、背景:
⑴文革结束后两年国民经济处于停滞状态 ⑵“两个凡是” →真理标准问题大讨论(思想基础) ⑶邓小平《》(指导思想)

2、内容(重大决策):
⑴思想上: 确立──

⑵政治上: 抛弃──
⑶经济上: ①工作重心转移到经济建设 ②作出改革开放的伟大决策

3、意义
⑴它是------重大转折 ⑵成为------新的起点

请思考:
中共历史上具有转折性质的三次会议:

1.1927年,八七会议; 2.1935年,遵义会议; 3.1978年,十一届三中全会

假如你是一名改革的策划者,你认为当前 应先进行政治体制改革还是经济体制改革? 为什么?

二、经济体制改革
1、含义:
在坚持社会主义制度的前提下,改革 生产关系中不适应生产力发展的一系列环 节,解放和发展生产力。
①前提:坚持社会主义制度

②目标:建立社会主义市场经济体制
③根本目的:解放和发展生产力

④实质:社会主义制度的自我完善和发展

二、经济体制改革
2、原因:
高度集中的计划经济体制(生产关系) 严重阻碍了社会主义生产力的发展。

二、经济体制改革
3、过程(先农村后城市)
⑴农村经济体制改革(首先开始)

①原因:P57 A.

B.

1978年安徽、四川 ②试点:

A.内容:包产到组、包产到户的责任制 B.作用:

③内容

A.经营方式改变: (核心措施) 实行家庭联产承包责任制
撤销人民公社,建立乡、镇政府; B.管理方式改变: 撤销生产大队,建立村民委员会 (1983年)

④意义: A.农业发展,农村变革; B.促进城市改革。

⑵城市经济体制改革
①原因: 高度集中的计划经济体制使企业失去活力, 已不能适应现代化建设的要求 ②全面展开: 1984年后 ③中心环节: 增强企业活力,把企业搞活 ④内容(措施): A.管理体制:自主经营、自负盈亏 B.所有制: 发展以公有制经济为主体的多种所有 制经济 C.分配制度: 实行以按劳分配为主、多种分配 方式并存

调动积极性,增强企业活力,经济快速发 ⑤意义:

展,效益显著提高。

4、城乡经济体制改革的意义
⑴调动了-----⑵解放了-----⑶推动了------

三、深化改革:社会主义市场经济体制的建立

1、背景:
⑴国内:改革遇到阻力;
⑵国际:世界社会主义运动遭遇挫折

2、过程
1992年邓小平“南方谈话” ⑴提出:
进入新阶段

⑵目标确立:1992年中共十四大 ⑶理论完善:①1993年十四届三中全会通过《》,
确立基本框架 ②1997年十五大提出基本经济制度

⑷基本建立:21C初社会主义商品市场体系基本建立

3、意义
⑴20C80S以来,我国成为世界经济增长速度最 快的国家,创造世界经济增长史上的新奇迹 ⑵社会生产力高速发展,人民生活发生翻天覆地 的变化 ⑶不但解决温饱,而且总体达小康,并朝着全 面建设小康社会的新目标迈进。

学力测评 1、关于十一届三中全会的意义的叙述,不正确的是 ( D ) A、是新中国建国以来党史上的一次伟大转折 B、是共和国历史上的一次伟大转折 C、是我国开辟中国特色社会主义道路的起点 D、是中国进入社会主义初级阶段的标志 2、社会主义现代化建设新时期,党的对内对外政策最 鲜明的特点是 ( A ) A、坚持改革开放 B、大幅度提高人民生活水平 C、实行“一国两制” D、实行家庭联产承包责任 制 3、中共十一届三中全会后,首先在农村试行经济体制 B 改革的省份是 ( ) A、广东、福建 B、安徽、四川

4、下列关于改革开放初农村家庭联产承包责任制的表 述中,不正确的是 ( A ) A、农产品全部由农民自行处理 B、改变了以往分配中的平均主义 C、以土地公有制为基础 D、有利于农村经济向专业化、商品化、现代化发展 5、我国城市经济体制改革的中心环节是 (A) A、增强企业活力,把企业搞活 B、建立社会主义市场经济体制 C、逐步扩大企业自主权 D、发展以公有制为主体的多种所有制形式

6、新中国成立后,党和政府曾经对农村生产关系进行 了数次调整。“文革”以后,在农村经济体制改革方 D ) 面的突破性举措是 ( A、放弃“以阶级斗争为纲” B、以乡镇政府代替人民公社 C、直接选举农村基层干部 D、实行家庭联产承包责任制 7、十一届三中全会以来,城市经济体制改革的主要内 容是 (C ) ①逐步扩大企业自主权 ②发展以公有制为主体的多 种所有制经济 ③设置经济特区,采取多种方式扩大 对外贸易 ④在管理体制上实行政企分开,简政放权 A、①②③ B、②③④ C、①②④ D、③④

8、“大包干,大包干,直来直去不拐弯,交够国家的, 留足集体的,剩下都是自己的。”材料反映了 ( A ) ①农村生产经营权发生变化 ②农民拥护联产承包 责任制 ③为农村经济发展注入新活力 ④土地 所有权发生了变化 A、①②③ B、①②④ C、①③④ D、②③④ 9、下列关于社会主义市场经济体制的说法 (D) ①就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性 作用 ②确立社会主义市场经济体制的根本目的是 为了进一步解放和发展生产力 A、①正确,②不正确 B、①不正确,②正确 C、①②都不正确 D、①②都正确

10、1979年安徽玉明公社社员叶旗衡的一副春联写道 “借新帐还旧帐帐帐不清,吃一斤买一斤斤斤不断”。 横批:“已经过去”。这副对联说明了( ) D A、人民公社化运动挫伤了农民生产积极性,祝愿在新 的一年里能够丰衣足食 B、旧中国农民悲惨生活已成过去 C、改革开放的春风催绿了神州大地 D、农村经济体制改革取得了显著效果 11、家庭联产承包责任制的实行,改革的主要方面是 (A) A、生产的经营管理和分配方式 B、生产资料的所有制形式 C、农村的基层组织 D、调动农民的生产积极性

12、彻底打破长期以来禁锢人们思想的传统观念,澄清 了人们对市场经济的错误认识和模糊观念的是(A ) A、1992年初,邓小平的南巡讲话 B、1992年10月,中共十四大召开 C、1993年,中共十四届三中全会召开 D、2002年,中共十六大召开 13、下列关于市场经济对我国现代化建设起推动作用的 表述,错误的是 ( D) A、促使我国经济稳定高速发展 B、20世纪80年代以来,中国成为世界上经济增长速度 最快的国家 C、我国人民的生活发生翻天覆地的变化 D、我国正朝着小康水平的新目标迈进

14.观察中国经济发展趋势图,其中经济发展最快的时 期是因为实行了 (D )
90000 80000 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0 1 2 系列1 3 4

A.社会主义工业改造 C.社会主义计划经济体制

B.企业民主化管理 D.社会主义市场经济体制

16、邓小平“南方谈话”指出:计划多一点还是市场多一点, 不是社会主义和资本主义的本质区别。计划经济不等于社会 主义,资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义,社会 主义也有市场。计划和市场都是经济手段。以下对上述材料 的理解错误的是 (D ) A、计划经济和市场经济并不矛盾,也不是社会性质的本质 区别 B、资本主义国家也有计划经济,社会主义国家也有市场经 济 C、计划经济和市场经济都是发展经济的一种手段和方式 D、完全依靠市场调节我们也可以建设健康的社会主义经济

学力测评 1、社会主义初级阶段的基本路线是在十一届三中全会 上开始形成的,因为这次会议 (C ) A、确立了解放思想、实事求是的思想路线 B、停止了“以阶级斗争为纲”的错误方针 C、作出了把党和国家的工作重心转移到社会主义建设 上来和实行改革开放的决策 D、审查和解决了一批重大冤假错案 2、十一届三中全会认为顺利实现工作重心转移应坚持 的思想原则不包括 (C) A、实事求是 B、理论联系实际 C、民主集中制 D、一切从实际出发 3、十一届三中全会确定今后党和国家工作的中心是 ( A) A、经济建设 B、政治建设 C、对外开放 D、对内改革

结合身边的生活实际,谈谈社会主义市场 经济体制的建立对家庭或社会带来了哪些 影响?

广州三件宝的重大变化:
传统三件宝:陈皮老姜禾秆草 50年代三件宝:司机医生猪肉佬 80年代三件宝:电视冰箱洗衣机 90年代三件宝:买楼买车买电脑

巩固练习
1、党的十一届三中全会的核心内容是 A、高度评价真理标准问题的讨论 B、结束了“左”倾错误 C、转移党和国家的工作重心 D、确定了实事求是的指导方针 2、下列十一届三中全会的叙述,不正确的一项 A、会议确立了解放思想、实事求是的思想路线 B、会议形成了以邓小平为核心的党中央领导集体。 C、会议阐明了社会主义初级阶段理论 D、会议作出了实行改开放的伟大决策

3.首先试行包产到组、包产到户的农业生产责任制的省份是 A安徽、四川 B安徽、江西 C福建、四川 D安徽、广西 4.下列关于家庭联产承包责任制的说法,正确的 A.是对生产资料所有制的重大变革

B.适应了中国农村的生产力水平
C.是农村经济体制改革的最高形式 D.是国家资本主义的表现 5.人民公社体制的弊端包括 ①政社合一,经营管理高度集中 ②分配中实行平均主义 ③农 民生产积极性不高④农民经营没有自主权 A. ①②③④ B.②③④ C.③④ D.①②③

9.十一届三中全会后,农村改革和城市经济体制改革的相同点不 包括 A.改变单一的管理模式 B.有利于解放生产力 C.分配上克服了平均主义

D.从根本上改变了所有制形式
10.农村和城市经济体制改革的实质是 A.解放社会生产力 C.推动经济的快速发展 B.增强农村和城市的经济活力 D.社会主义制度的自我完善和发展

课堂延伸
材料一:“又出新车了!”、“又有车降价啦!”这是近来人们 在媒体上见得最多的一类消息。进入2003年,市场价格下降和 企业新车下线就出现了多米骨牌效应:有十多款轿车宣布降价, 另外有索纳塔等多款新车下线。表面上看,这是企业的自发行为, 但是都与一只看不见手息息相关。
材料二:电子打火机的生产,最初几百元一只,导致几百家企业 一哄而上,走私也很猖狂。随着生产数量的增加,价格逐渐下跌 至1-2元,高档的也不过几十元,很多企业因而破产,然而打火 机质量却直线上升。 思考: 1、材料一中所说的“看不见的手”是指什么?这只手通过哪些 影响社会生产? 2、为了充分发挥这只手的作用,党在1992年作出了什么样的战 略决策?

凡是毛主席作出的决 策,我们都坚决维护; 凡是毛主席作出的指示, 我们都始终不渝地遵 循。 ——华国锋

实质:继续坚持“左”倾错误

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⑴原因:
①从国情看:A.我国是农业大国,农村稳定了,天下 就大定了。 B.农业是国民经济的基础,是实现四个 现代化的根本条件。 ②从现实看: 过去对社会主义道路探索的失误,在 农村中的危害远远大于城市,已关系 到两亿多农民的温饱问题。

安徽、四川先推行家庭联产承包责任制 ; 推向全国

小岗村18位农民按下红手印的 “包产到户”契约

抉择 ——18个红手印的生死文书 ……如村干部坐 牢杀头,其他农户保证把他们的小孩养到18岁。

家庭联产承包责任制
在土地公有制的基础上把土地长期包给各家各 含义: 户使用。产品的分配原则是“保证国家的,留 足集体的,剩下都是自己的”。

思考:实行家庭联产承包责任制是否意味着 否定农业社会主义改造的成果?

材料一:

昔日凤阳

凤阳地多不打粮,碾子一住就逃荒。
只见凤阳女出嫁,不见新娘进凤阳。

材料二:

今日凤阳

说凤阳,道凤阳,改革鼓点先敲响, 三年跨了三大步,如今飞出金凤凰。

凤阳花鼓词
说凤阳,道凤阳, 凤阳本是好地方。 自从出了朱皇帝, 十年倒有九年荒。 (明朝) 说凤阳,道凤阳, 改革鼓点先敲响, 三年跨了三大步, 如今飞出金凤凰 ——改革开放后 凤阳地多不打粮, 磙子一住就逃荒。 只见凤阳女出嫁, 不见新娘进凤阳。 (文革前)
安徽凤阳县粮食产量 三年三大步 1976年产粮 0.77亿公斤 1980年产粮 5.02亿公斤 1981年产粮 6.70亿公斤 1982年产粮 7.15亿公斤

1979年安徽省凤阳县梨园公社小岗村产粮 66185公斤,是1966—1970年5年产量的总和,售粮 给国家12497公斤,是国家征粮计划的7倍;售油料 12466公斤,竟是国家计划的80倍。 ——《中国共产党的七十年》 思考:小岗村为什么会发生如此大的变化? 直接原因:农民把生产队土地划分到户、包干经营, 即实行家庭联产承包责任制。 根本原因:农村经济体制改革使农村的生产关系适应 了生产力的发展,调动了广大农民的生产积极性。

材料一:在1956年,上海的天气很热,企业为了不影 响生产,采取降温的措施,当时的降温措施比较简单, 主要是风扇、鼓风机,但是企业即使采取这样的措施 也没有主动权。要经过层层报批,当时经过十一个部 门的审批,要盖十一个图章,等最后的图章盖完,夏 天已经过去了。 材料二:沈阳有两个厂,一个是铜厂,一个是电缆厂, 这两个厂一墙之隔,但没有横向联系,电缆厂归机械部 门管,铜厂归冶金部门管,冶金部门把铜调到别的地方 去,电缆厂需要铜又要从云南等地调进,造成了运输上 的大量浪费,时间上的浪费,本来两个厂发展横向联合, 通过签定合同就可以解决,但是不行。 原因:高度集中的计划经济体制使企业失去活力

当时农村实行的是人民公社体制,它的主要特征 是“一大二公”。所谓大,就是规模大,一般一乡一 社,有四五千户以至一二万户。所谓公就是公有化程 度高,一切财产上交公社,在全社范围内统一核算, 统一分配,实行部分的供给制(办食堂,吃饭不要 钱)。公社经常无偿地调用生产队的土地、物资和劳 动力,甚至调用社员的房屋、家具。这些实际上是对 农民的剥夺,使农民惊恐和不满,纷纷杀猪宰羊,砍 树伐木,造成生产力极大的破坏。到1978年仍有2亿 农民没有解决温饱问题。 从材料中,你可以看出人民公社体制在经营管理和分配 制度上存在什么弊端?

经营管理:高度集中统一; 分配制度:过于平均

2004年中国(包括香港、台湾)共有16家公司 入选《财富》杂志排出的全球500强

第12课 从计划经济到市场经济

1978-2008

课标要求
1、了解十一届三中全会有关改革开放决策 的内容,认识其对我国开创社会主义现代化建 设新局面的历史意义。 2、理解家庭联产承包责任制,了解国有企 业改革的主要内容和作用。 3、了解我国建立社会主义市场经济体制的 过程,认识其对我国社会主义现代化建设的 意义。


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